Образование землепользования несельскохозяйственного назначения

Возбуждение ходатайства об отводе земельного участка. Расчёт площади образуемого несельскохозяйственного землепользования. Определение размеров убытков землепользователей, включая упущенную выгоду. Сокращение отрицательных последствий изъятия земель.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 11.12.2013
Размер файла 65,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

2,70

53

Пастбище

0,5

61

Пастбище

2,9

53

Пастбище

3,14

53

Пастбище

3,13

53

Пастбище

3,50

53

Изъятие во временное пользование

ИТОГО

42,3

2 вариант

1

ОАО «Агроторг»

Пашня

2,82

53

Изъятие в постоянное

(бессрочное) пользование

Пашня

8,07

53

Пашня

27,9

53

Пашня

3,0

53

Изъятие во временное пользование

ИТОГО

41,8

3 вариант

1

ОАО «Агроторг»

Пастбище

13,6

53

Изъятие в постоянное (бессрочное) пользование

Сенокос

13,8

53

Сенокос

3,09

53

Сенокос

0,33

53

Сенокос

0,22

53

Сенокос

1,78

53

Кусты

0,84

53

Пастбище

0,96

53

Пастбище

0,12

53

Окаменел.

0,09

53

Пастбище

0,40

53

Пастбище

3,36

53

Кусты

3,15

53

Изъятие во временное пользование

ИТОГО

41,8

ИТОГО

126

Качество земель в границах проектируемого несельскохозяйственного землепользования устанавливается по имеющимся на эту территорию материалам качественной оценки земель (таблица 2).

3.5 Определение размеров убытков землепользователей, включая упущенную выгоду

В настоящее время в части расчета размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям и арендаторам изъятием для государственных или муниципальных нужд или временным занятием земельного участка, кроме того ограничением прав собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц действуют временные методические рекомендации, утвержденные РосЗемКадастром 11 марта 2004 года.

Убытки - это расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата и повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполучение дохода, который это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было бы нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с законодательством РФ размер убытков рассчитываются путем сложения:

1) размера реального ущерба, рассчитываемого без учета размера реального ущерба, который несут обладатели прав на участки в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами;

2) размера упущенной выгоды, рассчитываемой без учета размера упущенной выгоды, которую несут обладатели прав на земельный участок в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами;

3) размера убытков, которые несут обладатели прав на земельный участок в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами. [2]

Размер реального ущерба рассчитывается по разному в зависимости от того, изымается земельный участок или предоставляется во временное пользование, а также зависит от того, кому он возмещается.

Таблица 3 Размер реального ущерба незастроенных земельных участков, причиненного их собственникам

Наименование угодий

Площадь угодий, га

Средняя рыночная стоимость 1 га угодий, тыс.руб/га

Реальный ущерб, тыс.руб

I

II

III

I

II

III

I

II

III

пастбище

33,75

18,47

46

46

1696,48

849,62

пашня

5,48

38,8

60

60

328,8

2328,0

сенокос

19,25

45

866,25

кусты

0,84

30

25,2

окаменелости

0,09

30

2,70

ИТОГО:

39,23

38,8

38,65

2025,28

2328,0

1743,77

В расчете средняя рыночная стоимость на 1 га: пашня - 60тыс. руб/га; сенокос - 45тыс. руб/га; пастбища - 46тыс. руб/га; кустарник, окаменелости - 30тыс. руб/га; лес - 60тыс. руб/га; болота - 15тыс. руб/га; многолетние насаждения - 80тыс. руб/га.

Стоимость зданий, строений, сооружений: садовый домик (1м3) - 3250 руб; сарай (1м3) - 1500 руб; склад (1м3) - 4000 руб; навес для сена и соломы (1м3) - 1 руб; силосохранилище (1м3) - 1500 руб; летний лагерь (1м2) - 100 руб; полевой стан (1м2) - 700 руб; загон (1м2) - 200 руб; оросительные сети и полевая дорожная сеть (1м) - 1000 руб; забор (м) - 100 руб.

Размер реального ущерба застроенных земельных участков, причиненного их собственникам.

Застроенные участки имеются только в первом варианте проектируемых границ производства.

Длина забора составляет 5,31км,

соответственно стоимость его будет равна 531 000руб.

Площадь пастбища равна 33,75га,

Соответственно стоимость пастбища будет равна 1696,48 руб.

Итого: размер реального ущерба составляет 532 696,8 руб.

Размер реального ущерба от временного занятия земельного участка

Вариант 1: забор 520м*100руб./м=52000руб.

3,13га*4тыс./га=12520 руб.

52000+12520=64520руб.

Вариант 2: 3,00га*10тыс./га=30000руб.

Вариант 3: 3,15*0=0руб.

3.6 Разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель

Размещаемые в процессе проектирования промышленные предприятия имеют небольшие площади землепользовании и поэтому, как правило, затрагивают одно землепользование сельскохозяйственного предприятия или крестьянского хозяйства. Размещение таких несельскохозяйственных объектов существенно не нарушает организацию территории, но одновременно снижает агроэкономический потенциал сельских товаропроизводителей. Определённые площади могут предоставляться во временное краткосрочное пользование на время строительства, в течение которого нарушаются, загрязняются и теряют первоначальное плодородие. Кроме того, плодородный слой почвы должен быть использован на улучшение малопродуктивных угодий. Поэтому при разработке предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель должны быть решены следующие вопросы: землевания малопродуктивных угодий; рекультивации нарушенных земель; передачи сельскохозяйственных угодий из фонда перераспределения. [2]

1. Землевание - это комплекс работ по снятию, транспортированию и нанесению плодородного слоя почвы или потенциально плодородных пород на малопродуктивные угодья с целью их улучшения (проводится для земель, изымаемых в постоянное бессрочное пользование: только для пашни, пастбищ, сенокосов и леса).

2. Рекультивация нарушенных земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды (проводится для земель, изымаемых во временное пользование, например для размещения временной строительной базы: только для пашни, пастбищ, сенокосов и леса).

Основные направления рекультивации земель:

- сельскохозяйственное - под продуктивные угодья;

- лесохозяйственное - для создания лесов различного типа;

- водохозяйственное - для создания водоемов различного назначения;

- строительное - под места застройки.

3.7 Оценка вариантов проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта

Варианты образования землепользования несельскохозяйственного предприятия оцениваются по технико-экономическим показателям. Показатели, приведённые в таблице 6, могут быть дополнены рядом других, если они необходимы для принятия проектного решения. Основным критерием, определяющим выбор оптимального варианта, следует считать соблюдение принципа приоритета сельскохозяйственного землепользования и наименьший ущерб, причиняемый сельскому хозяйству и окружающей среде.

Таблица 4 Технико-экономические показатели проекта

Показатели

Ед. изм.

Значение показателя по вариантам

I

II

III

1

Общая площадь земель несельскохозяйственного объекта (с подъездной дорогой)

га

42,36

41,8

41,8

2

Площадь земельного участка постоянного пользования - всего

га

39,23

38,8

38,65

По угодьям:

пашня

га

5,48

38,0

пастбище

га

33,75

18,47

сенокос

га

19,25

кусты

га

0,84

окаменелости

га

0,09

2.1

Временного пользования - всего

га

3,13

3,00

3,15

По угодьям: пашня

га

0,0

1,0

0,0

пастбище

га

1,0

0,0

1,0

3

Количество затрагиваемых землепользователей

кол-во

1

1

1

4

Образование чересполосицы, земель, неудобных для механизированной обработки

да/нет

нет

нет

нет

5

Стоимость возмещения убытков - В том числе:

тыс. руб.

36 685 689,76

59 816 328

27 102 021,77

5.1

реальный ущерб, в связи с изъятием земель

тыс. руб.

534 721,76

2 328

1 743,77

5.2

реальный ущерб, в связи с временным занятием земель

тыс. руб.

64 520

30 000

0

5.3

упущенная выгода (с/х)

тыс. руб.

36 086 448

59 784 000

27 100 278

6

Площадь земель, подлежащих рекультивации - всего

га

3,13

3,0

0

В том числе:

6.1

пашня

га

-

3,00

-

6.2

пастбище

га

3,13

-

-

7

Расположение участка строительства до:

7.1

Населенных пунктов

км

3,75

1,9

1,8

7.2

Подъездной дороги

км

0,0

0,0

0,0

8

Залегание грунтовых вод

м

4

4

4

9

Отрицательное влияние на окружающую среду

степень

умеренная

умеренная

умеренная

10

Отрицательное влияние на организацию территории с/х землепользования

характер влияния

не влияет

не влияет

не влияет

11

Отрицательное влияние на с/х производство

характер влияния

требует дополнительного финансирования для введения в оборот новых с/х угодий

Долговременное сокращение объемов

требует дополнительного финансирования для введения в оборот новых с/х угодий

12

Рекомендуемый вариант

+ или -

-

-

+

Вывод: В соответствии с заданием на проектирование была рассчитана площадь образуемого землепользования (завода ОАО «Буряк») - 41,8 га; разработаны три варианта размещения землепользования несельскохозяйственного предприятия; определены размеры убытков землепользователей, включая упущенную выгоду. Все варианты образования землепользования несельскохозяйственного предприятия были оценены по технико-экономическим показателям.

Для принятия проектного решения основным критерием выбора оптимального варианта было соблюдение принципа приоритета сельскохозяйственного землепользования и наименьший ущерб, причиняемый сельскому хозяйству и окружающей среде.

По произведенным расчетам можно сделать вывод о том, что выбор третьего варианта является наиболее благоприятным, т.к. участок строительства находится наиболее близко к населенному пункту, что позволит уменьшить затраты при развозке трудящихся до места жительства; нет необходимости строить подъездную дорогу, т.к. объект будет находиться у дороги; также в непосредственной близости от завода протекает река Истома, но строительство зданий будет осуществляться на расстоянии 100м от реки по требованиям ВОЗ (это возможно, т.к. плотность застройки равна 55%); размещение временной строительной базы будет организовано на несельско-хозяйственном угодии - кустарнике, что в будущем не потребует затрат на рекультивацию земли.

Размещение второго варианта приведет к большим затратам, поскольку вся занимается территория сельскохозяйственного угодья - пашни, которое имеет один из высоких баллов бонитета. А первый вариант размещения - пастбище, которое также имеет большие затраты и дальше всех находится от населенного пункта.

Заключение

В курсовом проекте приведена краткая физико-географическая и хозяйственно-экономическая характеристика района работ - Мурманской области. При проведении анализа нормативно-правовых основ был определен порядок землеустроительных действий при формировании землепользования несельскохозяйственного объекта: составление и обоснование проекта, возбуждение ходатайства об отводе земельного участка, предварительное согласование мест размещения объекта, принятие компетентными органами решений о предоставлении участка и утверждение проектной документации, отвод земельного участка в натуре, выдача землеустроительных материалов и документа, удостоверяющего право на землю.

Выделение земель всегда осуществляется исходя из приоритета сельского хозяйства, таким образом, земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляются, как правило, для сельскохозяйственных целей. Размещение несельскохозяйственных объектов на сельскохозяйственных угодий допускается только в исключительных случаях, при отсутствии других вариантов размещения, при этом при предоставлении сельскохозяйственных угодий плодородный слой почвы должен быть снят, сохранен и использован, а при временном пользовании - подлежит возвращению в пригодное для использования состояние.

При образовании землепользования несельскохозяйственного назначения уделяется внимание рациональному перераспределению земель между отраслями народного хозяйства и созданию нормальных территориальных условий для функционирования размещаемого объекта, охране земельных богатств и окружающей среды. Не допускаются необоснованные потери продуктивных земель, учитываются интересы общества в целом, интересы отдельных собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

В курсовом проекте рассмотрена методика проектирования землепользования несельскохозяйственного объекта. Были выбраны 3 варианта размещения несельскохозяйственного объекта, определена общая площадь несельскохозяйственного объекта, по каждому варианту рассчитаны стоимости возмещения убытков, была проведена технико-экономическая оценка землепользований. Обоснован выбор одного проекта размещения из трёх.

Осуществлено графическое оформление проекта в соответствии с условными обозначениями, принятыми в землеустройстве, и в соответствии с правилами начертательной геометрии.

Список литературы

1. Быкова Е.Н. Землеустройство. Методические указания к курсовому проектированию. Санкт-Петербургский государственный горный институт. СПб, 2009.

2. Быкова Е.Н. Землеустройство. Образование землепользований несельскохозяйственного назначения. Методические указания к лабораторным работам для студентов специальности «Городской кадастр». Санкт-Петербургский государственный горный институт. СПб, 2005.

3. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ

4. Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 N 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»

5. Сулин М.А., Быкова Е.Н. Территориальное землеустройство несельскохозяйственных объектов. Учебное пособие. Санкт-Петербургский государственный горный институт. СПб, 2007.

6. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.