Алименты в России: медиапроект, основанный на данных

Определение и описание источников российских открытых данных, содержащих сведения, касающиеся алиментов. Разработка технологического подхода к скачиванию и разметке алиментных данных. Подготовка онлайн-публикаций по аспектам проблемы алиментов в России.

Рубрика Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 24.08.2020
Размер файла 1,9 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В каждый текст в полученном нами списке входит некоторый заголовок с упоминанием номера решения, даты и названия суда. В рассматриваемых нами случайно выбранных трёх текстах они выглядят так:

Решение № 2-4603/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-4603/2018

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные

Решение № 2-104/2018 2-104/2018 ~ M-104/2018 M-104/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-104/2018

Хивский районный суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные

Решение № 2А-3162/2018 2А-3162/2018~М-3181/2018 М-3181/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 2А-3162/2018

Минусинский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные

Автоматизированное извлечение информации о регионе, в котором проходит судебное разбирательство зашифровано во второй строке текста и примечательно овальными скобками. Сборинформациимыорганизуем в двашага:

1. Ищем в тексте первое упоминание знака `(`, делим по нему строку на две части, забираем вторую и присваиваем ее некоторой переменной х.

2. В переменной х ищем упоминание знака `)', делим по нему строку на две части, забираем первую часть и переназначаем переменную х. Таким образом регион оказывается присвоен переменной х.

Изложенные выше наблюдения о структуре текстов, которые нам предстоит анализировать, приводят нас к необходимости ручного анализа текстов. Лишь малую часть информации удастся извлечь автоматизированно. Однако, мы можем упростить процесс ручной обработки, автоматизировав процесс частично. Ниже обозначим логику проводимых манипуляций и приведем реализацию компьютерного кода.

1. Проверяем наличие набора символов “алимент” во всех текстах. Если в каких-то текстах слово не встречается, исключаем его из выборки.

2. Текст представлен как одна длинная строка - разделим его на строки относительно знака перехода строки `\n'. Так у насполучаетсясписокизстрок.

3. Описание сути дела начинается с упоминания слова “иск”. Ищем строку с первым упоминанием этого слова и отрезаем текст относительно нее, прибавляя еще 15 строк. Такого фрагмента должно быть достаточно для ручного извлечения необходимой информации: пол истца, статус (родитель, представитель опеки, пристав и др.), пол и статус ответчика, суть случая (алименты, перерасчет алиментов, лишение родительских прав, бездействие пристава и др.). Печатаемфрагменттекста.

4. Запускаем функцию ввода. Программа предлагает нам вручную заполнить переменные: мы читаем текст и заполняем появившиеся окна для ввода: “пол истца”, “статус истца”, “пол ответчика”, “статус ответчика”, “суть дела”. Для стандартизации ответа используем набор обозначений. Для пола - “муж”, “жен”, и если в роли истцов или ответчиков выступают не родители - то в графе “пол” указываем статус “опека”, “пристав” или другое подходящее слово. Для поля “статус”: “родитель”, “опека”, “пристав”, “прародитель”. Для обозначения сути дела: “алименты” (когда речь идет о взыскании алиментов), “плохой родитель” (когда речь идет об ограничении или лишении родительских прав и последующего взыскания алиментов), “перерасчет” (когда истец просит сократить сумму выплаты алиментов по той или иной причине - смена или отсутствие работы, неправильный расчет выплат судебным приставом и др.), “бездействие” (в случае, когда истец жалуется на бездействие судебного пристава, которое привело к не регулярным выплатам алиментов или отсутствию их вовсе).

5. Сохраненные значения переменных складываем в список.

6. Добавляем созданный список в предварительно созданный список.

По результатам исполнения перечисленных выше операций с исходным текстом мы получаем так называемый список списков, в котором каждый элемент содержит список из информации о половой принадлежности истцов и ответчиков в тяжбах об алиментах, а также регионе и специфике дел.

Автоматизированное извлечение региона судебного разбирательства, а также полуавтоматический сбор остальных данных - распечатка нужного фрагмента текста и окошки для ввода - значительно ускорили процесс ручной обработки массива данных, тем не менее даже он не сделал время затраченное на обработку оптимальным - чтобы просмотреть 243 позиции потребовалось несколько часов. Даже если обрабатывать 1 текст за 30 секунд, на обработку всех текстов потребуется 2 часа интенсивного внимания. В связи с этим, мы решаем оставить хронологические рамки этого датасета неизменными. Будут учтены данные только 2018 года.

Итоговый датасет в файле формата .csv доступен на гитхаб-репозитории.https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/df_details_alimony_2018_sudact.csv В этой работе мы будем называть его Датасет 7. PythonNotebook с полным кодом доступен на гитхаб-репозитории.https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/TEXTS%2081%20READER.ipynb

Датасет состоит из 227 позиций. Часть дел во время обработки мы исключили из выборки: в случае если не удавалось установить суть дела, если оно не относилось к интересующей нас статье или же не удавалось установить пол истца и ответчика. В выборку для визуализации попали 203 строки.

Анализ показал, что существует 4 доминирующих сценария судебных разбирательств о взыскании алиментов (см. рис. 1). Наиболее распространенный - иск родитель-родитель (85 дел). Распределение мужчин и женщин среди истцов в этой категории дел оказалось сбалансированным: 43% истцов - мужчины, 57 - женщины.

Следующий по представленности выборке сюжет разбирательства - родитель-плательщик просит суд произвести перерасчет алиментов в меньшую сторону (61 дело). 92% истцов по таким делам были мужчины.

42 дела проходили по сценарию - опека-родитель. В этих делах мы не видим интереса рассматривать гендерную представленность ответчиков.

Последним, четвертым, сценарием являются дела, в которых истец жалуется на бездействие судебного пристава. Таких дел было всего 15 - в 13 из них истцами были женщины, это составляет 87% от случаев, подпадающих под этот сюжет.

Отметим, что в 8 случаях из 227 с иском обращались прародители ребенка - то есть бабушка или дедушка.

Рисунок 1.

Наказание за долги по алиментам: характеристика обвиняемых

В отличии от текстов судебных решений, которые мы изучали выше, анализировать приговоры проще - в них есть стабильная формулировка “обвиняемый [в разных случаях “обвиняемая”, “обвиняемые”] в совершении преступления [в некоторых случаях “преступлений”] в соответствии с [указывается статья или статьи обвинения]”. Это позволяет нам извлекать из текстов информацию о поле подсудимого человека и статью по которой его, ее или их обвиняют. Кроме того, в приговорах фигурируют формулировки “ранее судим” или “ранее не судим”. Таким образом мы можем установить и наличие судимостей обвиняемого человека, а также создать список статей, по которым он привлекался к ответственности.

Сбор данных

Скачивание текстов судебных решений по статье 157 УК РФ мы будем проводить тем же способом, который применяли для поиска дел по статье 81 СК РФ. Однако необходимо учесть объем текстов - более 1500 позиций за 2018 год. При парсинге сайта “Судакт” мы сталкиваемся с ограничением в выдаче поиска по сайту в 500 единиц. Таким образом, даже если поиск по сайту показывает результат 1500 позиций, кликая на кнопку “следующая” мы дойдем до 500 текста и не продвинемся далее. Таким образом, скачивание наборов данных необходимо проводить в несколько этапов - разобьем 2018 год на 5 временных отрезков, получим 5 разных соответствующих ссылок на сайт “Судакт”, для каждой из них получим список ссылок на тексты приговоров, склеим списки - и уже по этому полному списку запустим часть кода, которая отвечает за сбор текстов. Список текстов сохраняем в файле формата json. Соответствующий PythonNotebook доступен на гитхаб-репозиторииhttps://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/SUDAKT%20PARSER%20UK%202018.ipynb.

Анализ данных

Предварительный просмотр собранных текстов показал, что система фильтрации относительно статьи 157 УК РФ на сайте Судакт работает менее эффективно, чем относительно статьи 81 СК РФ. В выборку попали дела, например, об определении специального надзора после того, как человек отбыл тюремное наказание за убийство - в тексте дела статья 157 УК РФ фигурировала в контексте судимостей обвиняемого.

Первым шагом в анализе полученных текстов будет отсечение лишних - нам интересны только приговоры. Решения и постановления необходимо удалить из выборки.

Структура текстов позволяет извлечь следующую информацию:

1. Пол обвиняемого - в зависимости от того, какое окончание этого прилагательного встречается в тексте впервые;

2. Статью обвинения - относительно контекста набора символов “предусмотрен”;

3. Наличие и характер судимости - в зависимости от контекста набора символов “ранее судим”.

Результат схематично обозначенных выше операций сохраняется в файл формата json, он доступен на гитхаб-репозитории.https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/sudact_157_output_18.json Соответствующий PythonNotebook также доступен на гитхаб-репозитории.https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/TEXTS%20157%20READER.ipynb Полученный датасет состоит из 1045 позиций. В этой работе мы будем называть его Датасет 8.

Анализ Датасета 8 показал, что всего 44 приговора из всей выборки напрямую имеют отношения к алиментам и статья 157 УК РФ фигурирует в обвинении. В остальных случаях статья упоминается в другом контексте. В 407 случаях этот контекст был предыдущей судимостью.

Полученный результат выявил ошибки базы данных Судакт в фильтрации дел и еще раз указывает на системную проблему доступа к текстам судебных решений.

44 приговора - это менее 1% от общего числа осужденных по статье 157 УК РФ в 2018 году. Напомним, что их число составило более 45 000 человек [2].

В выборку из этих 44 приговоров попали дела из 30 регионов России. Вместе со статьей 157 УК РФ в некоторых приговорах упоминаются другие статьи обвинения. В каждом четвертом приговоре (11 случаев) это статья 158 УК РФ - кража. Реже, в 4-х случаях, - статья 318 УК РФ - Применение насилия в отношении представителя власти.

Удалось установить пол обвиняемого на основе текста приговора в 37 случаях. В 29 случаях обвиняемыми были мужчины, в 8 - женщины.

2.3 Долги по алиментам через призму статистики судебных приставов

Статистика Федеральной службы судебных приставов имеет всего две единицы измерения: количество исполнительных производств и сумму этих исполнительных производств в рублях.

Понятие исполнительного производства закрепляет соответствующий Федеральный Закон.Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция)

// КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/ (Дата обращения: 8.05.2020). Исполнительным производством называют совокупность действий, направленных на принудительное исполнение судебных актов. Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем исключительно по заявлению взыскателя. Основанием служат исполнительные документы. В случае с принудительным взысканием алиментов таким документом может быть нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов (п. 2, ст. 100 СК РФ) или исполнительный лист, выданный вместе с судебным решением о взыскании алиментов.

Отметим, что согласно ФЗ об Исполнительном производстве, “взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа”.

Скачивание

На сайте ФССП открытым данным посвящен отдельный раздел. Открытые данные // Официальный сайт ФССП РФ. URL: https://opendata.fssprus.ru/ (Дата обращения: 1.05.2020). Однако само размещение данных реализовано формально. Среди наборов данных исследовательский интерес представляет только один - ведомственная статистическая отчетность ФССП Статистическая информация о ФССП России // Официальный сайт ФССП РФ. URL: https://opendata.fssprus.ru/7709576929-statlist (Дата обращения: 1.05.2020).. Остальные наборы - 31 датасет - не являются как таковыми наборами данных. Это перечни услуг и приказов, даже телефонный справочник сотрудников ФССП. Сами данные размещены неочевидным образом, неопытному пользователю обращаться к данным будет сложно. Скачивание мы будет проводить вручную.

Обработка

Данные представлены в файлах формата .csv, однако само их устройство противоречит логике традиционной организации csv-файлов - в текстовых блоках внутри документов используются запятые, что мешает корректному считыванию файла. Эта проблема могла бы быть решена использованием специфического разделителя, в таких случаях значение этого разделителя указывается в “паспорте” данных. Такой паспорт ФССП прилагает к набору данных, однако содержательной информации в нем нет в целом, как и информации о разделителе в частности.

В таблицах используется неочевидная система деления таблицы на строки и столбцы. Для того, чтобы разметить один документ - извлечь статистику об долгах по алиментам, - необходимо было составить специальную программу-парсер. Она доступна на гитхаб-репозитории.https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/fssp_alimony_parser.ipynb Составление парсера оказалось трудоемким. Учитывая существование структурных различий между датасетами за разные годы, требуется корректировка парсера для каждого из них. Нами было принято решение нецелесообразности рассмотрения данных за длительный период времени: для настоящего исследования будет достаточно самого последнего из опубликованных - он касается второго полугодия 2019 года.

Результат работы парсера в ручном режиме нами был сохранен в файле формата .csv, он и соответствующий PythonNotebook доступны на гитхаб-репозитории.https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/fssp_2019_2.csv

https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/fssp_alimony_parser.ipynb

Анализ данных

Во втором полугодии 2019 года в ФССП находилось на исполнении более 1,5 миллионов исполнительных производств об алиментах на общую сумму более 200 миллиардов рублей. Средняя сумма исполнительного производства составила 135 тысяч рублей. 55% указанных исполнительных производств - не новые, и перешли в отчетный период из предыдущего. На них приходится и большая часть общей суммы долгов по алиментам - 80%. Таким образом, существенная часть дел - долго текущие исполнительные производства, которые не завершаются в отчетный период и по которым продолжает копиться долг.

Подавляющее большинство исполнительных производств, находящихся на исполнении в отчетный период, ожидали исполнения, либо были закрыты без исполнения по ряду причин.

Фактическим исполнением за второе полугодие 2019-го завершилось всего 3% исполнительных производств. ? от этих долгов были закрыты добровольно.

Еще 4% долгов были погашены частично - и прекращены. Средняя сумма таких выплат составила 35,5 тысяч рублей. 24% долгов также были оплачены частично, но не прекращены и перешли в следующий отчетный период. Средняя сумма таких выплат - 24,5 тысяч рублей.

44% долгов, которые перешли в следующее полугодие завершились тем, что копии исполнительного производства были отправлены работодателю должника. Средняя сумма долга по этим делам - 191 тысяча рублей, что говорит о том, что эти долги - тянутся не один месяц. Учитывая, что отправка документов работодателю - одна из первых мер, предпринимаемая приставом в самом начале исполнительного производства, налицо низкая эффективность этого действия.

Около 8% долгов получили отсрочку и поэтому перешли в следующее полугодие. Всего в 1,5% долгов перешли в следующий отчетный период в статусе ареста или реализации имущества должника. Средняя сумма долга в таких случаях значительно превышает средний общий показатель долга и составляет 240 тысяч рублей.

Всего 6% дел перешли в следующий отчетный период в статусе розыска должника, однако на эти дела приходится значительная средняя сумма долга - почти 400 тысяч рублей.

Всего 5% дел перешли в следующий отчетный период из-за того, что должник был привлечен по статье 157 УК РФ (см. главу 1. 2.). Средняя сумма таких исполнительных производств - 228 тысяч рублей.

Всего 4% исполнительных производств, перешедших в следующий отчетный период, новые, то есть находятся на исполнении менее двух месяцев. Средняя сумма по таким производствам 28 тысяч рублей.

Почти половина дел - 45% не окончена по другим основаниям, не отображенным в статистике. Средняя сумма исполнительного производства в таких делах составляет 175 тысяч рублей.

Полмиллиона должников по алиментам имеют запрет на выезд за границу. Это треть всех должников. Во время действия этого ограничения всего 3% соответствующих должников погасили свои долги. Средняя сумма такого долга 120 тысяч рублей. Судя по этим данным, те немногие должники, которые могут позволить себе выезд за границу, погасили свои долги. Однако подавляющей доле должников, к которым было применено ограничение, на него не откликнулись.

Около 10% должников столкнулись с ограничением в пользовании специальным правом, то есть запретом управлять транспортным средством. Многие люди могут быть чувствительны к такого рода ограничениям, например, те, чья профессиональная деятельность с этим связана. Таким образом, либо человек реагирует на это ограничение быстро, либо оно для него незначительно (так как он не водит автомобиль или может без ущерба для своего благосостояния отказаться от него) и он игнорирует это ограничение и по-прежнему не выплачивает долг.

К сожалению, данные ФССП содержат только общую сумму долга, которую удалось взыскать в отчетный период в случаях, когда было наложено ограничение на пользование специальным правом. В данных не указано количество этих случаев, что не позволяет нам измерить среднюю взысканную сумму. Соотнесём общую взысканную сумму исполнительных производств, к которым был применен запрет на вождение транспортных средства, с количеством новых ограничений, то есть примененных в течение периода. Тогда средняя сумма выплаты составит 55 тысяч рублей.

Основным выводом проведенного выше анализа будет оценка эффективности работы ФССП. Завершилось фактическим исполнением чуть более 3% дел, которые находились в работе в отчетный период - второе полугодие 2019 года. При этом подавляющая часть этих долгов была закрыта не благодаря усилиям судебных приставов, а была погашена должниками добровольно. Действительно, судебным приставам удалось собрать 8 миллиардов долгов по алиментам в отчетный период, однако эта цифра обретает значение только при сопоставлении с общей суммой долга - 200 миллиардов.

Описанную выше ситуацию интересно рассмотреть в динамике. Обратимся к наборам данных за предыдущие годы - ограничимся периодом 2014-2019, так как структура данных за годы 2013-й и ранее значительно отличается от структуры данных, с которой работаем мы. Вручную извлечем интересующую нас информацию - данные исполнительных производств об алиментах:

1) находившихся на рассмотрении в отчетный период;

2) фактически исполненных в отчетный период;

3) исполненных добровольно в отчетный период.

Собранные данные мы сохранили в формате csv, файл доступен на гитхаб-репозитории.https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussiaResearch/blob/master/fssp_effectivness_2014_2019.csv

Оказалось, что низкий уровень исполнения производств отмечается каждый год в рассмотренных отчетных периодах (см. рис. 1). Доля собранных долгов по алиментам не превышает 4% от всех, находившихся на рассмотрении в отчетном периоде долгов по алиментам. При этом, большая часть этих выплат произошла добровольно, без применения применения принудительных мер судебными приставами.

Вторая ключевая проблема, которая отчетливо видна в данных, - накопление дел. Половина исполнительных производств переходят из отчетного периода в следующий. При этом 45% от этих дел в статистике отражены, как “не оконченные по другим основаниям”. Таким образом, исследуя данные статистики, мы даже не можем установить основную причину, которая не позволяет судебным приставам взыскать долги. На отсрочки выплат, перекладывание обязательств по выплате долга на работодателя, арест имущества, и розыск должника приходится равномерное количество случаев - на каждый от 5% до 8%. Выделить можно лишь дела, в которых не удается разыскать должника - в них самый высокий средний долг, 400 000 рублей. Это показывает уязвимость работы ФССП, которой пользуются должники, если им удаётся спрятаться.

Рисунок 1.

Выводы

Результатом проделанного выше исследования стал медиапроект о проблемах взыскания алиментов в России. Он доступен по ссылке http://alimony.tilda.ws/. Кроме того, нами был подготовлен тематический набор данных в формате Excel-таблиц, которыми смогут воспользоваться исследователи, работающие с темой алиментов. Данные с подробным описанием их структуры доступны на отдельном гитхаб-репозиторииAlimonyRussia.https://github.com/nikamorozzz/AlimonyRussia

200 миллиардов рублей - таков актуальный общий долг россиян по алиментам на своих несовершеннолетних детей [Датасет 9]. И это лишь часть долгов, отраженная в статистике судебных приставов. Почему так получается и как Россия может помочь своим одиноким родителям - ключевые вопросы, на которые мы отвечали в данном исследовании.

Кто в России защищает одиноких родителей

Все 3 ветви власти - законодательная, судебная и исполнительная - предпринимают попытки помочь одиноким матерям и отцам, на чьи плечи легла полная забота о детях.

Формально в России существуют законы, которые обязывают всех родителей заботиться о своих несовершеннолетних детях. Материальное воплощение этой заботы - алименты - должны выплачивать даже те, кто лишён родительских прав и фактически не видится со своими детьми. В таких случаях алименты перечисляются опекунам или напрямую в детский дом.

Семейный кодекс закрепляет право ребенка на заботу родителей и обязанность родителей это право воплощать.

Более того, ребенок имеет право на уровень материального обеспечения, которым владеют его родители.

Ежемесячная выплата на ребенка должна составлять не менее 1/4 дохода на одного ребенка, 1/3 на двух и 1/2 дохода на трех и более детей.

Суды в подавляющем большинстве случаев, рассматривая дела о взыскании алиментов, встают на сторону истца (99% решений) [Датасет 2]. Поэтому формально, одинокому родителю довольно просто отстоять права своего ребенка.

Те одинокие родители, партнеры которых отказываются платить алименты даже после того, как их обязал суд, могут рассчитывать на поддержку Федеральной службы судебных приставов.

Однако эти усилия - назовём их тремя ветвями заботы - оказываются тщетными. За последние 5 лет ежегодная общая сумма долга по алиментам в России исчисляется сотнями миллиардов рублей и эти цифры не принято афишировать [Датасет 10].

Сколько людей живет в России, для которых актуален вопрос алиментов

Согласно последней переписи населения, в России живут4 миллиона семей, для которых слово "алименты" не пустой звук. Это монородительские семьи (за ребенка в них отвечает один взрослый, а не пара), образовавшиеся после расставания или развода родителей, у которых есть хотя бы один общий несовершеннолетний ребенок. Это значит, что 8 миллионов россиян ежедневно на протяжении многих лет решают для себя вопрос - как делить заботу о ребенке, если вы с ним не живете под одной крышей.

Полезно сопоставить число монородительских семей с общим количеством семей в России. Первых - 5,7 миллионов: к четырем миллионам, необходимо прибавить семьи, в которых один из родителей ушел из жизни, и случаи, в которых семья образовалась как монородительская изначально (каждый десятый новорожденный в России регистрируется без указания отцовства)Демографический ежегодник России. Статистический сборник // Федеральная служба государственной статистики (Росстат). 2019. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/Dem_ejegod-2019.pdf (Дата обращения: 4.05.2020). .

Разводы

В целом семей в России 17,3 миллиона, согласно подсчетам последней переписи населения. Таким образом, 1/3 родителей в России воспитывают детей в одиночку. Это несколько миллионов женщин и сотни тысяч мужчин.

Важно отметить, что в целом в России люди часто разводятся - отношение браков к разводам в стране - одно из самых высоких в мире. На тысячу населения в 2018 году приходилось 6 браков и 4 развода Там же..

Обратить внимание на эти цифры стоит не ради алармистских тезисов о кризисе семейных ценностей. Эти цифры важны для того, чтобы осознать - россиянам надо научиться грамотно разводиться: чтобы после расставания партнеры оставались партнерами, а не врагами. Особенно важно это в случаях, когда в семье есть несовершеннолетние дети - закон охраняет их право на заботу родителей, вне зависимости от того перестали те быть мужем и женой или нет.

Должники

Открытые данные Федеральной службы судебных приставов за последние 5 лет фиксируют от 1,2 до 1,6 млн должников по алиментам ежегодно [Датасет 10]. Необходимо понимать, что это одно из последствий тех самых разводов, в которых люди не смогли договориться. Родитель, принявший решение бежать от проблемы - это те самые должники, которых ищет ФССП. Согласно данным ведомства, суммы копятся месяцами и средний долг составляет 135 тысяч рублей.

В 2018 году ведомство опубликовало обзор своих закрытых данных. Должники по алиментам - молодые и трудоспособные // ФССП. 1.06.2018. URL: http://fssprus.ru/news/document25838207/ (Дата обращения: 05.05.2020). В нем было указано, что 4/5 должников по алиментам - мужчины. В основном диапазон их возраста - от 30 до 42 лет.

Как после расставания россияне делят заботу о детях

Супруги, у которых есть совместные несовершеннолетние дети, имеют право разводиться только через суд. Если споров нет - мировой, в противном случае - районный. Судебная статистика показывает, что ежегодно в России около 400 тысяч таких пар подают на развод [Датасет 2]. Однако решать вопрос об алиментах через суд - не обязательно.

Обобщая, существует всего три пути урегулирования споров о материальном содержании детей после расставания их родителей. Помимо очевидной возможности договориться устно, у родителей есть право заключить между собой нотариально заверенное соглашение об алиментах. В нем будет установлена сумма и порядок выплаты. Документ имеет силу исполнительного листа - если сторона, согласившаяся совершать выплаты, перестала это делать - заявитель имеет право передать взыскание долга судебным приставам.

Третьим, и самым худшим сценарием исследователи и политики считают обращение в суд. Ключевая проблема в таких делах заключается в том, что сама суть судебного процесса заключается в том, чтобы определить в споре победителя и проигравшего. Выйдя из зала суда, родители расстаются врагами - примирения не происходит.

Медиация

В мире существует практика альтернативного урегулирования конфликтов с участием независимого посредника - её называют медиацией или посредничеством. Процедура призвана помочь людям избегать обращения в суд даже в серьезных спорах. Говоря проще, стороны нанимают посредника для того, чтобы он помог им провести переговоры, которые зашли в тупик. Как раз то, что так необходимо родителям, которые стоят на пороге суда по алиментам.

Медиация призвана снизить нагрузку на суды и улучшить само качество решения споров. Практика начала широко применяться в США и странах Западной Европы в конце 1980-хГурко Т. А. Становление института медиации в сфере семейных споров в России: законы, теории и практики // Социологическая наука и социальная практика. №2(14), 2016. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-instituta-mediatsii-v-sfere-semeynyh-sporov-v-rossii-zakony-teorii-i-praktiki (Дата обращения: 4.04.2020).. В 2010-х медиатор как персонаж стал главным героем популярного американского сериала "Посредник Кейт". “Посредник Кейт” // Кинопоиск. URL: https://www.kinopoisk.ru/series/495338/ (Дата обращения: 05.05.2020).

В России процедура стала доступна с начала 2011 года. Согласно Закону, цель медиации - выработка соглашения, которое устраивает конфликтующие стороны при участии профессионального медиатора. Сама процедура применима к гражданским правоотношениям - трудовым, жилищным, семейным и др., и к спорам в сфере предпринимательской деятельности.

Через год после официального старта посредничества в России Дмитрий Медведев - тогда Президент Российской Федерации - отмечал в своём послании Федеральному Собранию необходимость более активного внедрения института медиации в стране (см. главу 1. 2.). Еще через полтора года Президиум Верховного суда свалил вину за провал института медиации на "россиян", у которых нет "традиции" мирного решения конфликтов (см. главу 1. 2.).

С тех пор, как представители власти сделали обозначенные выше заявления, прошло почти 10 лет. Семейная медиация для юристов и районных судей по-прежнему - дикий и непонятный зверь, с которым лучше не связываться: они рассказывали об этом в интервью исследователю-социологу Татьяне Гурко. Там же.

Информирование граждан об институте медиации, о котором говорил Медведев, и которое обошёл вниманием Верховный суд, так и не было реализовано.

Отсутствие внятной государственной информационной кампании, приводит к тому, что едва ли не единственный способ, которым расстающаяся семейная пара может узнать о процедуре медиации - от районного судьи, который предлагает им вместо разбирательства обратиться к медиации. Судебная статистика позволяет точно оценить долю этих случаев - в 2019 году их было зарегистрировано всего несколько десятков. При этом всего дел об алиментах было рассмотрено почти 300 000.

Среди причин провала института медиации в России, помимо отсутствия информационной кампании, исследователи называют дороговизну услуг - судебное разбирательство может обойтись в несколько раз дешевле - и нехватку квалифицированных кадров.

Соглашения об уплате алиментов, к которым могут приходить родители после успешной медиации, по-прежнему, как и до появления в России посредничества, остается самым непопулярным методом решения конфликта. Это видно на Рисунке 1. В основу диаграммы легли данные о разводах пар, у которых есть совместные несовершеннолетние дети, так мы определили количество людей, которым приходилось принимать решение о том, как содержать ребенка после развода. Эта информация содержится в статистике Судебного департамента при Верховном суде РФ. Там же зафиксировано ежегодное число судебных разбирательств об алиментах [Датасет 2]. Так мы смогли вычислить долю пар, которые прибегают к помощи суда. Сегмент соглашения об уплате алиментов был рассчитан на основе данныхМинистерства Юстиции о нотариальном деле [Датасет 11]. На оставшийся сегмент приходятся устные договоренности между родителями.

Рисунок 1.

Сколько долгов по алиментам удается собрать судебным приставам

Открытые данные Федеральной службы судебных приставов оперируют двумя показателями - количеством исполнительных производств и суммой долгов по этим исполнительных производствам в рублях.

Исполнительным производством называют совокупность действий ФССП, направленных на принудительное исполнение судебных актов. В случае с алиментами, этот процесс не запускается автоматически - его должен активировать родитель, который не может добиться исполнения долга, - приложив к заявлению копию судебного решения или соглашения об алиментах.

В пресс-релизах ФССП, как правило, отчитывается о крупных суммах в несколько миллиардов рублей, которые ей удается взыскать с тех, кто задолжал по алиментам Должники по алиментам - молодые и трудоспособные // ФССП. 1.06.2018. URL: http://fssprus.ru/news/document25838207/ (Дата обращения: 05.05.2020).. Однако эти цифры обретают значение только при соотнесении с объёмом исполнительных, в которых не удалось добиться погашения алиментного долга.

В статистике отражены исполнительные производства, завершившиеся "фактическим исполнением" - то есть случаи, в которых долг был оплачен полностью. Среди этих дел также отмечаются те, в которых должник погасил задолженность добровольно, то есть без применения принудительных мер со стороны приставов.

На самых последних данных, за второе полугодие 2019-го, заметно, что судебным приставам удалось собрать 8 миллиардов долгов по алиментам в отчетный период. Однако эта сумма составляет всего 3% от всех исполнительных производств по алиментам, которые находились в работе. При этом подавляющая часть взысканных долгов была погашена должниками добровольно - 83%. Таким образом эффективность принудительных действий судебных приставов составляет можно оценить не 3% от общей суммы долга по алиментам, а 0,6% [Датасет 10].

Анализ аналогичных данных за предыдущие 5 лет показал, что описанная выше ситуация сохранятся в ведомстве уже много лет [Датасет 10].

Другая проблема, отчетливо проявившая себя в данных, - накопление дел. Половина исполнительных производств переходит из отчетного периода в следующий. При этом 45% от этих дел в статистике отражены, как "не оконченные по другим основаниям". Таким образом, исследуя данные, мы даже не можем установить основную причину, которая не позволяет судебным приставам взыскать долги.

На отсрочки выплат, перекладывание обязательств по выплате долга на работодателя, арест имущества, и розыск должника приходится равномерное количество случаев - на каждый от 5% до 8%. Выделить можно лишь дела, в которых не удается разыскать должника - в них самый высокий средний долг, 400 000 рублей. Это показывает уязвимость работы ФССП, которой пользуются должники, если им удаётся хорошо спрятаться [Датасет 9].

Принудительные меры

Среди самых эффективных мер в отношении должников по алиментам ФССП называет временное ограничение на выезд за границу, а также право управление транспортным средством - официально это называется "ограничение в пользовании специальным правом". Там же.

Во втором полугодии 2019 года из 1,5 млн должников по алиментам с запретом на выезд за пределы РФ столкнулась треть должников. Во время действия этого ограничения всего 3% из них погасили свои долги. Средняя сумма такого долга составила 120 тысяч рублей [Датасет 9].

С запретом управлять транспортным средством столкнулись 10% должников по алиментам, сумму долга, которую удалось взыскать с этой категории должников, данные ФССП не отображают [Датасет 9].

Уголовное наказание

Неоднократная неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей наказывается, согласно ст. 157 Уголовного кодекса, исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Ежегодно по этой статье осуждают несколько десятков тысяч человек. Уголовное судопроизводство. Данные о назначенном наказании по статьям УК // “Агентства правовой информации” - Судебная статистика РФ. URL: http://stat.xn----7sbqk8achja.xn--p1ai/stats/ug/t/14/s/17 (Дата обращения: 6.05.2020). Это всего 2,5% от всех должников, которые находятся в поле зрения ФССП. В теории, под действие 157-й статьи УК РФ должно подпадать гораздо больше людей - все, кто неоднократно не уплатили средства на содержание детей.

В актуальной редакции Закона существует пробел, которым легко воспользоваться - в возбуждении уголовного дела может быть отказано в связи с осуществлением должниками без уважительных причин нерегулярных и несущественных выплат, размер которых значительно ниже установленного исполнительным документом. Проблему отмечали в Министерстве Юстиции и подготовили новую редакцию закона - в настоящий момент проект проходит общественное обсуждение. Официальный сайт Министерства Юстиции Российской Федерации. Главная - Новости. 9.10.2019. URL:https://minjust.ru/ru/novosti/razrabatyvaetsya-zakonoproekt-napravlennyy-na-zashchitu-prav-i-interesov-nesovershennoletnih (Дата обращения: 6.04.2020).

В ГД РФ находится другой законопроект с поправками в 157 статью УК РФ - в нем предлагается учитывать уклонение от уплаты и сокрытие доходов и соответственно ужесточать наказание - до двух лет лишения свободы.Сайт Государственной Думы РФ. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/795377-7 (Дата обращения: 4.04.2020).

Что необходимо менять

Системный провал социальной политики России в решении вопросов связанных с уклонением от уплаты алиментов признавался на разных уровнях власти.

Министерство юстиции признает, что действующий закон, наказывающий за неуплату алиментов - не работает. Федеральная служба судебных приставов оказывается бессильна повлиять на большинство должников по алиментам, чьи долги попали в её ведение.

С начала 2010-х годов идет дискуссия о создании в России специального алиментного фонда, из которого бы могли погашаться долги по алиментам. Их обсуждение доходило до Президента страны Владимира Путина, который к идее отнёсся скептически: "Мы вообще можем лишить мотивации людей заниматься детьми; а чего, там государство разберется", - отмечал глава государства в 2013 году.

Идея создания Алиментного фонда не выдержала критики Министерства финансов. В ведомстве тогда сослались на то, что введение пособия «фактически перекладывает обязанности родителей по содержанию

несовершеннолетних детей на государство - такой подход не будет способствовать повышению ответственности родителей, ушедших из семьи, за воспитание и содержание своих детей».

В марте 2018 года был принят закон, который приравнял алиментных должников, которых судебные приставы не смогли разыскать в течение года, к безвестно отсутствующим. Детям в таком случае выплачиваются пособия по потере кормильца.

Практика показывает неэффективность насильственных мер в отношении отцов и матерей, отказывающихся платить алименты. Последние годы появляются компромиссные меры - недоплаченные алименты пытается компенсировать государство. Тем временем, замерев, ждёт своего часа инициатива медиации, которая решала бы не симптоматические проблемы, а ключевые - учила бы российских родителей договариваться, искать компромиссы и находить радость в ответственности за своих детей.

скачивание данные алименты онлайн публикация

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

1.Всероссийскую перепись населения перенесут на 2021 год // Интерфакс. 2.04.2020. URL: https://www.interfax.ru/russia/702078 (Датаобращения: 11.05.2020).

2.Женщины и мужчины России. Статистический сборник // Федеральная служба государственной статистики. 2018. URL: https://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/wo-man18.pdf (Дата обращения: 06.04.2020).

3.Ярская-Смирнова Е. Р., Романов П. В. Социальная защищенность городской моно-родительской семьи // Мир России: Социология, этнология. 2004. Т. 13. № 2. С. 66-95. URL: https://publications.hse.ru/articles/62771760 (Дата обращения: 11.05.2020).

4.Гурьянова А. Д. Социальные гарантии для матерей-одиночек, предусмотренные Конституцией Российской Федерацией // ПРИЛОЖЕНИЕ К «ВЕСТНИКУ ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МИИТ» № 4 (28) -- 2019. URL: http://ui-miit.ru/files/docs/vestnik-ui/vestnik_ui_28_annex.pdf#page=50 (Дата обращения: 11.05.2020).

5.SivarajahU. , WeerakkodyV.,WallerP.,LeeH.,IraniZ., Cho Y.The role of e-participation and open data in evidence-based policy decision making in local government // Journal of Organizational Computing and Electronic Commerce. Volume 26, 2016 - Issue 1-2: Open Data: Value Creation for Policy Makers and Analysts.

6.AlexOleynik. Использование наборов данных с портала открытых данных России data.gov.ru // Хабр. 13.02.2017. URL: https://habr.com/ru/post/401543/ (Датаобращения: 11.05.2020).

7.Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ. 2018. URL:https://www.hse.ru/rlms Цит. по Антонов С. Алименты глазами статистики // Тинькофф Журнал. URL:https://journal.tinkoff.ru/alimony-stat/ (Датаобращения: 7.05.2020).

8.Государству предлагают платить алименты // Коммерсант. 15.07.2018. URL:https://www.kommersant.ru/doc/3687801 (Дата обращения: 6.04.2020).

9.Путин поручил правительству продумать создание алиментного фонда // Интерфакс. 1.03.2013. URL:https://www.interfax.ru/russia/293218 (Датаобращения: 6.04.2020).

10.Резник И. Алиментарная история // Газета.ру. 13.11.2013. URL:https://www.gazeta.ru/social/2013/11/13/5750657.shtml (Дата обращения: 6.04.2020).

11.Закон о защите семьи: какая семейная политика нужна нашей стране? // ВЦИОМ. 11.02.2014. URL:https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=884 (Дата обращения: 6.04.2020).

12.Тамара Плетнёва // ТАСС Энциклопедия. URL: https://tass.ru/encyclopedia/person/pletneva-tamara-vasilevna (Дата обращения: 6.04.2020).

13.Анна Кузнецова // ТАСС Энциклопедия. URL: https://tass.ru/encyclopedia/person/kuznecova-anna-yurevna (Дата обращения: 6.04.2020).

14.Наталья Козлова. Копилка для детей // Российская газета. 21.06.2017. URL:https://rg.ru/2017/06/21/komitet-gosdumy-predlozhil-sozdat-v-rossii-alimentnyj-fond.html (Дата обращения: 6.04.2020).

15.Комитет СФ по соцполитике поддержал создание государственного алиментного фонда // ТАСС. 26.10.2017. URL: https://tass.ru/obschestvo/4679848 (Датаобращения: 6.04.2020).

16.Путин подписал закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими // РИА. 27.03.2018. URL: https://ria.ru/20180307/1515967851.html (Датаобращения: 30.04.2020).

17.Совфед принял закон о частичной декриминализации побоев и невыплаты алиментов // Медиазона. 29.06.2016. URL:https://zona.media/news/2016/29/06/chastichno-ne-ugolovka (Дата обращения: 6.04.2020).

18.Антюхов А.В., Кара С.В. Новая редакция статьи 157 УК РФ: частичная декриминализация или изменение тактики борьбы? // Всероссийский криминологический журнал, 2017. Т. 11, №2. Стр. 268-279. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/novaya-redaktsiya-stati-157-uk-rf-chastichnaya-dekriminalizatsiya-ili-izmenenie-taktiki-borby/viewer (Дата обращения: 6.04.2020).

19.Официальный сайт Министерства Юстиции Российской Федерации. Главная - Новости. 9.10.2019. URL:https://minjust.ru/ru/novosti/razrabatyvaetsya-zakonoproekt-napravlennyy-na-zashchitu-prav-i-interesov-nesovershennoletnih (Дата обращения: 6.04.2020).

20.О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95664 (Датаобращения: 9.05.2020).

21.Поиск по словосочетанию “алименты”, фильтр по дате: 2019 г. // GoogleScholar. URL:https://scholar.google.com/scholar?hl=ru&as_sdt=0%2C5&as_ylo=2019&q=%22%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B%22&btnG= (Дата обращения: 7.04.2020).

22.Доступ к судебным данным в России: он вроде бы есть, но его как бы нет //ГосЗатраты. 02.04.2020. URL:https://clearspending.ru/news/dostup-k-sudebnym-dannym-v-rossii-vrode-est-no-ego-kak-net/ (Дата обращения: 30.04.2020).

23.Сергей Антонов. Алименты глазами статистики // Тинькофф Журнал. 7.10.2019. URL:https://journal.tinkoff.ru/alimony-stat/ (Дата обращения: 6.04.2020).

Глава 1. 1.

1.Поиск по словосочетанию “opendata”, фильтр по дате: 2019 г. // GoogleScholar. URL:https://scholar.google.com/scholar?as_ylo=2019&q=%22open+data%22&hl=ru&as_sdt=0,5 (Дата обращения: 7.04.2020).

2.International Open Data Day // Wikipedia. URL:https://en.wikipedia.org/wiki/International_Open_Data_Day (Дата обращения: 7.04.2020).

3.Defining Open Data // Open Knowledge Foundation. 3.10.2013. URL: https://blog.okfn.org/2013/10/03/defining-open-data/ (Дата обращения: 11.05.2020).

4.Bowen Ayre L. &Craner J. Open Data: What It Is and Why You Should Care // Public Library Quarterly. 2017. 36:2, 173-184.

5.Janssen M., Charalabidis Y. &Zuiderwijk A. Benefits, Adoption Barriers and Myths of Open Data and Open Government // Information Systems Management. 2012. 29:4. 258-268.

6.Любовь Проценко. Ничего не скрывая // Российская газета. 30.1.2013. URL:https://rg.ru/2013/01/30/portal.html (Дата обращения: 08.04.2020).

7.Смагин, А. В. Открытые данные в России // Молодой ученый. 2017. № 28 (162). С. 17-19. URL: https://moluch.ru/archive/162/45156/ (Дата обращения: 07.04.2020).

8.Страны G8 приняли «Хартию открытых данных» о раскрытии информации госорганов // Коммерсант. 18.06.2013. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2214824 (Датаобращения: 07.04.2020).

9.UK Government Cabinet Office. G8 Open Data Charter. 2013. URL:https://www.gov.uk/government/publications/open-data-charter/g8-open-data-charter-and-technical-annex (Дата обращения: 07.04.2020).

10.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об информации. Статья 7 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/7b95a91feb271e5c605456ef9a8afef42d36ae2d/ (Дата обращения: 07.04.2020).

11.Распоряжение Правительства РФ N1187-р. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102166731 (Дата обращения: 07.04.2020).

12.Запущен портал открытых данных Российской Федерации // Гарант. 27.03.2014. URL:https://www.garant.ru/news/533308/ (Дата обращения: 08.04.2020).

13.AlexOleynik. Использование наборов данных с портала открытых данных России data.gov.ru // Хабр. 13.02.2017. URL: https://habr.com/ru/post/401543/ (Датаобращения: 11.05.2020).

14. Экспертная наценка // Коммерсант. 27.09.2012. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2031096 (Дата обращения: 8.04.2020).

15.k0shk. Совет по открытым данным: Рабочая группа по связанным данным, Открытость ПФР и Рослесхоза // Хабр. 3.11.2017. URL:https://habr.com/ru/company/infoculture/blog/341638/ (Дата обращения: 8.04.2020).

Глава 1. 2.

1.Конвенция о правах ребенка. Статья 3 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_9959/2f597f79440935f95bff4775c94cbf7447e3efad/ (Дата обращения 4.05.2020).

2.Семейный Кодекс РФ. Статья 54 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/d97e3158b12d1907c420a43e1ce229d24956b2b9/ (Дата обращения 4.05.2020).

3.Как развестись в ЗАГСе // Официальный сайт Мэра Москвы. URL: https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-razvestis-v-zagse/ (Дата обращения: 4.04.2020).

4.Как развестись через суд // Официальный сайт Мэра Москвы. URL: https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-rastorgnut-brak-cherez-sud/ (Дата обращения: 4.04.2020)

5.СК РФ Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/3e67292d095e6a50b136a407b147334376f605a9/ (Дата обращения: 4.04.20)

6.Мирошкина Екатерина. Ваши права при разводе // Тинькофф Журнал. 20.06.2019. URL: https://journal.tinkoff.ru/prava/razvod/ (Дата обращения: 4.04.2020)

7.Налоговый кодекс РФ. Статья 333.26 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/9c9230893e10f4833e5f7809391a4e78ab2667e2/ (Дата обращения: 11.05.2020).

8.ФКЗ 1. Статья 34 “Компетенция районного суда” // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110271/1d4abd70bcfb7470cdd88f9d4e33b332ec009816/ (Дата обращения: 4.04.2020).

9.Гурко Т. А. К вопросу о правах детеи? в семье // Социология в системе научного управ- ления. Материалы IVВсероссии?ского социологического конгресса / ИС РАН, ИСПИ РАН, РГСУ. - М.: ИС РАН, 2012. - С. 961-962. [Электронныи? ресурс] // Институт социологии России?скои? академии наук URL: http://www.isras.ru/abstract_bank_congress4/961.pdf (дата обращения: 4.04.2020).

10.Гурко Т. А. Становление института медиации в сфере семейных споров в России: законы, теории и практики // Социологическая наука и социальная практика. №2(14), 2016. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-instituta-mediatsii-v-sfere-semeynyh-sporov-v-rossii-zakony-teorii-i-praktiki (Дата обращения: 4.04.2020).

11.Семейный кодекс РФ. Статья 71. Последствия лишения родительских прав // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/af6f52258da40f83b95faf39cb7505068b7635e0/ (Дата обращения: 4.04.2020).

12.Семейный кодекс РФ. Статья 84 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/6e8e1e842f463cfdb08fc2b6f932fbf8b7bb9cb7/ (Дата обращения: 4.04.2020).

13.Семейный кодекс РФ. Статья 81 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/797c663a5ba631a927940aead92fead77d9dcea8/ (Дата обращения: 4.04.2020).

14.Величина прожиточного минимума // ФСГС. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/vpm/proj-min.html (Дата обращения: 4.04.2020).

15.Морголин Михаил. Как рассчитать и уплатить алименты // Тинькофф Журнал. 23.05.19. URL: https://journal.tinkoff.ru/alimony/ (Датаобращения: 4.04.2020).

16.Уголовный кодекс РФ. Статья 157 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/1ff58aab7f0012bee8ea288dafc9f2ab0ad4a4ec/ (Дата обращения: 4.04.2020).

17.Демографический ежегодник России. Статистический сборник // Федеральная служба государственной статистики (Росстат). 2019. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/Dem_ejegod-2019.pdf (Дата обращения: 4.05.2020).

18.Клюева Н. В. Медиация в ситуации конфликта между супругами, имеющими несовершеннолетних детей // Вестник Удмуртского университета. 2016. Т. 26, вып. 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mediatsiya-v-situatsii-konflikta-mezhdu-suprugami-imeyuschimi-nesovershennoletnih-detey/viewer (Дата обращения: 1.05.2020)

19.Реутов С. И. Проблемы и перспективы применения примирительных процедур (медиации) при урегулировании конфликтов в сфере брачно-семейных отношений// Материалы круглого стола в рамках V Пермского международного конгресса ученых-юристов, г. Пермь, 24.10.2014. URL: http://permcongress.com/content/mediation-permcongress-2014.pdf#page=48 (Дата обращения: 1.05.2020).

20.Реутов С. И. Актуальные вопросы развития семейной медиации в Российской Федерации // Медиация в современной правовой практике: возможности и перспективы. Материалы круглого стола в рамках VI Пермского международного конгресса ученых-юристов, г. Пермь, 16-17.10.2015. URL: http://permcongress.com/content/2015_mediation_permcongress-2015.pdf

21.Артемьева Ю. А., Зимаков А. М., Сергеева В. В. Правовые аспекты применения соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей в России // Социально-политические науки. №5, 2018. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-aspekty-primeneniya-soglasheniya-ob-uplate-alimentov-na-nesovershennoletnih-detey-v-rossii

...

Подобные документы

  • Анализ проблем и факторов консолидации и диаспоризации российских соотечественников за рубежом. Действия государства и фондов, направленные на поддержку данных процессов. Статистический и контент-анализ тематики, основных рубрик и публикаций журнала.

    дипломная работа [96,5 K], добавлен 05.01.2016

  • Значимость данных социологии в журналистской работе, форма и содержание их предъявления в СМИ. Социологические методы в труде журналиста. Место и роль данных социологических исследований в статьях обозревателя газеты "Аргументы и Факты" В. Костикова.

    курсовая работа [93,7 K], добавлен 16.08.2011

  • Разработка продвижения собственного медиапроекта в Литве. Концепция портала Alt.eu, а также программа его продвижения. Наполнение разделов сайта. Сотрудничество портала с гражданами Литвы, проживающими за рубежом. Тематика публикаций на сайте Alt.eu.

    реферат [55,9 K], добавлен 08.01.2017

  • История возникновения образа России в переводных материалах мировых средств массовой информации (СМИ). Социальные аспекты российской действительности в зарубежных СМИ. Виды СМИ, их функции. Анализ вторичных социологических данных об образе России.

    курсовая работа [96,7 K], добавлен 17.12.2014

  • Мониторинг публикаций в СМИ как способ изучения общественного мнения. Особенности влияния на общественное мнение публикаций в СМИ на спортивную тематику. Характеристика спортивных публикаций в основных федеральных СМИ в период Олимпиады в Сочи 2014.

    реферат [81,1 K], добавлен 29.12.2016

  • Выборка наиболее многотиражных и читаемых газет Челябинской области, база публикаций. Статистика и анализ публикаций, содержащих информацию об археологии. Образ археологии государственного университета, сложившийся в городских и областных газетах.

    дипломная работа [47,9 K], добавлен 17.06.2012

  • Гендерная структура журналистского сообщества в современной России. Особенности "женской журналистики". Проблема равенства в профессии. Факторы дискриминации журналисток в современных российских СМИ. Возможность карьерного роста журналисток в России.

    курсовая работа [70,7 K], добавлен 01.06.2015

  • Роль СМИ в освещении протестных явлений. Протестное движение в России сквозь призму его освещения в СМИ. Общественный протест как информационный повод для газетных и сетевых публикаций. Общественный протест как причина для диалога власти в СМИ.

    дипломная работа [74,5 K], добавлен 17.10.2007

  • Выделение основной тематики публикаций об Азиатской России и Соединенных Штатах Америки. Характеристика проблем, поднимаемых авторами очерков и статей в журнале "Нива". Использование материалов журнала как письменного источника на уроках истории.

    дипломная работа [530,1 K], добавлен 13.10.2015

  • Медиаобраз: общая характеристика понятия. Русскоязычные газеты и журналы в структуре чешских СМИ: газета "Пражский телеграф", журнал "Русское слово", газета "Пражский экспресс". Медиаобраз России глазами чешских журналистов: краткий анализ публикаций.

    дипломная работа [93,0 K], добавлен 29.01.2015

  • Основные биографические сведения, а также этапы творческого пути Татьяны Толстой. Жанрово-тематические особенности публицистики данного автора. Имидж ведущей программы "Школа злословия", его анализ и критерии оценки журналистских данных Толстой.

    курсовая работа [40,4 K], добавлен 22.06.2014

  • Зависимость количества существительных и глаголов в тексте от авторского стиля (для конкретной выборки авторов). Сбор и подготовка данных. Проведение двухфакторного дисперсного анализа существительных, глаголов, прилагательных и служебных частей речи.

    курсовая работа [405,3 K], добавлен 26.06.2013

  • Рассмотрение конституционных норм о доступе к информации. Порядок запроса данных в государственных органах, у частных лиц, в судах, избирательных комиссиях. Исследование прав и ответственности журналистов. Понятие защиты чести и деловой репутации.

    дипломная работа [97,7 K], добавлен 01.07.2010

  • Понятие и типы периодической печати. Медицинская периодика как часть научной периодической печати. История медицинской периодики Императорской России. Становление периодических изданий в России на примере медицинских, определение их типа и вида.

    дипломная работа [68,2 K], добавлен 06.09.2016

  • Понятие журналистики. Сущность, цели, функции, средства. История развития и становления журналистики, в том числе в России. Типы направления. Социально-политическая и экономическая ситуация обуславливающая качество журналистики в современной России.

    курсовая работа [89,7 K], добавлен 28.09.2015

  • Возникновение и развития провинциальной журналистики в России XIX в., экономическое и правовое положение провинциальных газет, роль в общественной и культурной жизни. История газеты "Владивосток". Жанровые и тематические особенности ее публикаций.

    дипломная работа [2,6 M], добавлен 02.10.2013

  • Телевидение как система передачи данных. Исторические предпосылки его возникновения и толкование термина. Оценка телевидения как самостоятельной формы искусства. Зритель как часть целостной системы. Оценка массово-информационного потенциала телевидения.

    реферат [36,5 K], добавлен 06.01.2012

  • История создания и внедрения виртуальных сетей Интернет. Развитие Интернета в России. Характеристики интернет-пространства. Виды и особенности интернет-публикаций. Законодательная база и WEB–журналистика. Создание сайта, методы его продвижения в сети.

    дипломная работа [3,6 M], добавлен 10.12.2011

  • Исторически сложившиеся стереотипы и представления о России в странах Латинской Америки. Модели синтанктического анализа повествования. Общая интерпретация образа России в средствах массовой информации. Изменение роли России в международных отношениях.

    дипломная работа [260,6 K], добавлен 09.09.2017

  • Факт и событие: разграничение понятий. Понятие события в журналистике. Анализ публикаций в газетах "Известия" и "Челябинский рабочий": информационные материалы, журналистские комментарии. Оценка публикаций, тематически связанные с "Законом Димы Яковлева".

    курсовая работа [38,4 K], добавлен 06.07.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.