Организационная структура управления

Характеристика понятия организационной структуры управления и ее роль в менеджмент. Историческое значение важности организационного управления. Основные виды организационных структур управления, их достоинства и недостатки, основные тенденции развития.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 03.12.2018
Размер файла 3,0 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Понятие организационной структуры управления и ее роль в менеджмент

2. Историческое значение важности организационного управления9

3. Основные виды организационных структур управления, их достоинства и недостатки

4. Тенденции развития и совершенствования современных организационных структур управления

Заключение

Список литературы

менеджмент управление организационный

Введение

В наше время очень важным является вопрос организации предприятия и труда в целом. Невозможно создать устойчивую систему там, где нет упорядоченности и устойчивых правил. Поэтому любому предприятию, которое стремится минимизировать свои издержки и увеличить прибыль, необходимо понимать, что без создания организационной структуры не обойтись.

Исходя из статистических данных прошлых лет, можно увидеть, что в начале становления новых рыночных отношений в России, практически каждое второе частное предприятие и кооператив прекращали свою деятельность по причине неправильно выбранной стратегии управления. Но в то время мало кто знал о такой науке как «менеджмент» и подходах к построению и выбору структуры управления организацией.

Благодаря организации производства, снижается риск таких неприятных последствий, как не окупаемость предприятия и минимальный КПД работников данного предприятия. Сегодня организацию управления принято рассматривать как важнейшую характеристику любой системы, отличающейся внутренним распорядком ее составных частей. Разрозненная деятельность людей ограничивается личностными способностями, тогда как их взаимодействие благоприятствует установлению организации как единого целого, многократно умножающего ее творческий потенциал путем наилучшего использования имеющихся ресурсов.

Актуальность темы представлена в аспектах, представленных выше и одним предложением её можно сформулировать так: ни одно предприятие не сможет добиться максимальной выработки производства без создания организационной структуры. Целью данной курсовой работы является необходимость показать, насколько важна упорядоченность и система в управленческой деятельности, а также выяснить, какие существуют методы совершенствования этой системы на сегодняшний день.

В связи с выше обозначенной целью, можно выделить следующие задачи:

· дать определение понятию организационной структуры предприятия (далее - ОСУ) и выяснить, какую роль она играет в менеджменте;

· изучить генезис ОСУ и проанализировать основные подходы к ним;

· выяснить, какие существуют типы управления, и какие из них более актуальны на сегодняшний день;

· провести сравнительный анализ между типами управления;

· выяснить, какие существуют тенденции совершенствования ОСУ на сегодняшний день.

Предметом данной курсовой работы является ОСУ предприятием и особенности её существования в современных условиях.

Информационной базой данной работы послужили учебные пособия, материалы периодической печати, электронные источники, а также научные статьи и терминологические словари.

ГЛАВА 1. Понятие организационной структуры управления и ее роль в менеджменте

Организация (франц. «строение, устройство) - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей. Организации бывают простыми (одна цель) и сложными (много целей), формальными и неформальными. Но понятие организации не столь однозначно: также имеет место быть определение, что организация - это составная часть управления, суть которой заключена в координации действий отдельных элементов системы, достижении взаимного соответствия функционирования ее частей.

Структура (лат. «расположение, строение, связь составных частей») - это взаимосвязь составных элементов организации и упорядочение их в определённом порядке. Именно благодаря правильно составленной структуре любая организация может добиться поставленных целей. [9]

Связи между элементами структуры управления бывают:

1) вертикальными, (взаимодействие «руководитель - подчиненный»);

2) горизонтальными, когда (взаимодействие одинаковых по статусу работников).

Структура организации подразделяется на два вида: производственную и организационную (управленческую).

1. Производственная структура - совокупность вспомогательных процессов производства.

2. Организационная структура - это упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого.

ОСУ определяют следующие характеристики:

- количество звеньев управления (органов, способных самостоятельно выполнять те или иные управленческие функции);

- количество уровней иерархии (групп звеньев, в которых лица, принимающие решения, имеют одинаковые полномочия);

- степень централизации (децентрализации) управления;

- делегирование полномочий (разделение полномочий между нижестоящими ступенями управления);

- норма управляемости (число подчинённых на предприятии, которыми может управлять один руководитель). [8]

Организационная структура отражает уровень социально-экономического развития субъекта управления, степень технико-технологической зрелости, формы организации производства и другие объективные признаки развития объекта и субъекта управления, ее философию и стратегию.

В современных условиях, когда система управления производством на промышленных предприятиях значительно усложнилась, когда существенно выросло число структурных единиц со своими целями и задачами, возникла реальная опасность инерционности системы и дублирования функций, что не может не сказаться на скорости и качестве исполнения управленческих процессов, а следовательно, на результатах деятельности предприятия. Поэтому необходимо более четко разграничивать функции каждого управленческого звена, определять принцип взаимосвязей и взаимоотношений между ними. В связи с этим можно сделать вывод, что создание эффективной организационной структуры предприятия является одной из ведущих проблем, ведь именно организационная структура помогает выявить основные ошибки в деятельности компании и помочь их грамотно и вовремя ликвидировать. [2]

Организационная структура фирмы и ее управление непрерывно изменяются и совершенствуются. Основные факторы, обуславливающие необходимость создания чёткой структуры управления, являются:

- ускоренная разработка новых видов продуктов под воздействием научно-технического прогресса в условиях обостряющейся конкуренции;

- развитие и внедрение новых отраслей и технологий, нуждающихся в более инновационных организационных решениях;

- систематическое внедрение новых методов организации и управления производством на базе активного использования компьютерной техники.

Организационная структура предприятия помогает достичь исполнения основных целей и задач, поэтому для её разработки необходима чёткая стратегия, которая должна лежать в основе любой организационной деятельности. [16]

Структура управления выражает форму разделения труда в сфере управления и оказывает активное воздействие на процесс функционирования системы управления. Чем совершеннее структура управления, тем эффективнее воздействие на объект управления и выше результативность бизнеса.

Данные структуры отличаются большим разнообразием и определяются многими объективными факторами и условиями. Важнейшие из них следующие:

- масштабы бизнеса (малый, средний, большой);

- производственные и отраслевые особенности бизнеса (производство товаров, услуг, купля-продажа);

- характер производства (массовый, серийный, единичный);

- сфера деятельности фирм (местный, национальны», внешний рынок);

- уровень механизации и автоматизации управленческих работ;

- квалификация работников. [5]

Исходя из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что основными принципами формирования организационной структуры являются:

1.Соответствие ОСУ целям и задачам предприятия и принятие их за основу, т.к. для каждого предприятия цели индивидуальны.

2.Разделение труда между работниками является важнейшей частью создания организационной структуры.

3.Разграничение вертикальных и горизонтальных связей лежит в создании организационной структуры как основополагающий фактор.

4.Соблюдение соответствий между полномочиями и ответственностью, а также функциями и обязанностями работников предприятия.

5.Соответствие ОСУ той среде, в которой она будет применена, а также направленность на решение проблем, связанных с детализацией и централизацией.

Выводы:

· организационная структура - сложная система, требующая постоянного стимулирования, обновления и контроля. Именно от уровня развития и разработанности организационной структуры зависит эффективность производства на том или ином предприятии;

· важность создания организационной структуры обусловлена рядом факторов, главным из которых является ускоренная разработка новых видов продуктов под воздействием научно-технического прогресса в условиях обостряющейся конкуренции;

· влияние организационной структуры на управление того или иного предприятия сложно переоценить, т.к. именно она помогает решать и предотвращать проблемы, связанные с низкой квалификацией работников, а также помогает снижать затраты и увеличивать доходы компании;

· для создания чёткой организационной структуры существует ряд принципов, которым необходимо следовать во избежание последующих проблем организации производства.

ГЛАВА 2. Историческое значение важности организационного управления

Зарождение элементов организации производства имело место быть ещё задолго до создания конкретно организационной структуры управления. Свои истоки понятия «организация» берёт ещё с ремесленнического периода. Для достижения конечной цели своего труда ремесленник выполнял весь комплекс производственных функций: вел подготовку производства, обеспечивал нормальный производственный процесс, реализовывал продукцию. Устойчивая реализация производственных функций образует простейшую форму организации процесса производства, т. е. его первоначальную структуру. Таким образом, при ремесленном производстве организационная структура управления находилась в зародышевом состоянии. Но как у каждого явления, развивающегося в скрытой форме, существует сама основа феномена - производство, которое затем приводит к выделению функций управления, формирующих организационную структуру производством (рис. 1). [14] Одним из важнейших факторов создания организационной структуры явилось разделение труда, нашедшее своё отражение в условиях своей кооперации. Кооперация порождает количественные нормы и пропорции общественного процесса труда. [15] Упорядочение организационных структур управления необходима для обеспечения непрерывности производственного процесса. Связи ее становятся более устойчивыми и обусловливаются расчетом. На стадии кооперации производства отношения управления представляют собой подчинение работников, занятых выполнением функций производства и управления, единой воле управляющего (менеджера). Возникает качественно новая связь, т. е. появляется новая форма движения - управленческая. Процесс возникновения организационной структуры управления подходит к своему завершению, вступая в следующий этап развития и появления новых типов данной системы, соответствующих более высоким формам развития производства.

Сегодня существует большое разнообразие форм ОСУ: многие из них имеют многолетнюю историю существования, а некоторые появились совсем недавно. Поэтому для современных управленцев встаёт вопрос: какая же организационная система является более эффективной? Для этого стоит обратиться к историческим истокам и выяснить, какие же вообще существовали подходы к понятию организационной структуры.

По мнению Майкла Хаммера, структуру организации определяют процессы. Способы выполнения работы (бизнес-процессы), определяют характер должности, а также группировку и организацию исполнителей работ (должности и структуру). Сотрудников для выполнения работ по процессам надо нанимать, оценивать и оплачивать с помощью соответствующих систем управления и измерения. А системы управления - то, как оплачивается труд сотрудников, оценивается их эффективность и т.д.- главный фактор, определяющий ценности компании и убеждения ее персонала

Генри Минцберг определяет структуру организации как простую совокупность способов, посредством которых процесс труда сначала разделяется на отдельные рабочие задачи, а потом достигается координация действий по решению общих задач. По его мнению, за разными способами построения эффективной организационной структуры стоит всего несколько базовых конфигураций. Минцберг предлагает осуществлять проектирование организационной структуры путем выделения пяти базовых конфигураций: операционное ядро, стратегическая вершина, среднее звено, техническая структура, вспомогательный персонал. Таким образом, каждого сотрудника организации можно отнести к одному из обозначенных элементов структуры. Для согласования действий этих структурных элементов могут использоваться следующие координирующие механизмы: взаимное согласование; прямой контроль; стандартизация (формализация): стандартизация рабочих процессов; стандартизация выпуска (результатов труда); стандартизация навыков. [17]

Основная проблема заключается в том, что теория организационной структуры несколько опережает практику, имеет перед ней определенный задел достижений. Те организационные структуры, которые давно в теории признаны не действенными в современных условиях хозяйствования, продолжают использоваться на слаборазвитых или неконкурентных рынках. Особенно это актуально для России, где многие предприятия построены по классическим функциональным принципам, в которых все жестко нормировано и статично, действует мотивация избегания, основанная на страхе и внутренней борьбе за выживание, и есть прочие недостатки организационной архитектуры, требующие своего незамедлительного устранения. Поэтому для менеджмента возрождающейся России важно иметь четкое представление об эволюции организационной структуры, понимание соответствия ее формы условиям эффективности работы в разных исторических и пространственных рамках. [10]

К моменту появления первой школы научного менеджмента генезис организационной структуры уже состоялся: она имела уже свой достаточно оформленный вид связанной иерархии. По словам Дж. Шелдрейка, которые нашли своё отражение в работе «Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации» цеховая система перенесла в организацию рабочих мест в условиях новых фабричных отношений принцип «мастер-помощник», и «одна из стратегий, принятая руководством предприятий, состояла в такой организации различных элементов нового разделения труда, которая до известной степени воссоздавала статус умелого работника». Следствием этого стало оформление структуры организационного взаимодействия по иерархическому принципу: руководитель - опытный рабочий - неопытный рабочий. Цепочки такого рода пронизывали всю организацию и становились внутренней нормой. Кроме того, в организационной структуре первых предприятий нашли свое место элементы централизации и жесткости, выношенные опытом масштабного строительства (такого, как возведение ирригационных систем и пирамид в Египте) при решении проблем контроля над большим количеством рабочих, обеспечения безопасности труда и прочими. Выделенные элементы и принципы оказали заметное влияние на развитие первых идей теории менеджмента.

Организационная структура предприятия в своем развитии трансформировалась в следующие формы:

1. Классическая структура научной организации производства;

2. Классическая структура управления;

3. Бюрократическая модель организационной структуры;

4. Структура социального взаимодействия;

5. Менеджментская структура;

6. Структура организма.

Основные выводы анализа генезиса ОСУ представлены в Таблице 1. [19]

Каждой форме организационной структуры предприятия на практике соответствовала своя схема взаимодействия выделяемых внутренних элементов. Самым ярким примером эволюции структуры является пример крупнейшей американской компании машиностроительной отрасли - «General Motors» (GM). Из гигантской неповоротливой дифференцированной корпорации, не способной гибко реагировать на изменение конъюнктуры рынка, GM превратился в ряд автономных инновационно-адаптивных бизнес-структур, максимально интегрированных в мировую бизнес-среду и ориентированных на индивидуализированные сегменты рынка.

Выводы:

· понятие организации берёт свои истоки ещё с незапамятных времён и играло важную роль в деятельности древних ремесленников. Именно создание чёткой организованной структуры помогало управленцам прошлых лет расставить приоритеты в производстве и распределить обязанности между участниками общин;

· науке известны 6 основных форм ОСУ, в связи с чем различные школы по-разному трактовали сущность организационных структур управления: так, классическая структура управления (приверженцами которой были Урвик, Файоль и др.) считало ключевым элементом административный аппарат, а к основным свойствам данной структуры можно отнести иерархичность и системность;

· каждому времени - своя структура организации. Именно поэтому необходимо знать, какие системы существовали до этого, чтобы уметь создать свою, уникальную и современную структуру управления.

ГЛАВА 3. Основные виды организационных структур управления, их достоинства и недостатки

Все организационные структуры можно разделить на два типа:

- иерархические (бюрократические) организационные структуры (высокая степень разделения труда, развитая иерархия управления, многочисленные нормы и правила поведения);

- органические (адаптивные) организационные структуры (быстро реагируют на изменения).

В практике типы структур в чистом виде встречаются крайне редко. Намного чаще уместен смешанный тип управления с преобладанием свойств той или иной структуры. [11]

Иерархический тип структур управления.

К основным принципам иерархического типа структур управления, сформулированным ещё в начале XX века немецким социологом М. Вебером (названными впоследствии принципами рациональной бюрократии), относятся:

- принцип иерархичности уровней управления (вышестоящий уровень контролирует нижестоящие, а те, в свою очередь, подчиняются ему);

- принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии;

- принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям;

- принцип формализации и стандартизации деятельности (отвечает за выполнение работниками скоординированных и однородных задач);

- принцип обезличенности выполнения работниками своих функций;

- принцип квалификационного отбора (увольнение и найм производятся строго согласно квалификационным требованиям). [10]

Иерархический тип управления включает в себя следующие виды организационных структур управления: линейную, функциональную, линейно-функциональную (смешанную) и дивизональную. У каждого из этих этих видов есть свои особенности, достоинства и недостатки, которые мы и рассмотрим ниже.

Линейная ОСУ - это система управления с единоначалием на всех уровнях (рис. 2).

Рис. 2. Линейная ОСУ

К основным методам решения проблем, связанных с недостатками данной структуры, относятся:

· делегирование полномочий нижестоящих руководителей;

· оказание помощи линейному управляющему посредством ввода штатного лица, на которого будет переложена часть ответственности;

· налаживание горизонтальной связи между линейными руководителями.

В линейной структуре разделение системы управления на составляющие части осуществляется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и других признаков. Данная структура четко функционирует при решении задач с выполнением повторяющихся операций, но трудно приспосабливается к новым целям и задачам. Область применения линейной ОСУ в основном находится в переделах мелких и средних фирм, где нет сложных связей между предприятиями.

Т.к. недостатки данной системы гораздо весомее её достоинств, то считается, что для современных условий она менее адаптирована.

Гораздо более универсальной и соответствующей современным методам управления является функциональная ОСУ (рис.3), которая подразумевает собой разделение полномочий между органами управления на всех уровнях производства.

В основном такая система применяется на средних узкоспециализированных предприятиях; научно-исследовательских организациях; крупных специализированных предприятиях и т.п.

Рис. 3. Функциональная ОСУ

Но существуют некоторые способы, снижающие риск появления проблем при такой структуре управления и устраняющие недостатки:

- проблему с нарушением принципа единоначалия можно решить с помощью введения систем мотивации и бюджетирования;

- необходимо чётко сформулировать полномочия функциональных руководителей, обозначив рамки их власти.

Специфические задачи менеджмента при использовании функциональной структуры:

- тщательный подбор специалистов-руководителей функциональных подразделений;

- выравнивание загрузки подразделений;

- обеспечение координации деятельности функциональных подразделений;

- разработка специальных мотивационных механизмов;

- предоставление автономного развития функциональных подразделений;

- приоритет специалистов над линейными руководителями. [17]

Но, как известно, чаще всего имеет место быть смешанная структура, где преобладают качества той или иной системы в зависимости от обстоятельств. Нынешняя система управления адаптирует их под изменяющиеся условия. Именно поэтому современная ОСУ - это линейно-функциональная структура (рис. 4), которая обеспечивает разделение управленческого труда (где линейные звенья управляют, а функциональные консультируют). Линейно-функциональная структура обеспечила качественно новое разделение труда в управлении, но при решении проблемных задач становится малоэффективной.

Рис. 4. Линейно-функциональная ОСУ

Совершенствование линейно-функциональной структуры привело к появлению дивизиональной (дивизионной) ОСУ (рис. 5), где отдельные подразделения, обладающие определенной самостоятельностью, вступают в договорные отношения друг с другом на основе самофинансирования. Но стратегические решения по-прежнему остаются в распоряжении высшего руководства.

Появление дивизиональной структуры связано с расширением многих предприятий и, соответственно, усложнением технологических процессов на них. Первыми, кто применил данную структуру на своём производстве, была компания «General Motors», что помогло ей преодолеть кризис 1920-х гг. Главными в управлении организациями с данной структурой становятся не руководители функциональных подразделений, а менеджеры, возглавляющие производственные подразделения.

Структуризация организации по отделениям производится, как правило, по одному из критериев: по выпускаемой продукции, ориентации на потребителя, обслуживаемым регионам. Руководители вторичных функциональных служб отчитываются перед управляющим производственного подразделения. Помощники руководителя производственного отделения контролируют деятельность функциональных служб, координируя их деятельность по горизонтали.

Рис. 5. Дивизионная ОСУ

Для сглаживания недостатков данной структуры необходимо четкое разграничение функций для каждого отдела организации.

Данная структура считается наиболее функциональной в современных условиях труда. Она нашла своё применение на многопрофильных предприятиях; предприятиях с расположением в различных регионах, а также на предприятиях, осуществляющих сложные инновационные проекты.

Специфические задачи менеджмента при использовании дивизиональной структуры:

- обоснование критериев выделения проектов и продуктовых групп;

- тщательный подбор руководителей подразделений;

- обеспечение единой инновационной политики во всех продуктовых группах;

- предотвращение внутрифирменной конкуренции между продуктовыми группами;

- предотвращение автономного развития продуктовых групп;

- разработка специальных мотивационных механизмов, регламентирующих внутрифирменную кооперацию;

- приоритет линейных руководителей над специалистами. [11]

При поиске эффективной структуры управления в центре внимания всегда находились вопросы правильного соотношения централизации и децентрализации в управлении. На практике не встречается полностью централизованных или децентрализованных структур. В организациях с сильно децентрализованными структурами важнейшие решения часто принимаются только служащими, занимающими достаточно высокие должности (не ниже руководителя отдела). Такая форма децентрализации в крупных фирмах называется федеральной децентрализацией. [1]

Для определения степени централизации организации по сравнению с другими используют следующие характеристики:

- количество решений, принимаемых на нижестоящих уровнях управления: чем больше число решений, которые принимают нижестоящие руководители, тем меньше степень централизации;

- важность решений, принимаемых на нижестоящих уровнях;

- последствия решений, принимаемых на нижестоящих уровнях. Если руководители среднего звена могут принимать решения, затрагивающие более чем одну функцию, то организация слабо централизована;

- контроль за работой подчиненных. В слабо централизованной организации высшее руководство редко проверяет повседневные решения подчиненных руководителей. Оценка действий делается на основании суммарных достигнутых результатов.

Органический тип структур управления.

Решение вопроса централизации и децентрализации в управлении привело к появлению структур органического типа. Такие структуры характеризуются индивидуальной ответственностью каждого работника за общий результат. Главное свойство таких структур, известных в практике управления как гибкие и адаптивные, - присущая им способность сравнительно легко менять свою форму, приспосабливаться к новым условиям, органически вписываться в систему управления. [13]

Органические (адаптивные) структуры управления стали развиваться примерно с конца 70-х годов, когда, с одной стороны, создание международного рынка товаров и услуг резко обострило конкуренцию среди предприятий и жизнь потребовала от предприятий высокой эффективности и качества работы и быстрой реакции на изменения рынка, и с другой стороны, стала очевидной неспособность структур иерархического типа этим условиям соответствовать.

Разновидностями структур этого типа являются проектные, матричные (программно-целевые), бригадные формы структур. При внедрении этих структур необходимо одновременно изменять и взаимоотношения между подразделениями предприятия. Если же сохранять систему планирования, контроля, распределения ресурсов, стиль руководства, методы мотивации персонала, не поддерживать стремление работников к саморазвитию, результаты внедрения таких структур могут быть отрицательными.

Такие структуры ориентируются на ускоренную реализацию сложных программ и проектов в рамках крупных предприятий и объединений, целых отраслей и регионов. Как правило, органические структуры управления формируются на временной основе, т.е. на период реализации проекта, программы, решения проблемы или достижения поставленных целей. [6]

Суть проектной структуры заключается в концепции проекта, который подразумевает собой любое целенаправленное изменение в системе (выпуск и эксплуатация нового изделий, внедрение новых технологий и т.д.).

Рис. 6. Проектная ОСУ [18]

Деятельность предприятия рассматривается как совокупность выполняемых проектов, каждый из которых имеет фиксированное начало и окончание. Под каждый проект выделяются трудовые, финансовые, промышленные и т. д. ресурсы, которыми распоряжается руководитель проекта. Каждый проект имеет свою структуру, и управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию работ, координацию действий исполнителей. После выполнения проекта структура проекта распадается, ее компоненты, включая сотрудников, переходят в новый проект или увольняются (если они работали на контрактной основе). По форме структура управления по проектам может соответствовать как бригадной (кросс-функциональной) структуре, так и дивизионной структуре, в которой определенный дивизион (отделение) существует не постоянно, а на срок выполнения проекта. [3]

+:

· высокая гибкость;

· сокращение численности управленческого персонала по сравнению с иерархическими структурами.

-:

· возможные конфликты из-за двойного подчинения; дробление ресурсов между проектами;

· сложность взаимодействия большого числа проектов в фирме;

· усложнение процесса развития организации как единого целого.

Преимущества перевешивают недостатки на предприятиях с небольшим числом одновременно выполняемых проектов. Возможности воплощения принципов современной философии качества определяются формой управления проектами.

Но существует так же матричная (программно-целевая) структура управления, представляющая собой сетевую структуру, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны - непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, с другой - руководителю проекта или целевой программы, который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления. [12] При такой организации руководитель проекта взаимодействует с 2-мя группами подчиненных: с постоянными членами проектной группы и с другими работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по ограниченному кругу вопросов. При этом сохраняется их подчинение непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб. Для деятельности, которая имеет четко выраженное начало и окончание, формируют проекты, для постоянной деятельности - целевые программы. В организации и проекты, и целевые программы могут сосуществовать. Пример матричной программно-целевой структуры управления - фирма «Тойота». Эта структура была предложена Каори Исикава в 70-х годах и с небольшими изменениями функционирует по сей день не только на фирме «Тойота», но и на многих других фирмах по всему миру.

Рис. 7. Матричная ОСУ [18]

+:

· лучшая ориентация на проектные (или программные) цели и спрос;

· более эффективное текущее управление, возможность снижения расходов и повышения эффективности использования ресурсов;

· более гибкое и эффективное использование персонала организации, специальных знаний и компетентности сотрудников;

· относительная автономность проектных групп или программных комитетов способствует развитию у работников навыков принятия решений, управленческой культуры, профессиональных навыков;

· улучшение контроля за отдельными задачами проекта или целевой программы;

· любая работа организационно оформляется, назначается одно лицо - «хозяин» процесса, служащее центром сосредоточения всех вопросов, касающихся проекта или целевой программы;

· сокращение времени реакции на нужды проекта или программы в связи с созданием горизонтальных коммуникаций и единого центра принятия решений.

-:

· высокие требования к линейным и функциональным руководителям;

· необходимость постоянного контроля за соотношением ресурсов, выделяемых подразделениям и программам или проектам;

· ослабление персональной ответственности и мотивации;

· частые конфликтные ситуации между руководителями подразделений и проектов или программ;

· возможность нарушения правил и стандартов, принятых в функциональных подразделениях, из-за оторванности сотрудников, участвующих в проекте или программе, от своих подразделений. [20]

Внедрение матричной структуры дает хороший эффект в организациях с достаточно высоким уровнем корпоративной культуры и квалификации сотрудников и является наиболее целесообразным в случае частой смены ассортимента или технологии, а также в случае, когда работа над проектом ведется ограниченное время и проект является уникальным. При переходе к эксплуатации или серийному производству работа предприятия начинает вестись в обычных функциональных отделах. Также, в силу своей гибкости, матричная структура позволяет осуществлять динамическую перестройку при постановке новых задач и способствует большей скоординированности, однако является достаточно дорогостоящей, сложной для планирования и способной провоцировать конфликты вследствие двойного подчинения исполнителей.

Проанализировав всё выше сказанное, составим сравнительную таблицу между органической и иерархической типами организационных структур:

Таблица 2 [11]

Сравнительная характеристика иерархического и органического типов управления

Параметры сравнения

Иерархический тип

Органический тип

Концепция построения

Четко определенная иерархия

Гетерархия

(отсутствие иерархии)

Тип руководства

Моноцентрический, постоянный

Полицентрический, смена лидеров по ситуациям

Формализация отношений

Четко определенные обязанности и права

Изменяющаяся система норм и ценностей

Организация труда

Жесткое разделение функций

Временное разделение функций за группами

Источник эффективности

Рационально спроектированная структура

Развитие персонала, самоорганизация, инициатива работников

Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод, что каждый из существующих типов управления может быть актуален в неравнозначных условиях. Каждая организация сама решает, какие методы ей применять для достижения своих целей. Это и определяет, каким будет её стиль (или тип) управления.

Выводы:

· существуют 2 типа организационных структур: иерархический и органический. К иерархическому типу относятся линейная, функциональная, линейно-функциональная и дивизионная ОСУ; к органическому - проектная и матричная;

· для иерархического типа управления характерно жёсткое разделение функций, иерархичность, заложенная в самой концепции построения данного типа структур, а также наличие постоянного руководства, который несёт ответственность за принятие важных решений и не только; практически не адаптирован к возможным изменениям;

· органический тип отличается менее жёстким стилем управления, имеет в своей основе самоорганизацию, а также не держится за старую систему ценностей, всегда отдавая предпочтение чему-то более новому; не имеет постоянного руководства; хорошо адаптирован к изменяющимся условиям;

· выбор в пользу того или иного типа управления напрямую зависит от руководства предприятия, поэтому нельзя однозначно сказать, какой из этих типов является более эффективным. Самое главное - уметь балансировать между признаками той или иной структуры и на основе этого создать устойчивую систему, которая будет гарантировать удовлетворение потребностей и целей предприятия.

ГЛАВА 4. Тенденции развития и совершенствования современных организационных структур управления

Одним из важнейших факторов успешного функционирования предприятия в рыночных условиях, является четко отлаженная, свободно адаптирующая к различным изменениям организационная структура управления. (ссылка)

В рыночных условиях функционирования предприятия структура управления должна:

· отвечать требованиям производственной структуры и способствовать ее развитию в соответствии с изменяющимися условиями производства;

· обеспечивать выполнение всех объективно необходимых функций управления;

· отвечать нормам управляемости и требованиям рациональных информационных связей;

· иметь минимальное, но достаточное количество ступеней управления;

· усиливать все функции аппарата управления;

· гарантировать высокую адаптивность, надежность, оперативность, качество, экономичность и эффективность управления.

В настоящее время не существует такой рациональной структуры, которая бы одинаково подходила для всех типов организаций. Рациональная организационная структура предприятия не должна допускать повторения одних и тех же функций на различных уровнях принятия того или иного решения. [7]

Между всеми структурными элементами системы управления должны быть четко разграничены полномочия и сферы ответственности. Однако эти разграничения не должны основывать инициативу звеньев управления. Основными критериями рациональной структуры управления выступают:

· взаимодействие звеньев управления;

· концентрация функциональных звеньев в функциональных узлах, но при условии частичной их самостоятельности, т.е. реальные возможности участия каждого звена в едином процессе управления;

· наименьшее число источников “приема” и “выхода” команд у каждого звена управления;

· способность структуры управления адаптироваться к изменяющимся внешним и внутренним условиям функционирования предприятия.

Цель любой организационной структуры заключается в том, чтобы достигнуть стоящих перед организацией целей. Так как со временем цели предприятия меняются, необходимо проводить соответствующие изменения и в организационной структуре управления предприятием:

· подразделения должны быть ориентированы на главенствующую систему (например, на рынок, вышестоящую организацию);

· базовыми блоками должны быть группы специалистов и команды единоначальников;

· надо стремиться к минимальному числу уровней управления;

· каждый работник должен нести ответственность и иметь возможность для проявления инициативы. [4]

Организационная структура управления должна реагировать на изменения внутренней и внешней среды с наименьшими затратами, т.е. обладать свойством рациональной самоадаптации.

Важно заметить, что информационные технологии оказывают существенное влияние на структуру организационного управления. Они «размывают» понятие ОСУ, придавая ему более свободную форму и позволяя не создавать чётких рамок в разделении полномочий.

В кризисной экономике изменения в структурах управления направлены на создание условий для выживания организации за счет более рационального использования ресурсов, снижения затрат и более гибкого приспособления к требованиям внешней среды. Обязательно ставятся и достигаются цели расширения полномочий на нижних уровнях иерархии управления и повышение производственно-хозяйственной самостоятельности подразделений, входящих в состав организации. На практике это означает привлечение все большего количества работников к процессу выявления и решения проблем предприятия. Оценка деятельности организационной структуры производится и по таким направлениям, как быстрота обработки и получения информации, необходимой для принятия решений, использование информационной технологии.

В условиях не кризисной экономики реорганизация направлена чаще всего на то, чтобы путем совершенствования системы управления повысить эффективность работы организации. Главными показателями улучшения являются: сокращение затрат, рост прибыли, улучшение обслуживания клиентов, более гибкий стиль управления, ускорение технического развития, кооперация в принятии и реализации управленческих решений, восприятие организационной структуры людьми. В таблице 3 представлены современные тенденции в области совершенствования организационных структур.

Таблица 3 [11]

Тенденции совершенствования организационных структур

Тенденции

Характеристика

1. Переход от формальных к неформальным органическим системам управления

1. Софтизация экономики

2. Автоматизация производства

3. Нацеленность работника на реализацию своих способностей

2. Развитие экономической самостоятельности и ответственности организации

1. Создание центров прибыли (бизнес-центров)

2. Максимальная степень удовлетворения потребностей рынка

3. Сильная кадровая политика

1. Гарантированная занятость

2. Уважение личности

3. Обеспечение единого статуса всех работников

4. Ориентация на человека

1. Раскрепощение творческой энергии человека

2. Предоставление возможности проявить инициативу, предприимчивость, самостоятельность

5. Формирование высокоэффективных внутрифирменных связей

1. Развитие информационных технологий

2. Совершенствование горизонтальных связей внутри организации

Итак, для того, чтобы усовершенствовать уже имеющуюся ОСУ, следует пройти ряд этапов:

1. Диагностика. На данном этапе проводится исследование действующей структуры управления, выявление её узких мест, выявление и формализация существующих проблем в организационной структуре управления. Для этого проводится анализ организационной структуры и штатного расписания, анализ положений о подразделениях, должностных инструкций и другой регламентирующей документации. Также на этом этапе необходимо оценить персонал - определить соответствие работников предъявляемым требованиям.

Изучается состояние организационной структуры управления на основе сравнения фактических значений соответствующих показателей с нормативными и плановыми их значениями. Последующий анализ этих показателей позволяет установить недостатки (резервы) в деятельности системы управления, поставить их точный диагноз. На данном этапе целесообразно использовать экспертный метод и метод структуризации целей. Группировка управленческих работ по определенным правилам дает возможность определить структурные подразделения и ориентировать их деятельность на достижение конкретной производственно-хозяйственной цели.

2. Разработка новой организационной структуры. Должен быть составлен план проведения изменений, определены перечни регламентирующих документов. На данном этапе целесообразно использовать метод сравнения и аналогий, который заключается в использовании при совершенствовании организации управления элементов механизма управления, организационных форм и решений, которые оправдали себя на практике на предприятиях со сходными условиями (размером, типом производства, сложностью продукции и т. п.). Метод сравнения и аналогий предусматривает разработку и использование типовых структур управления, норм управляемости, типового состава функций управления, различных расчетных формул для определения нормативов численности управленческих работников. В условиях большого разнообразия построений организационных структур, способов определения численности работников по функциям управления, отсутствия квалифицированных специалистов по организации управления этот подход являлся прогрессивным и сыграл положительную роль. Вместе с тем он ориентирует на усредненный состав функций управления, ставит жесткие ограничения в выборе организационных структур.

3. Проведение организационных изменений. Устраняются непонимания со стороны персонала, персонал обучают работе в новых условиях, перерабатываются или создаются новые должностные инструкции, оценка эффективности изменений, которую можно провести по степени соответствия поставленной задаче и рентабельности затрат. [21]

На данном этапе можно использовать метод организационного моделирования, основанный на использовании определенных формализованных представлений (моделей) объекта и системы управления. В соответствии с этим методом в производственных процессах выделяют точки, места, требующие управляющих воздействий. Далее устанавливают характер и периодичность этих воздействий, состав и объемы информации, необходимые технические средства и другие составляющие процесса управления. Разработка процессов управления производится с учетом нормативных требований к их организации. На основе характеристик разработанных процессов управления (их периодичности, трудоемкости и др.) устанавливают численность работников, их соподчиненность в ходе выполнения управленческих работ, состав подразделений аппарата управления.

В последние годы возможности организационного моделирования задач совершенствования систем управления возросли в связи с более широким и продуманным использованием персональных ЭВМ. С помощью ЭВМ и экономико-математических моделей стала возможной имитация многих ситуаций управленческой деятельности. К числу важнейших задач можно отнести выбор рациональной организационной структуры предприятия, цеха, участка, определение обоснованного уровня централизации и децентрализации управления, исходя из конкретных производственных условий, распределения ответственности между специалистами различных уровней по принятию управленческих решений и т. д.

Выбор того или иного метода проведения работ по совершенствованию организационной структуры управления зависит от характера стоящих проблем в этой области, наличия ресурсов, квалифицированных исполнителей, степени обоснованности нормативной и методической базы и других условий. На практике, как правило, используется сочетание рассмотренных методов, которые дополняют один другого.

Выводы:

· на данном этапе развития экономики существуют следующие тенденции развития организационных структур: переход от формальных к неформальным органическим системам управления, развитие экономической самостоятельности и ответственности организации, сильная кадровая политика, а также ориентация на человека;

· благодаря появлению и совершенствованию ЭВМ стало возможным упростить и внести некие существенные изменения в существующие ОСУ, что позволяет более рационально и модернизировано использовать имеющиеся ресурсы;

· в условиях кризисной экономики все силы организации направлены на «выживание», именно поэтому следует придерживаться той структуры управления, для которой характерны быстрота принятия решений, снижение затрат и рациональное использование имеющихся ресурсов;

· для не кризисной экономики характерны сокращение затрат, рост производительности труда ускорение технического развития и кооперация производства, поэтому все силы предприятия направлены на улучшение существующей структуры управления;

· для совершенствования ОСУ на сегодняшний день существует ряд последовательных этапов, к коим относятся: диагностика (выявление изъянов структуры управления), разработка новой ОСУ (с составлением плана и дальнейшей его практической реализацией), проведение организационных изменений (адаптация персонала предприятия к изменившимся условиям управления; распределение обязанностей согласно нововведениям).

Заключение

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

· ОСУ играют огромную роль в менеджменте:

1. они помогают упорядочить процесс производства;

2. расставить приоритеты, способствующие достижению целей предприятия;

3. структурируют поставленные задачи и направляют их в необходимое русло;

· Генезис ОСУ имеет многовековую историю, берущую своё начало ещё с периода ремесленников и земледельцев;

· насчитывается 6 основных форм ОСУ, а также различают несколько подходов к рассмотрению и анализу данного понятия, которые сменялись со временем на новые, более усовершенствованные и разработанные;

· Различают 2 основных типа управления, которые, в свою очередь, дают начало ещё нескольким видам ОСУ. В зависимости от того, какой политики собирается придерживаться организация, выбирается та или иная структура.

· Иерархический тип управления характеризуется жёсткостью принятия и решений и наличием главного звена в организованной структуре;

· для адаптивного типа характерна гибкость и умение приспосабливаться к изменяющимся условиям, а также постоянное желание развиваться и совершенствовать уже имеющуюся систему;

· Технический прогресс и развитие науки подразумевает под собой изменение уже имеющихся систем управления, поэтому возникает необходимость в создании новых, инновационных подходов усовершенствования ОСУ.

· На сегодняшний день известны несколько тенденций улучшения структур управления, такие как формирование высокоэффективных внутрифирменных связей, ориентация на человека и др.

Список литературы

1. Антонова, Н.В. Психология управления. - М.: Высшая школа экономики, 2010. - 153с.

2. Брэддик, У. Менеджмент в организации / У. Брэддик; перевод с англ. У.Брэддик. - М.: ИНФРА - М, 1997. - 256-270с. 

3. Герчикова, И.Н. Менеджмент. - М.: Юнити-Дана, 2009. - 312-332с.

4.  Гольдштейн, Г. Я. Основы менеджмента: курс лекций / Г. Я. Гольдштейн. - М.: ТРТУ, 1999. - 284с.

5. Драчева, Е.Л. Менеджмент: учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования / Драчева Е.Л., Юликов Л.И.- М.: Мастерство, 2002. - 176-213с.

6. Егоршин, А.П. Организация труда персонала: учебник / Егоршин А.П., Зайцев А.К., - М.: ИНФРА-М, 2011.

7. Еленева, Ю.А. Экономика и управление предприятием: учебник / Ю.А. Еленева. - М.: Высшая школа, 2005. - 575-583с.

8. Изюмова, Е.А. Совершенствование организационной структуры управления / Фундаментальные исследования. - 2009. - № 5. - С. 133-135

9. Захарова, Л.Н. Психология управления. - М.: Логос, 2010. - 272-305с.

10. Красовский, Ю.Д. Организационное поведение: учебник. - 4-е изд., прераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012

11. Менеджмент: учеб.пособие / С.В. Куприянов, А.А. Шаповалов, Ю.Н. Божков. - Белгород: Изд-во БГТУ, 2013. - 117-135с.

12. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. учеб. Пособие - М.:Дело, 2012г. - 653с.;

13. Мищенко, К. Н. Организационная структура предприятия: генезис, развитие, трансформация. - 2009 - № 7 - 58-62с.

14.  Розенков, Д.А. Классический менеджмент: организационные структуры управления / Розенков Д.А., Леонтьев Р.Г. - Хабаровск: ДВГУПС, 2012. -- 73с. 

15. Уткин, Э.А., «Профессия менеджер» - М.: Экономика, 2011г.

16. Чернышев, М.А., Т.Ю. Анопченко и др. - М.: Феникс, 2010г. - 215с.;

17. Ягунова, Н. А. Роль организационных структур управления в интенсификации процесса управления. - Вестник НГУ им. Н. И. Лобачевского - 2012. - №5 (1) - 229-235с.

...

Подобные документы

  • Формирование функций управления на основе соединения управляемых объектов со стадиями процессов управления. Роль организационных структур в управлении. Типы структур управления, их эволюция и комбинации. Выбор типа структуры управления на предприятии.

    контрольная работа [78,4 K], добавлен 22.02.2009

  • Характеристика основных видов структур управления, их преимущества и недостатки. Требования к формированию организационной структуры. Современные тенденции развития организационных структур управления. Методы проектирования организационных структур.

    курсовая работа [126,6 K], добавлен 12.03.2011

  • Этапы и методы проектирования организационных структур. Основные типы структур управления, их видимые преимущества и недостатки. Анализ существующей организационной структуры управления предприятия "КП Ворошиловский СЕЗ", ее особенности функционирования.

    курсовая работа [829,3 K], добавлен 26.03.2011

  • Понятие организационной структуры организации. Классификация и характеристика бюрократических и органических (адаптивных) организационных структур управления. Анализ механизма формирования и развития организационной структуры управления предприятием.

    курсовая работа [44,5 K], добавлен 24.12.2010

  • Основные типы организационных структур, их достоинства и недостатки. Принципы их создания и факторы воздействия на систему управления. Общая характеристика ЗАО "Тиротекс". Анализ и перспективы развития организационной структуры и функций менеджмента.

    курсовая работа [814,7 K], добавлен 12.01.2011

  • Основные понятия управления организацией. Что такое структура организации, этапы организационного проектирования. Достоинства и недостатки бюрократической модели управления. Централизация и децентрализация организации. Роль интеграции в ее деятельности.

    курсовая работа [1,4 M], добавлен 16.06.2011

  • Принципы построения организационных структур управления. Понятие, типы и классификация организационных структур управления, их преимущества и недостатки. Мероприятия по совершенствованию организационной структуры управления предприятия ЗАО "Тиротекс".

    курсовая работа [11,9 M], добавлен 16.12.2010

  • Понятие организационной модели предприятия. Основные методы проектирования организационных структур управления компаниями. Анализ организационно-управленческих структур "City Express". Оценка соответствия организационных структур компании ее задачам.

    курсовая работа [62,9 K], добавлен 04.06.2015

  • Понятие организационной структуры управления на предприятии. Характеристика сущности организации управления производством и оценка факторов, ее определяющих. Разновидности организационных структур управления производством, их преимущества и недостатки.

    курсовая работа [59,3 K], добавлен 16.01.2012

  • Сущность механизма управления организацией. Понятие, типы и классификация организационных структур управления, их преимущества и недостатки. Культурная трансформация на основе анализа ценностных структур. Основные методы разработки и управления ОСУ.

    курсовая работа [65,8 K], добавлен 10.12.2010

  • Виды и типы организационных структур управления и условия их применения. Преимущества и недостатки различных типов организационных структур. Анализ особенностей организационных структур западных стран. Перспективы развития организационных структур.

    курсовая работа [747,3 K], добавлен 10.01.2008

  • Научно обоснованное формирование организационных структур управления. Значение и проектирование организационного проектирования. Основные методологические принципы. Процесс формирования организационной структуры. Совершенствование структуры.

    реферат [26,5 K], добавлен 12.01.2003

  • Значение организационной структуры предприятия. Типы организационных структур, их преимущества и недостатки. Проблемы организационных структур и пути их решения. Анализ соответствия организационной структуры ООО "Кураж" целям и задачам деятельности.

    дипломная работа [148,4 K], добавлен 07.04.2010

  • Понятие, функции организации и ее место в системе управления. Проектирование организационных структур управления. Основные исторические этапы в развитии предприятия. Перестройка организационной структуры управления. Основные подходы департаментализации.

    курсовая работа [256,1 K], добавлен 24.07.2009

  • Понятие и сущность организационной структуры управления предприятием, ее основные элементы и их взаимосвязь между собой. Классификация и особенности адаптивных структур управления, характеристика их новых форм, оценка и анализ преимуществ и недостатков.

    курсовая работа [175,6 K], добавлен 08.06.2013

  • Типы и виды организационных структур, их сравнительные характеристики, недостатки и достоинства. Организационная характеристика ООО СК "СтройКурск": анализ системы и структуры управления, состав, обязанности и ответственность персонала организации.

    курсовая работа [104,7 K], добавлен 04.02.2011

  • Сущность организационной структуры управления. Критерии структуризации дивизионального типа управления. Тенденции, перспективы развития конкуренции. Технология выбора и построения организационной структуры управления. Проведение организационных изменений.

    курсовая работа [323,7 K], добавлен 02.09.2012

  • Характеристика бюрократических организационных структур управления. Особенности линейной, функциональной, линейно-функциональной, линейно-штабной и девизиональной структур. Характеристика органического управления. Проектные и матричные структуры.

    реферат [35,0 K], добавлен 22.01.2009

  • Виды организационных структур. Структура управления организацией на примере ОАО "АКС". База для построения организационной структуры управления. Состав и организация подразделений, соподчиненность и подотчетность друг другу и высшему органу управления.

    контрольная работа [360,6 K], добавлен 14.12.2010

  • Основные типы организационных структур, их достоинства и недостатки, принципы создания и факторы воздействия. Организационная структура ООО "Славия", политика в области подбора персонала, функциИ управления. Направления реструктуризации предприятия.

    курсовая работа [156,4 K], добавлен 03.12.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.