Главная Коллекция "Revolution" Сельское, лесное хозяйство и землепользование Исследование организации деятельности консультационной службы в АПК

Исследование организации деятельности консультационной службы в АПК

Теоретические основы информационно-консультационной деятельности в АПК, условия функционирования региональных и районных центров. Показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий. Расчет точки безубыточности, анализ эффективности инвестиций.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 24.03.2013
Размер файла 252,7 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

Введение

По мере развития рыночных отношений у работников агропромышленного комплекса возникает необходимость в получении новой информации, в том числе об инновационных разработках и передовом производственном опыте, эффективное использование которых позволяет перевести производство на более высокий организационный и технологический уровень. При постоянно возрастающих информационных потоках сельхозтоваропроизводители сталкиваются с проблемой поиска, отбора и практического использования действительно необходимых им информации. Как показывает зарубежный и отечественный опыт, информационно-консультационная служба (далее ИКС) является действенным механизмом решения этой проблемы. Задачей государственной информационно-консультационной службы является активное участие в реформировании АПК и программах устойчивого развития сельских территорий. В информационно-консультационной службе нуждается вся инфраструктура агропромышленного комплекса - в чем и заключается актуальность темы исследования.

Объектом рассмотрения представленного исследования являются правоотношения, возникающие в процессе реализации деятельности ИКС АПК. Цель курсовой работы: исследование организации деятельности консультационной службы в АПК. Исходя из цели, поставлены следующие задачи исследования:

- изучение теоретических основ информационно-консультационной деятельности в АПК;

- анализ основных показателей деятельности АПК Оренбургской области;

- характеристика ИКС АПК региона;

- составление проекта развития ИКС региона.

В работе были использованы методы анализа, синтеза, исторический, системно-структурный, гипотезы и другие. Основой работы являются учебники, пособия, монографии отечественных авторов. В работе широко использовался и интернет-ресурс.

1. Теоретические основы информационно-консультационной деятельности в АПК

Теоретическое обоснование деятельности ИКС изложил А.В. Чаянов в своей работе «Основные идеи и методы работы общественной агрономии» (1918). По его замыслу во взаимоотношениях с государством общественная агрономия должна играть активную роль, способствуя выработке соответствующей аграрной политики. Только при этом условии общественная агрономия сможет решать стоящие перед ней задачи. А.В. Чаянов видел главную функцию ИКС в повышении уровня компетенции фермеров для того, чтобы они имели возможность грамотно принимать собственные управленческие решения. Это необходимо, потому что в сельском хозяйстве часто приходится принимать специфические решения, соответствующие местным условиям и конкретной ситуации. Эти решения могут быть приняты только самим товаропроизводителем, поскольку только он полностью владеет ситуацией, а не чиновником из местной администрации или федерального центра [5].

Становление и укрепление административно-командной системы в нашей стране на долгие годы прервало в экономике процесс инициативного поиска и выработки самостоятельных решений. На смену самодеятельности хозяйствующих субъектов пришло администрирование, порой грубое и некомпетентное, со стороны партийных и государственных органов. Последствия этого отразились на сельском хозяйстве. Возрождение ИКС в России началось только в 90-е годы ХХ века, спустя столетие с момента возникновения первых служб общественной агрономии.

При изучении вопросов истории ИКС, обращает на себя внимание тот факт, что становление и развитие сельскохозяйственных консультационных служб на Западе и в России происходило примерно в одно и то же время. Порой в России эти службы создавались раньше. Например, в Соединенных Штатах служба extension была создана лишь в 1914 г. В 1913 г. в сельском хозяйстве России работало 9000 консультантов, в то время как в Нидерландах - только 35, несмотря на то, что население России в ту пору было лишь в 10 раз больше.

Возрождение современного отечественного ИКС АПК относится к началу 90-х годов прошлого столетия. В 1993 году по заданию Минсельхоза РФ центральной НИИ инновационных проблем и маркетинга в АПК разработал проект создания Российской консультационной службы для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности «АРИС» (проект по поддержке осуществления реформ в с/х), которые осуществятся за счет кредита мирового банка реструктуризации развития [2, с. 67].

В рамках данного проекта были созданы ИКС, которые функционировали за счет средств проекта «АРИС». В настоящее время ИКС созданы в 65 регионах и 265 районах. В них занято более 1800 специалистов.

Сегодня из-за отсутствия средств сельскохозяйственные журналы, брошюры, другая печатная продукция практически не доходят до товаропроизводителей. Число журналов сократилось более чем в 2 раза. В этих условиях наиболее реальной, оперативной формой ознакомления сельхозпроизводителей с достижениями науки и новыми технологиями является ИКС.

Основная роль ИКС в сельскохозяйственном производстве состоит в оказании помощи фермерам принимать лучшие решения, которые помогут им наилучшим способом достичь собственных целей. Для эффективного развития производства сельские товаропроизводители должны принимать оптимальные управленческие решения [2, с. 68].

Следовательно, сущность ИКС - состоит в:

- консультирование сельских товаропроизводителей по вопросам, касающимся технологии и организации производства, ведения хозяйства и других проблем;

- распространение достижений науки и передовой практики среди сельхозтоваропроизводителей;

- оказание помощи сельским товаропроизводителям в повышении уровня образования и квалификации, передача им специальных знаний, что позволит им принимать правильные решения.

Функционирование информационно-консультационной службы должно осуществляться в соответствии с определенными принципами, строгое соблюдение которых обязательно для любой службы.

К основным принципам функционирования информационно-консультационной службы относятся [1]:

- открытость службы - информационно-консультационная помощь должна быть оказана любому клиенту и она должна взаимодействовать со всей инфраструктурой АПК;

- установление отношений специалистов ИКС с сельхозтоваропроизводителями на основе доверия и партнерства;

- климат взаимного доверия основан на знаниях и навыках консультанта. Сотрудник службы должен быть не только высококвалифицированным специалистом в своей области знаний, но и владеть консультационными, психологическими и педагогическими навыками;

- объективное, достоверное, своевременное предоставление сельхозтоваропроизводителям информации и других информационно-консультационных услуг,

- обеспечение конфиденциальной информации о клиентах службы;

- обеспечение финансовой поддержки со стороны государства и постепенное введение платных услуг в целях частичной окупаемости затрат;

- организация подготовки высококвалифицированных кадров для службы, создание условий для их работы и повышение их заинтересованности в оперативности и качестве предоставляемых информации и услуг,

- привлечение к консультационной деятельности работников научных, образовательных и других организаций.

Эффективность реализации указанных принципов зависит не только от самой службы, но и от органов управления АПК всех уровней. Только при их активном участии и поддержке может быть решена задача по формированию службы, отвечающей предъявляемым к ней требованиям.

Важнейшим условием функционирования региональных и районных центров ИКС является выбор оптимальных организационных моделей этих служб для обслуживания сельских товаропроизводителей.

В настоящее время ИКС регионов и районов существуют в различных организационно-правовых формах. На региональном уровне ИКС создаются в следующих формах [12, с. 17]:

- структурное подразделение при органах управления АПК (в рамках МСХ и департаментов);

- государственные учреждения;

- государственные унитарные предприятия;

- при институтах повышения квалификации работников АПК;

- при сельскохозяйственных высших учебных заведениях;

- при научно-исследовательских институтах;

- в форме фонда и автономной некоммерческой организации.

На районном уровне ИКЦ создается:

- при органах управления АПК;

- при техникумах, колледжах;

- при ассоциациях фермерских хозяйств.

Многообразие и выбор форм региональных и районных ИКЦ зависит от их материально-технической базы, источников финансирования и обеспеченности кадрами для работы в этих службах. Каждая модель организации ИКС имеет свои особенности и обладает определенными преимуществами и недостатками.

Создание ИКС в структуре или при органах управления АПК было оправданным на первом этапе его создания и имеет следующие преимущества и недостатки. Преимущества:

- большие возможности влияния на формирование политики государства и регионов в аграрном и социальном секторе экономики;

- наличие мощной материально-технической базы, высококвалифицированных и опытных кадров, что позволяет создать службу и начать ее деятельность в короткие сроки с минимальными затратами;

- более широкие возможности для оперативного решения управленческих, финансовых и других вопросов, связанных с информационно-консультационной деятельностью.

Недостатки:

- отсутствие юридической и финансовой самостоятельности, полная зависимость консультантов от этих органов и невозможность осуществления коммерческой деятельности;

- психологическая неподготовленность даже квалифицированных кадров МСХ к специфике консультационной деятельности, у них преобладает административный стиль работы;

- работники органов управления много тратят время на составление различных справок, аналитических материалом и им очень трудно одновременно выполнять функции консультантов;

- сельхозтоваропроизводители видят в работниках МСX прежде всего, как чиновников, а не консультантов, и поэтому порой работники сельского хозяйства не доверяют таким специалистам.

Второй организационно-правовой формой ИКЦ является функционирование их в виде государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. К преимуществам этой формы ИКЦ относятся:

- юридическая их самостоятельность, свобода действия в коммерческой деятельности;

- возможность самим принимать решения по структуре, штатам, размеру зарплаты специалистов исходя из финансового состояния центра.

Недостатки этой формы ИКЦ:

- высокое налоговое бремя, включая все виды налогов;

- большая зависимость центра от местного бюджета.

Организация ИКЦ в составе сельскохозяйственных высших учебных заведений. Преимущества этой формы:

- достаточно мощная материально-техническая и учебно-методическая база вузов;

- опыт и высокая квалификация профессорско-преподавательского персонала факультетов, кафедр и лабораторий;

- наличие у вузов учебно-опытных хозяйств для организации демонстрационных полей и ферм;

- сельхозтоваропроизводители после окончания вузов получают молодых специалистов, хорошо понимающих значение консультационной службы и активно пользующихся ее услугами;

- налоговые льготы для учебных заведений.

Слабых сторон данной модели нет, но, тем не менее, к недостаткам можно отнести:

- финансирование вузов непосредственно осуществляется из федерального бюджета;

- оторванность специалистов ИКЦ вузов от реального положения дел в АПК региона;

- трудно одновременно совмещать функции преподавателя и консультанта, а в ряде случаев невозможно.

Характерной особенностью структуры отечественной ИКС - функционирование на каждом уровне нескольких организаций, выполняющих схожие функции, это относится, в первую очередь, к информационно-консультационным центрам, отраслевым научным организациям и др.

Федеральная структура в настоящее время является наиболее сформированной. В целом федеральный уровень структуры ИКС отвечает задачам поддержания жизнеспособности всей системы информационно-консультационного обслуживания АПК. Федеральный уровень информационно-консультационного обеспечения АПК включает следующие организации.

Каждая из этих организаций обеспечивает свой блок функций.

На Минсельхоз России возлагается решение следующих функций:

- формирование единой федеральной сети ИКС;

- организация государственной, в том числе и финансовой поддержки;

- привлечение ИКС к реализации государственной продовольственной политики;

- организация выполнения научных исследований по проблемам информационно-консультационной деятельности.

Центральная научная сельскохозяйственная библиотека (ЦНСХБ), являясь крупнейшей в стране библиотекой по проблеме АПК и имея все источники научно-технической информации должна осуществлять сбор, хранение, каталогизационный учет и аналитико-синтетическая обработка основного потока отечественных и II рубежных публикаций, формирование фонда полнотекстных документов по проблематике ИКС [12, с. 19].

Главный вычислительный центр МСХ РФ должен заниматься информационно-технологическим и программным обеспечением потребностей всех уровней ИКС. Также за центром закреплена подготовка и повышение квалификации специалистов ИКС по компьютерной технике и программному обеспечению.

Региональный уровень структуры ИКС в основном состоит из таких же структурных организаций, как и федеральный уровень: органов управления АПК (МСХ или департамент), совет ИКС, региональный ИКЦ центры обучения кадров, пресс-видео центр, поставщики научной, технологической, рыночной информации, средства массовой информации и др.

Таким образом, информационно-консультационная служба прошла большой путь становления. Основная её роль состоит в оказании помощи фермерам, сельхозтоваропроизводителям принимать оптимальные решения, которые помогут им наилучшим способом достичь собственных целей. Многообразие и выбор форм региональных и районных информационно-консультационных центров зависит от их материально-технической базы, источников финансирования и обеспеченности кадрами для работы в этих службах.

2. Современное состояние АПК региона

2.1 Основные показатели деятельности АПК

Оренбургская область занимает одно из ведущих мест в Уральском экономическом районе по производству многих видов сельскохозяйственной продукции. Территория Оренбургской области отличается засушливым, континентальным климатом с жарким летом и холодной зимой. Засушливость и низкие зимние температуры являются ограничивающими факторами для развития сельского хозяйства. Континентальность климата Оренбуржья увеличивается с северо-запада на юг и восток области. Но ограниченное количество осадков позволило сформироваться здесь плодородным, богатым гумусом почвам. Разновидности черноземных, темно-каштановых и аллювиальных (сформировавшихся в речных долинах) почв занимают около 4/5 территории Оренбургской области. Поэтому Оренбургская область относится к зоне интенсивного сельскохозяйственного освоения - 88 % всей ее площади занимают сельскохозяйственные угодья, в то время как в России - только 13 % [9]. Основные показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий показано в таблице 1.

Таблица 1 - Основные показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий [10]

Показатели

годы

2009

2010

2011

Посевная площадь (млн.га)

4133,0

4061,4

4060,8

Поголовье животных (млн. усл. голов)

1285,3

1215,6

1203,2

Урожайность (ц/га):

Зерно

Подсолнечник

Картофель

Овощи

12,3

8,5

141,9

272,9

6,3

5,4

59,5

218,15

12

9,3

146,1

292,3

Продуктивность:

Скот+птица (живой вес, тыс.тонн)

Молоко (тыс. тонн)

Яйца (млн. шт)

219,9

817,4

1071,9

226,6

861,1

1099,3

207,6

818,8

1103,4

Продукция сельского хозяйства (млн. руб.)

58161,6

50666,9

72389,6

Сформировавшаяся в Оренбургской области высокая плотность сельского населения способствует развитию, наряду с другими, и трудоемких отраслей сельского хозяйства, например, молочного животноводства. На развитие сельского хозяйства области положительно влияют также и исторически сложившиеся трудовые навыки разных народов, населяющих Оренбургскую область. Природные и социально-экономические условия определили зерно-животноводческую специализацию сельского хозяйства [9].

Оренбургская область занимает 2-е место в Уральском экономическом районе после Республики Башкортостан и 14-15-е место в России по объему производства валовой продукции сельского хозяйства и 1-е место по валовому сбору зерна. В структуре экспортных поставок сельскохозяйственной продукции Урала свыше 50 % составляет оренбургская пшеница сильных и твердых сортов.

В области получило развитие животноводство мясо-молочного направления, птицеводство, овцеводство и козоводство. Из других отраслей животноводства в области представлены пушное звероводство и пчеловодство.

Общий объем государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов, фактически направленной на поддержку АПК области по состоянию на 17 сентября 2012 года составил более 2604,3 млн. рублей, что на 211,0 млн. рублей больше чем в 2011 году. В связи со значительным распространением особо опасных вредителей (саранча, луговой мотылек) на борьбу с ними выделено 25 млн. рублей, в том числе из резервного фонда Правительства области - 15 млн. рублей [6].

Основа сельскохозяйственного производства Оренбургской области - земледелие. На зерновые культуры приходится 70 % посевных площадей. Они определяют направление и специализацию не только растениеводства, но и всего сельского хозяйства области. В структуре посевных площадей наибольший удельный вес (около половины) приходится на пшеницу. При этом на полях северо-запада области возделывается озимая пшеница, и яровая - практически повсеместно.

Заметное место в посевах зерновых занимает просо. По размерам посевной площади и по валовому его сбору область занимает одно из ведущих мест в России. В последние годы наблюдается рост площадей, занятых гречихой.

Технические культуры занимают 5 % всей посевной площади области и представлены в основном подсолнечником. Из других масличных культур в области возделывается лен-кудряш и горчица, но посевы их невелики. На сахарную свеклу приходится менее 1 % [9].

Озимая рожь - повсеместно возделывается «безенчукская желтозерная». В хозяйствах северной зоны хорошие урожаи дает также «саратовская-1». В восточной зоне из-за сильных морозов при недостаточном снежном покрове озимые посевы часто вымерзают, поэтому большинство хозяйств здесь озимую рожь не сеют.

Яровая пшеница - в северной зоне районированы среднеспелые «саратовская-29» и «харьковская-46».

Главное место на полях Оренбуржья занимает пшеница, на ее долю приходится более 50 процентов всех посевов. И это, конечно, не случайно. Пшеница - наиболее ценная продовольственная культура в области. Оренбургская пшеница обладает исключительно высокими питательно-вкусовыми и хлебопекарными качествами, давно получившими заслуженное признание. Особенно славится твердая пшеница, которая дает высококачественное зерно для выработки высших сортов муки. По питательным и хлебопекарным качествам оренбургская твердая пшеница не имеет соперниц ни в нашей стране, ни за рубежом. Она содержит 20 - 24 процента белка, тогда как его у краснодарской, куйбышевской и волгоградской - 16 - 17 процентов. Еще больше разница в содержании белка обнаруживается при сравнении оренбургской твердой пшеницы с заграничными. Так, пшеница Англии содержит только 11.5 процента белка, Португалии - 11.8, Аргентины - 12, Дании - 12.8, Испании - 13, Франции - 13.5, Швеции - 14.5, США - 17 процентов [9].

В области значительны посевы проса, которое дает неплохие урожаи. Пшено из оренбургского проса отличается высокими питательными и вкусовыми качествами. Старая поговорка - «ложка оренбургского пшена - котелок каши» - подчеркивает его достоинства.

Внедрение кукурузы позволяет колхозам и совхозам успешнее решать проблему кормов.

Главное направление животноводства Оренбургской области - молочно-мясное скотоводство. Оно дает 2/3 стоимости товарной продукции этой отрасли сельского хозяйства. Скотоводство распространено на всей территории Оренбургской области, однако, в наиболее засушливых восточных районах поголовье крупного рогатого скота невелико и там разводят главным образом скот мясного направления. Традиционная, исторически сложившаяся отрасль животноводства Оренбуржья - овцеводство. Ее продукцией является, прежде всего, шерсть, а также мясо и овчина. В поголовье преобладают более ценные тонкорунные породы овец. Для развития овцеводства необходимы обширные пастбища, поэтому главные районы овцеводства - юго-запад, юг и восток области.

Оренбуржье - один из главных козоводческих районов России. На территории области еще в XIX веке выведена и разводится в настоящее время пуховая коза одной из лучших пород - оренбургской. Ее предками были кашмирские козы, которых издавна разводили на севере Индии. Пух оренбургских коз отличается тонкостью, эластичностью и хорошими прядильными качествами. На нем основан знаменитый народный пуховязальный промысел. Поголовье коз в настоящее время невелико и разводят их главным образом на территории Гайского, Кувандыкского, Новоорского, Домбаровского, Ясненского и Соль-Илецкого районов.

Растущая отрасль животноводства - свиноводство. Это отрасль, которой не требуются обширные пастбища, она хорошо подходит для выращивания в небольших хозяйствах населения даже в плотно населенных районах. На долю хозяйств населения приходится уже более половины всего поголовья свиней. Благодаря этому, свиноводство является единственной отраслью животноводства Оренбургской области, которая в последние годы устойчиво развивается. Свиноводство - отрасль стойлового содержания скота. Кроме того, она использует, в основном, концентрированные корма, которые сравнительно легко транспортировать.

Еще одна важная отрасль животноводства области - птицеводство. Оренбуржье, как крупный зернопроизводящий район, обладает хорошей кормовой базой и условиями для развития этой отрасли. Производство продукции этой отрасли - мяса птицы и яиц - осуществляется в основном индустриальными методами, на птицефабриках и в специализированных хозяйствах. Поэтому география птицеводства практически не зависит от природных условий и тяготеет к потребителю, транспортным узлам и крупным населенным пунктам. Предприятия отрасли размещаются в Оренбургском, Гайском, Сорочинском и Соль-Илецком районах [9].

Прудовое рыбоводство в области развито недостаточно для обеспечения потребностей населения в свежей рыбе, но имеет неплохие перспективы прежде всего на таких крупных водоемах, как Ириклинское и Сорочинское водохранилища.

Для пищевой промышленности Оренбургской области характерно сочетание крупных производств со средними и мелкими. Крупные предприятия типичны для мукомольно-крупяной, мясной, маслобойной, ликероводочной, пивоваренной. Среди мелких предприятий - многочисленные хлебопекарни, небольшие кондитерские, колбасно-коптильные цеха, производство некоторых видов молочной продукции.

Ведущими отраслями являются мясная, маслодельная, сыроваренная, молочная, мукомольно-крупяная. На них приходится около 80 % всего объема выпускаемой продукции пищевой промышленности. В Оренбуржье представлены также плодоовощеконсервная, ликероводочная, пивобезалкогольная и винодельческая отрасли.

Предприятия пищевой промышленности размещаются практически повсеместно. В больших и малых городах, в каждом районном центре существует производство продовольственных товаров. В большинстве сельских населенных пунктов обязательно работает небольшая мельница или хлебопекарня.

Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность является самой крупной в области отраслью пищевой промышленности, важнейший центр которой находится в Оренбурге. Небольшие мукомольные производства существуют в каждом райцентре и во многих сельских населенных пунктах.

Молочная и маслосыродельная промышленность по стоимости продукции немного уступает мукомольно-крупяной промышленности. Наибольшей концентрацией отличается мясная промышленность. Повсеместностью размещения характеризуется хлебобулочная и кондитерская промышленность.

Используя местное сырье, работает маслобойная промышленность. Оренбургский маслоэкстракционный завод - старейшее и одно из самых крупных предприятий в стране, основной производитель растительного масла на Урале. Мелкие маслобойни имеются не только в городах и райцентрах, но и во многих сельских населенных пунктах.

Особая роль в пищевой индустрии региона принадлежит соляной промышленности. Добываемая подземным способом каменная, поваренная, пищевая соль высшего сорта поступает более чем в 80 регионов России, страны СНГ и дальнего зарубежья [9].

Подводя итог, отметим, что Оренбургская область занимает одно из главенствующих мест в Уральском экономическом районе по производству многих видов сельскохозяйственной продукции. Сложившаяся в регионе высокая плотность сельского населения способствует развитию животноводства и растениеводства. На развитие сельского хозяйства области положительно влияют исторически сложившиеся трудовые навыки разных народов, населяющих Оренбургскую область. Сформировавшиеся на современном этапе развития экономические условия в АПК Оренбургской области привели к значительному и прогрессирующему до сегодняшнего дня росту себестоимости сельскохозяйственной продукции и убыточности ее производства. Большинство сельских товаропроизводителей, причем различных форм собственности, оказываются неконкурентоспособными в условиях продовольственной интервенции, государство утрачивает продовольственную безопасность, а импорт продовольствия в Россию превышает 50% общего потребления, поэтому в Оренбургском крае просто необходимо создавать информационно-консультационные службы, либо совершенствовать те, что имеются, именно об анализе положительной и необходимой деятельности ИКС одного из регионов и пойдет речь далее.

2.2 Характеристика ИКС региона

В Оренбургском регионе, согласно, официального сайта Министерства сельского хозяйства Оренбургской области [6] информационно-консультационная служба действует на базе Оренбургского государственного аграрного университета: Учебно-методический центр сельскохозяйственного консультирования ФГОУ ВПО «Оренбургский ГАУ» 460795, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 18. Тел. (3532) 77-52-30, E-mail: ogau@mail.esoo.ru руководитель Владимир Васильевич Каракулев [6]. Но при обращении по телефону, в данную организацию стало известно, что об информационно-консультационном пункте (центре) АПК - ничего не знают и дали телефон отдела дополнительного образования ОГАУ, где, так же не могли дать ответ по искомой ИКС. Поэтому, характеристику регионального ИКС АПК, приведем согласно данных сети интернет, а проект развития и мероприятия представим по ИКС Оренбургской области.

Ярчайшим и позитивным примером деятельности ИКС является «Информационно-консультационная служба АПК» Ярославской области [3]. Она находится по адресу: 150539, Ярославская область, Ярославский р-н, п.Лесная Поляна, д.11 тел.: (4852) 76-54-76, 24-27-37 e-mail: info34@yandex.ru - руководит организацией - Олонцев Алексей Владимирович. На сайте ИКС Ярославской области можно так же найти ссылку на то, что в Оренбургском регионе есть ИКС в «Оренбургском ГАУ». Примечательно, что в Информации о реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области на 2008-2012 годы» по состоянию на 01.07.2012 года, взятом на сайте МСХПП Оренбургской области в таблице «Основные целевые индикаторы реализации мероприятий программы» можно найти показатели [7]: количество региональных информационно-консультационных центров (единиц) - 1, Количество консультантов информационно-консультационных центров - 20, а количество оказанных консультационных услуг - 8000.

Но вернемся к процветающему Информационному центру Ярославля -становление информационно-консультационной службы сельских товаропроизводителей в Ярославской области, как и в Российской Федерации, началось с реализации проекта АРИС в 1994 году (или в середине 90-х) (ARIS - Agriculture Reform Implementation Support) - проекта поддержки сельскохозяйственных реформ. Проект «АРИС» предусматривал создание системы рыночной информации во всех субъектах Российской Федерации и информационно-консультационной службы АПК в регионах, в экономике которых аграрный сектор имеет важное значение.

Информационно-консультационная служба АПК Ярославской области была создана в целях реализации приказа департамента АПК, природопользования и потребительского рынка от 17.04.1996 г. № 7 «Об организации информационно-консультационной службы и службы рыночных новостей в системе АПК Ярославской области», постановления Правительства Ярославской области от 10.07.1996 г. № 181-п «О создании организационного механизма по реализации проекта АРИС».

Ярославский областной информационно-консультационный центр создавался на базе Ярославского института переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК (ЯрИППК), где с 1991 года действовал Учебно-консультационный центр, ориентированный на оказание консультационных услуг фермерам, с сетью районных учебно - консультационных пунктов.

Основной задачей созданной информационно-консультационной службы стало развитие конкурентоспособности аграрного сектора путем оказания содействия сельским товаропроизводителям в принятии обоснованных экономических решений.

ИКС призвана интегрировать научную, образовательную, инновационную деятельность, производственную инфраструктуру АПК, профессиональные кадры, владеющие современными компьютерными технологиями, информационными ресурсами, в целях создания целостной специализированной системы по отбору, накоплению, обработке и передаче востребованной информации товаропроизводителям, мотивируя принятие обоснованных решений, направленных на повышение эффективности агропромышленного производства.

С января 2007 г. Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса Ярославской области была выведена из структуры ЯрИППК, и на базе Государственного образовательного учреждения Ярославской области «Учебно-курсовой комбинат РТП Агропрома» было создано самостоятельное учреждение - Государственное образовательное учреждение Ярославской области «Информационно-консультационная служба АПК» (ГОУ ЯО ИКС АПК) [3] .

В соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 25.02.2009 г. № 169-п ГОУ ЯО ИКС АПК с 02 марта 2009 г. преобразовано в Государственное образовательное автономное учреждение Ярославской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса». Сегодня Государственное образовательное автономное учреждение Ярославской области «Информационно-консультационная служба АПК» представляет собой структуру, включающую в себя областной и 12 районных информационно-консультационных центров, находящихся в Ярославском, Угличском, Гаврилов-Ямском, Брейтовском, Ростовском, Любимском, Первомайском, Мышкинском, Даниловском, Борисоглебском, Большесельском и Рыбинском районах. Численность сотрудников службы составляет 70 человек. В их числе - опытные экономисты, юристы, агрономы, зоотехники, инженеры и другие специалисты. Центры оснащены компьютерной техникой, необходимым оборудованием, автотранспортом. Основная цель деятельности ИКС - повышение эффективности и устойчивости агропромышленного производства на основе освоения достижений научно-технического прогресса, передового опыта и доведение до субъектов АПК научной, технологической и рыночной информации. Структура ИКС показана на рисунке 1.

Отдел правового консультирования предоставляет информацию и проводит консультации по вопросам правового характера, применению законодательства, трудовому праву, ведению кадровой документации и т.д., а также осуществляет представительство интересов физических и юридических лиц в органах власти различных уровней.

Рисунок 1 - Структура информационно-консультационного центра Ярославской области

Специалисты отдела экономического консультирования - занимаются разработкой инвестиционных проектов, бизнес-планов развития сельхозпредприятий, проводят анализ финансово-экономического состояния сельхозпредприятий и оценку их инвестиционной привлекательности. Осуществляют информационно- консультационное обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей по вопросам экономики, инвестирования, налогообложения и бухгалтерского учета, реструктуризации задолженности, управления и организации производства, организации, оплаты труда и т.д.

Специалисты Службы технологического консультирования занимаются консультированием сельхозтоваропроизводителей по различным направлениям развития АПК:

- животноводство (разработка технологических процессов в области кормления и содержания с/х животных; контроль за качеством молока, профилактика и лечение маститов у коров; консультирование по вопросам воспроизводства стада; совершенствование технологии содержания животных);

- растениеводство (помощь во внедрении инновационных технологий, в выборе сельскохозяйственной техники по техническим характеристикам, подбор сортов кормовых культур, сортов овощей и картофеля, защиты растений, хранения и переработки продукции; помощь в реализации продукции, поиске новых рынков сбыта и др.);

- кормопроизводство (помощь во внедрении инновационных технологий, предоставление информации по рынку кормов и др.).

- проведение лабораторных исследований.

Специалисты отдела программного обеспечения и издательской деятельности обеспечивают подготовку, издание и распространение ежемесячных «Информационных бюллетеней», журнала «Ярославская нива», Информационных пакетов для сельских товаропроизводителей, содержащих важную информацию по вопросам бухгалтерского учета, налогообложения, техническим новинкам и новым технологиям в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности. Проводят консультирование по работе на ПК, рекомендации по приобретению компьютерной и офисной техники, установку и сопровождение программного обеспечения, сетевое администрирование.

Специалисты отдела развития сельских территорий оказывают помощь в создании и организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: перерабатывающих, сбытовых, обслуживающих, снабженческих, кредитных, страховых; консультируют сельхозпредприятия, фермерские хозяйства по ландшафтному дизайну, развитию агротуризма.

Основные направления деятельности организационно-методического отдела:

1. Организация и проведение районных, областных и межобластных краткосрочных семинаров для руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий по следующим направлениям: животноводство, растениеводство, кормопроизводство, экономика, бухгалтерский учет и др.

2. Организация выставок, конкурсов, ярмарок на областном и организация участия в подобных мероприятиях на федеральном уровне,

3. Разработка рекламной продукции.

4. Производство видеофильмов на сельхозтематику.

5. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения развития агропромышленного комплекса региона.

Консультирование ИКС Ярославской области проводит: по телефону, по заявкам с выездом консультантов в хозяйство, осуществляется долгосрочное консультационное обслуживание. Стоимость услуг рассматриваемого ИКС договорная, зависит от степени сложности и глубины проработки проекта. Одним из важнейших направлений деятельности Службы является проведение краткосрочных образовательных мероприятий (семинары, курсы, учебы и т.д.). Ежегодно областными и районными специалистами проводится более 100 семинаров по наиболее актуальным для сельхозтоваропроизводителей вопросам.

Таким образом, в деятельности ИКС Ярославской области, очень много того, что необходимо взять на «вооружение» в Оренбургскую область. Хотя бы нужно начать с оформления сайта для Оренбургского ИКС (если он есть), так как совершенно нет информации о деятельности нашего ИКЦ АПК. И все это несмотря на то, что деятельность эта довольно прибыльная, а анализ схемы деятельности организации ИКС нашего региона будет рассмотрен далее.

3. Совершенствование ИКС АПК региона

3.1 Проект развития ИКС региона

Каждая из форм организации ИКС (рассмотрены в 1 главе работы) обладает не просто рядом преимуществ и недостатков, а и обеспечивает в основном следование тем целям, относительно которых действует организация, в рамках которой осуществляется консультативная деятельность, или в обеспечение интересов учредителей консультационной организации. Соответственно, анализ их возможностей следует вести с позиций оценки возможностей по реализации всех трех составляющих информационно-консультационной деятельности (консультативной, информационной и инновационной). Если в регионе создавать Центр на базе органов управления АПК, то они будут вынуждены отделить ее от органов власти и управления. Консультировать и управлять - не одно и то же. А вот объединение ИКС с отраслевыми учебными заведениями видится очень перспективным. К тому же, как показывает опыт российских областей, в частности Московской, где действуют самостоятельные районные консультационные центры, их вполне успешная деятельность все же обусловлена тем, что они созданы, как правило, при учебных заведениях [2, с. 45]. Поэтому идея о создании региональной ИКС на базе ФГОУ ВПО «Оренбургский ГАУ» выглядит достаточно перспективной. Преимущества этой формы организация ИКЦ в составе сельскохозяйственных высших учебных заведений были приведены выше, напомним:

- достаточно мощная материально-техническая и учебно-методическая база вуза;

- опыт и высокая квалификация профессорско-преподавательского персонала факультетов, кафедр и лабораторий;

- наличие у вузов учебно-опытных хозяйств для организации демонстрационных полей и ферм;

- сельхозтоваропроизводители после окончания вуза получают молодых специалистов, хорошо понимающих значение консультационной службы и активно пользующихся ее услугами;

- налоговые льготы для учебных заведений. Слабых сторон данной модели нет, но тем не менее к недостаткам можно отнести:

- финансирование вузов непосредственно осуществляется из федерального бюджета;

- оторванность специалистов ИКЦ вуза от реального положения дел в АПК региона;

- трудно одновременно совмещать функции преподавателя и консультанта, а в ряде случаев невозможно.

Итак, выбираем организационно-правовую форму хозяйствования - ИКС на базе ФГОУ ВПО «Оренбургский ГАУ». Деятельность информационно-консультационных центров будет осуществляться на договорной основе, как с товаропроизводителями, так и с Министерством сельского хозяйства.

Основные направления деятельности ИКС:

- консультирование по эффективному управлению хозяйством и его развитием, по финансовому и инвестиционному анализу, структурированию производства, оптимизации использования ресурсов с учетом экологических требований;

- доведение до сельских товаропроизводителей объективной и постоянно обновляемой информации по различным аспектам производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая новые технологии и методы ведения хозяйства;

- выявление, обобщение и распространение среди товаропроизводителей передового опыта хозяйственных и организационных решений;

- мониторинг информационных потребностей сельских товаропроизводителей и их партнеров по агробизнесу, своевременная ориентация управленческих, хозяйственных, научных и общественных структур на изучение, прогнозирование развития и решение проблем АПК, отдельных типов хозяйств, видов производств и продовольственных рынков, инициирование успешного решения выявленных проблем, и актуализацию тематики фундаментальных и прикладных научных исследований, принятие законодательных актов и соответствующих административных и хозяйственных решений, организация связи и взаимодействия товаропроизводителей с аграрной наукой, предприятиями ресурсного обеспечения и агросервиса, коммерческими и финансовыми структурами;

- выявление, интеграция и селекция знаний и информации из различных (в том числе, международных) источников, поиск новых источников знаний и оперативная ориентация производителей и переработчиков сельхозпродукции, аграрной науки, органов управления и агросервисных предприятий на эффективные методы и средства агропромышленного производства, развития рынков и анализа рыночной конъюнктуры;

- организация и проведение по заказам товаропроизводителей, инвесторов и органов управления инвестиционного анализа развития, реконструкции и реорганизации хозяйств, процессов или отдельных мероприятий по совершенствованию и перевооружению производства и сбыта продукции, а также создание или реорганизация агропромышленных и аграрно-финансовых объединений, рынков и других формирований.

Итак, планируемый ИКС будет оказывать вышеперечисленные виды услуг, исходя из этого предлагается следующая организационная структура (рисунок 2).

Рисунок 2 - Планируемая структура ИКС

С учетом задействования изначально активной и инициативной части руководства и постепенным подключением для формирования начального спроса определяем доли охвата рынка по информационному обеспече-нию, консультированию, бизнес-планированию, маркетинговым исследованиям и образовательным видам деятельности (таблица 2).

Таблица 2 - Расчет среднегодовой емкости рынка услуг информационно-консультационной службы

Показатели

Годы

2012

2013

2014

Число хозяйств, всего

350

356

360

- пользователи информационного обеспечения

200

300

320

- пользователи консультационных услуг

218

233

245

- заказчики бизнес-планов

10

20

32

- заказчики маркетинговых исследований

9

13

15

Образовательные услуги (переобучение, семинары, повышение квалификации и т.д.)

134

150

200

Анализируя данные таблицы 2 видно, что в Оренбургской области 350 с/х предприятий, которые будут пользоваться услугами ИКС. Ожидается, что в течение трех лет количество пользователей консультационными услугами ИКС увеличится до 245.

Структура и численность сотрудников ИКС зависит от объема планируемых работ, а также применяемых технологий и технических средств и должна обеспечивать в первую очередь высокое качество и оперативность выполнения работ. Для дальнейшего проектирования необходимо предусмотреть рост объема реализации услуг информационного центра, представленный в таблице 3. Если начало запуска ИКС планируется на январь 2012 года, то 2012 год берем за 1 (основа). Далее вычитаем процент роста услуг, по формуле (на примере пользователей информационного обеспечения) (200 (2012) + 300 (2013))/ 300 (2012)=1,6. Аналогично вычитаем по другим показателям, используя данные, приведенные в таблице 2.

Таблица 3 - Коэффициент роста объема реализации услуг по годам

Услуги

Годы

2012

2013

2014

Информационное обеспечение

1

1,6

1,9

Бизнес-планирование

1

1,5

1,6

Консультирование

1

1,9

1,9

Маркетинговые исследования

1

1,6

1,8

Образовательная деятельность

1

1,8

1,7

Таблица 4 - Расчет численности сотрудников отделения маркетинговых исследований ИКС

Показатели

Затраты труда, чел.-час. / тыс. руб.

Затраты труда, чел.-час.

Коэффициент дублирования

Коэффициент делегирования функций

Количество работников, чел.

Изучение рынка

0,003

196,5

0,8

0,35

0,34

Сегментирование рынка и позиционирование товаров

0,001

65,5

0,8

0,35

0,12

Изучение потребителей

0,001

65,5

0,8

0,35

0,12

Товарная политика

0,002

131,0

0,4

0,2

0,07

Ценообразование и ценовая политика

0,01

655,1

0,4

0,1

0,16

Распределение и товародвижение продукции

0,4

2620,6

0,5

0,1

0,82

Маркетинг, стимулирование и коммуникации

0,001

65,5

0,9

0,5

0,18

Всего

0,058

3799,812

-

-

1,81

Таблица 5 - Калькуляция заработной платы ИКС

Наименование

Оклад

Кол-во

Сумма

Руководитель

15000

1

15000

Бухгалтер

9000

1

9000

Консультант

8000

2

16000

Специалист

6500

4

26000

Итого в месяц

66000

Анализируя данные таблицы 5 мы увидим, что в месяц на заработную плату сотрудникам ИКС понадобиться 66000 рублей, в год - 792000 рублей.

Таблица 6 - Зависимость себестоимости 1 услуги от числа оказываемых услуг

Число услуг N

5

10

20

100

1000

Услуги постоянные (С)

25

25

25

25

25

Услуги переменные (V*N)

25

50

100

500

5000

Всего затрат (ТС=С+V*N)

50

75

125

525

5025

Всего затрат на 1 услугу

10

7.5

6.25

5.25

5.025

Точка безубыточности - минимальный объём производства и реализации продукции, при котором расходы будут компенсированы доходами, а при производстве и реализации каждой последующей единицы продукции предприятие начинает получать прибыль. Точку безубыточности можно определить в единицах продукции, в денежном выражении или с учётом ожидаемого размера прибыли.

Найдем точку безубыточности для проектируемого ИКС. Обратимся к таблице 7.

Таблица 7 - Расчет точки безубыточности

Показатели

Годы

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Постоянные затраты, тыс. руб.

120,0

11,0

9,0

Переменные затраты, тыс. руб.

384,0

480,0

540,0

Выручка от продаж, тыс. руб.

552,0

756,0

1188,0

Выпуск (объем реализации), ед.

28,0

36,0

54,0

Средние переменные затраты на ед. продукции, тыс. руб.

13,7

13,3

10,0

Цена за единицу, тыс.руб.

19,7

21,0

22,0

Точка безубыточности в натуральном выражении, ед.

20,0

14,7

8,2

Таким образом, для обеспечения безубыточности ИКС необходимо оказать не менее 20 услуг в 2012 г. А так как планируется оказать 28 услуг в этом году, то можно сказать, что достигнута самоокупаемость объекта инвестирования. В 2013 г. и 2014 г. для достижения точки безубыточности необходимо оказать 14,7 и 8,2 услуг соответственно. Но так как планируется гораздо больший объем оказания услуг, то можно сказать о получении достаточно высокой доли прибыли от продажи каждой дополнительной единицы услуги.

При оценке эффективности инвестиционного проекта соизмерение разновременных показателей осуществляется путем приведения (дисконтирования) их ценности к начальному периоду. Рассмотрим основные показатели экономической эффективности инвестиций, представленные в таблице 8.

информационный консультационный инвестиция безубыточность

Таблица 8 - Эффективность инвестиций

Показатели

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Номер года

1

2

3

Инвестиции, тыс. руб.

120,0

11,0

9,0

Выручка от реализации, тыс. руб.

552,0

756,0

1188,0

Прибыль, тыс. руб.

54,0

242,0

639,0

Налог на прибыль, тыс. руб. (20%)

10,8

48,4

127,8

Чистые денежные поступления, тыс. руб.

43,2

193,6

511,2

Ставка дисконтирования, %

20

20

20

Коэффициент дисконтирования

1

0,833

0,694

Чистый дисконтированный доход (NPV), тыс. руб.

1619,2

Внутренняя норма доходности (IRR), %

57

Индекс рентабельности (PI)

13,5

Срок окупаемости, лет

1,3

Проанализировав данную таблицу можно сделать вывод, что значение чистого дисконтированного дохода (NPV) составляет 1619,2 тыс. руб. Это говорит о том, что проект является эффективным (при данной норме дисконта) и может рассматриваться вопрос о его принятии. Чем больше значение ЧДД, тем эффективнее проект. Внутренняя норма доходности (IRR) равна 57%, что отражает безубыточную норму доходности проекта, то есть когда проект становится ни прибыльным, ни убыточным. Так как IRR выше ставки дисконтирования, то можно сказать, что проект окупает затраты, обеспечивает прибыль, заданную ставкой дисконтирования и обеспечивает запас прибыли в абсолютной величине, равной NPV, а в относительной - равной (IRR-r). Индекс рентабельности (PI) принимает значение равное 13,5. Так как PI > 1,0, значит инвестиции рентабельны и приемлемы в соответствии с выбранной ставкой дисконтирования. Срок окупаемости проекта составляет 1,3 лет.

Важнейшими вопросами экономического взаимодействия является ценовая политика ИКС, предполагающая гибкость в установлении в зависимости от приоритетности и динамики факторов, влияющих на достижение краткосрочных и долгосрочных целей, оперативных задач, связанных с реализацией услуг. Цены на информационные, аналитические, маркетинговые, консультационные и иные услуги предполагается определять в зависимости от рыночных цен на аналогичные услуги, стоимости работ, интересов в долгосрочном сотрудничестве с партнерами, учитывая комплексный подход и необходимость получения максимума коммерческого успеха.

Реализация проекта потребует поэтапного финансирования в соответствии с планом, предоставленном в таблице 9.

Таблица 9 - Затраты на запуск ИКС

Статьи затрат

всего

В том числе

2012г

2013

2014

Набор и обучение кадров

23000

15000

5000

3000

Приобретение оргтехники и программного обеспечения

84142

84142

-

-

Проведение рекламной компании и презентации, налаживание контактов с партнерами

30000

15000

10000

5000

Всего затрат

137142

114142

15000

8000

Анализируя таблицу 9 можно сделать вывод, что общая сумма необходимых инвестиций составит 137142 рубля, в том числе в 2012 г - 114142 руб., в 2013 г. - 15000 руб., в 2014 г. - 8000 руб. С каждым годом затраты уменьшаются, в связи с большими капитальными вложениями в первом проектном году.

Важным техническим аспектом формирования и организации работы центра по информационному обеспечению является его укомплектование современными средствами связи и компьютерной техникой (таблица 10).

Таблица 10 - Калькуляция затрат на оргтехнику и программное обеспечение

Элемент АИС

Цена, руб.

Количество, шт.

Сумма, руб.

Аппаратно-монтажная часть

ПЭВМ

21000

2

42000

Принтер

6000

1

6000

Модем

1300

1

1300

Итого:

49300

Информационно-программная часть

Windows Pro 2000 Russian

3642

1

3642

Office XP Pro 2000

5000

1

5000

1С:Бухгалтерия

8200

1

8200

Консультант +

2000

1

2000

Итого:

18842

Прочее

Расходные материалы

11000

-

11000

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены