Главная Коллекция "Revolution" Сельское, лесное хозяйство и землепользование Кадастровая оценка земель Чердаклинского района России

Кадастровая оценка земель Чердаклинского района России

Современные аспекты проведения оценки земель и применения её результатов в народном хозяйстве. Методика кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий. Природно-экономические условия Чердаклинского района Ульяновской области. Порядок бонитировки почв.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 27.11.2013
Размер файла 356,1 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические основы оценки земель и применения её результатов (обзор литературы)

1.1 Современные аспекты проведения оценки земель и применения её результатов в народном хозяйстве

1.2 Применение данных оценки земли в землеустройстве

2. Природно-экономические условия Чердаклинского района Ульяновской области

2.1 Природные условия

2.2 Анализ земельного фонда

3. Кадастровая оценка земель Чердаклинского района

3.1 Формирование рабочих (оценочных) участков совхоза "Дружба"

3.2 Определение интегральных значений показателей объектов кадастровой оценки по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению

3.2.1 Определение балла бонитета почв земельного участка сельскохозяйственных угодий

3.2.2 Определение интегрального показателя технологических свойств объекта оценки

Заключение

Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ

Почва является основным средством производства в сельском хозяйстве. Рациональное её использование является широкой комплексной программой, которая касается всех сторон организации сельскохозяйственного производства. Разработка этой проблемы требует тщательного изучения имеющихся земельных ресурсов, обоснования системы показателей и методов объективного анализа фактического уровня использования земель и планирования его на перспективу, определения на этой основе общих направлений и разработки системы конкретных мероприятий повышения плодородия почвы улучшения использования земель применительно к местным природно-климатическим и экономическим условиям.

Для обеспечения рационального использования земельных ресурсов 13 декабря 1968 года ведётся государственный земельный кадастр, содержащий совокупность достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Земельный кадастр включает регистрацию землепользований, учёт количества и качества земельных угодий, бонитировку почв и экономическую оценку земель.

Государственный кадастр недвижимости имеет важное народнохозяйственное значение. Его данные служат для организации эффективного использования земель и их охраны, планирования народного хозяйства, правильного размещения и специализации сельскохозяйственного производства, а также для осуществления других народнохозяйственных мероприятий, связанных с использованием земель.

Следовательно, земельный кадастр - это система государственных мероприятий по всестороннему изучению правового, природного и хозяйственного положения земель путем проведения регистрации землепользований, учёта количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель для организации их рационального использования в народном хозяйстве.

Материалы земельного кадастра широко применяются при решении многих вопросов, связанных с использованием земельных ресурсов. С помощью земельно-кадастровых данных можно определить место земельных ресурсов в составе национального богатства страны, устанавливать задания по повышению продуктивности использования земельных ресурсов путем перевода земель из одной категории в другую, трансформации и улучшения угодий, мелиорации земель, борьбы с эрозией почв, кислотностью, засолением, заболачиванием земель, давать оценку экономической эффективности планируемых мероприятий.

В нашей стране проводились крупные исследования, большие опытные работы, в результате которых дано научное обоснование содержания земельного кадастра, официально закреплённое в "Основах земельного законодательства РФ, разработаны главные принципы и методы проведения земельно-кадастровых работ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ И ПРИМЕНЕНИЯ ЕЁ РЕЗУЛЬТАТОВ (ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ)

1.1 СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ И ПРИМЕНЕНИЯ ЕЁ РЕЗУЛЬТАТОВ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Несмотря на обширность территории, сложность и многообразие природных и экономических условий Российской Федерации было необходимо обеспечить сопоставимость результатов государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий на всей территории страны. Для этого было предусмотрено проведение работ по государственной кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий на основе единых методических подходов в два этапа: на уровне субъектов Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации по земельно-оценочным, административным районам и конкретным объектам кадастровой оценки.

Результаты межрегиональной оценки (по субъектам Российской Федерации и земельно-оценочным районам) служат нормативной базой для оценки сельскохозяйственных угодий административных районов, а административных районов - по землепользование юридических и физических лиц.

Кадастровая оценка стоимости сельскохозяйственных угодий проводится с целью получения достоверных данных доходности ведения сельскохозяйственного производства на землях различного качества и местоположения, размеров земельной ренты и стоимости земельных участков.

Земельная рента (дифференциальная и абсолютная), получаемая при возделывании основных сельскохозяйственных культур (трупп культур), использовании сенокосов и пастбищ и нормативы ее капитализации, является основой определения кадастровой стоимости.

Определение земельной ренты основывается на показателях урожайности сельскохозяйственных культур (продуктивности сенокосов и пастбищ), затрат на единицу площади, цены производства.

Определение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий субъектов Российской Федерации (земельно-оценочных районов) базируется на среднемноголетней (1966-1998 гг. урожайности основных сельскохозяйственных культур, сенокосов, пастбищ и данных о затратах на использование земли за последние семь лет 1992-1998 гг.).

Среднемноголетняя (нормальная) урожайность, сложившаяся в целом по субъекту РФ дифференцируется по оценочным группам почв пропорционально баллам бонитета пашни, по отношению к основным сельскохозяйственным культурам, сенокосов и пастбищ на основании соответствующих шкал IV тура оценки земель.

Затраты на 1 га основных сельскохозяйственных культур, сенокосов, пастбищ по субъекту РФ анализируются по годам по отношению к средним показателям затрат РФ, то есть рассчитываются индексы затрат по годам. Далее, определяются средние индексы затрат по субъекту РФ за рассматриваемый период. Нормальные затраты за последний год рассматриваемого периода рассчитываются умножением среднего индекса по субъекту РФ на фактические затраты по РФ за последний год рассматриваемого периода. Нормальные затраты по субъекту РФ дифференцируются по оценочным группам почв пропорционально шкал затрат IV тура оценки земель.

Основное свойство земли, которое делает ее главным средством производства в сельском хозяйстве, - плодородие почв легко разрушить, но очень трудно в полном объёме или частично восстановить. "Бесплатность" землепользования - одна из объективных предпосылок безответственного отношения к ней, широко распространенных нарушений и порчи почвенного покрова, снижение на обширных площадях уровня потенциального плодородия. Поэтому для эффективного использования земельных ресурсов в новых условиях хозяйствования и охраны почвенного покрова, необходимо ввести в практику стоимостную оценку земельных участков.

При оценке могут определяться различные виды стоимости. Первым этапом при оценке земель сельскохозяйственных угодий определяется базовая стоимость (потребительская или нормативная), зависящая от уровня плодородия, технологических особенностей участка и его местонахождения, а также от цели отвода земель сельскохозяйственных угодий на несельскохозяйственные нужды. На основе базовой стоимости рассчитывается рыночная стоимость путём корректировки на индекс спроса и предложения.

При оценке земель сельскохозяйственных угодий в зависимости от назначения оценки могут определяться потребительская, инвестиционная, страховая стоимости, а также различны виды рыночной стоимости.

Далее рассматриваются некоторые варианты (методы) стоимостной оценки земельных угодий сельскохозяйственного назначения, и определяется при этом рыночная стоимость как база оценки, на основе которой могут определяться производные от неб вилы стоимости.

Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий (Государственная кадастровая оценка земель в субъектах РФ на уровне земельного участка и муниципальных образований) осуществляется для получения по каждому земельному участку сельскохозяйственных земель комплекса оценочных показателей, необходимых для решения в хозяйстве планово-экономических задач, организации рационального использования земель разработки проектов землеустройства, для обоснования земельного налога и иных целей, установленных законом.

Работы по государственной кадастровой оценке выполнялись в соответствии с методическими указаниями по выполнению курсового проекта "Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий", утвержденными в 2004 году Государственные университетом по землеустройству кафедрой землепользования и земельного кадастра.

При кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий были использованы следующие материалы: материалы почвенного обследования; экономические показатели хозяйства; материалы по внутрихозяйственной оценке земель хозяйства 1990 года; материалы по графическому учету земель; проект землеустройства колхоза 1992 года; нормативно-справочная информация.

Предметом оценки являются:

- плодородие сельскохозяйственных угодий;

- технологические характеристики участков;

- местоположение (удаленность) участков по отношению к пунктам реализации сельскохозяйственных продуктов и баз снабжения материально-техническими ресурсами;

- определение значения кадастровой стоимости участков как средства производства по экономическим показателям.

Первичной территориальной единицей оценки является отдельно обрабатываемый участок (контур) пахотных и кормовых земель. В конкретных условиях отдельно обрабатываемые участки (контура) могут группироваться в более крупные однородные территориальные единицы (рабочие участки, поля, массивы севооборотов и кормовых земель). Оценочные показатели более крупных единиц представляют собой средневзвешенные значения оценочных показателей, включенных в них отдельно обрабатываемых участков.

В качестве показателей оценки выступают:

1. Для оценки плодородия;

- почвенно-экологический бонитет земельных участков, исходя из почвенного покрова и наличия факторов, влияющих на урожайность культур (каменистость, эродированность, мелкоконтурность, рельеф, окультуренность, экспозиции склона, карбонатность, солонцеватостъ, оглеение и др.);

- рентный доход, обусловленный плодородием почв;

2. Для оценки технологических свойств земельных участков:

- площадь и конфигурация участков, длина гона, удельное сопротивление машин-орудий, уклон, каменистость участка, расстояние полей до хозяйственного центра; интегральный показатель технологические свойства по отношению к оптимальным условиям;

- рентный доход, обусловленный технологическими свойствами объекта кадастровой оценки;

3. Для оценки местоположения:

- расстояние от оцениваемых земельных участков до пунктов реализации сельскохозяйственных продуктов и баз снабжения материально-техническими ресурсами и эквивалентное расстояние с учетом качества дорог, объемов и классов грузов;

- рентный доход, обусловленный местоположением объектов кадастровой оценки до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами.

1.2 ПРИМЕНЕНИЕ ДАННЫХ ОЦЕНКИ ЗЕМЛИ В ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ

Землеустройство - мероприятия по:

- изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны;

- образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности;

- организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

- а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Законом РФ от 18 июля 2001 г. "О землеустройстве" понятие землеустройства и его задачи определяются как мероприятия по изучению состояния земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности.

Задачи землеустройства (ст. 3 Закона РФ "О землеустройстве"):

1) изменение границ объектов землеустройства;

2) предоставление и изъятие земельных участков;

3) определение границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;

4) перераспределение используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

5) выявление нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

6) проведение мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

По содержанию землеустройство подразделяется на:

1) межхозяйственное, которое позволяет определить целевое назначение земель, осуществлять межотраслевое и внутриотраслевое распределение (перераспределение) земельных ресурсов. С помощью межхозяйственного землеустройства образуются новые и изменяются существующие землевладения и землепользования, разрабатываются мероприятия, обеспечивающие оптимальные межхозяйственные экономические связи. Предоставление земель в собственность, аренду и пожизненное наследуемое владение - все эти мероприятия требуют проведения межхозяйственного землеустройства;

2) внутрихозяйственное, которое проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к таким народам, для обеспечения их традиционного образа жизни.

В применении данных оценки земель в землеустройстве, характеризуются различия в выходе продукции и эффективности сельскохозяйственного производства на землях разного качества, которые позволяют обеспечить решение следующих экономических задач сельскохозяйственного производства, таких как:

1. Рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства по зонам и районам страны, а также внутри зон, районов и каждого сельскохозяйственного предприятия. От качества земли во многом зависят структура посевных площадей, эффективность отраслей растениеводства, многие показатели животноводства и др. Сельскохозяйственное производство лишь в том случае будет рационально размещено по территории, когда отдельные предприятия (районы, области, зоны) специализируются на производстве сельскохозяйственной продукции, наиболее эффективной в конкретных природно-экономических условиях.

2. Планирование сельскохозяйственного производства. Учет при планировании различий в показателях производства, обусловленных качеством земли, - важное направление в совершенствовании планирования. Текущие, годовые и перспективные планы должны предусматривать эффективное использование всех ресурсов сельского хозяйства, и прежде всего такого специфического, невосполнимого и ограниченного ресурса, как земля. Показатели научно обоснованного плана устанавливают с учетом качества земли, исходя из возможностей производства той или иной сельскохозяйственной продукции в хозяйстве (районе, области и т. д.), возможностей, которые при равенстве других факторов определяются качеством земли.

3. Объективная оценка результатов хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий, районов и т. д. Результаты сельскохозяйственного производства на разнокачественных землях при прочих равных условиях неодинаковы. Поэтому объективной основой оценки достигнутых предприятиями результатов хозяйственной деятельности является сравнение фактических результатов с нормативными, установленными с учетом качества земли и экономических факторов производства. Таким сравнением выявляют резервы и намечают пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства на землях разного качества.

4. Совершенствование арендных отношений труда. Устанавливают арендную плату, определяют фонд заработной платы и лимит затрат с учетом качества земель, поскольку оно оказывает влияние на эти показатели.

5. Обоснование степени дифференциации цен на сельскохозяйственную продукцию. Дифференциация цен необходима в связи с тем, что качество земли оказывает влияние на себестоимость продукции (соответственно, и на издержки производства, и чистую продукцию).

6. Определение экономической эффективности и последовательности материальных вложений в землю. Эффективность интенсификации в сельском хозяйстве зависит от качества земли. Поэтому правильная оценка эффективности использования основных и оборотных средств на землях разного качества может быть дана только с учетом степени влияния качества земли на результаты производства.

7. Обоснование отвода земельных угодий для несельскохозяйственных нужд и внутрихозяйственного строительства. К землям, используемым для этих целей, предъявляют иные требования, чем к сельскохозяйственным угодьям. Эти земли функционируют лишь как фундамент, как место, как пространственный операционный базис для размещения несельскохозяйственных объектов. В добывающей промышленности, кроме того, непосредственно используют элементы земли в качестве предметов труда. Плодородие почв при этом не имеет никакого значения. Верхний плодородный слой таких земель вообще иногда снимают в целях использования его для рекультивации земель и повышения плодородия малопродуктивных угодий. При отводе земель для несельскохозяйственных нужд учитывают, прежде всего, такие менее значимые для сельскохозяйственных земель признаки, как наличие в недрах полезных ископаемых, плотность грунта, рельеф, местоположение земельного участка и т. п.

2. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ЧЕРДАКЛИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ

На территории Чердаклинского района Ульяновской области преобладает умеренно-континентальный климат с теплым летом и умеренно холодной зимой.

Средняя температура наружного воздуха наиболее теплого месяца (июль) +25,7 ?С, наиболее холодного месяца (январь) -13,8 ?С.

В теплый период преобладают ветра южные, юго-восточные и северные; средняя скорость ветра летом составляет 3-4 м/с. Зимой господствующие направления ветра: северо-восточное, северо-западное и северное, со средней скоростью ветра 4-6 м/с.

Сумма атмосферных осадков значительно ниже зональной и составляет до 400 мм/год. Для летнего периода характерны частые засухи.

Чердаклинский район обладает большими прогнозными запасами пресных подземных вод - Архангельское, Октябрьское и Чердаклинское месторождения, что позволит обеспечивать водой питьевого качество населенные пункты не только в границах Чердаклинского района.

В границах территории проектирования имеются запасы нефти, что предполагает в дальнейшем разработку нефтяных месторождений.

На сегодняшний день в на территории муниципального образования "Чердаклинский район" торф имеется в районе болота Моховое в р.п. Чердаклы, в истоке р. Калмаюрка в границах СПК "12 лет Октября", СПК "40 лет Октября" и ЗАО "Озерки", а также в кварталах 51, 56, 59, 62, 63, 64 Чердаклинского лесничества (около р.п. Чердаклы и д. Войкино). Общие запасы торфа в районе составляют 5,6 млн. т.

Имеются большие запасы полезных ископаемых осадочного происхождения, в частности запасы месторождений песков строительных.

Земельные и почвенные ресурсы могут обеспечить достаточный объем производства сельскохозяйственной продукции для развития в Чердаклинском районе предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Природные рекреационные ресурсы: леса, охотничьи хозяйства, особо охраняемые природные территории, акватории и поймы многочисленных рек, акватории и прибрежные зоны прудов позволяют развивать систему рекреации и туризма в границах проектируемого района.

Лесные ресурсы при рациональном использовании и применении современных технологий лесозаготовок благоприятствуют развитию деревообрабатывающей промышленности в районе.

2.2 АНАЛИЗ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА

Чердаклинский район основан в 1928 году и расположен в центре Ульяновской области. "Столица" района - рабочий поселок Чердаклы - один из крупнейших экономических и культурных райцентров Ульяновской области.

Численность населения района - 41,3 тыс. чел. В состав района входят 9 сельских и 1 городское поселения.

По территории муниципального образования проходят важнейшие транспортные магистрали федерального и областного значения. Через территорию района проходит участок Куйбышевской железной дороги протяженностью около 55 км. На землях района размещается международный аэропорт "Ульяновск-Восточный", на базе которого создается портовая особая экономическая зона. Также на территории района расположена промышленная зона "Заволжье", резидентами которой являются всемирно известные мировые компании, такие как "Марс", "Сабмиллер", "Такато" и другие. В поселке Октябрьский находится Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия - один из старейших вузов области, который готовит высококлассных специалистов для сферы АПК.

Район располагает месторождениями нефти, торфа, глины, песка, минеральной воды, сапропеля.

Чердаклинский район - один из лидеров в производстве сельхозпродукции. Этому во многом способствуют благоприятные климатические условия и плодородные почвы. Основными отраслями сельского хозяйства являются растениеводство и животноводство.

Важнейшим и приоритетным направлением деятельности администрации муниципального образования является создание в районе благоприятных условий для выгодного вложения инвестиций и повышение эффективности использования имеющегося аграрного и промышленного потенциала в интересах развития территории. Руководство района всегда готово рассмотреть перспективные инвестиционные проекты и предложения и окажет необходимую помощь в их реализации.

Площадь территории района - 244144 га, что составляет 6,6 % от общей площади Ульяновской области. Протяженность территории с севера на юг - 60 км, с запада на восток - 60 км. Граничит: со Старомайнским и Мелекесским районами Ульяновской области, г. Ульяновском (Заволжским районом).

Поверхность равнинная, с общим уклоном к Куйбышевскому водохранилищу. Сложена песчаноглинистыми отложениями - аллювием среднеплейстоценовой террасы долины реки Волги. Гидросеть слабо развита, представлена мелкими притоками Волги, речками Урень и Калмаюр. Под водными ландшафтами в районе занято 338 га, преобладают чернозёмные почвы.

Численность населения Чердаклинского района по состоянию на 01.01.2011 составила 41,3 тысяч человек. Из них мужчины - 46,2 %, женщины - 53,8 % (смотрите в графике 1).

График 1. Численность населения района по состоянию на 01.01.2011

Как и в предыдущие годы отмечается естественная убыль населения: за 2010 год родилось 484 младенца, число умерших - 676 человек. Коэффициент рождаемости за 2010 год составил 11,7 человек на 1000 жителей, общий коэффициент смертности - 16,3 человек на 1000 жителей.

Однако имеет место миграционный прирост населения: за январь-сентябрь 2010 года прибыло на постоянное место жительства 450 человек, убыло 391 человек, то есть миграционный прирост составил 59 человек.

Численность экономически активного населения составляет 18544 человек, из них занято на крупных и средних предприятиях порядка 6,4 тысяч человек, около 11 тысяч человек работают в сфере малого и среднего бизнеса.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2011 составила 237 человек. Уровень безработицы в течение 2010 года снизился с 1,76 % (на 01.01.2010) до 1,28 % (на 01.01.2011).

За январь-декабрь 2010 года среднемесячная заработная плата работников, занятых в крупных и средних организациях района, составила 11698,2 рублей, что на 12 % выше уровня аналогичного периода прошлого года.

По отраслям ситуация следующая. В сельском хозяйстве - 8972,8 руб. (111,7 %), в обрабатывающих производствах - 22978,8 руб. (141,7 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 10752,1 руб. (107,6 %), строительство - 11661,8 (147,1 %), оптовая и розничная торговля - 13074,3 руб. (100,9 %), гостиницы и рестораны - 8606 руб. (116,7 %), транспорт и связь - 11657,6 руб. (113,9 %), финансовая деятельность - 10146,2 руб. (92,2 %), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 7892,8 руб. (101,7 %), образование - 9030,6 руб. (102,5 %), здравоохранение - 9040,7 руб. (104,2 %), предоставление услуг - 6823,5 руб. (103,8 %).

Среднемесячный размер пенсии за 2010 год составил 6497,35 руб. и, по сравнению с прошлым годом, увеличился на 6 %. Индекс реальной трудовой пенсии составил 102,6 %.

Величина прожиточного минимума в среднем за 2010 год составила для трудоспособного населения 4954 руб., для пенсионеров - 3558 руб., для детей - 4463 руб., среднедушевой - 4578 руб.

Динамика отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним организациям района за 12 месяцев 2010 года к соответствующему периоду прошлого года сложилась следующим образом:

Всего по району - 182,7 % (2 481 271 тыс. руб.), в том числе по отраслям:

- сельское хозяйство - 95 % (436181 тыс. руб.);

- обрабатывающие производства - 335,2 % (1595030 тыс. руб.);

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 84,8 % (38382 тыс. руб.);

- строительство - 86,1 % (8605 тыс. руб.);

- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 80,8 % (236 тыс. руб.);

- гостиницы и рестораны - 124,1 % (23298 тыс. руб.);

- транспорт и связь - 111,6 % (212924 тыс. руб.);

- финансовая деятельность - 26,1 % (361 тыс. руб.);

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 101,9 % (17101 тыс. руб.);

- государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование - 101,2 % (4465 тыс. руб.);

- образование - 112,1 % (86993 тыс. руб.);

- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 98 % (51167 тыс. руб.);

- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 112,2 % (6528 тыс. руб.).

На долю сельского хозяйства (на 01.01.2011) приходится 15 % от оборота организаций по всем видам экономической деятельности. В сельской местности района проживают 29,8 тыс. человек, или 71,6 % от общей численности населения. Сельскохозяйственным производством занимаются более 20 сельскохозяйственных предприятий, 17 крестьянско-фермерских хозяйств, более 100 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

По итогам рейтинга Министерства сельского хозяйства Ульяновской области за 2010 год по выполнению соглашений по реализации государственной программы развития сельского хозяйства области наш район занимает 1 место среди 21 муниципального образования Ульяновской области.

Основными отраслями сельского хозяйства являются животноводство (69,5 %) и растениеводство (30,5 %). За 2010 год оборот организаций по виду деятельности растениеводство составил 141,9 млн. руб. (61,9 % к аналогичному периоду прошлого года), по виду деятельности животноводство - 323,9 млн. руб. (117,4 %).

Земельный фонд сельскохозяйственного назначения района составляет 146 112 га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 136 469 га, из них пашни - 115 407 га(смотрите в графике 2). В 2010 году посевная площадь нашего района составила 71827 га, или 85,1 % к уровню 2009 года, или 99,1 % к уровню 2008 года.

В 2011 году планируемая посевная площадь составит 78784 га, на 5643 га больше уровня 2010 года. В 2011 году площадь под парами составит 21699 га. Общая обрабатываемая площадь пашни составит 100483 га, против 96152 га в 2010 году. Таким образом, не обрабатываемая площадь составит 14,924 тыс. га, или 12,9 % от общей площади пашни.

График 2 - Земельный фонд сельскохозяйственного назначения Чердаклинского района

В 2010 году внесено минеральных удобрений в физическом весе 7860 тонн. Хозяйствами района приобретено три единицы тракторов и разные виды СХМ, общая сумма приобретения составляет 30,167 млн. руб. Ряд хозяйств района планируют в 2011 году приобрести новую сельскохозяйственную технику (смотрите в графике 2).

Средняя урожайность зерновых по итогам 2010 года составила 7,1 ц/га, что меньше на 13,6 ц/га, чем было в 2009 году или на 12,6 ц/га, чем было в 2008 году. оценка земля кадастровая бонитировка

Валовой сбор зерна по итогам 2010 года составил 8115 тонн или 10,5 % от 2009 года, что на 69416 т меньше уровня 2009 года (было собрано 77531 тонны). Причиной снижения валового сбора зерна в 2010 году послужило вымерзание озимых культур на 93 % и аномально жаркое лето (засуха).

3. КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ ЧЕРДАКЛИНСКОГО РАЙОНА

3.1 ФОРМИРОВАНИЕ РАБОЧИХ (ОЦЕНОЧНЫХ) УЧАСТКОВ СОВХОЗА "ДРУЖБА"

Рабочие (оценочные) участки формируются на пахотных землях и кормовых угодьях. Участок может включать один или несколько компактно расположенных и однородных в почвенно-экологическом отношении отдельно обрабатываемых участков (контуров). Участок по возможности, должен иметь однородные агрохимические показатели (степень окультуренности), водно-воздушный режим, рельеф, эродированность и др.

Все сформированные оценочные участки нумеруются сквозной нумерацией (или используются имеющиеся номера контуров) в разрезе хозяйства по производственным подразделениям (бригадам), и на них выписывается площадь. Если оценочный участок включает более одного отдельно обрабатываемого участка (контура), то их количество и общая площадь записываются в скобках рядом с номером рабочего участка, например, 12 (3), а на каждом из них указывается номер и площадь.

Сформированные участки служат в качестве первичных территориальных единиц при внутрихозяйственной оценке земель и организации рационального использования в системе севооборотов.

3.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНТЕГРАЛЬНЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ПО ПЛОДОРОДИЮ ПОЧВ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ СВОЙСТВАМ И МЕСТОПОЛОЖЕНИЮ

Интегральными показателями являются:

- по плодородию почв - балл бонитета (совокупный почвенный балл);

- по технологическим свойствам - индекс технологических свойств земельных участков;

- по местоположению - эквивалентное расстояние до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами; внехозяйственная нормативная грузоемкость на 1 га сельскохозяйственных угодий.

3.2.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ БАЛЛА БОНИТЕТА ПОЧВ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

Бонитировка почв представляет собой сравнительную (бальную) оценку их плодородия при сопоставимых агроклиматических условиях и интенсивности земледелия. Она проводится по основным устойчивым во времени свойствам почв, коррелирующих со средней многолетней урожайностью культур на этих почвах. Сопоставимость агроклиматических условий и интенсивности земледелия достигается путем природно-сельскохозяйственного зонирования территории с выделением сравнительно однородных по указанным признакам зон - земельно-оценочных районов. По этим зонам разрабатываются шкалы бонитировки почв, которые служат основным инструментом при оценке земель. Таксономической (оценочной) единицей при внутрихозяйственной оценке земель служит почвенная разновидность. При бонитировке почв выбирают главные свойства (бонитировочные признаки), которые существенно влияют на урожайность культур. В различных зонах эти признаки могут быть разными, в зависимости от того, как они проявляются в конкретных условиях (табл. 1, 2).

Таблица 1 - Список почвенных групп для данной территории

№ п/п

Наименование почвенных групп

Номера групп почв

1

серые лесные, легко суглинистые слабо смытые

103

2

дерново-слабоподзолистые, супесчаные, слабокаменистые

45

3

дерново-сильноподзолистые, среднесуглинистые, слабокаменистые

47

4

светло-серые, лесные тяжело суглинистые, глееватые

73

Таблица 3 - Определение балла естественного плодородия рабочих участков

№ п/п

Номер рабочего участка

Площадь рабочего участка

Число почвенных групп

Название и площадь почвенных групп, га

Балл бонитета раб. участка Бi*

103

45

47

73

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Пастбище

1

1

79,75

1

79,75

53,69

4281,78

Залежи

2

2

31,25

1

31,25

53,16

1661,25

Пашня

3

3

117,95

1

117,95

85,83

10123,65

Сады

4

4

102,75

1

102,75

53,95

5543,36

Итого по совхозу "Дружба"

331,70

117,95

102,75

31,25

79,75

65,15

%

35,56

30,98

9,42

24,04

.

При оценке рабочих участков полей и массивов пашни, кроме основной балльной оценки плодородия почв, может быть использована система поправочных коэффициентов на местные признаки качества земель, влияющие на урожайность культур: мелкоконтурность, рельеф, каменистость и др. (табл. 4).

Таблица 2 - Бонитировка почв по их естественным свойствам

Группа почв

Содержание гумуса Х 21, %

Балл X21

Мощность гумусового

горизонта Х 22, см

Балл X22

Запасы гумуса

в гумусовом

слое, Х 23, т/га

Балл X23

Содержание фракций физ. глины, Х 25, %

Балл X25

Суммы поглощ. оснований, Х 27, мг/экв

Балл X27

Кислотность РН, Х 34

Балл X34

Балл бонитета

81

4,40

100,00

38,50

100,00

245,10

100,00

47,50

95,00

26,00

100,00

7,00

100,00

99,15

103

3,10

70,45

57,50

149,35

229,90

93,80

35,10

70,20

21,00

80,77

5,00

71,43

85,83

97

2,60

59,09

36,10

93,77

127,00

51,82

44,50

89,00

19,10

73,46

8,00

87,50

74,00

95

1,70

38,64

32,00

83,12

80,00

32,64

32,10

64,20

11,10

42,69

6,30

90,00

54,38

44

1,70

38,64

32,00

83,12

80,00

32,64

60,00

83,33

11,10

42,69

7,40

94,59

57,27

45

1,70

38,64

32,00

83,12

80,00

32,64

32,10

64,20

11,10

42,69

6,01

85,86

53,95

47

1,70

38,64

32,00

83,12

80,00

32,64

32,10

64,20

11,10

42,69

5,50

78,57

53,16

48

1,70

38,64

32,00

83,12

80,00

32,64

50,00

100,00

11,10

42,69

6,80

97,14

59,30

72

1,70

38,64

32,00

83,12

80,00

32,64

32,10

64,20

11,10

42,69

6,30

90,00

54,38

73

1,70

38,64

32,00

83,12

80,00

32,64

32,10

64,20

11,10

42,69

8,40

83,33

53,69

max X21 =

4,40

max X22 =

38,50

max X23 =

245,10

opt X25 =

50,00

max X27 =

26,00

opt X34 =

7,00

Бi=Пi/Пi max · 100

Б=(Б 1 · Б 2 · Б 3 · Б 4 · Б 5 · Б 6)^1/6

Эти признаки качества не связаны с конкретными почвами и поэтому не могут быть оценены в бонитировочных шкалах. Так, например, мелкоконтурность влияет на урожайность в связи с уменьшением продуктивной площади участка за счет неиспользования (или плохого использования) площади на краю участка, его углов, выпуклостей или вогнутостей. Удельный вес этой площади увеличивается с уменьшением обрабатываемого участка (контура). Снижается продуктивная площадь, качество обработки почв и теряется урожай при наличии большого количества камней (валунов), а также при работах на больших склонах в условиях сложного рельефа.

Таблица 4 - Примерные поправочные коэффициенты к баллам оценки почв пашни по урожайности культур

Мелкоконтурность

Рельеф

Каменистость

Площадь контура, га

Поправочный коэффициент

Угол склона, град.

Поправочный коэффициент

Объем камней, м3

Поправочный коэффициент

>10

1,00

1-3

1,00

<10

1,00

5-10

0,95

3-5

0,95

10-30

0,94

3-5

0,90

5-7

0,90

30-50

0,85

1-3

0,85

7-10

0,85

50-70

0,75

<1

0,80

10-15

0,80

>70

0,60

>15

0,70
Приведенные поправочные коэффициенты (табл. 4) являются ориентировочными и получены на основе обобщения данных литературных источников. Применительно к конкретным условиям земельно-оценочного района они могут быть уточнены на основе достоверных статистических данных прямого учета урожайности культур. При оценке указанных признаков качества земель следует обратить внимание на их двойственный характер. С одной стороны, они являются факторами, снижающими урожайность, а с другой, - нормообразующими факторами выполнения полевых механизированных работ и соответственно затрат в земледелии. По степени и направленности это два разных влияния. Поэтому принципиально неправильным является часто встречающийся в земельно-оценочной литературе подход к оценке земель, при котором коэффициенты оценки нормообразующих факторов одновременно (один к одному) используются в качестве поправочных коэффициентов к баллам оценки плодородия почв.
Кроме того, в качестве поправочных коэффициентов к основной оценке почв может быть учтено влияние степени окультуренности, экспозиции склона, отрицательных свойств почв (карбонатность, солонцеватость, оглеение, эродированность) и других признаков, которые оцениваются по данным агрономических опытов, прямого учета и анализа урожайности в хозяйствах, их подразделениях, на полях севооборотов с преобладанием этих признаков почв, и экспертным путем. Перечисленные и другие свойства и признаки почв (по степени выраженности) учитываются и оцениваются в бонитировочных шкалах или в показателях оценки рабочих участков. Например, карбонатность оценивается поправочным коэффициентом - 0,85, солончаковатость - 0,75, слабая развеянность - 0,85 и т. д.

Таким образом, балл бонитета почв земельного участка определяется следующей последовательностью:

- установление методами статистического анализа признаков и свойств почв, существенно влияющих на их плодородие;

- расчет средних физических значений отобранных признаков и свойств почв (табл. 2);

- пересчет на основе корреляционно-регрессионного анализа физических значений признаков и свойств почв в зависимости от их влияния на урожайность сельскохозяйственных культур в относительные величины - баллы;

- расчет среднегеометрического балла по совокупности признаков и свойств по разновидностям (группам) почв;

- расчет балла бонитета i-го рабочего участка (Бi) взвешиванием баллов бонитета j-x почвенных разновидностей или оценочных групп почв i-го земельного участка (Бji) на их площади (Sji) (табл. 3):

;

- расчет совокупного почвенного балла участков путем корректировки на негативные свойства, снижающие плодородие почв (переувлажненность, эродированность, засоленность, мелкоконтурность, рельеф, каменистость) (табл. 5).

*Бкорр = Б · Км · Кр · Кк · Кн,

где Км, Кр, Кк, Кн ? средневзвешивается по площади, соответственно по различным мелкоконтурностям, рельефу, каменистости и негативным свойствам

Балл бонитета почв сельскохозяйственных угодий земельных участков ? Б 0 (муниципальных образований, административного района, земельно-оценочного района, субъекта РФ) определяется взвешиванием баллов бонитета (Бi) почв сельскохозяйственных угодий объектов государственной кадастровой оценки (рабочих участков, земельных участков, муниципальных образований, административных районов земельно-оценочных районов) на их площади (Si).

.

Таблица 5 - Расчет корректируемого балла бонитета почв рабочих участков

№ п/п

Номер рабочего участка

Площадь рабочего участка, га

Балл бонитета

Мелкоконтурность

Рельеф

Негативные свойства

Корректированный балл бонитета Бкорр*

Расчет Бо: БiSi

Площадь

и поправочный коэффициент

Площадь и угол склона в градусах,

поправочный коэффициент

>10 K=1

5-10 K= 0,95

3-5 K= 0,90

1-3 K= 0,85

<1 K= 0,80

Км

1-3 K=1

3-5 K= 0,95

5-7 K= 0,90

7-10 K= 0,85

10-15 K= 0,80

>15 K= 0,70

Кр

Карбонатность K=0,85

Солончаковатость К=0,75

Слабо развеянная K=0,85

Кн

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

Пастбище

1

1

79,7

53,7

79,7

79,7

1

79,7

53,7

4281,8

Залежи

2

2

31,2

53,2

31,2

31,2

1

31,2

53,1

1661,2

Пашня

3

3

117,9

85,8

118,0

118,0

1

118,0

85,8

10123,6

Сады

4

4

102,7

54,0

102,7

102,7

1

102,7

54,0

5543,3

Бо

65,1

СУММ(БiSi)

21610,0

3.2.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНТЕГРАЛЬНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СВОЙСТВ ОБЪЕКТА ОЦЕНКИ

К технологическим свойствам сельскохозяйственных угодий относятся: энергоемкость почв; контурность полей (рабочих участков) - размер, конфигурация и их изрезанность препятствиями механизированной обработке; внутрихозяйственная удаленность полей; рельеф и каменистость угодий; высота над уровнем моря (для горных и предгорных зон). Внутрихозяйственная удаленность полей, фермерских участков учитывается при значительных различиях показателя удаленности.

На основе шкал оценки отдельных технологических свойств вычисляется обобщенный показатель - индекс технологических свойств объектов государственной кадастровой оценки по отношению к эталонным. За эталонные условия приняты следующие базовые величины: балл контурности и энергоемкости - 100; оценка рельефа и каменистости - 1,00.

Интегральный показатель технологических свойств объектов оценки - индекс технологических свойств (Итi) - рассчитывается с учетом долей затрат (табл. 6), зависящих отдельно от энергоемкости почв (Дзэ) и технологических свойств земельных участков (Дзт), а также учитывается расстояние полей до хозяйственного центра (табл. 18):

,

где Итi - индекс технологических свойств i-го объекта кадастровой оценки;

Дзт - доля затрат, зависящих от технологических свойств земельного участка;

Бэi - балл энергоемкости i-го объекта кадастровой оценки;

Дзэ - доля затрат, зависящих от энергоемкости почв;

Ккi - коэффициент каменистости i-го объекта кадастровой оценки;

Крi - коэффициент рельефа i-го объекта кадастровой оценки;

Бкi - балл контурности i-го объекта кадастровой оценки;

Рi - расстояние полей до хозяйственного центра i-го объекта кадастровой оценки, км;

K рас - коэффициент расстояния, показывающий, какая доля затрат увеличивается при расстоянии равном 1 км от земельных участков до хозяйственного центра.

Таблица 6 - Структура затрат, принятая при оценке сельскохозяйственных угодий, в долях

Урожайность, ц к.ед.

Затраты, зависящие от технологических свойств земельного участка

Затраты, зависящие от продуктивности

всего

Из них

от энергоемкости почв

2

0,42

0,13

0,08

4

0,41

0,13

0,10

6

0,40

0,12

0,12

8

0,38

0,12

0,14

10

0,36

0,11

0,17

12

0,35

0,11

0,19

14

0,34

0,10

0,21

16

0,32

0,10

0,23

18

0,31

0,10

0,25

20

0,30

0,09

0,27

22

0,29

0,09

0,28

24

0,28

0,09

0,30

26

0,27

0,08

0,31

28

0,26

0,08

0,32

30

0,25

0,08

0,34

32

0,24

0,07

0,35

34

0,24

0,07

0,36

Оценка энергоемкости почв. Удельное сопротивление почв при обработке учитывается через балл энергоемкости почв. Энергоемкость почв характеризуется их физическим состоянием - плотностью, связностью. Для ее оценки используются показатели удельного сопротивления плуга по данным зональных нормативно-исследовательских станций. Энергоемкость почв оценивается в баллах. За 100 баллов принимается удельное сопротивление почв плугу 0,50 кгс/см 2. Баллы энергоемкости почв обратно пропорциональны производительности машинно-тракторных агрегатов и прямо пропорциональны расходу топлива. Балл энергоемкости почв в зависимости от удельного сопротивления определяется по формуле (табл. 7):

Бэ = 49,2 · 4,12.с

Удельное сопротивление плуга определяется по данным зональных нормативно-исследовательских станций, а при их отсутствии - по данным приложений к "Методическим указаниям по паспортизации полей, лугов и культурных пастбищ", фрагмент которого представлен в таблице 8.

Часто, балл энергоемкости почв вычисляется простым способом, умножением показателей удельного сопротивления, по данным каталога, на 200, т. е. шкала открытая, при которой допускается оценка более 100 баллов.

Оценка каменистости земель. Каменистость пашни влияет на производительность полевых механизированных агрегатов. Каменистость характеризуется количеством камней (м3/га) в 25-сантиметровом слое почвы (Vк, м3/га). Каменистость оценивается в коэффициентах. Чем выше показатель каменистости, тем выше коэффициент оценки и соответственно ниже производительность полевых механизированных агрегатов. Каменистость земель устанавливается по материалам почвенных и других специальных обследований. Коэффициент оценки каменистости (Кк) участков определяется по формуле (табл. 9):

Кк = 1,00 + 0,002 Vк + 0,00004 Vк2

Таблица 7 - Оценка энергоемкости Ульяновская область

...

№ п/п

Номер рабочего участка

Площадь рабочего участка всего, га

в том числе

Балл энергоемкости Бэп *

Дерново-подзолистые

Серые лесные

песчаные, супесчаные

легкосуглинистые

среднесуглинистые

тяжелосуглинистые

глинистые

песчаные, супесчаные

легкосуглинистые

среднесуглинистые

тяжелосуглинистые

глинистые

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены