Экологизация хозяйственной деятельности организаций как основной механизм перехода общества к устойчивому эколого-сбалансированному типу развития экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экологизация хозяйственной деятельности организаций как основной механизм перехода общества к устойчивому эколого-сбалансированному типу развития экономики

Володин Р.С.

Современный этап экономического развития осуществляется в условиях глобального экологического кризиса. Под влиянием социально-экономического развития общества существенно увеличилось давление на природную среду, что привело к трансформации природно-ресурсного капитала из избыточного в лимитирующий фактор материального производства. Данное положение стало причиной для усиления экологического регулирования и экологизации хозяйственной деятельности организаций.

До 70-80-х гг. XX века экономический рост рассматривался с позиции двух основных факторов - труда и капитала. Производственная функция имела вид:

экологизация организация экстерналия

 (1)

где K - капитал, L - трудовые ресурсы.

Отсутствие глобальных экологических изменений в силу относительно низкого уровня развития производительных сил и больших возможностей саморегуляции у биосферы оставляли последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов вне сферы рассмотрения ученых и практиков. Экономический рост не предполагал учёта уровня потребления природных ресурсов, руководствуясь предположением об их неистощаемости. 

Дестабилизация состояния окружающей среды, возникшая в результате стремительного развития производительных сил, и роста населения земного шара привели к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистему. Экологическая напряженность вынудила многие страны начать учитывать экологические факторы в своей деятельности, которая в первую очередь была связана с попыткой повлиять на ситуацию посредством изменения законодательных правил и процедур. Ряду стран удалось добиться определенной экологической стабилизации, но качественных улучшений не произошло. Отсутствие положительного эффекта, на наш взгляд, связано в первую очередь с антропоцентрическим подходом, который характерен для концепции фронтальной. Согласно данному подходу, природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды противопоставляются интересам экономики, максимальному наращиванию производства, широкому использованию достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. Экологический фактор по отношению к экономическому развитию рассматривается, как сдерживающий, в то время как достижение положительного результата в обоих случаях возможно только при комплексном рассмотрении проблемы.

Конец XX - начало XXI века можно охарактеризовать как период перехода от фронтальной модели экономического развития к модели охраны окружающей среды.

Традиционная модель экономического роста развитых промышленных стран показала свою несостоятельность и не может быть предложена в качестве образца для других стран. Основной концепцией, призванной сегодня решить глобальные проблемы является концепция устойчивого развития.

Согласно определению, данному в докладе комиссии Брундтланд: Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности[4]. 

Достижение устойчивого развития связано с реализацией ряда критериев (рис. 1)

Концепция устойчивого развития вносит изменения в представление классической производственной функции (1), включая в её структуру новые параметры: природные ресурсы и институциональный фактор:

 (2)

где Ft (L, K, P, I) - функция устойчивого развития,

L - трудовые ресурсы,

K- искусственно-созданный (физический) капитал, средства производства,

P - природные ресурсы,

I - институциональный фактор,

t?0

Согласно представленной функции, природный капитал может уменьшаться до такой степени, пока это уменьшение может быть компенсировано увеличением применения искусственно созданных средств производства, повышением квалификации работников и т.д.

Особое место занимает институциональный фактор. Культурные традиции, религия, институты собственности и т.д. оказывают сильное влияние на выбор эколого-экономической политики.

Рисунок 1 - Критерии устойчивого развития

Устойчивое развитие использует понятия «слабая устойчивость» и «сильная устойчивость», которые противостоят техногенной концепции развития (рис 2.).

Отличительная особенность этих трёх подходов заключается в отношении к возможной замене природных благ на блага, создаваемые человеком. Техногенный подход говорит о бесконечных возможностях замены природного капитала в результате развития свободного рынка и технического прогресса. Сторонники слабой устойчивости выступают за самые широкие возможности такой замены, однако, при сохранении общего агрегированного запаса капитала. В концепции сильной устойчивости предполагаются лишь минимальные возможности замены природного капитала на искусственный.

Исходя из вышесказанного, согласно концепции устойчивого развития, задачи экономического и социального развития должны быть определены с учетом его устойчивости, соответствия экологическому императиву во всех странах - развитых и развивающихся, странах с рыночной и другими видами экономики. Таким образом, проблема экологических ограничений, компромисса между текущим и будущим потреблением должна стать основой при разработке социально-экономической стратегии развития на длительную перспективу для любой страны.

Рисунок 2 - Противопоставление концепции устойчивого и техногенного развития

Достижение экологической безопасности и устойчивого развития общества возможно только в условиях глобальной экологизации.

Необходимость глобальной экологизации определяется рядом факторов [1]:

- возрастающее потребление природных, в том числе и энергетических ресурсов, и потребность поиска замещающих их синтезированных продуктов жизнеобеспечения общества;

- интенсивное загрязнение всех без исключения экологических систем, всех их компонентов нарастающими вредными продуктами технологической деятельности человечества при отсутствии централизованных международных и национальных систем регулирующих механизмов, включающих необходимые меры обязательной ответственности за загрязнение природной среды и обеспечивающие её рекуперацию;

- низкий уровень экологической культуры населения и недостаточно ответственное отношение политического руководства администрации и предпринимательских кругов к предотвращению экологической опасности при возрастании неустойчивости экологических систем различных уровней. 

Приведённые факторы, определяющие необходимость глобальной экологизации, являются наиболее значимыми, в то время как существует множество других факторов, оказывающих влияние на все жизненные процессы на нашей планете в масштабах, как всего человеческого сообщества, так и отдельного живого организма. Экологическую деятельность нельзя рассматривать только с позиции ограничения потребления ресурсов. Экологическая деятельность должна быть направлена на сохранение и поддержание экологического баланса устойчивости экологических систем и развития общества.

Главным условием экологической устойчивости развития общества и среды его обитания является решение социально-экономических задач общества, улучшение качества жизни населения и обеспечение стабильности состояния среды обитания. Как видно из данного условия, стабильное состояние окружающей среды напрямую связано с качеством жизни населения. Решить данную проблему в рамках мирового сообщества путем создания универсального инструмента повышения качества жизни населения, всего земного шара невозможно, в силу разного уровня развития стран. Более рациональными представляются концептуальные положения о системном регулировании экологической деятельности на иерархических уровнях организации экологических систем.

Проанализировав различные подходы к определению иерархических уровней экологической деятельности, мы сформировали собственный подход к данному вопросу, получивший название «экологической кристаллической решётки» (рис. 3).

В основе данной модели лежит три основных понятия: социо-эколого-экономическая система, система экологического менеджмента и кристаллическая решётка. Дадим определения.

Социо-эколого-экономическая система - это взаимосвязанная совокупность социальных, экономических и экологических процессов, целенаправленно функционирующих на отдельной территории, регулируемых институциональной средой и направленных на достижение устойчивого развития общества.

Кристаллическая решётка - вспомогательный геометрический образ, вводимый для анализа строения кристалла.

Система экологического менеджмента(environmental management system), СЭМ (EMS): Часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической политики и управления ее экологическими аспектами.

Примечание 1 - Система менеджмента представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, используемых для установления политики и целей и достижения этих целей.

Примечание 2 - Система менеджмента включает в себя организационную структуру, деятельность по планированию, распределение ответственности, практики, процедуры, процессы и ресурсы.

Рисунок 3 - Экологическая кристаллическая решетка

Согласно стандарту ГОСТ Р ИСО 14001-2007 модель системы экологического менеджмента имеет вид (рис. 4).

При формировании экологической кристаллической решётки был использован метод территориальной неоднородности связей в системе «воздействие-среда-последствие» [2].

Рисунок 4 - Модель системы управления окружающей средой согласно стандарту ГОСТ Р ИСО 14001-2007 

Согласно данному методу, географическая дифференциация хозяйственной деятельности обусловливает пространственные различия в характере и уровне антропогенного воздействия. Различия типов ландшафтов, определяющих потенциал устойчивости к конкретным видам воздействия, влечет за собой отличие динамики изменений в природе и приводит к формированию пространственной дифференциации экологических ситуаций. В связи с этим территориальный аспект оценки воздействия имеет важное значение.

На эффективное развитие территории оказывает влияние наличие у неё следующих потенциалов (рис. 5) [5].

Рисунок 5 - Влияние потенциалов на развитие территории

В основе взаимодействия межуровневых связей экологической кристаллической решетки лежат проблемы решения экстерналий. Воздействие внешних эффектов на уровни экологической кристаллической решетки показаны на рисунке 6.

Рисунок 6 - Воздействие экстерналий на уровни экологической решетки

От решения проблем на каждом конкретном уровне зависит, какой эффект будет получен в будущем - положительный или отрицательный.

В узлах экологической кристаллической решётки на планетарном, национальном, региональном и локальном уровнях находится схема процесса оптимизации социоэкосистемы, что подчёркивает необходимость совершенствования взаимодействия между человеком и природой на всех иерархических уровнях.

На уровне организаций узлами решётки являются системы экологического менеджмента. Несмотря на то, что экологические системы организаций находятся на низшем уровне иерархии систем управления окружающей средой, на наш взгляд, именно на этом уровне и формируется платформа устойчивого развития общества. Системы экологического менеджмента, разрабатываемые компаниями, позволяют устранять проблемы окружающей среды непосредственно на месте их возникновения, а основной принцип экологического менеджмента - постоянное улучшение, позволяет не только устранить, но и вести работу по постоянному предотвращению и улучшению экологической обстановки конкретной территории.

В пользу осуществления деятельности организации на основе систем экологического менеджмента говорит и используемый при их построении процессный подход. Взаимодействие организации и природы в традиционной экономике можно охарактеризовать с помощью модели «черного ящика», когда нам известны выходные (продукция, загрязнения) и входные параметры (природные ресурсы), но при этом не рассматривается устройство самого «черного ящика» (рис. 7).

Рисунок 7 - Модель «черного ящика

Борьба с загрязнениями окружающей среды на выходе - это борьба со следствием, а не с причиной. Повышение эффективности функционирования организаций лежит внутри самого «черного ящика», а не за его пределами. При этом деятельность организации требует такой упорядоченности, при которой наблюдался бы рост производительности, при снижении вредных выбросов.

Реализация данного программно-целевого подхода требует построения бизнес-процессов, соединяющих первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В ходе описания бизнес-процессов показывается движение природного вещества и продуктов его обработки с помощью видов деятельности, объединяемых технологически для производства и реализации конечной продукции.

Под экологизацией хозяйственной деятельности региона мы понимаем процесс, предусматривающий комплекс мероприятий в многоуровневой системе (федеральный, региональный уровень, уровень самостоятельно хозяйствующих субъектов), имеющей целью повышение конкурентоспособности региональной экономики и обеспечение экологической безопасности населения. В основе экологизации хозяйственной деятельности региона лежит экологизация хозяйственной деятельности организаций.

Экологизация хозяйственной деятельности организаций - это совокупность управленческих, технологических и финансово-экономических мероприятий, направленных на снижение вредного воздействия предприятия на окружающую среду при достижении основных целей хозяйственной деятельности.

Переход к экологизации хозяйственной деятельности в регионе не может быть осуществлен в течение короткого периода. Т.к. основа региональной экологизации - экологизация деятельности отдельных субъектов хозяйствования, то именно состояние бизнес-среды региона оказывает главное влияние на скорость его перехода к эколого-ориентированному функционированию.

По прогнозам зарубежных специалистов, с учётом действующей практики, переход к экологизации хозяйственной деятельности на национальном и региональном уровнях осуществляется в несколько этапов:

1 этап. Достижение соответствия национальным экологическим стандартам, повышение эффективности использования природных ресурсов и частичное повторное использование отходов производства на предприятиях.

2 этап. Разработка систем экологического менеджмента, которые будут способствовать развитию зеленых инициатив как внутри фирмы, так и за ее пределами. Для реализации этого этапа была разработана серия стандартов ISO14000.

3 этап. Разработка замкнутых технологических процессов, которые используют существующие технологии разделения отходов и их вторичного использования (рециклинг), использование альтернативных видов сырья и источников энергии.

4 этап. Значительные изменения в производимых товарах и упаковке, включая так называемую «сборку для разборки» (DFD- designfordisassem-bly).

5 этап. Разработка корпоративных культур, сочетающих принципы экологического мышления с экологически выгодными производственными объединениями (например, такие промышленные объединения, где отходы одних организаций становятся сырьем для других).

Различный уровень развития стран и регионов обуславливает их дифференциацию относительно экологизации хозяйственной деятельности. Большинству экономически развитых стран в настоящее время характерен третий этап экологизации, некоторые, такие как Япония, Германия уже шагнули дальше, а страны с переходной экономикой, включая Россию, задержались на первом этапе и частично реализуют второй этап. Дальнейшее развитие России в соответствии с основными целями экологизации мы видим в освоении российскими компаниями систем экологического менеджмента, т.к. именно они способны подготовить платформу для дальнейшего развития экологизации российских регионов.

Список литературы

1. Белов Г.В. Экологический менеджмент предприятия. - М.: Логос, 2006. - С. 7

2. В.Р. Битюкова Эколого-экономическое районирование как важнейшая часть социально-экологических исследований урбанизированных территорий - http://www.ecoross.ru/old/bit_s.htm

3. ГОСТ Р ИСО 14001-2007. Системы экологического менеджмента. Требования и руководства по применению. - М: Стандартинформ, 2007 - С.4

4. Наше общее будущее Докл. Междунар. комис. по окружающей среде и развитию (МКОСР) : Пер. с англ. Под ред. С. А. Евтеева, Р. А. Перелета; [Предисл. Г. Харлем Брундтланд]

5. А. А. Шалмуев Основные составляющие потенциалов регионального развития // Экономическое возрождение России, №4 (10), 2006. С.46

Размещено на Allbest.ru