Принципы построения и управления предприятием. Внутренняя среда организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Принципы построения формальной организации, сформулированные Л. Урвиком

Основные положения учения А. Файоля были развиты в работах Линдалла Урвика (1891-1983 гг.). В работе «Элементы администрирования» (1943 г.) он сформулировал ряд принципов построения формальной организации:

1. Соответствие людей структуре. Сначала необходимо детально разработать структуру, а уже затем “под нее” подбирать специалистов, в наибольшей степени соответствующих требованиям структуры.

2. Создание специального и генерального штаба. Вместе с ростом организаций растет, и объем, и масштаб организационной деятельности. Высшие менеджеры все больше «утопают» в потоках информации и дел, и поэтому все более нуждаются в помощи различных экспертов и специалистов. Урвик предложил создать две формы экспертной поддержки высшего руководства - специальный и генеральный штабы. Специальные штабы консультируют высшую администрацию, обладая экспертной властью в организации. Цель генерального штаба - оказание помощи руководству в осуществлении его главных задач. Сотрудники генерального штаба могут готовить и передавать приказы, контролировать текущую работу, оказывать помощь в координации деятельности специального штаба. При этом генеральный штаб действует как исполнительный орган высшего руководства организации. Штаб избавляет руководителя от мелочей административной деятельности, предоставляя ему возможность осуществлять контроль в более широком диапазоне и сосредоточиться на самых важных делах.

3. Сопоставимость прав и ответственности. Недостаточно возлагать на линейных руководителей только ответственность за какую-либо деятельность, необходимо также делегировать им власть, соответствующую и равную ответственности.

4. Диапазон контроля. Есть определенное количество лиц, непосредственно подчиняющихся руководителю. Это то количество лиц, которыми эффективно может управлять руководитель. Норма управляемости определялась Урвиком в количестве не более 5-6 чел., причем особо подчеркивалось, что норма в каждом конкретном случае зависит от индивидуальных качеств руководителя.

5. Специализация. В организации выделяется три типа специализации управленческих работников: по признаку цели, операции, типу потребителя или географическому признаку.

Специализация дает ряд выгод:

а) обеспечивает реализацию природных способностей и дает возможность людям следовать их естественным склонностям;

б) ограничивает круг выполняемых видов деятельности, увеличивает возможности развития трудовых навыков;

в) обучение человека выполнению нескольких задач обычно занимает больше времени, чем обучение его выполнению одной задачи. Когда существует высокая текучесть рабочей силы, появляется стимул, как можно больше сузить специализацию, с тем, чтобы сделать необходимую подготовку минимальной;

г) затрачивается меньше времени при переходе от одной работы к другой. Когда человек принимается за новую работу, он редко проявляет сразу большое усердие и внимание. Его голова занята еще другим, некоторое время он смотрит по сторонам и не работает, как следует;

д) специализация облегчает механизацию и нормирование.

6.Определенность. Права, обязанности, ответственность, взаимоотношения и взаимосвязи с другими лицами должны быть письменно определены в организации для каждой должности.

Вопросами изучения организационной структуры в бизнесе, организаций в целом занимались практики: американцы Джон Рокфеллер-старший (1839-1937 гг.), Дж. П. Морган (1839-1913 гг.), Эндрю Карнеги (1835-1919 гг.). Более того, еще в 1895 г. Георг Сименс (1839-1901 гг.) с помощью концепции организационной структуры, разработанной его другом А. Файолем, спас идущую ко дну компанию Siemens Electric.

Таким образом, А. Файоль, Л. Гьюлик и Л. Урвик предложили формализованное описание работы управляющих в организациях, сформулировали принципы управления, которыми предлагалось руководствоваться при решении управленческих задач и выполнений функций менеджера, создали представление о процессе управления, состоящем из взаимосвязанных функций, из которых основные - планирование и организация.

2. Понятие и сущность управленческих решений. Стадии управленческих решений

Управленческое решение - это творческое, волевое действие субъекта управления на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации ее функционирования, состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по разрешению проблемы или изменению цели.

Управленческое решение представляет собой обдуманный вывод о необходимости осуществить какие-то действия, связанные с достижением целей организации и преодолением стоящих перед ней проблем.

Проблема - это сложный теоретический вопрос или практическая ситуация (например, разница между фактическим и желательным состоянием системы), не позволяющие в данных условиях получить желательный результат. Такое несоответствие и преодолевается путем принятия управленческого решения.

Любое управленческое решение проходит через три стадии:

Первая стадия - уяснение проблемы - включает в себя:

сбор информации;

анализ информации;

выяснение её актуальности;

определение условий, при которых проблема будет решена.

Вторая стадия - составление плана решения - включает в себя:

разработку альтернативных вариантов решения;

сопоставление их с имеющимися ресурсами;

оценку альтернативных вариантов решения;

сопоставление их с имеющимися ресурсами;

оценку альтернативных вариантов по социальным последствиям;

оценку альтернативных вариантов по социальным последствиям;

оценку их по экономической эффективности;

составление программ решения;

разработку детального плана решения.

Третья стадия - выполнение решения - включает в себя:

доведение решения до конкретных исполнителей;

разработку мер поощрений и наказаний;

контроль за выполнением решений.

Работа менеджера над принятием решения состоит из ряда этапов:

определение цели управления;

диагностика проблемы;

сбор информации как основной, так и дополнительной;

определение критериев и ограничений;

подготовка вариантов решений;

оценка вариантов решений;

выбор окончательного варианта;

Классификация управленческих решений

Управленческое решение выступает связующим звеном между группами функций, отражающих разные аспекты воздействия: процессов управления и процессов производства; управляющей и управляемой частей социально-экономической системы; активизацию совместной деятельности персонала по достижению общей цели в результате реализации основных функций менеджмента. Этим и объясняется многообразие управленческих решений, которые можно классифицировать по следующим признакам:

1)по функциональной направленности:

планирующие, организующие, активизирующие, координирующие, контролирующие, информирующие;

2)по организации:

индивидуальные, коллегиальные (групповые) и корпоративные;

3)по причинам:

ситуационные, по предписанию, программные, инициативные, сезонные;

4)по повторяемости выполнения:

однотипные, разнотипные и инновационные;

5)по масштабам воздействия:

общие и частные;

6)по прогнозируемым результатам:

c определенным результатом, с вероятностным исходом;

7)по характеру разработки и реализации:

уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные, осторожные;

8)по методам переработки информации:

алгоритмические, эвристические;

9) по числу критериев:

однокритериальные, многокритериальные.

10) по направлению воздействия:

внутренние и внешние;

11) по глубине воздействия:

одноуровневые и многоуровневые;

12) по ограничениям на ресурсы:

с ограничениями, без ограничений;

13) по способу фиксации:

письменные и устные.

Процесс принятия управленческих решений

Принятие решения является главным звеном - это творческий этап.

Принятие решения производится руководителем и является определением круга действий управляющей системы или её подразделений для достижения управляемой системой поставленных целей и задач.

Однако считается, что даже неудачное решение лучше никакого. Сегодня принятие решения выступает как процесс, требующий организации и управления. На его эффективность влияют следующие факторы:

понятность проблемы и причинно-следственных связей между ней и ситуацией, в которой принимается решение;

взаимоотношения внутри организации;

личностные моменты (эмоции, иллюзия легкости, осторожность вследствие высокого уровня значимости, привычки и т.д.);

располагаемое время;

степень риска (последние два момента противоречат друг другу, менее рискованные решения требуют больше времени на подготовку и реализацию);

основополагающие принципы, каковыми могут быть использование общепринятых норм; действия исходя из пользы большинства; приближение к цели (ее бывает трудно определить); достижение выгоды.

Процесс принятия решения сложен и многосторонен. Он включает в себя целый ряд стадий и операций. Вопросы о том, сколько и какие стадии должен пройти процесс принятия решений, каково конкретное содержание каждой из них, - спорные и неодинаково решается менеджерами. Это зависит от квалификации руководителя, ситуации, стиля руководства и культуры организации. Важно, чтобы каждый менеджер понимал сильные стороны и ограничения каждого подхода и процедуры принятия решения и умел выбрать лучший вариант с учетом ситуации и собственного стиля управления.

Классический подход к принятию управленческого решения состоит в соблюдении определенной процедуры и выполнении обязательных действий.

По уровню принятия различают управленческие решения, затрагивающие организацию в целом, структурные подразделения организации, функциональные службы организации, отдельных работников. По глубине воздействия бывают управленческие решения одноуровневые и многоуровневые.

Известный американский социолог М. Рубинштейн предложил 10 правил, которые надо соблюдать при принятии управленческих решений:

1)Постарайтесь получить представление о проблеме в целом перед тем, как вникнуть в детали.

2)Не принимайте скорых решений, пока не рассмотрите все возможные варианты.

3)Сомневайтесь - даже самые общепринятые истины должны вызывать недоверие.

4)Старайтесь взглянуть на стоящую перед вами проблему с самых разных точек зрения.

5)Ищите модель или аналогию, которая поможет вам лучше разобраться в сущности поставленной проблемы, представляют её в виде диаграммы, схемы.

6)Задайте как можно больше вопросов - правильно поставленный вопрос порой поможет радикально изменить содержание ответа.

7)Не удовлетворяйтесь первым решением, которое вам придет в голову. Найдите его слабые места и предложите другие решения.

8)Посоветуйтесь с кем-нибудь перед приятием окончательного решения.

9) Помните. Что другой человек может видеть проблему совсем по - другому.

Таким образом, управленческие решения выступают способом постоянного воздействия управляющей системы на управляемую, что в конечном итоге приводит к достижению поставленных целей.

Важнейшим резервом повышения эффективности всего общественного производства является повышение качества решений, принимаемых руководителями. организация управленческий решение специализация

Понятие "решение" в современной жизни весьма многозначно. Оно понимается как процесс выбора и как результат выбора. Основная причина значения "решение" заключается в том, что каждый раз в это понятие вкладывается смысл, соответствующий конкретному направлению исследований.

Решение, как процесс характеризуется тем, что он, протекая во времени, осуществляется в несколько этапов. В связи с этим здесь уместно говорить об этапах подготовки, принятия и реализации решений. Этап принятия решений можно трактовать как акт выбора, осуществляемый индивидуальным или групповым лицом, принимающим решение с помощью определённых правил.

Любое управленческое решение связано с социальными, экономическими, организационными, правовыми и технологическими интересами организации

Социальная сущность управленческого решения заложена в механизме управления персоналом, который включает способы воздействия на людей с целью согласования их деятельности. Чтобы успешно воздействовать на подчиненных, руководитель должен четко представлять их интересы и потребности, мотивы и стимулы, установки и ценности, опасения и тревоги, неформальную структуру рабочих групп. Социальная сущность управленческих решений проявляется в цели. Приоритетом при разработке решений должно быть создание комфортной домашней и рабочей обстановки, всестороннее развитие личности в профессиональном и общекультурном плане, развитие системы участия в управлении.

Экономическая сущность управленческих решений заключается в том, что для разработки и реализации любого решения требуются финансовые, материальные, временные и иные затраты. Каждое управленческое решение имеет реальную стоимость. Эффективные и качественные решения должны принести организации доход, а ошибочные приводят к убыткам.

Необходимо учитывать материальную заинтересованность всех участников процесса разработки и реализации, эффективность использования всех видов ресурсов.

Организационная сущность состоит в том, что в процессе разработки и реализации управленческого решения участвуют работники организации. Для организации эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать должностные инструкции и положения, наделить сотрудников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, обеспечить систему контроля, предоставить необходимые ресурсы и технические средства, постоянно координировать работу.

Правовая сущность управленческого решения проявляется в точном соблюдении правовых норм при подготовке и реализации. Нарушение законодательства в процессе разработки и реализации управленческих решений может привести к его отмене, а также быть предметом рассмотрения в суде. Вся организация может понести ощутимые потери, если уже разработанное решение будет отменено, так как уже были потрачены ресурсы и необходимо будет потратить дополнительные средства на новую разработку. За незаконно реализованное решение может быть наложен штраф или начато уголовное преследование кого-либо из инициаторов. Незнание законодательства не освобождает от ответственности. Чтобы избежать подобных ситуаций, во многих организациях проводятся правовые экспертизы управленческих решений.

Технологическая сущность управленческих решений заключается в возможности обеспечения персонала необходимыми техническими, информационно-коммуникационными средствами и ресурсами для разработки и реализации решения. Иногда разработчики недостаточно четко представляют себе объект, на который направлено решение, или используют устаревшую, недостоверную или неполную информацию.

3. Анализ внутренней среды

Внутренняя среда организации - это ситуационные факторы внутри организации. Менеджер формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органичное сочетание ее внутренних переменных. Но для этого он должен уметь выделять и знать их.

Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные в основном являются результатом управленческих решений. Это, однако, вовсе не означает, что все внутренние переменные полностью контролируются руководством. Часто внутренний фактор есть нечто «данное», что руководство должно преодолеть в своей работе. Управленческий механизм ориентирован на достижение оптимального взаимодействия всех уровней управления и функциональных областей управления для наиболее эффективного достижения намеченных целей. Основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, это цели, структура, задачи, технология и люди.

Цели - конкретные, конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. Основной целью работы большинства организаций является получение прибыли. Прибыль это ключевой показатель организации. Гражданский кодекс РФ зафиксировал, что основной целью коммерческих организаций является извлечение прибыли. Цели разрабатываются руководством фирмы и доводятся до сведения управляющих всех уровней, которые в процессе координации совместной деятельности используют разнообразные средства и методы для их достижения.

Структура организации представляет собой логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, направленное на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределение между ними прав и ответственности, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать цели организации. В ней реализуются различные требования к совершенствованию системы управления, находящие выражение в тех или иных принципах управления.

Задачи - определенная работа, серия работ, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее определенные сроки. Задачи непрерывно усложняются по мере роста масштабов производства, требующего обеспечения все возрастающими объемами ресурсов - материальных, финансовых, трудовых и др.

Все многообразие внутренней среды предприятия можно свести к следующим укрупненным сферам:

-производство;

-маркетинг и материально-техническое снабжение (МТС);

-НИОКР;

-финансовое управление, бухучет и отчетность;

-общее управление.

Такое деление на сферы деятельности носит условный характер и конкретизируется в общей и производственной организационной структурах. На нашем уровне рассмотрения эти сферы деятельности связаны основными информационными потоками в управлении предприятием.

Взаимосвязь основных внутренних сфер деятельности фирмы иллюстрируется на рисунке ниже.



Рис. 1 Внутренняя среда фирмы

Глубокий и тщательный анализ внутренней среды является необходимой предпосылкой принятия управленческих решений. Экономическая информация - это конкретное выражение происходящих внутри фирмы процессов. Без такой информации и ее анализа невозможно эффективное функционирование и развитие производственно-сбытовой деятельности фирмы.

4. Практическая часть. Тест

По мнению Макгрегора в значительной степени успех менеджера зависит от:

Умения заставить человека работать.

Б. Умения мотивировать людей к эффективной работе.

В. Способности предсказывать и контролировать человеческое поведение.

Г. Возможности наладить контроль за исполнением указаний

Ответ:

В. Способности предсказывать и контролировать человеческое поведение.



Список используемой литературы

1. Виханский О.С. Менеджмент: учебник для вузов / Виханский О.С., А.И. Наумов. - М.: Магистр: ИНФРА-М, 2010. - 574 с.

2. Герчикова И.Н. Менеджмент: учебник / И.Н. Герчикова. - М.: Юнити-Дана, 2010. - 512 с.

3. Гончарова Н.Е. Теория управления: конспект лекций / Н. Е. Гончарова. - М.: Приор-издат, 2006. - 224с.

4. Кредисов, А.И. История учений менеджмента / Кредисов А.И. - Киев: ВИРА-Р, 2000.

5. Менеджмент: учебно-практическое пособие / ВЗФЭИ: Игнатьева А.В., Максимцов М.М., Вдовина И.В. и др. - М. Вузовский учебник, 2010.

6. Современный менеджмент: Учебник / Под ред. М.М. Максимцова, В.Я.Горфинкеля. -- М.: Инфра-М, 2012.

7. Баткаева И.А. Управление персоналом: учебник / И.А. Баткаева, Д.К. Захаров, А.Я. Кибанов. - М.: Экзамен, 2008. - 352 с.

8. Зельдович Б.З. Менеджмент: учебник для вузов / Зельдович Борис Захарович. - М.: Экзамен, 2009. - 575 с.

9. Файоль А. Общее и промышленное управление. Пер. с франц. Науч. ред. и предисл. Е.А. Кочерина. - М.: Контроллинг, 1992. - 111с.

Размещено на Allbest.ru

...