Проблемы и перспективы развития непрерывного профессионального образования в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 337

ФГАОУ «Российский Государственный Профессионально-Педагогический Университет»

Проблемы и перспективы развития непрерывного профессионального образования в России

Барбашина Мария Вячеславовна,

Фарносова Ирина Олеговна

Студенты

Аннотация

непрерывный профессиональный образование личность

В статье показано, что Россия, вступившая на инновационный путь развития, не может оставаться в стороне от процессов реформирования образования, идущих по всему миру. В России одним из главных направлений модернизации системы образования является создание условий развития непрерывного профессионального образования. На основе анализа проблемы и перспектив развития образования в современной России сделан вывод, что в реализации стратегии непрерывного образования еще достаточно много нерешенных задач, которые следует решать. Новый закон "Об образовании в Российской Федерации", отвечая тенденциям развития современного общества, является необходимой нормативной базой для развития непрерывного образования. Вместе с тем становление и развитие системы непрерывного образования требует постоянной разработки и принятия нормативно-правовых актов, на основании которых можно было бы обеспечить переход от одного уровня образования к другому и стимулирование личности к непрерывному образованию.

Ключевые слова: образование, непрерывное образование, лиссабонская стратегия, непрерывное профессиональное образование, нормативно-правовое обеспечение непрерывного образования.

Annotation

The article shows that Russia is embarked on an innovative path of development, can not remain aloof from the processes of educational reform, reaching around the world. In Russia one of the main directions of education system modernization is to create conditions for the development of continuous professional education. Based on the analysis of problems and prospects of education development in modern Russia it is concluded that the implementation of the strategy of lifelong education are still many unsolved problems that should be addressed. The new law "On education in Russian Federation", responding to the trends of modern society, is a necessary regulatory framework for the development of continuing education. However, the formation and development of system of continuous education requires the ongoing development and adoption of regulatory legal acts on the basis of which it would be possible to make the transition from one stage of education to another and encouraging the person to continuing education.

Keywords: education, lifelong learning, the Lisbon strategy, continuous education, normative-legal provision of continuous education.

На сегодняшний день особое внимание уделяется сфере образования, так как это фундамент человеческого развития. В 2000 году на встрече в Лиссабоне правительства стран Европейского союза заявили о том, что Европа выходит на новый уровень, который получил гласное название «Век знаний». Это было обусловлено тем, что знаниям и образованности людей придается большое значение.

Существует и обратная сторона данной стратегии. Экономическая сфера, организованная на знаниях и умениях, предъявляет высокие требования к уровню квалификации людей. В связи с этим на саммите в 2005 году был предложен модернизированный вариант Лиссабонской стратегии, который включал в себя стратегию роста и занятости населения. Тем не менее, новый вариант Лиссабонской стратегии не привёл к достижению поставленных целей и задач [3, с. 22].

Россия, вступившая на инновационный путь развития, не может оставаться в стороне от процессов реформирования образования, идущих по всему миру. В России одним из главных направлений модернизации системы образования является создание условий развития непрерывного профессионального образования. В концепции модернизации российского образования обозначены такие приоритетные направления: переход к непрерывному образованию, повышение качества образования, обеспечение инновационной привлекательности, модернизация образовательных программ, развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность образовательных услуг, реформирование всех уровней образования.

Система российского непрерывного образования включает: А). Уровни общего образования:

1) дошкольное образование;

2) начальное общее образование;

3) основное общее образование; 4) среднее общее образование.

Б). Уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

С). Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование [5].

В России складывается система дошкольного образования как первая ступень непрерывного образования, однако охват детей ДОУ сравнительно низкий и составляет 55%, к 2008 году процент повысился до 59,4 [1]. Сокращение количества ДОУ и одновременный рост дошкольников привело к увеличению численности детей, приходящихся на сто мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Вместе с тем делается многое, чтобы были созданы равные стартовые возможности для дошкольников, что в перспективе повысит качество образования на последующих его ступенях; складывается культурный образ дошкольного возраста и понимание его места в структуре возрастной стратификации общества; обновляется и оптимизируется система повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования. Также позитивную роль в развитии ребенка играют учреждения детского дополнительного образования детские школы искусств, музыкальные, военно-патриотические, художественные школы и другие детские учреждения [1].

Уровни общего и профессионального образования достаточно строго регламентированы законодательством. Повышение квалификации в рамках непрерывного профессионального образования может иметь разные формы: самостоятельную работу с литературой или с использованием интерактивных средств, участие в семинарах, конференциях и других формах обмена информации, а также целевое обучение. Обязательным условием непрерывного профессионального образования должно быть его методически продуманное построение, что повысит его эффективность и облегчит задачу специалиста. С этой точки зрения предпочтительным представляется именно обучение по специальным программам, а в промежутке между образовательными циклами - самостоятельная работа. Другое обязательное условие реализации непрерывного профессионального образования - периодическая аттестация специалистов.

Становление и развитие системы непрерывного образования требует разработки и принятия новых нормативно-правовых актов, на основании которых можно было бы обеспечить переход от одной ступени образования к другой и стимулирование личности к непрерывному образованию.

К такому нормативно-правовому обеспечению можно отнести:

? разработку и совершенствование нормативно-правовой базы для функционирования и развития непрерывного образования;

? правовое обеспечение процедур, связанных с управлением качеством образования, формированием образовательных стандартов и государственных требований к содержанию и уровню подготовки обучающихся, лицензированию, аттестации, аккредитации образовательных учреждений и образовательных программ непрерывного образования;

? усовершенствование нормативно-правовой базы для эффективного международного сотрудничества.

Наиболее значимыми факторами, влияющими на развитие системы профессионального образования в России, являются:

? процесс усиления экономической интеграции между странами, которая сопровождается усилением трудовой мобильности;

? устаревание и модернизация и возникновение совершенно новых профессий;

? появление и развитие новых технологий, приводящих к изменениям во всех сферах жизни (политическая, экономическая, социальная, культурная);

? негативные демографические тенденции;

? развитие корпоративных систем подготовки кадров;

? старение преподавательского состава образовательных учреждений;

? неудовлетворительное состояние материально-технической базы образовательных учреждений и студенческих общежитий [4, с. 13].

Решение выше изложенных проблем требует не только качественно разработанных образовательных проектов, но и финансовых вложений со стороны государства и коммерческих предприятий.

Финансирование системы непрерывного образования должно быть комплексным и включать как бюджетные, так и иные источники, используя средства специальных фондов, работодателей и самих граждан. Таким образом, должно быть обеспечено:

? результативное применение финансовых средств из государственного бюджета, которые выделяются на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, программные мероприятия и проекты;

? привлечение и применение средств из коммерческих структур, международных организаций заинтересованных в реализации образовательных программ и проектов;

? расширение льгот для образовательных учреждений и организаций, занимающихся обучением и поддержанием образования [6].

Система непрерывного образования, безусловно, должна быть обеспечена педагогическими кадрами. На международном форуме, посвященном вопросам непрерывного образования взрослых, специально рассматривались такие основные вопросы, как: сущность и особенности образования взрослых в системе дополнительного профессионального образования, развитие профессиональной компетентности учителей [2, с. 9].

Педагогам необходимо постоянно совершенствовать профессиональные компетенции и личностные качества. Для сохранения и поддержания кадров с педагогическим образованием необходимо: создать механизмы мотивации педагогических работников, поощрять исследовательскую и инновационную деятельность педагогов, сформировать оптимальную оплату труда, включающую в себя оплату за дополнительную реализацию образовательных услуг и продуктов, обеспечить материально-технической и информационной базой.

В России накоплен мощный образовательный потенциал, сформировались собственные устои, что позволяет решать проблемы подготовки профессиональных кадров.

Изучив проблемы и перспективы развития образования в современной России, мы пришли к заключению, что в реализации стратегии непрерывного образования еще достаточно много нерешенных задач, которые следует решать. Новый закон "Об образовании в РФ", отвечая тенденциям развития современного общества, направлен на совершенствование образования и является необходимой нормативной базой для развития непрерывного образования.

Список литературы

1. Ломанов П.Н. Проблемы развития непрерывного образования в России. Теоретический журнал "Credonew" №3, том 2, 2013

2. Непрерывное образование взрослых: Материалы Международного форума / Отв. ред. В.В. Беличенко, С.В. Кривых, В.Я. Никитин. - СПб.:ИНОВ, 2015. - 350 с.

3. Олейникова О.Н., Муравьева А.А., Аксёнова Н.М. Обучение в течение всей жизни как инструмент реализации Лиссабонской стратегии. - М.: РИО

ТК им. Коняева, 2009 - 131с.;

4. Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года. - М., 2013 - 58с.;

5. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации"

6. Чванова М.С. Социальное партнерство в сфере профессионального образования. Психолого-педагогический журнал «Гаудеамус», №2 (10), 2006

© М.В. Барбашина, И.О. Фарносова, 2017

Размещено на Allbest.ru