Межхозяйственное землеустройство

предусматривать меры по недопущению процессов эрозии, заболачивания, подтопления, других видов деградации загрязнения и нарушения земель;

не допускать неблагоприятных последствий, ведущих к ухудшению условий хозяйственной деятельности сельскохозяйственных и других предприятий, причиняющих им убытки и потери.

3.3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА, ПЛОЩАДЕЙ И ЦЕННОСТИ УГОДИЙ В ГРАНИЦАХ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Состав и площади земельных угодий определяются в устанавливаемых проектом границах несельскохозяйственного землепользования.

Площади угодий вычисляются любым способом, обеспечивающим необходимую точность до 0.1 га (планиметром, графическим, аналитическим).

Устанавливается площадь земель по землепользователям и срокам использования участков.

Качество земель в границах проектируемого несельскохозяйственного землепользования устанавливается по имеющимся на эту территорию материалам качественной оценки земель.

По имеющимся материалам почвенных обследований устанавливаются на плане и вычисляются площади типов и подтипов почв на изымаемых участках по каждому сельскохозяйственному угодью (табл. 3.1).

Таблица 3.1

3.4 РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ

Размещение несельскохозяйственных объектов существенно не нарушает организацию территории, но одновременно снижает сельскохозяйственный потенциал колхозов.

Поэтому при разработке предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель должны быть решены следующие вопросы:

- землевания малопродуктивных угодий;

- рекультивации нарушаемых земель.

При предоставлении земель несельскохозяйственным предприятиям в бессрочное пользование плодородный слой почвы подлежит снятию, хранению и нанесению на малопродуктивные или непродуктивные угодья для повышения их плодородия. Этот процесс называется землеванием.

Расчет объемов землевания малопродуктивных угодий выполняется в следующей последовательности.

Определяются по вариантам площади типов и подтипов почв на участках, отводимых в бессрочное пользование под промышленную площадку и подъездную автодорогу, мощность и объем снимаемого плодородного слоя.

Выявляются участки малопродуктивных угодий, на которые может быть нанесен плодородный слой почвы. Путем деления объема наносимого плодородного слоя на его мощность рассчитывается площадь землевания малопродуктивных угодий (табл. 3.2).

Земля, предоставляемая во временное пользование (аренду) для размещения строительной базы, по истечению срока пользования подлежит рекультивации.

Рекультивация нарушаемых земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель.

Основные направления рекультивации земель: сельскохозяйственное - под продуктивные угодья; лесохозяйственное - для создания лесов различного типа; водохозяйственное - для создания водоемов различного назначения; строительное - под места застройки. Задача состоит в том, чтобы определить площадь временно изымаемых земель, которые могут быть рекультивированы в сельскохозяйственные угодья.

Проектируемые изменения в составе и площадях угодий землепользовании отражаются в таблице 3.3. В таблице приводятся: виды, площади, балл оценки с\х угодий, изымаемых в бессрочное пользование; виды и площади угодий, подлежащих землеванию; прирост оценки земель в результате землевания и показатель увеличения с\х потенциала в балло-га; виды, плошали, балл оцени с\х угодий, передаваемых затрагиваемому

строительством с\х предприятию; показатель увеличения с\х потенциала хозяйства за счет осуществления этой передачи в балло-га; виды, площади, балл оценки временно изымаемых с\х угодий; показатель временного снижения с\х потенциала в балло-га; виды, площади, балл оценки с\х угодий после рекультивации временно изымаемых земель; показатель восстановления с\х потенциала в балло-га. В совокупности все названные выше мероприятия должны обеспечить восстановление утрачиваемого каждым хозяйством сельскохозяйственного потенциала в полном объеме (в балло-га).

3.5 ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРОВ ПОТЕРЬ С/Х ПРОИЗВОДСТВА

Потери возмещаются в целях сохранения сложившегося уровня сельскохозяйственного потенциала в размере стоимости освоения площади новых земель с учетом проведения на них мероприятий по повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).

Размер стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для нес\х нужд определяется исходя из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях и улучшаемых угодьях производство с\х продукции в объеме не менее получаемого на изымаемых земельных участках или ранее получаемого до снижения их качества.

Установленные для областей нормативы дифференцируются по зонам и районам с учетом интенсивности использования сельскохозяйственных угодий, их окультуренности и местоположения, а также по выделенным на кадастровой карте первичным контурам картографирования.

Рассчитанные по нормативам потери в полном объеме возмещаются при предоставлении с\х угодий для нес\х нужд в постоянное пользование; во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья.

Потери возмещаются в размере 50% от норматива при нанесении снятого плодородного слоя почвы на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств предприятий, организаций и учреждений, которым предоставляется земельный участок.

При этом за каждый год временного пользования до 3 лет или аренды до 10 лет включительно взимается 5% установленного норматива.

Расчет размеров потерь, вызываемых безвозвратным изъятием земель из сельскохозяйственного оборота и предоставлением земель во временное пользование, производится в таблице 3.4

Таблица 3.5 Расчет размеров потерь с\х производства, вызываемых предоставлением земель для нес\х нужд

3.6 РАСЧЕТ РАЗМЕРОВ УПУЩЕННОЙ ВЫГОДЫ

Упущенная выгода является частью убытков землепользователей, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав землепользователей или ухудшением качества их земель в результате влияния, вы званного деятельностью предприятий, учреждений и организаций, которым предоставлены земельные участки.

Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода землепользователями в силу названных выше причин в расчете на предстоящий период, необходимой для восстановления нарушенного производства.

Возмещение производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства

Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства с.-х. продукции в натуральном выражении в среднем за последние 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земель.

Упущенная выгода исчисляется умножением величины утрачиваемого ежегодного дохода на коэффициент перерасчета, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.

Упущенная выгода так же рассчитывается в случаях ограничения права пользователей земли или ухудшения ее качества, если это приводит к снижению ежегодного дохода за период, после которого права пользователей земли и качество земель восстанавливаются. Расчет размеров упущенной выгоды выполняется в таблице 3.5.

3.7 РАСЧЕТ РАЗМЕРА ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА

Использование земель в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным налогом. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от землепользователей условий хозяйствования. Налог на расположенные вне населенных пунктов земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения устанавливается в размере 20 процентов от средних ставок земельного налога, установленных для поселений численностью до 20 тысяч человек. Расчет налога на земли, который будет уплачивать несельскохозяйственный землепользователь с момента предоставления ему этих земель, производится в таблице 3.6

Таблица 3.7 Расчет размера налога за земли, предоставляемые для несельскохозяйственных нужд

3.8 ОЦЕНКА ВАРИАНТОВ ПРОЕКТА ОБРАЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Варианты образования землепользования несельскохозяйственного предприятия оцениваются по технико-экономическим показателям в таблице 3.7, они могут быть дополнены рядом других, если это необходимо для принятия проектного решения.

Основным критерием, определяющим выбор оптимального варианта, следует считать соблюдение принципа приоритета сельскохозяйственного землепользования и наименьший ущерб, причиняемый сельскому хозяйству и окружающей среде.

Таблица 3.8 Технико-экономические показатели проекта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе составления курсового проекта решались вопросы по межхозяйственному землеустройству, которое

является основным механизмом формирования рационального землевладения и землепользования, наделения землей граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных предприятий, передачи земли в аренду. Оно имеет большое экономическое значение для сельского и народного хозяйства еще и потому, что решает вопросы не только распределения земель, но и расходования продуктивных угодий.

В проекте рассмотрены вопросы образование землепользовании несельскохозяйственного назначения; установление черты сельских поселений; образование землепользования крестьянского хозяйства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Землеустроительное проектирование

Под редакцией С.Н.Волкова-М.: Колос, 1997-608с.

2. Методические указания для выполнения курсового и дипломного проектов.

Размещено на Allbest.ru