Политические взгляды П.А. Столыпина

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственно образовательное учреждение высшего профессионального образования

Московская государственная юридическая академия

Магаданский филиал

Политические взгляды П.А. Столыпина

Контрольная работа

по курсу «Политология»

Студентки 2 курса, заочного

отделения, группы № 22

Верхотуровой К.Н.

Научный руководитель:

преподаватель Гоголева Т.Ю.

г. Магадан, 2005 г.

ВВЕДЕНИЕ

Близится конец века, и многие учёные и историки спешат подвести его итоги, отыскать истинные причины событий, произошедших в нём. И всё чаще и чаще их взгляды стали обращаться к самому началу ХХ века, ведь именно там кроются загадки и революционных потрясений 1917 года, и гражданской войны. Во многом произошедшие события связаны с внутренней политикой последнего императора России Николая II, в которой свою роль сыграл и Пётр Аркадьевич Столыпин.. Многие его современники, удивленные его взлетом, стали говорить, что он почти всю жизнь провёл в провинции и не готов к своей новой роли, что у него нет собственных идей, что он «приказчик», исполняющий чужие приказы, локомотив, вытягивающий поезд в указанном кем-то направлении. Такие характеристики появились ещё при жизни П.А. Столыпина и он, надо думать, был о них наслышан. И только немногие люди, в том числе и он сам, знали, насколько это несправедливо. Пробудившийся интерес к истории своего государства, к прошлому с его многочисленными загадками и тайнами вызвал стремление узнать больше о его «белых пятнах». Время вынесло из глубин отечественной истории многие факты биографии П.А. Столыпина, которые позволяют достаточно объективно судить о том, каким всё-таки человеком он был.

Немногие политические деятели и их реформы заслуживали такого пристального внимания потомков, как П.А. Столыпин. Никого революционеры не ненавидят так сильно и яростно, как тех политических деятелей, которые выбивают землю из-под их ног. Реформаторами не рождаются, ими становятся. Конечно, крайне важны врожденные задатки к такой деятельности, но не меньшее значение имеет тот путь, который проходит человек, прежде чем он начнет менять облик своей страны. Рассмотрим политические взгляды П.А. Столыина на анализе его реформ.

РЕФОРМЫ П.А. СТОЛЫПИНА

В 1902 году Столыпин поднимается на первую высокую иерархическую ступень бюрократической лестницы Российской империи, становится губернатором Гродненской губернии. В центре его внимания - земельные вопросы. На первое место он ставил необходимость уничтожения чересполосицы земель и расселение крестьян по хуторам. При этом он считал, что "народ темен и своей пользы не разумеет". А потому следует улучшать быт крестьян вне зависимости от их желания. Крестьянская община была настоящей раковой опухолью в теле государства Российского. К началу ХХ века община полностью исчерпала свой экономический потенциал, стала гигантским тормозом для развития не только экономики, но и всех институтов государства. Достаточно сравнить эффективность труда русского крестьянина с его зарубежными коллегами. Урожайность пшеницы (в пудах) у датского фермера равнялась 197, германского - 134, американского - 66, русского земледельца - 48. Но, несмотря на очевидные факты, в обществе развернулась ожесточенная борьба.

Вскоре после назначения Столыпина премьером 9 ноября 1906 года вышел скандально-известный указ "О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования". И сразу же он породил и бурные страсти, и глубокий раскол в обществе. Дума должна была обсуждать его два месяца, а обсуждала четыре года, одобрив документ лишь в 1910 году.

Указ устанавливал право каждого крестьянина выйти из общины со своим наделом земли. Причем оговаривалось, что домохозяин имеет право требовать от общины выделения ему единого участка, а не чересполосицу. Что же касается разоряющихся крестьян, то для них была предусмотрена весьма хорошо организованная кампания по переселению в Сибирь.

Целью реформы являлось создание в стране класса эффективных собственников, которые станут опорой государства. Однако не верно считать, что Столыпин ограничивался преобразованиями в аграрной сфере, одновременно началась крупнейшая реорганизация и других сфер жизни. Разрабатывалось прогрессивное трудовое законодательство, вводилась система обязательного страхования рабочих от болезней и несчастных случаев. Были закреплены гражданские права, такие как, веротерпимость, свобода слова, резко увеличились ассигнования на нужды народного просвещения. Никогда еще до этого Россия не строила столько школ, как в тот период.

За всеми шагами реформатора угадывался ясный план основы экономически эффективного гражданского общества. В самый канун Первой мировой войны французский экономист Эдмонд Тэри получил задание от своего правительства проинспектировать ситуацию в экономике своего союзника. Итогом поездки стала книга "Россия в 1914 году". Вот некоторые его выводы. Производство зерновых выросло с 1902 года на 22,5 процента, причем пшеницы - на 44 процента, сахарной свеклы - на 42, ячменя - на 36. При этом российский экспорт возрос почти вдвое, а импорт - на 66 процентов.

Затраты на образование с 1902 по 1912 год выросли в два раза!

"Излишне говорить, что не один европейский народ не достиг подобных результатов, - писал француз. И наконец, главный его вывод: в середине XX века Россия будет доминировать в Европе.

Помимо скупки и продажи земли столыпинская реформа имела и другое важное направление - массовое переселение крестьян на восточные окраины страны.

Активная переселенческая политика велась главным образом для ослабления земельного голода и для разрушения общины. Массовое переселение крестьян в основном шло за Урал, в Сибирь и Среднюю Азию.

Объективная оценка земельной реформы Столыпина в Сибири и ее эффективности имеет важное научное и общественно-политическое значение, в том числе для оптимизации концепций современного реформирования сельского хозяйства. Исторический опыт осуществления реформы должен рассматриваться в качестве необходимого компонента этих концепций. столыпин политический взгляд реформа

В печати имеется широкий спектр суждений о столыпинской реформе, включая и противоположные по своему характеру. При общей положительной тенденции рационального пересмотра устоявшихся в советские десятилетия оценочных стереотипов иногда выдвигаются взгляды, неоправданно идеализирующие столыпинские преобразования, которые преподносятся в виде прообраза современной аграрной реформы. Это используется как один из аргументов для планов генеральной приватизации земли в современных условиях. Особенно много обсуждений ведется в отношении частной собственности на сельскохозяйственные земли. В связи с этим нередко упрощаются и искажаются взгляды самого Столыпина по этому вопросу, его действительные планы в отношении сельского хозяйства Сибири. С этой точки зрения весьма показательной является история разработки столыпинским правительством законопроектов 1908-1910 гг. о поземельном устройстве в Сибири, которыми здесь впервые предполагалось введение частной собственности на крестьянские надельные земли Переселенческая политика имела прогрессивное значение не только в плане решения земельного голода, но и в увеличении населения Сибири.

Очень важным было и то, что становление земельных отношений в переселенческих районах шло именно в том направлении, о котором говорил Пётр Аркадьевич Столыпин: создание крепких единоличных хозяйств - прочной опоры порядка и опоры государства.

Для современного осмысления исторического опыта столыпинских преобразований важное значение имеет то обстоятельство, что правительство не уклонилось от опасности скупки крестьянских земель. В частности оно предусматривало серьезные ограничения права распоряжения землями, что широко обсуждается и в наше время. Важное значение приобретает тот факт, что против законопроекта единодушно выступили сибирские депутаты вне зависимости от их партийной принадлежности, и отнюдь не левые в современном толковании. Они высказывали в первую очередь опасения о скупке земли у крестьян, их обезземеливании и утверждении в крестьянской Сибири «помещиков».

Даже сегодня нельзя сказать, были ли реформы П.А. Столыпина заранее обречены. В России начала века не было условий для реализации таких реформ. Конечно, П.А. Столыпин попытался сначала стабилизировать ситуацию в стране, а только потом начать воплощение в жизнь своих преобразований. Его целью было «сначала успокоение, а потом реформы». Он постоянно подчёркивал, что для успеха реформ нужен порядок. Подавить террор П.А. Столыпину удалось, а вот его преобразования натолкнулись на пропасть непонимания как среди правящей верхушки, так и среди народа. В действительности, П.А. Столыпин понимал, что результаты его реформ скажутся совсем не скоро, и говорил: «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России» Но 20 лет у П.А. Столыпина не было. Поэтому его реформы остались незавершёнными, и историки до сих пор спорят, какая судьба была бы у нашей страны, если бы Петру Аркадьевичу удались все его замыслы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Многое было сказано бывшими помощниками Столыпина, его врагами и биографами о том, что его проекты были вовсе не оригинальны, заимствованы из концепций других людей и тех многочисленных программ, которые пылились в архивах Министерства внутренних дел России. Во многом это действительно так. Вовсе не Столыпину принадлежит авторство ключевых элементов реформ, которые связаны с его именем. Роль Столыпина заключается в том, что он собрал эти элементы воедино и придал им особую легитимность в контексте революции, подкрепил их авторитетом человека, который в своем качестве рыцаря контрреволюции на какое-то время стал любимцем правителей России и поставил им на службу совокупность административных ресурсов, находившихся в распоряжении премьер-министра и Министерства внутренних дел. Энергичный, молодой (в свои сорок три года Столыпин стал самым молодым министром России), работоспособный, честолюбивый и гордый, красноречивейший защитник монархии в парламенте, - он не мог не остаться в памяти и друзей и врагов как "последний великий защитник самодержавия".

Столыпинский генеральный план по переводу Российской империи в новую эру был в основных его звеньях разрушен российским консервативным лобби. Из оставшихся обломков лишь один закон был принят и введен в действие - закон о землевладении и землеустройстве. Фактически речь шла о куда более широком "пакете реформ", связанных внутренней логикой в новый политический курс. Этот пакет реформ содержал видение новой России - "великой России", противопоставленной Столыпиным в его знаменитой речи "великим потрясениям", которых, по его мнению, желали радикалы и революционеры. Главными элементами реформы были как преобразование российской деревни - речь идет о более чем 80% населения страны, - так и перестройка государственной машины. Также предполагалось сделать более мирной внешнюю политику России, шире вовлекать в политические и экономические процессы те этнорелигиозные меньшинства России, которые могли способствовать оживлению коммерческой деятельности, усовершенствовать систему образования и создать всеобщую систему социального обеспечения для городских наемных рабочих. Когда система управления будет усовершенствована и сельское общество преобразовано (и таким образом будет выбита почва из-под ног эсеровского движения, чье воздействие на общинное крестьянство Столыпин считал главной непосредственной угрозой самодержавию), Россия начнет движение к тому, что впоследствии будет названо саморазвивающимся ростом благосостояния, производительности и культуры, а следовательно, и политической мощи. Предполагалось, что тогда, как и раньше, общественная самодеятельность должна будет сочетаться с энергичным правительственным вмешательством. На выполнение этой программы был отведен короткий и четко определенный период времени - "двадцать лет покоя, внутреннего и внешнего", после чего, обещал Столыпин, "вы не узнаете нынешней России!". Среди самых неотложных мер он назвал тогда не только подавление революционного движения, но и разрушение общинного землевладения, а также административные реформы, которые охватили бы выборные городские власти, суды и полицию. За этими мерами должны были последовать реформы в армии и на флоте, совершенствование железнодорожной сети, создание системы социального страхования и пенсионного обеспечения, введение (в долгосрочной перспективе) обязательного бесплатного образования, узаконение новых гражданских прав и реформа налогообложения. Очевиден был несгибаемый монархизм Столыпина и его страсть к "закону и порядку". Он продемонстрировал серьезность этих намерений и созданием военно-полевых судов, и широким применением смертной казни, и разгоном Второй Думы в ходе государственного переворота, в результате которого был изменен избирательный закон. Однако этот подлинный контрреволюционер понимал с самого начала, что "реформы во время революции необходимы, так как революцию породили в большей мере недостатки внутреннего уклада. Если заняться исключительно борьбою с революцией, то в лучшем случае устраним последствие, а не причину... Там, где правительство побеждало революцию (Пруссия, Австрия), оно успевало не исключительно физическою силою, а тем, что, опираясь на силу, само становилось во главе реформ".

Политические взгляды Столыпина были либерально-консервативными. Сама его фигура напоминает заметного консерватора второй половины ХХ века Маргарет Тэтчер. Хотя оба деятеля действовали в разных исторических условиях, однако общее направление движения у них удивительно совпадает. Это тот прогрессивный консерватизм, который ведет не к оцепенению общества, а к его постоянному развитию при сохранении основополагающих базовых принципов.

Столыпин был вынужден действовать в условиях распада всей государственной системы, когда общество, взбаламученное радикальными идеями, утратило понимание последствий собственных действий. Это заставляло премьера идти на решительные и очень непопулярные меры, но без которых, как наглядно показали последующие события, невозможно было вернуть реку жизни страны в конструктивное русло. 10 мая 1907 года Петр Аркадьевич выступил с речью. Отвергая предложение левых о национализации земли, он заявил: "...Вообще стимул к труду, та пружина, которая заставляет людей трудиться, будет сломлена. Все будет сравнено - но нельзя ленивого равнять трудолюбивому, нельзя человека тупоумного приравнивать к сообразительному. Вследствие этого культурный уровень страны понизится... Ведь, господа, собственность всегда имела своим основанием силу, за которой стояло и нравственное право".

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ