Оценка качества подготовки специалистов в образовательных организациях высшего образования МЧС России

Воронежский институт ФСИН России

Аннотация

Приведены требования и различные способы оценки соответствия качества образовательных услуг и подготовки специалистов в образовательных организациях высшего образования, а также предложен комплексный показатель качества функционирования систем управления, учитывающий основные результаты образовательной деятельности вуза - степень освоения обучающимися образовательных программ и удовлетворенность основных потребителей образовательных услуг.

Ключевые слова: оценка качества, подготовка специалистов, показатель качества подготовки, удовлетворенность потребителей.

The article presents the requirements and various ways to assess the quality of educational services and training of specialists in higher education institutions, and also offers a “comprehensive" indicator of the quality of management systems that takes into account the main results of educational activities of the University - the degree of development of educational programs by students and satisfaction of the main consumers of educational services.

Key words: quality assessment, training of specialists, training quality indicator, customer satisfaction.

Введение в действие нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) поставило перед образовательными организациями высшего образования (ОО ВО) задачу создания систем внутренней и внешней оценки качества образовательной деятельности и подготовки обучающихся.

Проведенный анализ ФГОС, регламентирующих реализацию основных профессиональных образовательных программ (ОПОП), направленных на подготовку специалистов в области пожарной и техносферной безопасности [1-4], показал, что основными требованиями к применяемым механизмам оценки являются: качество подготовка специалист образовательный

- регулярность проводимой оценки;

- основные участники оценки - обучающиеся;

- привлечение к оценке будущих (или известных в настоящее время) работодателей;

- проведение оценки с привлечением педагогических работников ОО ВО;

- обязательный характер внутренней оценки;

- добровольный характер внешней оценки.

Предъявляемые ФГОС требования не являются новшеством для тех ОО ВО, в которых внедрена и результативно функционирует система менеджмента качества, отвечающая требованиям международных стандартов ИСО серии 9000 [5; 6]. На основе анализа имеющегося опыта оценки качества предоставляемых образовательных услуг [7; 8], а также внедряемых в практику ОО ВО механизмов внешней оценки в Уральском институте ГПС МЧС России в рамках разработанной системы управления подготовкой специалистов (СУПС) учтены следующие способы оценки соответствия качества образовательных услуг и подготовки специалистов.

1. Процедура государственной аккредитации реализуемых образовательных программ с целью подтверждения их соответствия установленным во ФГОС требованиям.

2. Лицензирование новых образовательных программ для расширения объема предоставляемых образовательных услуг и подготовки специалистов иных областей, а также внесение новых мест осуществления образовательной деятельности в приложение к лицензии (при необходимости).

3. Общественная и профессионально-общественная аккредитация, подтверждающие соответствие качества реализуемых образовательных программ требованиям потенциальных работодателей и рынка труда.

4. Внешние аудиты существующих систем менеджмента качества с целью подтверждения их пригодности и результативности, а также оценки адекватности существующих механизмов обратной связи и приверженности ОО ВО основным принципам менеджмента качества.

5. «Стандартные» механизмы оценки качества подготовки обучающихся: рубежный контроль, промежуточная аттестация и итоговая (государственная итоговая) аттестация.

6. Проведение внутренних проверок деятельности структурных подразделений ОО ВО с целью установления: выполняются ли предъявляемые к их деятельности требования, а также достигнуты ли запланированные показатели качества их деятельности.

7. Самообследование деятельности ОО ВО, позволяющее оценить ее сильные и слабые стороны, а также спланировать мероприятия по устранению выявленных недостатков или нацеленное на исключение возможности появления несоответствий в разных направлениях деятельности ОО в будущем.

8. Организация обратной связи с основными потребителями образовательных услуг:

- обучающимися (всех форм обучения) по реализуемым в ОО ВО образовательным программам;

- выпускниками ОО ВО (не ранее чем через полгода после завершения обучения);

- работодателями (при трудоустройстве выпускников по профилю);

- профессорско-преподавательским составом ОО ВО;

- иными категориями потребителей образовательных услуг (родителями, органами исполнительной власти, учредителем ОО ВО и др.) с целью обобщения и анализа запросов и предложений от них.

Основные критерии оценки деятельности ОО ВО установлены в нормативных правовых актах Минобрнауки России, регламентирующих проведение самообследования образовательной организацией [5; 6]. В качестве показателей для оценки качества условий осуществления образовательной деятельности ОО ВО могут использоваться показатели, приведенные в приказе

Минобрнауки РФ от 15 апреля 2019 г. № 30н [9]. Однако проводимая оценка по предлагаемым критериям не позволяет оценить динамику развития системы управления ОО ВО, необходима унификация компетенций [10]. Причем при выработке критерия следует опираться на рейтинг «Три миссии университета» [11].

Итак, полагаем необходимым ввести комплексный показатель качества функционирования СУПС, который позволит оценить качество подготовки специалистов в ОО ВО МЧС России с учетом основных влияющих на нее факторов, выявив в процессе оценки направления для улучшения деятельности.

Комплексный показатель качества предлагается рассчитывать по следующей формуле:

K = 0,3 X R1 + 0,5 X R2 + 0,2 X R3, (1)

где R1 - оценка результатов освоения обучающимися ОПОП ОО ВО. Учитывает объективные результаты обучения по итогам промежуточной и итоговой (государственной итоговой) аттестаций;

R2 - оценка удовлетворенности выпускников и их работодателей качеством подготовки специалистов к профессиональной деятельности. Учитывает мнение только тех выпускников, которые трудоустроились по специальности, а также их непосредственных руководителей;

R3 - оценка удовлетворенности обучающихся качеством предоставления образовательных услуг. Учитывает мнение всех обучающихся по реализуемым в ОО ВО ОПОП (с первого по выпускные курсы).

Показатель R1 рассчитывается по следующей формуле:

(2)

где ПА - процент обучающихся, аттестованных на «отлично» и «хорошо» по результатам промежуточных аттестаций. Данный показатель рассчитывается по итогам каждой сессии без учета пересдач;

ГИА - процент выпускников, аттестованных на «отлично» и «хорошо» по всем изученным дисциплинам (модулям), практикам на момент допуска к итоговой (государственной итоговой) аттестации;

ВКР - процент выпускников, защитивших выпускную квалификационную работу на «отлично».

При расчете показателей R2 и R3 учитывается количество поступивших ответов от потребителей образовательных услуг, а формулы для их расчета зависят от репрезентативности полученной выборки.

Необходимое количество поступивших анкет рассчитывается по следующей формуле:

3

где z - нормированное отклонение;

p - найденная вариация для выборки; q = (100 - p);

N - объем генеральной совокупности за анализируемый период. Принимается равным количеству обучающихся (N^, выпускников (N^ или их работодателей (N^ соответственно;

Л - допустимая ошибка.

При условии пф< пн, показатели R2 и R3 рассчитываются следуюЩим образом:

где Ат - количество поступивших анкет от обучающихся, выпускников или их работодателей соответственно;

N - принимается равным количеству обучающихся (N^, выпускников (N^ или их работодателей (N^ соответственно.

Оценка комплексного показателя качества подготовки специалистов в Уральском институте ГПС МЧС России по предлагаемым формулам предпринята впервые по результатам 2019/2020 учебного года и составила в итоговом значении 73,0 %. В ходе проведения оценки и анализа полученных результатов выявлены возможные альтернативы для расчета комплексного показателя. Так, например, установлено значительное негативное влияние на итоговое значение показателей успеваемости, рассчитываемых без учета пересдач, а также отсутствие учета результатов государственного экзамена (при его наличии в реализуемых ОПОП).

Перспективным, на наш взгляд, этапом развития СУПС является изучение основных внутренних и внешних факторов ОО ВО, оказывающих наибольшее воздействие на качество подготовки специалистов в ОО ВО МЧС России, определение возможностей их учета и опытная апробация вводимого комплексного показателя качества.

ЛИТЕРАТУРА

1. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 20.03.1 Техносферная безопасность : приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 мая 2020 г. № 680. - URL: http:// fgosvo.ru/uploadfiles/FGOS%20VO%203 + + / Bak/200301_B_3_21072020.pdf (дата обращения: 05.11.2020) .

2. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - специалитет по специальности 20.05.01 Пожарная безопасность : приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 мая 2020 г. № 679. - URL: http://fgosvo.ru/ uploadfiles/FGOS%20VO%203 ++/Spec/200501_ C_3_21072020.pdf (дата обращения: 05.11.2020).

3. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - магистратура по направлению подготовки 20.04.1 Техносферная безопасность : приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 мая 2020 г. № 678. - URL: http:// fgosvo.ru/uploadfiles/FGOS%20VO%203 + + / Mag/200401_M_3_21072020.pdf (дата обращения: 05.11.2020) .

4. Муравьева С. Б. Анализ проблемы подготовки инженерных кадров по направлению 20.30.01 «Тех- носферная безопасность» с введением новых образовательных стандартов ФГОС 3++ / С. Б. Муравьева, О. Г. Высоцкий, Ю. С. Исаченко // Материалы междунар. науч.-практ. конф. «Проблемы и перспективы подготовки специалиста к профессиональной деятельности в современных условиях». - Брянск : БГУ им. акад. И. Г. Петровского, 2020. - С. 128-135.

5. Об утверждении Порядка проведения самооб- следования образовательной организацией : приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. № 462. - URL: https://base.garant.ru/70405358/ (дата обращения: 05.06.2020).

6. Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самооб- следованию : приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2013 г. № 1324. - URL: https:// base.garant.ru/70581476/ (дата обращения: 05.06.2020) .

7. Лупанова А. В. Система менеджмента качества как инструмент оценки качества образовательных услуг в Уральском институте Государственной противопожарной службы МЧС России / А. В. Лупа-нова, Е. В. Кононенко // Международный научный журнал «Молодой ученый». - 2016. - № 12.3 (116.3). - С. 78-82.

8. Лупанова А. В. Оценка качества образовательного процесса в ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России / А. В. Лупанова, Е. В. Кононенко // Материалы Школы молодых ученых и специалистов

МЧС России. 4-8 июня 2018. - Москва : Академия ГПС МЧС России, 2018. - С. 116-123.

9. Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования : приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. № 30н. - URL: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/72183132/ (дата обращения: 05.11.2020) .

10. Бордуков В. С. К вопросу об унификации компетенций в области техносферной безопасности / В. С. Бордуков // Электронный научный журнал. - 2016. - № 5(8). - С. 216-219.

11. Рейтинг «Три миссии университета». - URL: https://mosiur.org/ (дата обращения: 05.06.2020).

Размещено на Allbest.ru