Установление границ и инвентаризация земель Никитского ботанического сада на территории Массандровского поселкового совета г. Ялты

- определение объёмов установленных и утверждённых границ;

- выявление нарушений законодательства при использовании земель всех категорий;

- состояние особо ценных земель сельскохозяйственных угодий, на которых созданы сбережения ботанических коллекций южных и субтропических, плодовых, цветочных, декоративных деревьев, эфиро-масличных, лекарственных и других культур.

Инвентаризация земель на территории Никитского Ботанического сада Национального научного центра произведена на площади 404, 8530 включая чересполосные участки (горные озера -6, 6198 га), морскую акваторию природного заповедника «Мыс Мартьян» площадью 120, 0000га, посторонних землепользователей общей площадью - 11, 5049 га.

Положением о Никитском ботаническом саде - Национальном научном центре для обеспечения необходимого режима охраны и эффективного использования выделены следующие зоны:

- Экспозиционная зона - включает территорию арборетума и коллекционно-экспозиционных оранжерей. Территория арборетума - это Нижний и Верхний парки. В границах Верхнего парка размещены три административных здания, два научных корпуса, музей с дегустационным залом. В границах Нижнего парка - нижняя коллонада. В экспозиционную зону включены также парки Монтедор и Приморский. Посещение экспозиционной зоны допускается порядком, установленным администрацией ботанического сада (общая площадь - 47, 8402га).

- Научная зона, которая включает генофондовые коллекции, селекционные и интродуктивные участки и питомники первичного размножения южных и субтропических плодовых, цветочных, декоративных деревьев, эфиромасличных, лекарственных и других культур, помещения научных отделов (общая площадь научной зоны - 54, 5796га). Посещение научной зоны осуществляют только сотрудники ботанического сада, а также специалисты других организаций с разрешения администрации ботанического сада.

- Административно-хозяйственная зона - Включает жилую территорию, хозяйственную зону (гаражи, мастерские, котельные, склады, теплицы), научно-производственные питомники, земли общего пользования. Площадь административно-хозяйственной зоны составляет 48, 8714 га. Кроме того на территории административно-хозяйственной зоны НБС-ННЦ находятся объекты Государственного предприятия «Торговый Дом «Никитский сад» - площадь земель под зданиями и сооружениями, находящимися на балансе ГП «ТД «Никитский сад» составляет 4, 6839га; Массандровского поселкового совета - площадь земель под зданиями и сооружениями, находящимися на балансе Массандровского поселкового совета составляет - 1, 0861га, включая кладбище площадью 0, 2879га; ООО «НИИ Натуропатии и фитотерапии»- 3, 6811га, ООО «Консоль»- 0, 7741га.

- Заповедная зона - включает природный заповедник «Мыс Мартьян», посещение территории заповедника кроме служб охраны и администрации Ботсада, допускается только для проведения научных исследований и научных экскурсий для студентов-биологов по разрешению администрации Ботсада в соответствии с Положением о Природном заповеднике «Мыс Мартьян», площадь заповедника составляет - 115, 4371 га. Кроме того к заповедной зоне относится морская акватория природного заповедника «Мыс Мартьян» площадью 120, 0000 га и чересполосные участки (горные озера) общей площадью 6, 6198 га.

По инвентаризации орошаемых земель 1983года площадь составила 44, 00 га, по справке, выданной НБС-ННЦ на 2006 год площадь орошаемых земель составляет 74, 00га.

В результате инвентаризации земель НБС-ННЦ было выявлено 7 землепользователей, которые подтверждаются справкой о посторонних землепользователей, предоставленной НБС-ННЦ:

1. Санаторий «Черноморский» (постоянное землепользование) ;

2. РДРСУ;

3. Метеостанция госкомгидромета;

4. Кладбище, здания и сооружения, находящиеся на балансе Массандровского поселкового совета;

5. ООО «НИИ Натуропатии и фитотерапии»;

6. ООО «Консоль»;

7. Государственное предприятие «Торговый Дом «Никитский сад».

Массандровский поселковый совет и ГП «Торговый Дом «Никитский сад» имеют на своем балансе здания и сооружения, переданные по распоряжениям Украинской Академии Аграрных наук (распоряжения и акты передачи вложены приложением), но земельные участки под объектами не оформлены в установленном законом порядке. ГП «Торговый Дом «Никитский сад» создан на основании Постановления президиума УААН от 21. 01. 2000года протоколом №2, приказом Академии от 21. 02. 2000 года №15. Подчинен НБС-ННЦ. Общее подчинение осуществлятся УААН, как органа по управлению государственным имуществом. Предприятие создано с целью получения средств для дополнительного финансирования научно-производственных работ НБС-ННЦ и реализации его научно-технической продукции а также результатов научных достижений.

ООО «НИИ Натуропатии и фитотерапии», ООО «Консоль» по распоряжению УААН №17-7/299 от 15. 05. 2003г. часть земельных участков бывшего фитоцентра переданы в оренду (документы на оренду не предоставлены).

На территории НБС-ННЦ построены без отвода земельных участков метеостанция Госкомгидромета, объекты и сооружения электрических сетей, РДРСУ, кладбище.

Экспликация по инвентаризации земель Никитского Ботанического сада - Национального научного центра УААН приведена ниже.

ВЫВОДЫ.

Из вышеизложенного следует, что:

1. На территории НБС-ННЦ в результате инвентаризации земель было выявлено 8 землепользователей

2. На базе НБС-ННЦ создано Государственное предприятие «Торговый дом «Никитский сад» с целью получения средств для дополнительного финансирования научно-производственных работ НБС-ННЦ и реализации его научно-технической продукции а также результатов научных достижений, имеющий свой устав, государственную регистрацию..

3. Все земли находятся в государственной и коммунальной собственности.

4. 6 землепользователей не имеют правоустанавливающих документов на право пользования землёй и государственной регистрации:

- метеостанция Госкомгидромета;

- Массандровский поселковый совет;

- ГП «Торговый дом «Никитский сад»;

- РДРСУ;

- ООО «НИИ Натуропатии и фитотерапии»;

- ООО «Консоль»

5. Государственная регистрация 2 землепользователей, имеющих правоустанавливающие документы, произведена в установленном порядке:

- Никитский ботанический сад - Национальный научный центр УААН;

- санаторий «Черноморский».

6. Нарушения целевого использования земли следующие:

Метеостанция Госкомгидромета, Массандровский поселковый совет, РДРСУ, ООО «НИИ Натуропатии и фитотерапии», ООО «Консоль» не имея правоустанавливающих документов на использование земли использует земли НБС-ННЦ предназначенные для проведения научных исследований по интродукции, акклиматизации и селекции, размножения и эффективного использования растений местной и мировой флоры использует земли природоохранного назначения.

7. В целом, нарушение земельного законодательства на данной территории выражается в пользовании землёй без оформленных прав и с нарушением целевого использования земли. Комиссией по инвентаризации земель ЮБК составлен акт инвентаризации земель и к нему приложены ведомости по форме 1, 5, которые отражают состояние землепользования данной территории.

8. Планово-картографические материалы по прошествии времени не соответствуют действительности и требуют корректировки, техническая документация есть не по всем объектам, а в имеющуюся не везде внесены изменения.

Материалы инвентаризации земель согласованы с Массандровским поселковым советом, с Ялтинским городским управлением земельных ресурсов, с управлением градостроительства и архитектуры, с санитарно-эпидемиологической станцией, с органами охраны культурного наследия, с органами госэкоинспекции и утверждены решением Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Утверждённые материалы инвентаризации земель ЮБК впоследствии используются:

- при установлении и утверждении в установленном порядке границ землепользований;

- при планировании мероприятий по охране земель;

- при разделе земель государственной и коммунальной собственности;

-для обеспечения использования земель всех категорий по целевому назначению, определённом утверждённой градостроительной и землеустроительной документацией;

- осуществление мероприятий для оформления субъектами землепользования правоустанавливающих документов на землю, если они имеют на это право;

- сбор налоговыми органами оплаты за землю за фактическое землепользование;

- при подготовке предложений для прекращения права землепользования в случаях использования земельных участков не по целевому назначению;

- при решении земельных споров и обосновании подачи в суд с целью возврата самовольно занятых земельных участков.

Раздел 5. Технико-экономическое обоснование для выполнения работ, перечень работ и смета

Реализация текущих планов землеустроительных работ осуществляется на основе взаимоотношений между проектно-изыскательскими землеустроительными организациями, которые выступают «подрядчиками» (исполнителями) и «заказчиками» проектно-изыскательских

Работ. Землеустроительные работы выполняются на основе договоров, которые являются письменным соглашением между заказчиком и подрядчиком касающихся выполнения проектных и изыскательских работ. В случае изменения объемов и сроков выполнения работ, которые не обговорены договором, но относятся к нему, стороны могут составить дополнительный договор.

Составление договора на проектные и изыскательские работы обязывает обе стороны.

В условиях договора указывается стоимость проектно - изыскательских работ и порядок расчетов с подрядчиком за изготовленную научно - техническую документацию, сроки сдачи и порядок приема работ, указывается ответственность сторон и сроки действия договора. При необходимости проектная организация может обговаривать в договоре особенные условия, которые заказчики должны обеспечить в процессе выполнения работ, т. е. предъявления подрядчику необходимых планово-картографических, расчетных и методических материалов, транспортных средств, работников для выполнения полевых работ и т. п. К договору прилагается:

1) задание на проектирование;

2) сметы на научно-техническую продукцию;

3) протокол соглашения договорной цены.

Стоимость землеустроительных работ, которые выполняются проектной организацией в соответствии со сборником цен Госкомзема Украины «Размеры оплаты земельно-кадастровых работ и услуг» 2001г. и сборником цен на изыскательские работы для строительства М 1982 с коэффициентами и дополнениями Госсстроя.

Показатели стоимости работ устанавливаются в зависимости от видов работ, стадий, этапов, площади и количества землепользований, категорий сложности, количества населения, повышающих или понижающих коэффициентов и т. д. Общие объемы каждого вида работ для определения стоимости берутся из расчетов объемов работ полученных в результате анализа исходных материалов и ситуации на момент начала работ.

Порядок расчетов стоимости работ проводится в смете на выполнение научно-технической документации, где указывается название объекта, вида работ, наименование проектной организации и организации-заказчика исполняемых работ. В сметах проводятся расчеты стоимости каждого вида работ и отдельно их стадий и элементов - полевых, камеральных работ, изготовление документации, а также с установлением стоимости выделяют стоимость проведения контроля «другой рукой», с расчетом: - для полевых работ - 7%, для камеральных работ и изготовление документации - 10%. Посчитанная в смете стоимость является основной для согласования с заказчиком договорной цены и подписания письменного договора на выполнение работ.

Ниже приводится смета на выполнение работ по инвентаризации земель НБС-ННЦ на территории Массандровского поселкового совета.

Раздел 6. Организация охраны труда

6.1 Государственная политика в сфере охраны труда

Одна из важнейших государственных задач - охрана жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности, создание безопасных и безвредных условий труда.

Правовой основой законодательства по охране труда является Конституция Украины, Законы Украины: «Об охране труда», «О здравоохранении», «О пожарной безопасности», «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», Кодекс законов о труде (КЗоТ) и т. д..

Основополагающим законодательным документом в отрасли охраны труда является Закон Украины «Об охране труда», который был принят 14 октября 1992 года Верховным Советом Украины. Его действие распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов их деятельности, на всех граждан, которые работают, а также привлечены к труду на этих предприятиях.

Охрана труда представляет собой целую систему законодательных, социально-экономических, технических, лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность труда, сохранения здоровья, работоспособности в процессе труда.

6.2 Техника безопасности при производстве землеустроительных работ

Поддержание безопасных условий работы в камеральных условиях при производстве землеустроительных работ, как показывает практика, состоит из систематической проверки состояния безопасности работы на всех рабочих местах, постоянного контроля со стороны бригадира, начальника и инженера по технике безопасности за состоянием машин, оборудования, защитных сооружений, наличием и состоянием индивидуальных способов защиты, применением безопасных способов выполнения различных рабочих операций.

Выполнение требований по охране труда является обязанностью каждого работника землеустроительного производства.

Организация рабочих мест должна обеспечивать безопасность выполнения работ. Рабочее место в случае необходимости должны иметь защитные приспособления.

При работе, которая требует внимания, на рабочем месте запрещается присутствие посторонних, которые мешают выполнению работ.

Машины, механизмы, оборудование, инвентарь, инструменты и приспособления к ним должны отвечать характеру землеустроительных работ, находиться в хорошем состоянии. Подвижные части машин и механизмов в местах возможного доступа людей должны быть огорожены. Запрещается оставлять работникам указанные машины и механизмы без присмотра.

В экспедициях, связанных с проведением изыскательских работ, должны быть аптечки для оказания первой медицинской помощи потерпевшему, а также набор фиксирующих шин.

Проектная организация должна обеспечить работников, занятых на изысканиях, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты нужных размеров в связи с характером выполняемых работ.

Работники, занятые на полевых изыскательских работах, должны быть проинструктированы по технике безопасности на рабочем месте. Проведение инструктажа с временно занятыми работниками оформляются записями в журнале, который хранится у исполнителя работ. Работники, которые не прошли инструктаж по технике безопасности на рабочем месте, до выполнения работ не допускаются.

До начала проведения полевых изыскательских работ на территории землепользователей и собственников земли, необходимо через местные органы и соответствующие организации установить схемы размещения и причины залегания сетей инженерных коммуникаций. Это необходимо для того, чтобы выбрать места, где возможно безопасно закладывать в грунт геодезические знаки, реперы, межевые знаки, забивать штыри для закрепления точек теодолитного хода. Также необходимо ознакомиться со схемой высоковольтной воздушной линии.

Все эти данные наносят плановый материал и выбирают способ безопасного ведения работ на конкретных участках местности.

Те, кто работает в населенных пунктах, обязаны знать и выполнять правила дорожного движения. При работе с инструментами на проезжей части дорог должны быть установлены ограждения. Работники обязаны быть в одежде оранжевого цвета.

При обследовании оврагов и крутых и обрывистых участков местности необходимо выполнять такие правила:

К бровке, обрывистым участкам, оврагам запрещается подходить ближе, чем на 2 м;

Обследовать вершины оврагов со стороны бровки оврага, на расстоянии 1-2 м и в местах крутых откосов;

В период сильных дождей все работы в оврагах и на крутых уачстках приостанавливаются;

Спускаться в овраги или подниматься по откосам только по наиболее выположенным и задернованным участкам;

При приближении грозы останавливают работу (перемещения), ожидают ее окончание под укрытием, при этом все металлические предметы складывают в стороне от места нахождения людей;

Запрещается останавливаться на ночь, оставлять автотранспорт и инструменты на дне балок.

6.3 Охрана труда при работе на персональном компьютере

При использовании для землеустроительных работ большого количества техники, необходимо строго выполнять инструкции заводов-производителей по эксплуатации и технике безопасности. Эти требования необходимо записывать в организационно-технические правила.

В связи с тем, что в современных условиях большинство камеральных работ, а также создание документов выполняется на персональных компьютерах, всем работникам предприятия необходимо изучить инструкцию по охране труда «По безопасному использованию персональных ЭВМ». Данная инструкция представлена ниже.

ИНСТРУКЦИЯпо охране труда

По безопасному использованию персональных ЭВМ

1. Общие положения.

1. 1. Настоящая инструкция устанавливает порядок безопасного использования работниками объединения персональных электронно-вычислительных машин (в дальнейшем ПЭВМ) с видеодисплейными терминалами различных модификаций, а также рекомендуется при выполнении других работ, связанных с интенсивным использованием зрения.

1. 2. Правильно оборудованное рабочее место и регулярное выполнение работником рекомендаций настоящей инструкции позволят снять психологическое напряжение, повысить эффективность профилактических мероприятий по устранению зрительного дискомфорта, глазных и зрительных симптомов утомления глаз, снижению остроты зрения и других заболеваний.

1. 3. Техническая характеристика. Описание.

1. 3. 1. ПЭВМ представляет собой совокупность взаимосвязанных устройств: процессорный блок, монитор (дисплей), клавиатура, принтер и других периферийных устройств. Используемые мониторы имеют следующую разрешающую способность: с адаптерами CGA - 640 х 200 точек экрана, ЕGА - 640 х 350, VGА -640 х 480. Монитор должен иметь защитный фильтр, который увеличивает время непрерывной работы без утомления с 2 до 4, 5 часов, происходит стабильное уменьшение потерь объема аккомодации, а также уменьшается электромагнитное излучение в 2-4 раза (в зависимости от типа монитора).

1. 3. 2. Оптимальные условия на постоянном рабочем месте:

- площадь на 1 работника управления - 4 м2; конструкторского бюро - 6 м2.

- температура воздуха-22-25 ° С (допустимая 21-28° С)

- влажность воздуха - летом до 55%, зимой до 75%.

- скорость движения воздуха - 0, 1м/сек.

1. 3. 3. На рабочем месте пользователя ПЭВМ возможны

Следующие опасные и вредные производственные факторы:

Смотри таблицу

Таблица 6

Наименование фактора	ПДК, ПДУ	Методы предотвращения, средства защиты
Недостаточная освещенность рабочей поверхности стола (в зависимости от разряда работ)	300- 400 лк	Установка дополнительного местного освещения, настольной лампы
Шум	50 дб	Звукоизолированные ограждения, наушники
Электромагнитное излучение		Защитный экран. Кактус

1. 3. 4. Работники ВЦ подвергаются воздействию вредных и опасных факторов производственной среды: электромагнитных полей (радиочастот), статическому электричеству, шуму, недостаточно удовлетворительных метеорологических условий, недостаточной освещенности, и психоэмоционального напряжения.

1. 3. 5. Особенности характера и режима труда, значительное умственное напряжение и другие нагрузки приводят к изменению у работников ВЦ функционального состояния центральной нервной системы, нервно-мышечного аппарата рук (при работе с клавиатурой ввода информации). Нерациональная конструкция и расположение элементов рабочего места вызывают необходимость поддержания вынужденной рабочей позы. Длительный дискомфорт в условиях гипокинезии вызывает повышенное познотоническое напряжение мышц и обусловливает развитие общего утомления и снижение работоспособности. При длительной работе за экраном дисплея у операторов отмечается выраженное напряжение зрительного аппарата с появлением жалоб на неудовлетворённость работой, головные боли, раздражительность, нарушение сна, усталость и болезненные ощущения в глазах, в пояснице, в области шеи, рук и др.

1. 4. Требования к размещению ПЭВМ

1. 4. 1. Вычислительные машины устанавливаются и размещаются в соответствии с требованиями технических условий заводов-изготовителей и СН-4559. Минимальная ширина проходов с передней стороны пультов и панелей управления оборудованием ЭВМ при однорядном его расположении должна быть не менее 1 м, при двухрядном - не менее 1, 2 м.

1. 4. 2. ВДТ должны располагаться при однорядном их размещении на расстоянии не менее 1 м от стен; рабочие места с дисплеями должны располагаться между собой на расстоянии не менее 1, 5 м.

1. 4. 3 Площадь помещений для работников ВЦ из расчёта на одного человека следует предусматривать величиной не менее 6мІ, кубатуру - 19. 5 мі. с учётом максимального числа работающих в смену.

1. 4. 4 Для снижения шума и вибрации в помещениях ВЦ (и др. местах установки ЭВМ - прим. ЛОТ) оборудование, аппараты, приборы необходимо устанавливать на специальные фундаменты и амортизирующие прокладки, предусмотренные нормативными документами.

1. 4. 5. Стены и потолки производственных помещений, где устанавливаются ЭВМ, АЦПУ, перфорационные и клавишные машины, телетайпные аппараты и другое оборудование, являющееся источником шумообразования, должны быть облицованы звукопоглощающими материалами, независимо от количества единиц установленного оборудования.

1. 4. 6. Уровни звука и эквивалентные уровни звука в помещении ВЦ, где работают математики-програмисты и операторы ВДТ не должны превышать 50 дБА; в помещениях, где работают инженерно-технические работники, осуществляющие лабораторный, аналитический и измерительный контроль, -60 дБА; в помещениях операторов ЭВМ (без дисплеев) - 65 дБА; на рабочих местах в помещениях для размещения шумных агрегатов вычислительных машин -75 дБА.

(Примечание: указанные уровни звука и эквивалентные уровни звука должны быть снижены на 5 дБА при выполнении напряжённой работы, а также при длительности смены более 8 ч.

1. 4. 7 Искусственное освещение в помещениях ВЦ следует осуществлять в виде комбинированной системы освещения с использованием люминесцентных источников света в светильниках общего освещения.

1. 4. 8. В качестве источников общего освещения должны использоваться люминесцентные лампы типа ЛБ и ДРЛ с индексом цветопередачи не менее 70 (R больше или равно 70), в качестве светильников установки с преимущественно отражённым или рассеянным светораспределением (тип УСП-5-2х40, УСП-35-2 х 40, ЛВ003-2 х 40-002).

Светильники общего освещения следует располагать над рабочими поверхностями в равномерно-прямоугольном порядке.

1. 4. 9. Уровни искусственной освещённости на рабочих местах в помещениях ВЦ должны соответствовать нормативным величинам по СНиП 11-4-79 (с изменениями 1985 г.).

1. 4. 10. Местное освещение обеспечивается светильниками, установленными непосредственно на столешнице (стола) или на его вертикальной панели, а также вмонтированными в козырёк пульта. Если возникает необходимость использования индивидуального светового источника, то он должен иметь возможность ориентации в разных направлениях и быть оснащён устройством для регулирования яркости и защитной решёткой, предохраняющей от ослепления и отражённого блеска.

1. 4. 11. Для предотвращения образования и защиты от статического электричества в помещениях ВЦ необходимо использовать нейтрализаторы и увлажнители, а полы должны иметь антистатическое покрытие. Допускаемые уровни напряжённости электростатических полей не должны превышать 20 кВ в течение 1 часа (ГОСТ 12. 1. 045-84).

1. 4. 12. Устройства визуального отображения генерируют несколько типов излучений, в том числе рентгеновское, радиочастотное, видимое, ультрафиолетовое. Однако уровни этих излучений достаточно низки и не превышают действующих норм.

Режим труда и отдыха, непосредственно работающих с ВДТ, должен зависеть от характера выполняемой работы: при вводе данных, редактировании программ, чтении информации с экрана непрерывная продолжительность работы с ВДТ не должна превышать 4-х часов при 8-ми часовом рабочем дне; через каждый час работы необходимо вводить перерыв на 5 - 10 мин., а через 2 часа на 15 мин.

Количество обрабатываемых символов (или знаков) на ВДТ не должно превышать 30 тыс. за 4 часа работы.

1. 3. 6. Работники ВЦ в соответствии с приказом Минздрава СССР N 700 от 19. 06. 84 г. в целях предупреждения у них профессиональных заболеваний должны проходить предварительные, при приёме на работу, и периодические медицинские осмотры.

II. Требования безопасности перед началом работы.

2. 1. Подготовить к работе место в соответствии со схемой технологического процесса. Рабочий стол и ПЭВМ желательно установить у окна выходящего на север или северо-восток, чтоб естественный свет падал слева, а солнечные лучи не попадали на рабочий стол и экран монитора.

2. 2. Установить, включить и отрегулировать естественное и искусственное (при необходимости) освещение, добиваясь достаточной освещенности рабочего стола, отсутствия бликов и прямого солнечного света на экране ПЭВМ используя шторы, общее, местное освещение.

2. 3. Проверить осмотром исправность всех частей ПЭВМ, подключение заземления к ПЭВМ и экрана монитора к корпусу ПЭВМ, а также отсутствие каких-либо предметов закрывающих вентиляционные отверстия монитора.

III. Требования безопасности во время работы.

3. 1. Начать работу, контролируя, чтоб расстояние от рабочей поверхности стола до глаз было не менее 35 см. Включить ПЭВМ: сначала процессорный блок, затем монитор и начать работу с дисплеем, расположившись так, чтоб расстояние от экрана до глаз было не менее 50 см и в процессе работы соблюдать эти требования.

Перед присоединением принтера к процессору необходимо убедиться, что принтер не включен в электросеть.

3. 2. В ходе выполнения зрительных работ, для расслабления глаз, рекомендуется периодически выполнять следующие советы доктора У. Г. Бейтса по правильному, быстрому чтению

- чаще моргать (например, на каждой запятой, точке или в конце строки)

- в конце абзаца бросать быстрый взгляд в окно или в дальний угол

- научиться, при чтении, скользить взглядом не по буквам, а по белым полосам между строк (при этом расслабляются глаза со всеми аномалиями).

3. 3. В течение рабочего дня, для психологической разгрузки, предотвращения утомления глаз и последствий гиподинамии, а также для выполнения естественных потребностей необходимы:

-технологические перерывы - каждый час по 10 минут

-занятия производственной гимнастикой - в 11 и 15 часов по 15 минут работников, допускается выполнять группами в кабинетах (на свежем воздухе) после включения в установленное время музыкального сопровождения.

3. 4. Специалистам, использующим в работе ПЭВМ, а также проектировщикам и машинисткам устанавливается в дни выполнения соответствующих работ удлиненный (15 мин.) ежечасный технологический перерыв для выполнения следующих упражнений:

1) «Соляризация»: 1 мин. с закрытыми, расслабленными веками «смотреть» на солнце, лампу.

2) «Пальминг»: 2 мин. закрыв глаза руками, ощутить их расслабленными, представить что-нибудь приятное или любой черный предмет, причем увидеть любую его часть более черной чем остальное.

3) Движения глаз: «вверх - вниз» и «влево - вправо» - 20 раз.

4) На оконное стекло наклеить любой знак «мушку» и стоя на расстоянии 35-40 см от «мушки» смотреть поочередно то вдаль, то на «мушку» - 20 раз.

3. 5. Руководителям служб необходимо так организовать производственные процессы в службе и чередование работников, чтоб каждый пользователь ПЭВМ не разглядывал изображения на мониторе более пяти часов в день.

4. Требования безопасности по окончании работы.

4. 1. Осуществить парковку и выключить ПЭВМ.

4. 2. По окончании длительной зрительной работы выполнить упражнения (Большие повороты) : Встать прямо лицом к окну. Руки висят свободно «как плети». Поворачивать плечи, голову и глаза вместе, как одно целое параллельно то левой, то правой стене. Должна появиться иллюзия, что ближние предметы «уходят» назад, а дальние движутся в том же направлении, что и туловище - 50-100 раз.

4. 3. Убрать рабочее место, проверить, отключить оборудование, состояние электро и пожаробезопасности. Закрыть окна и двери, сдать помещение под охрану.

4. 4. Лицам, ежедневно занимающимся зрительными работами желательно утром и вечером выполнять упражнения по общим методам расслабления, с удобного расстояния читать возможно более мелкий шрифт сначала при ярком, а затем при тусклом освещении, а также выполнять специальные упражнения - (приложение N 5) в зависимости от состояния зрения.

4. 5. Обо всех неисправностях и сбоях во время работы сообщить непосредственному руководителю работ.

Заключение

1. На территории НБС-ННЦ в результате инвентаризации земель было выявлено 8 землепользователей которые используют земли по целевому назначению отличными от земель природно-заповедного фонда

2. Земли НБС-ННЦ входят в границы Массандровского поссовета за исключением 6, 6198 га (череполосные участки - горные озера) расположенных на территории Гурзуфского поссовета.

3. Все земли находятся в государственной собственности.

4. 6 землепользователей не оформили правоустанавливающих документов на право пользования землёй и государственной регистрации:

- метеостанция Госкомгидромета;

- Массандровский поселковый совет;

- ГП «Торговый дом «Никитский сад»;

- РДРСУ;

- ООО «НИИ Натуропатии и фитотерапии»;

- ООО «Консоль»

5. Государственная регистрация 2 землепользователей, имеющих правоустанавливающие документы, произведена в установленном порядке:

- Никитский ботанический сад - Национальный научный центр УААН;

- санаторий « Черноморский «, при этом земля площадью 1, 08 га переданная санаторию « Черноморскому « является объектом ПЗФ.

6. Нарушения целевого использования земли следующие:

Метеостанция Госкомгидромета, Массандровский поселковый совет и его коммунальные службы, РДРСУ, ООО «НИИ Натуропатии и фитотерапии», ООО «Консоль», жители малоэтажных домов не имея правоустанавливающих документов, использует земли НБС-ННЦ как земли жилищной, общественной, рекреационной застройки

Санаторию «Черноморскому» отвод земли площадью 1, 0800 га был произведен без снятия статуса ПЗФ и в настоящее время этот участок является землей ПЗФ.

7. В целом, нарушение земельного законодательства на данной территории выражается в пользовании землёй без оформленных прав и с нарушением целевого использования земли. Так земли находящиеся в административно-хозяйственных зонах НБС-ННЦ используются различными юридическими и физическими лицами как земля жилищной, общественной застройки и в рекреационных целях. Разрешение данного вопроса в правовом поле возможно только после принятия Указа Президента Украины по уточнению границ природно-заповедного фонда на территории НБС-ННЦ. Это подтверждается и выводами и предложениями многочисленных правительственных межведомственных комиссий работавших с землеустроительными документами НБС-ННЦ и обследованием территории в натуре.

Комиссия по инвентаризации земель ЮБК составила акт инвентаризации земель и к нему приложены ведомости по форме 1, 5, которые отражают состояние землепользования данной территории.

Материалы инвентаризации земель согласованы с Массандровским поселковым советом, с Ялтинским городским управлением земельных ресурсов, с управлением градостроительства и архитектуры, с санитарно-эпидемиологической станцией, с органами охраны культурного наследия, с органами госэкоинспекции и утверждены решением Верховной Рады Автономной Республики Крым № ____ от «___» _________ 200__ года. По результатам инвентаризации площадь естественного заповедника «Мыс Мартьян» составляет 115, 4371 га суши и 120 га акватории моря, площадь ботанических садов (четыре парка) составляет 47, 8959 га, научные земли 54, 5932 га и 11, 0504 га площадь используемая администрацией НБС-ННЦ как административно-хозяйственая территория. Территория которая занята жилыми зданиями и объектами жизнеобеспечения, участками селекционного и производственного назначения, к природно-заповедному фонду отношения не имеет. Это противоречие отображено в «Акте проверки фактов нарушения требований природоохранного законодательства в пределах НБС-ННЦ», составленным межведомственной комиссией по поручению премьер-министра Украины от 26. 09. 2003г. № 54459. Формальное отнесение к объектам ПЗФ участков и территорий с другим функциональным назначением, является важным препятствием для нормальной работы НБС УААН - ННЦ как научно-исследовательского учреждения агробиологического профиля. По результатам инвентаризации к землям природно-заповедного фонда на территории НБС УААН - ННЦ отвечают лишь земельные участки: в центре - 113, 5395 га земли ботанического сада, заповедника Мыс Мартьян - суши 115, 4371 га и морской акватории 120, 0000 га.

Фактически в соответствии со ст. 3 Закона Украины «О природно-заповедном фонде» ботанические сады есть искусственно созданными объектами. Такие объекты (четыре парка) являются продуктом деятельности ученых НБС на протяжении 190-его годовой истории, причем сегодня из 11 его научных отделов два осуществляют научное сопровождение функционирования заповедника «Мыс Мартьян» и парков, а сдача 9 проводят фундаментальные и прикладные исследования по плодовым, декоративным и врачебным культурам и исследование по фитореабилитации человека.

Согласно ст. 31 Закона Украины «О природно-заповедном фонде», ботанические сады создаются ради сохранения, изучения, акклиматизации и размножения редчайших и типичных видов флоры. На территории НБС такая деятельность ведется в четырех парках ботанического сада площадью 47, 8959 га. В то же время, 9 из 11 научных подразделов НБС-ННЦ осуществляют свою работу на научных землях, которые отвечают статусу земель согласно Закону Украины «О науке и научно-технической деятельности» и имеют площадь 54, 5932 га, эти земли отношения к природно-заповедному фонду не имеют. Кроме того, часть территории НБС (51 га), которая включена согласно проекту организации территории к административно-хозяйственной зоне, используется для производственной деятельности, на ней расположен поселок (свыше 1500 жителей) и рекреационные сооружения.

В соответствии со ст. 12 Закона Украины «О природно-заповедном фонде», управление ботаническими садами осуществляет специально созданная администрация, или организация, на территории которой расположенный объект ПЗФ и в данном случае - администрация НБС УААН - ННЦ.

В связи с вышеизложенным, целесообразно сохранить статус объектов ПЗФ в пределах Никитского ботанического сада УААН - Национального научного центра за территориями: естественного заповедника «Мыс Мартьян» (115, 4371 га суши и 120 га близлежащей акватории Черного моря), ботаническим садом (четыре парка) (47, 8959га). Так как границы землепользования установленны в натуре (на местности) и сданы землепользователю по акту установления границ - это да

В соответствии с законодательством Украины такое уточнение природоохранного статуса территорий и субъектов хозяйствования возможно лишь на основании Указа Президента или постановления Кабинета Министров Украины.

Список литературы

1. Земельный кодекс Украины от 25 октября 2001 года. Офіційний вісник України. 2001, №46.

2. Закон Украины «Про фермерское хозяйство» (Ведомости Верховной Рады (ввр), 2003, №45, ст. 363, С изменениями, внесенными согласно с Указом № 2864-4 (2864-15) ВР от 08. 09. 2005, ВВР, 2005, №52, ст. 560).

3. Закон Украины «О плате за землю» (Ведомости Верховной Рады (ввр), 1992, №38, ст. 560, в редакции Закона № 378/96-ВР от 19. 09. 96, ВВР, 1996, №45, ст. 238).

4. Закон Украины «Об аренде земли» (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1998, №46-47, ст. 280).

5. Закон Украины «О системе налогообложения» (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1991, № 39, ст. 510, в редакции Закона № 77/97-ВР от 18. 02. 97, ВВР, 1997, № 16, ст. 119).

6. Закон Украины «О планировании и застройки территорий» (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2000, №31, ст. 250).

7. Закон Украины «об оценке имущества, имущественных прав и профессиональную оценочную деятельность в Украине» (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2001, № 47, ст. 251).

8. Постановление Кабинета Министров Украины от 2 декабря 1997 года № 1355 «Об утверждении Программы создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра».

9. Приказ государственного комитета Украины по земельным ресурсам, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины, Государственного комитета Украины по делам градостроительства и архитектуры, Украинской академии аграрных наук № 87/224/300/104 от

14. 09. 99 «Про внесение дополнений к Порядку денежной оценке земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов (с изменениями и дополнениями, внесенными совместным приказом от 15. 04. 97 № 46/131/63/34) «.

10. Приказ Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Государственного комитета Украины по земельным ресурсам № 28/18 от 13. 02. 2001 «Про утверждение Лицензионных условий проведения хозяйственной деятельности относительно к проведению землеустроительных и земелеоценочных работ».

11. Приказ Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, Министерства финансов Украины, Министерства экономики Украины от 15. 06. 2001 № 97/298/124 «Об утверждении размеров оплаты земельно-кадастровых работ и услуг».

12. Вопросы рационального использования земельного фонда. Тарту, 1975 -92с. (эстон. с. -х. акад. Сборник научных трудов. 103).

13. Земельный фонд Крымской области: Статистический сборник / Крымское областное Управление статистики, Агропромышленного комплекса Крымской области. - Симферополь: УСКО, 2005 - 73с.

14. Организация эффективного использования и охраны земельных ресурсов

В схемах и проектах землеустройства: Сб. науч. тр. - Харьков, 1989 -

135с.

15. Землепользование. - М. : МЦИЗ, 1979 - 163с. - (Науч. тр. / Московский

Институт инженеров землеустройства; Вып. 92).

16. Землепользование и землеустройство. - М. : МЦИЗ, 1979 - 182с. - (Науч.

Тр. / Московский институт инженеров землеустройства; Вып. 100). 17. Землеустройство с основами геодезии: Программа для с. -х. вузов/ МСХ

СССР, Гл. упр. высш. и средн. спец. образования. - М. : 1984 - 11с. 31. Волков С. Н. и др. Землеустроительное проектирование и организация

Землеустроительных работ: Учебник для вузов. - М. : Колхоз, 1998 - 462с. 18. Волков С. Н. - 2-е изд., перераб. и доп. Землеустроительное

Проектирование: Учебник для вузов. - М. : Колхоз, 1998 - 632с. З6. Гендельман М. А. Научные и методические основы землеустройства. -

М. : Колос, 1978-272с. 37. Гендельман М. А. Землеустроительное проектирование: Учебник для вузов. - Агропромиздат, 1986 - 510с.

19. Гнаткович Д. И. Организация и планирование работ по землеустройству. - Львов: Свет, 1992-216с.

20. Гнаткович Д. И. Земельный кадастр: экономика землепользования. - Львов, Высшая школа, 1986 - 134с. 40. Горохов Г. И. - 3-е изд., доп. и перераб. Землеустройство колхозов и совхозов. - К. : Урожай, 1985 - 216с.

21 остановление Кабинета Министров Украины ”Об утверждении Программы создания автоматизованної системы ведения государственного земельного кадастра”, от 2 декабря 1997р

22 борник законодательных и правительственных актов «Земельная реформа на Украине, « 1991 г.

23 Маслов А. В. и др. Геодезия. - Г. : Недра, 1980. - 616с.

24 Маслов А. В., Гордеев А. В., Батраков Ю Г. Геодезия: Учебник. - Г. : Недра, 1993. - 480 с.

25 Л. Я., Будзилович И. С. Уроки земельного реформирования. - К. : Урожай, 2002. - 128с.

26 Практическое пособие по вопросам земельной реформы (сборник документов). К. : 1996 г.

27 Временные методические рекомендации по реструктуризации землевладений и землепользователей негосударственных предприятий. К., 1997.

28 Третяк А. М. Управление земельными ресурсами и регистрация земли в Украине. -К. : 1998. -224 с.

29 Третяк А. М. Земельный кадастр ХХІ столетие. Зарубежные и отечественные взгляды на развитие земельного кадастра. - Киев, 1999. -115с.

30 Третяк А. М. Классификатор ограниченных отягощений права собственности на землю. - Киев, 2000. -13с.

31 Третяк А. М. Классификатор прав на чужие земельные участки. - Киев, 2000. -24с.

32 Третяк А. М. Управление земельными ресурсами и регистрация земли в Украине. -К. : 1998. -224 с

33 Цены на проектные и изыскательные работы по землеустройству и земельному кадастру. Г., 1986.

Размещено на Allbest.ru

...