The phenomenon SLF (Search for legitimate force) и стратегия Российского "государства" в условиях роста конфликтности политии

Размещено на http://www.allbest.ru/

The phenomenon SLF (Search for legitimate force) и стратегия Российского «государства» в условиях роста конфликтности политики

УДК 327

Трофимов Е.А.,

кандидат политических наук, доцент

Статья вводит в политологический оборот термин «The phenomenon SLF (Search for legitimate force)». В статье также рассмотрены механизмы укрепления российским сувереном властного статуса. Делается вывод, что используемые «стабилизационные механизмы» приближают положение Президента РФ к ситуации «Zugzwang», а страну - к системному кризису. Гипотеза исследования: в предкризисный период представления россиян на основных политических акторов трансформируется в направлении от поддержки Президента РФ к поддержке «других», что ведет к хаотизации социально-политических отношений.

Ключевые слова: моноцентризм, «Русская власть», негативная политическая нестабильность, государственный переворот, политическая оппозиция, власть- собственность.

Стаття вводить в політологічний обіг термін «The phenomenon SLF (Search for legitimate force)». У статті також розглянуто механізми зміцнення російським сувереном владного статусу. Робиться висновок, що використовуються «стабілізаційні механізми», що наближають положення Президента РФ до ситуації «Zugzwang», а країну - до системної кризи. Гіпотеза дослідження: в передкризовий період уявлення росіян на основних політичних акторів трансформується в напрямку від підтримки Президента РФ до підтримки «інших», що веде до хаотизації соціально-політичних відносин.

Ключові слова: моноцентризм, «Радянська влада», негативна політична нестабільність, державний переворот, політична опозиція, влада-власність.

The article Introduces the term «The phenomenon SLF (Search for legitimate force)» Into political science. The article also examines the mechanisms for strengthening the Russian sovereign's power status. It is concluded that the «stabilization mechanisms» used bring the situation of the President of the Russian Federation closer to the situation of «Zugzwang» and the country to a systemic crisis. Research hypothesis: In the pre-crisis period, the representation of Russians on the main political actors is transformed in the direction from the support of the President of the Russian Federation to the support of «others», which leads to a chaotic social and political relationship. Key words: Monocentrism, «Russian power», negative political instability, coup d'etat, political opposition, power-ownership.

В 2015-2017 годах в Амурской области (Россия) нами было проведено социологическое исследование по изучению политических представлений жителей региона. Цель исследования заключалась в выявлении логики функционирования системы «Русской власти» в предкризисный период и оценке возможности возникновения «государственного» переворота в «стране революций» в ближайшей перспективе.

Задача исследования состояла в определении направления трансформации представлений жителей региона на основных политических акторов за период от Крымских событий до санкционной политики стран Западной Европы и США, а также укрепления «жесткого» авторитаризма в России.

Выбор региона не предполагал научного объяснения и был связан с местом моего проживания. Массовые опросы проводились путем случайной выборки среди жителей региона в возрасте от 18 лет, в равном соотношении мужчин и женщин. В мае 2015 года (первая волна) опрошено 306 респондентов; в апреле 2016 года (вторая волна) - 290 респондентов, в апреле 2017 года (третья волна) - 302 респондента.

1. Специфика российской политии: некоторые замечания

С целью выяснения, в каком направлении ориентирован вектор развития современной российской политии - «к стабильному развитию» или «к системному кризису», необходимо понимать специфику «русской власти», на чем она строится и как функционирует. В этой связи сделаем некоторые замечания.

Российская полития имеет пирамидальный жестко централизованный характер. На вершине пирамиды находится Президент РФ - «глава государства» (ранее Великий князь, Царь, Император, Генеральный секретарь ЦК КПСС), которого окружают «другие». Во властном плане стратифицировать «других» невозможно, так как их социальнополитический статус неустойчив и зависит от решения персонифицированного лидера. Вместе с тем в структуре «государства» можно выделить лиц, приближенных к Президенту РФ и обладающих широкими неформальными полномочиями, позволяющими им вмешиваться в деятельность широкого спектра «учреждений». Данные лица включены в состав Администрации Президента РФ - «первого правительства» - и представляют высший, или первый уровень «государственного» управления в Российской Федерации.

На втором уровне властной пирамиды России находятся «условные собственники» - держатели президентской собственности (руководители крупнейших государственных корпораций и «частных» бизнес-империй); а также представители «федеральных государственных учреждении» -депутаты Федерального Собрания РФ, члены Правительства РФ, судьи Верховного и Конституционного судов. Существуя в декларированной системе разделения властей и системе условной собственности, они, как правило, лишены собственных политических проектов; «государственные учреждения» представляют собой органы по селекции «элиты», а крупнейшие «государственные» и «частные» корпорации - регуляторы экономических отношений в различных сферах общественной жизни.

Таблица 1

Ответы жителей экспериментального региона на вопрос: «Являетесь ли Вы частью государства? (чел./%)

Селекция «федеральной элиты» осуществляется при непосредственном участии федерального президента и его администрации с помощью партийной и судебной «вертикалей», непосредственного назначения «главой государства» федеральных министров и судей; консультаций президента с кандидатами на должность главы исполнительной власти региона [10; 11; 12]. Держатели президентской собственности в большинстве случаев являются друзьями «главы государства» [5; 7].

Третий уровень российской политии представлен органами «государственной власти» субъектов РФ, условно относящимися к исполнительным и законодательным. Данные структуры характеризуются недоинституционализацией и бифункциональностью, являясь инструментами селекции «региональной элиты» и продвижения решений «главы государства» на уровне регионов.

На четвертом - низшем - уровне находится население, большая часть которого: а) считает, что носителем суверенитета и источником власти в России является президент - 55% (среди сторонников «Единой России» - 57%, а среди приверженцев непарламентских партий - 40%), парламент страны (11%) или высшая сила (3%); и 23% - народ [8]; б) рассматривает себя как часть государства (таблица 1. Ответы жителей Амурской области на вопрос: «Являетесь ли Вы частью государства? (чел./%).

2. Основная причина «государственных переворотов» в России

Основная причина «государственных переворотов» в России находится в конфликте между верховным сувереном и «другими», относящимся к первым двум уровням политии; население, как правило, в политических конфликтах является сторонним наблюдателем.

De facto собственность в России принадлежит «главе государства» или «Главному», который перераспределяет ее между представителями «элиты», исходя из степени их лояльности. Незащищенность собственности подтверждают результаты исследования «Фонда наследие» (США): по результатам 2015 года индекс России по защите права собственности составил 20,0; Германии - 90,0; Франции 80,0; Италии - 55,0 [15; 16; 17; 18]; а также фактологический анализ - от ставшего нарицательным заявления О.В. Дерипаски «Если государство попросит, я все отдам» до дела «ЮКОСа».

Ограниченность материальных ресурсов, находящихся в собственности верховного суверена, рост потребностей «элиты», ее стремление сохранить за собой условную собственность, трансформировав в собственность личную, закономерно порождают конфликты. Неудовлетворенные собственным положением отдельные представители «элиты» начинают дестабилизировать систему, негласно поддерживая различные оппозиционные группы (феномен А.А. Навального).

Кроме того, с целью удовлетворить интересы высшего истеблишмента в условиях ограниченности ресурсов суверен невольно стимулирует сближение недовольных условных собственников с населением с помощью развития института административной ренты. Несправедливость системы создает благоприятный климат для протестов оппозиции и переходу на ее сторону интеллигенции. Социальное недовольство в «низах» стимулирует «контрэлиты» к совместному действию против действующего суверена и его замене новым, способным удовлетворить их интересы.

Исходя из наличия взаимосвязи между степенью конфронтации «элит» с сувереном, их способностью к совместному действию и настроениями в «низах», логично полагать, что предкризисная ситуация будет проявляться в: а) падении доверия со стороны населения к верховному суверену и другим политическим акторам, рассматриваемым подданными в качестве зависимых от самодержца; б) поиске населением альтернативной силы, способной, заменив суверена, выполнить негласный договор. В зависимости от степени этатизации сознания населения данный поиск может осуществляться либо в границах «государственного пространства», либо в границах гражданского общества.

3. The phenomenon SLF (Search for legitimate force) как показатель приближающегося «государственного» переворота

Стержневой скрепой российской политии является персона самодержавного властителя, его ослабление ведет к центробежным тенденциям. Проведенное исследование (таблица 2. В какой мере Вы доверяете перечисленным политическим акторам? Расставьте баллы от О до 10 (май, 2015; апрель, 2016; апрель, 2017)) не позволяет считать, что положение «главы государства» в России критическое - даже кризис в отношениях с Западом и последовавшее за ним снижение уровня жизни населения не привели к падению авторитета «главы государства» ниже 6-бальной отметки: рейтинг Президента РФ, оцениваемый в мае 2015 года в 8,08 баллов, в апреле 2016 года снизился до 6,30 баллов, а в апреле 2017 года - до 6,13 из 10 возможных. Максимальное снижение рейтинга федерального президента среди включенных в выборку акторов при сохранении его лидирующей позиции подтверждает особую роль «главы государства» в российской политии. Очевидно, что данная ситуация связана как с историческим прошлым, так и отсутствием публичной политики в России: «Если не Путин, то кто?» - традиционный ответ россиян на вопрос о потенциально возможном новом «главе государства».

Результаты исследования указывают на то, что ухудшение социально-экономического положения жителей России, последовавшее после введения санкций к апрелю 2016 года, привело к незначительному увеличению рейтинга двух политических акторов - Церкви и религиозных служителей (+0,1), а также сотрудников полиции РФ (+0,04), что связано с архаизацией отношений в российском социуме, заставляющей россиян обращаться к сверхъестественным силам и репрессивным органам. К апрелю 2017 года ситуация изменилась: наряду с падением рейтингов доверия жителей экспериментального региона к Президенту РФ, работникам Генеральной прокуратуры РФ, ФСБ, снижением доверия населения к церкви и религиозным служителям обнаруживается рост доверия кдругим политическим акторам. Данный феномен мы обозначили как The phenomenon SLF (Search for legitimate force).

Таблица 2

В какой мере Вы доверяете перечисленным политическим акторам? Расставьте баллы от 0 до 10 (май, 2015; апрель, 2016; апрель, 2017)