Постановка на кадастровый учет земельных участков лесного фонда на примере Кизирского лесничества Курагинского района

К редким и исчезающим растениям в Курагинском районе следует отнести: венерин башмачок, все виды лилий, маралий корень, левзея сафраловидная, кувшинки, рододендрон золотистый, адонис и т.д. Конечно золотой корень (родиола розовая). Золотой корень это растение из семейства толстянковых получило широкую популярность в нашей стране в середине 60-х годов, когда ряд научных журналов описал его замечательные целебные свойства, назвав это растение младшим братом женьшеня. Тысячи туристов-дикарей с десяток лет вырывали бесценный корень, мешками сдавали его в аптеки, продавали на рынках. Скоро на хорошо доступных территориях корень исчез.

Надо отметить, что при хищническом сборе это растение не восстанавливается. Сегодня золотой корень можно встретить в основном на высокогорьях за каменистыми россыпями, куда взойти отважится далеко не каждый. Может быть, это единственный спасительный фактор для редкого растения [17].

2.1.5 Почвы и рельеф

Рельеф Курагинского района отличается глубокими расчленениями и большими высотами, цирками (чашеобразными углублениями), гребнями, снежниками, речными долинами и ледниковыми озерами. Самые большие озера Тиберкуль, Тагасук, Можарское и др.

Внешними границами района являются:

Хребет Крыжина пролегает в центре Кизиро-Казырского округа Восточного Саяна и является водоразделом рек Кизир и Казыр. Длина хребта более 200км., ширина от 40 до 50 км, высота от 1200 м на западе до 2920 км на востоке. Самая высокая точка Красноярского края находится в его восточной части, это пик Грандиозный, высотой 2922 метра.

Юго-западная граница округа проходит по гребням Ергак-Таргак, а на северо-востоке - по Манскому и Канскому Белогорьям.

Округ сложен складчатыми известняками вулканических пород: гранитов, сиенитов, диоритов, с которыми связаны месторождения золота и железных руд [17].

Амыло-Ергакский округ Западного Саяна составляют восточные окончания горной системы на границе с республикой Тыва.

Если безмолвное величие Саянских хребтов поражает своими огромными масштабами причудливостью форм, особенной дикой, суровой красотой, то рельеф Притубинья напоминает холмистые просторы Русской равнины с березовыми перелесками остепненными лугами.

2.2 Характеристика лесного фонда Кизирского лесничества

Согласно Лесохозяйственному регламенту Кизирского лесничества, разработанному на основании части 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 №126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений", происходит распределение лесов на территории лесничества.

Лесохозяйственный регламент является основой для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Кизирского лесничества.

Лесохозяйственный регламент составлен на срок до 2018 года.

Таблица 2 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (сводная информация)

Целевое назначение лесов	Площадь, га
Всего лесов	1001930
Защитные леса, всего:	556630
в том числе:
леса, расположенные в водоохранных зонах	113228
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:	29256
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	5704
зеленые зоны	23552
ценные леса, всего	414146
в том числе:
противоэрозионные леса	263726
орехово-промысловые зоны	65477
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	26703
нерестоохранные полосы лесов	58240
Эксплуатационные леса	445300

Исходя из таблицы 2 можно сделать вывод, что защитные леса занимают 55,6 % от общей площади лесничества, остальные 44,4 % занимают эксплуатационные леса.



Таблица 3 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

№ п/п	Наименование участковых лесничеств	Лесорастительная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1.	Верхне-Сисимское	Южно-Сибирская горная	Алтае-Саянский горно-таёжный	Кварталы 1- 160	156156
2.	Артемовское			Кварталы 1-163	73748
3.	Пионерское			Кварталы 1-78	70019
4.	Кошурников-ское			Кварталы 1-641	702007
Всего по лесничеству:	1001930

Из таблицы 3 видно, что вся территория лесничества расположена в Алтае-Саянском горно-таежном лесном районе Южно-Сибирской горной лесорастительной зоны.

Таблица 4 - Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

Виды разрешенного использования лесов	Площадь, га
Заготовка древесины	971800
Заготовка живицы	41
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	971800
Заготовка пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	971800
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	948248
Ведение сельского хозяйства	69079
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	971800
Осуществление рекреационной деятельности	971800
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	415170
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	971800
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	971800
Выполнение работ по геологическому изучению недр разработка месторождений полезных ископаемых	971800
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	971800
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	971800
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	445300
Осуществление религиозной деятельности	1001930

В Кизирском лесничестве практически на всей территории разрешены различные виды использования лесов, исключение составляют только создание лесных плантаций (415,17 тыс. га), переработка древесины (445,3 тыс. га), ведение сельского хозяйства (69,08 тыс. га), заготовка живицы (41 га).



3. Формирование лесных участков для постановки на кадастровый учет

3.1 Основания проведения государственного кадастрового учета лесных участков и государственного учета лесных участков в государственном лесном реестре

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ [3] к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, лесные участки, являющиеся в соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ одним из видов земельных участков, относятся к объектам недвижимости. В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" [4] в случае образования объекта недвижимости или изменения его характеристик производится его государственный кадастровый учет.

Необходимость проведения государственного кадастрового учета в отношении лесных участков подтверждается также требованиями ст. 72 Лесного кодекса РФ [2], в соответствии с которыми объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Однако в применении закона "О государственном кадастре недвижимости" к таким объектам недвижимости, как лесные участки, имеется определенная специфика, внесенная лесным законодательством.

Так согласно ст. 4.1 Федерального закона РФ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" [5] до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет в государственном лесном реестре.

3.2 Государственный учет лесных участков в государственном лесном реестре

Проведение государственного учета лесных участков обусловлено требованиями ст. 4.1 Федерального закона "О введении в действие лесного кодекса РФ". Государственный учет лесных участков осуществляется в случаях предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета. Образование лесных участков как объектов недвижимости в таких случаях происходит путем их проектирования в соответствии с требованиями ст. 69 Лесного кодекса РФ и внесения сведений, содержащихся в проектной документации, в государственный лесной реестр.

Согласно п. 2 Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13 апреля 2012 г. № 139 [12], государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда проводится органами государственной власти, осуществляющими ведение государственного лесного реестра.

Для осуществления государственного учета лесного участка в органы государственной власти, осуществляющие ведение государственного лесного реестра, предоставляется проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, подготовленная в соответствии со статьей 69 Лесного кодекса Российской Федерации, включающая следующие сведения:

- наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, лесничества, лесопарка, участкового лесничества, номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов;

- площадь лесного участка (в том числе лесных земель, из них земель, покрытых лесной растительностью и не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель);

- вид разрешенного использования лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка;

- таксационное описание лесного участка (описание лесных насаждений, в том числе их состава, класса возраста, бонитета, полноты, общего запаса древесины);

- целевое назначение лесов (категории защитных лесов);

- картографические материалы с нанесением границ участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов, видов целевого назначения лесов, категорий защитных лесов, номеров лесных кварталов, границ лесного участка с указанием румбов и длины граничных линий, номеров лесотаксационных выделов и площади в масштабе планшета М 1:10000 либо плана лесных насаждений М 1:25000, либо карты-схемы лесничества или лесопарка М 1:100000.

Подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков осуществляется в том числе на основании данных государственного лесного реестра.

Государственный учет осуществляется в месячный срок с даты представления проектной документации. По результатам государственного учета выдается план лесного участка, заверенный уполномоченным органом государственной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 4.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса РФ" плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается.



3.3 Государственный кадастровый учет лесных участков

В соответствии со ст. 92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости - органом кадастрового учета.

К специфике постановки на кадастровый учет таких объектов недвижимости, как лесные участки, относится то, что в соответствии с п. 6 ст. 39 Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" согласование границ образуемых лесных участков проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц.

3.4 Формирование земельных участков из земель лесного фонда

Согласно Лесному Кодексу РФ Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в следующем порядке:

выбор лесного участка;

проведение работ по формированию лесного участка;

проведение аукциона на право заключения договора аренды, кроме предусмотренных настоящим Кодексом случаев предоставления лесных участков в аренду на основании решения Правительства Российской Федерации.

Выбор лесного участка для предоставления его в аренду осуществляется собственником лесного участка самостоятельно либо на основании заявления гражданина или юридического лица.

В заявлении гражданина или юридического лица о выборе лесного участка указываются:

для граждан - фамилия, имя и отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика, данные паспорта; для юридических лиц - наименование с указанием организационно-правовой формы, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, уполномоченный распорядительный орган;

предполагаемые размеры и местоположение лесного участка;

предполагаемые виды и объемы лесопользования;

вид испрашиваемого права аренды (с ведением или без ведения лесного хозяйства).

К заявлению прикладываются нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Выбор лесного участка осуществляется на основании материалов лесоустройства и государственного учета лесов.

Собственник лесного участка в течение двух месяцев со дня получения заявления осуществляет выбор лесного участка и принимает решение о формировании лесного участка.

При формировании лесного участка осуществляются:

подготовка лесоустроительного проекта лесного участка;

подготовка плана лесного участка;

подготовка проекта границ лесного участка и обозначение их на местности с помощью специальных знаков;

государственный кадастровый учет лесного участка.

Формирование лесного участка осуществляется за счет собственника лесного участка.

По инициативе заявителя формирование лесного участка может быть проведено за его счет. В этом случае собственник возмещает расходы в течение одного года со дня завершения работ.

Формирование лесного участка осуществляется в соответствии с лесным и земельным законодательством.

Собственник лесного участка отказывает в рассмотрении заявления о выборе и формировании лесного участка в случаях:

подачи заявления с нарушением требований, установленных частью 2 статьи 49 настоящего Кодекса;

представления заявителем неверных сведений о себе;

запрещения в соответствии с лесным законодательством осуществления на данном участке заявленного вида лесопользования.

3.5 Документы, необходимые для осуществления кадастрового учета лесных участков

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - ЛК) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 69 (проектирование лесных участков) и 92 (государственный кадастровый учет лесных участков) ЛК РФ. Кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ему для проведения кадастрового учета органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные ими лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) в Закон N 28-ФЗ внесены изменения, согласно которым сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.

Исходя из перечисленных положений, для кадастрового учета вновь образованных лесных участков земель лесного фонда представляются следующие документы:

- заявка, составленная в соответствии с Требованиями к оформлению заявок о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденными приказом Росземкадастра от 13.06.2001 N П/115;

- правоустанавливающие документы, в качестве которых могут выступать положения действующего законодательства о федеральной собственности на земли лесного фонда (статья 3 Закона N 201-ФЗ) при подтверждении, что лесной участок относится к категории земель лесного фонда, например, по проектной документации лесоустройства;

- Межевой план, составленные в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412. При проверке необходимо принимать во внимание следующие положения статьи 69 ЛК и разъяснения Росреестра (ранее - Роснедвижимости) от 26.01.2007 N ВК/0170 "О кадастровом учете лесных участков":

границы лесных участков, смежных с земельными участками, границы которых определяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", устанавливаются в соответствии с земельным законодательством;

границы иных лесных участков (имеющих смежества только с другими лесными участками) определяются с точностью соответствующего масштаба дежурной кадастровой карты с использованием материалов лесоустройства. В этом случае Описание оформляется на основании материалов лесоустройства с указанием реквизитов утвержденной проектной документации лесоустройства, а землеустроительные работы по межеванию лесных участков могут не проводиться (статьи 68, 69 ЛК РФ).

В результате кадастрового учета заявителям выдаются удостоверенные кадастровые планы земельных участков, в особой отметке которых указывается точность определения площади и описания границ (например, "площадь земельного участка соответствует материалам межевания", "площадь и описание границ земельного участка соответствуют материалам лесоустройства"). Плата за проведение кадастрового учета с заявителей не взимается.



4. Разработка и создание межевого плана

В Красноярском крае лесами распоряжается государственное предприятие Красноярского края "Красноярское управление лесами". Создано во исполнение Распоряжения Правительства Красноярского края от 22.10.2010 №876.

Учредителем Предприятия является Красноярский край. От имени края права собственника имущества осуществляют агентство по управлению государственным имуществом и отраслевой орган - агентство лесной отрасли Красноярского края.

Необходимость постановки на кадастровый учет данного земельного участка возникла в связи с заявлением ООО "Охотник" о предоставлении лесного участка в аренду для использования в лесохозяйственных целях (ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты). Рассмотрев поступившее заявление, Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края издало Приказ о формировании и постановке на учет данного земельного участка из земель лесного фонда.

При создании межевого плана исходными данными являлись:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края № 2757 от 12.12.2012;

Кадастровый план территории № 24/12-121220 от 27.04.2012;

План горизонтальной съемки от 2010 года в масштабе 1:25000.

Межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного в Курагинском районе Кизирском лесничестве Пионерском участковом лесничестве в квартале № 63 (выдел 14, части выделов 10, 12, 13, 15, 16, 18).

Определение координат характерных точек границ земельных участков и их частей выполнялось картометрическим методом.

Для точности определения площади земельного участка и расчета погрешности применялась следующая формула:

?P = 3.5*Mt*vP

Таблица 5 - Точность определения площади земельных участков

№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Площадь (P), мІ	Формулы, примененные для расчета предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка (ДP), мІ
1	:ЗУ1	305845	?P = 3.5*Mt*vP = 3.5*5.00*v305845 = 9678

Видом разрешенного использования было определено для использования лесов в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Кизирского лесничества (виды использования по регламенту указаны в пункте 2.2), утвержденным приказом министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 22.12.2008 № 97-о (в редакции приказа от 12.03.2013 № 68-о).

В заключении кадастровый инженер указал следующие выводы:

Образуемый земельный участок расположен на землях лесного фонда и согласно ст. 11 Лесного кодекса является земельным участком общего пользования.

В соответствии с п. 58 приложения № 2 Требований к подготовке межевого плана к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412 (ред. от 25.02.2014) раздел межевого плана "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам" межевого плана не заполняется.

Для подготовки межевого плана использовались: приказ министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края № 2757 от 12.12.2012; кадастровый план территории № 24/12-121220 от 27.04.2012, план горизонтальной съемки от 2010 года в масштабе 1:25000, проведенной филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект".

В соответствии с подпунктом 6 пункта 22 приложения № 2 Требований к подготовке межевого плана к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412 (ред. от 25.02.2014) при подготовке межевого плана использовались утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства.

После проведения кадастровых работ был образован земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 24:23:8101001:173, собственником которого на основании Земельного Кодекса РФ является Российская Федерация. Кадастровый паспорт лесного участка был передан заказчику кадастровых работ.

При заключении договора аренды с ООО "Охотник" был подписан договор аренды на 49 лет, зарегистрировано право долговременной аренды в реестре прав.

Размер арендной платы, порядок и условия ее внесения определены договором аренды. На основании п. 2 ст. 73 Лесного Кодекса РФ арендная плата за арендуемый земельный участок определена как произведение минимальной ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 16.04.2007 №501 "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка на территории Красноярского края в целях его аренды, а также ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на территории края" ставка платы за единицу площади лесного участка, арендуемого для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты составляет 1030 рублей за га в год. Исходя из этого, арендная плата составляет 1030 * 30,58 = 31497 рубля, плата вносится ежемесячно по 2625 рублей.



Рисунок 1 - Чертеж образуемого земельного участка

На чертеже земельного участка показаны границы новообразуемого земельного участка, а также новые характерные точки границы, сведения о которой не позволяют однозначно определить ее положение на местности.

Рисунок 2 - Схема расположения земельного участка



5. Безопасность жизнедеятельности

5.1 Должностная инструкция инженера-землеустроителя

Инженер относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется приказом руководителя организации по представлению.

В своей деятельности инженер руководствуется:

- законодательными и нормативными документами по вопросам выполняемой работы;

- методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;

- уставом организации;

- правилами трудового распорядка;

- приказами и распоряжениями руководителя организации (непосредственного руководителя);

- настоящей должностной инструкцией.

Инженер должен знать:

- постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по производству землеустроительных и кадастровых работ;

- правовые основы государственного кадастра недвижимости;

- основы технологии строительного производства;

- отечественный и зарубежный опыт производства землеустроительных и кадастровых работ;

- основы экономики, трудового законодательства, организации труда и управления;

- правила по охране труда, производственной санитарии и пожарной безопасности;

- требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера;

Во время отсутствия инженера его должностные обязанности выполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.

Должностные обязанности инженера:

- обеспечивает использование земли для производственных и социальных целей при соблюдении требований экологического законодательства;

- согласует организационно-территориальные решения с перспективами развития производства и использования земли;

- учитывает природные и экономические условия при составлении и осуществлении проектов землеустройства, рассмотрении и утверждении проектной документации;

- организует проведение и контроль проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель;

- оформляет землеустроительные и кадастровые материалы и документы;

- осуществляет сбор, обработку, учет и хранение землеустроительных и кадастровых материалов на объекты и территории организации;

- принимает участие в выборе площадок под новые объекты капитального строительства;

- выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка под строительство;

- оформляет документы по отводу земельных участков;

- проверяет договоры с проектно-изыскательской организацией на землеустроительные работы, ведет контроль и приемку выполненных по договорам работ;

- проверяет полноту и достоверность землеустроительной и кадастровой документации;

- обрабатывает, анализирует и систематизирует данные, полученные в результате кадастровых работ;

- осуществляет координирование землеустроительных работ;

- передает данные для решения вопросов по строительству объектов совместно с представителями подрядных и проектных организаций, службами эксплуатации организации и другими заинтересованными организациями;

- изучает и внедряет в практику современные методы производства землеустроительных и кадастровых работ;

- участвует в организации и проведении технической учебы, оказывает методическую и практическую помощь.

Инженер имеет право:

- знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности;

-вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией;

-получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию;

- привлекать специалистов всех структурных подразделений организации для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет - с разрешения руководителя организации);

- требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

Инженер несет ответственность:

- за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

- за причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.2 Основные мероприятия по охране труда инженеров в полевых условиях

Все виды полевых работ должны проводится в строгом соответствии с требованиями по технике безопасности.

Перед началом полевых работ на объекте руководители экспедиций должны информировать об этом местные органы власти, а при выполнении работ на объектах автомобильных и железных дорог, трубопроводов, объектах специального назначения и других, кроме того, - соответствующие организации и предприятия в чьем ведении находятся данные объекты.

Руководителям полевых экспедиций в пожароопасный период установить деловые контакты с лесхозами с целью получения от них оперативной информации об очагах пожаров.

В малонаселенных и труднодоступных районах все полевые бригады, помимо обычного запаса продовольствия, должны обеспечиваться аварийным запасом продуктов, а в пустынных районах и водой.

В период подготовки к полевым работам руководители предприятий и экспедиций обязаны установить через местные органы санитарно-эпидемиологического надзора очаги эпидемических заболеваний и районы распространения клещевого энцефалита.

До начала полевых работ на предприятиях должны быть полностью решены вопросы организационно-технического порядка:

- организация и обустройство полевых баз и подбаз на объектах работ с учетом природно-климатических условий района работ;

- разработка планов мероприятий по охране труда и пожарной безопасности на период организации и проведения полевых работ и т.д.

При проведении работ в районах, где возможно нападение диких зверей, полевые бригады обеспечиваются огнестрельным оружием.

Одним из важнейших мероприятий по охране труда в экспедиционных условиях является общая санитария и гигиена труда и быта.

К основным мероприятиям в полевых условиях относятся:

- обеспечение наличия бочек с кипяченой водой на месте стоянки;

- предоставление сведений о загазованности колодцев при съемках подземных коммуникаций;

- упорядочение переездов, дисциплины, повышение ответственности и качества транспортных работ, сокращение водных переправ, соблюдение схемы разработки лесосеки при рубке леса;

- разработка систем противопожарной защиты (система противопожарной защиты -- комплекс организационных мероприятий и тех. средств, направленных на защиту людей и имущественных ценностей от пожаров и взрывов).

Причины пожаров и взрывов разнообразны. Обычно возникают по причине человека: курение, разведение костров в запрещенных местах, при газо-электросварочных работах и т.д. Иногда от электрических разрядов молнии, от статического электричества, при отсутствии заземления; также при наличие в помещениях горючей пыли или волокон и т.д., т.е. различают технологические, строительные, световые, административные, физико-химические, метеорологические причины пожаров.

Горение -- быстро протекающее химическое превращение веществ, сопровождающиеся выделением больших количеств теплоты и ярким свечением (пламенем).

В систему противопожарной защиты входят: огнестойкость зданий, сооружений, т.е. способность материалов и конструкций сохранять свою прочность в условиях пожара; огнетушащие вещества, которые в свою очередь подразделяются на: воду, пену, углекислый газ, инертные газы (азот, аргон, гелий и т.д.), порошковые составы, механические средства; пожарное водоснабжение, огнетушители; установки пожаротушения и пожарные машины. На выполнение топографо-геодезических работ допускаются лица, достигшие 16-летнего возраста, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие обучение по безопасности труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях, а также получившие инструктаж на рабочем месте по выполняемым работам.

При проведении топографо-геодезических работ в городе необходимо соблюдать Правила дорожного движения. Работы на проезжей части и на дорогах с интенсивным движением следует согласовать с органами ГИБДД, по возможности сокращать время пребывания людей и инструментов на проезжей части. Работающие на проезжей части улиц и дорог должны надевать сигнальные жилеты оранжевого цвета, место работы обозначается сигнальными знаками. Запрещается во время перерывов в работе находиться на проезжей части и оставлять на них инструменты.

Закрепление осей зданий и сооружений на местности разрешается металлическими штырями длиной не более 30 см. Запрещается оставлять на проезжей части и тротуарах не забитые вровень с поверхностью земли штыри, трубы и т. д. Перед производством работ во дворах частных домовладений следует уведомлять проживающих, а также убедиться в безопасности ведения работ (отсутствие погребов, ям, домашних животных).

При производстве топографо-геодезических работ следует соблюдать следующие санитарно - гигиенические правила:

- не разрешается потным и разгоряченным пить холодную воду;

- летом под лучами солнца обязательно работать с покрытой головой;

- не разрешается садиться и ложиться на сырую землю, бетонные плиты, камни;

- при работе в зимнее время следует предусматривать: перерывы в работе для обогревания, сокращение рабочего дня.

При съёмке подземных инженерных коммуникаций, а также при работе на территории промышленных объектов и специального назначения к работе допускаются лица, достигшие 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр. Лица, находящиеся в нетрезвом состоянии, к работе не допускаются.

Перед началом работы на территориях специального назначения необходимо в органах ведающих данной территорией получить разрешение на право производства работ и инструктаж по безопасному ведению работ.

5.3 Организация рабочего места при выполнении камеральных работ и работах с ПК

Рабочие места с персональными компьютерами по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, желательно слева.

Схемы размещения рабочих мест с персональными компьютерами должны учитывать расстояния между рабочими столами с мониторами: расстояние между боковыми поверхностями мониторов не менее 1,2 м, а расстояние между экраном монитора и тыльной частью другого монитора не менее 2,0 м.

Рабочий стол может быть любой конструкции, отвечающей современным требованиям эргономики и позволяющей удобно разместить на рабочей поверхности оборудование с учетом его количества, размеров и характера выполняемой работы. Целесообразно применение столов, имеющих отдельную от основной столешницы специальную рабочую поверхность для размещения клавиатуры. Используются рабочие столы с регулируемой и нерегулируемой высотой рабочей поверхности. При отсутствии регулировки высота стола должна быть в пределах от 680 до 800 мм.

Глубина рабочей поверхности стола должна составлять 800 мм (допускаемая не менее 600 мм), ширина -- соответственно 1 600 мм и 1 200 мм. Рабочая поверхность стола не должна иметь острых углов и краев, иметь матовую или полуматовую фактору.

Рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600 мм, шириной -- не менее 500 мм, глубиной на уровне колен -- не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног -- не менее 650 мм.

Быстрое и точное считывание информации обеспечивается при расположении плоскости экрана ниже уровня глаз пользователя, предпочтительно перпендикулярно к нормальной линии взгляда (нормальная линия взгляда 15 градусов вниз от горизонтали).

Клавиатура должна располагаться на поверхности стола на расстоянии 100-300 мм от края, обращенного к пользователю.

Для удобства считывания информации с документов применяются подвижные подставки (пюпитры), размеры которых по длине и ширине соответствуют размерам устанавливаемых на них документов. Пюпитр размещается в одной плоскости и на одной высоте с экраном.

Для обеспечения физиологически рациональной рабочей позы, создания условий для ее изменения в течение рабочего дня применяются подъемно-поворотные рабочие стулья с сиденьем и спинкой, регулируемыми по высоте и углам наклона, а также расстоянию спинки от переднего края сидения.

Конструкция стула должна обеспечивать:

ширину и глубину поверхности сиденья не менее 400 мм;

поверхность сиденья с закругленным передним краем;

регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400-550 мм и углом наклона вперед до 15 градусов и назад до 5 градусов.;

высоту опорной поверхности спинки 300±20 мм, ширину -- не менее 380 мм и радиус кривизны горизонтальной плоскости 400 мм;

угол наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах 0±30 градусов;

регулировку расстояния спинки от переднего края сидения в пределах 260-400 мм;

стационарные или съемные подлокотники длиной не менее 250 мм и шириной 50-70 мм;

регулировку подлокотников по высоте над сиденьем в пределах 230±30 мм и внутреннего расстояния между подлокотниками в пределах 350-500 мм.;

поверхность сиденья, спинки и подлокотников должна быть полумягкой, с нескользящим неэлектризующимся, воздухонепроницаемым покрытием, легко очищаемым от загрязнения.

Рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.

Режим труда и отдыха предусматривает соблюдение определенной длительности непрерывной работы на ПК и перерывов, регламентированных с учетом продолжительности рабочей смены, видов и категории трудовой деятельности.

Виды трудовой деятельности на ПК разделяются на 3 группы: группа А -- работа по считыванию информации с экрана с предварительным запросом; группа Б -- работа по вводу информации; группа В -- творческая работа в режиме диалога с ПК.

Если в течение рабочей смены пользователь выполняет разные виды работ, то его деятельность относят к той группе работ, на выполнение которой тратится не менее 50% времени рабочей смены.

Количество и длительность регламентированных перерывов, их распределение в течение рабочей смены устанавливается в зависимости от категории работ на ПК и продолжительности рабочей смены.

При 8-часовой рабочей смене и работе на ПК регламентированные перерывы следует устанавливать:

для первой категории работ через 2 часа от начала смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый;

для второй категории работ -- через 2 часа от начала рабочей смены и через 1,5-2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый или продолжительностью 10 минут через каждый час работы;

для третьей категории работ -- через 1,5- 2,0 часа от начала рабочей смены и через 1,5-2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 20 минут каждый или продолжительностью 15 минут через каждый час работы.

При 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в первые 8 часов работы аналогично перерывам при 8-часовой рабочей смене, а в течение последних 4 часов работы, независимо от категории и вида работ, каждый час продолжительностью 15 минут.

Продолжительность непрерывной работы на ПК без регламентированного перерыва не должна превышать 2 часа.

При работе на ПК в ночную смену продолжительность регламентированных перерывов увеличивается на 60 минут независимо от категории и вида трудовой деятельности.

Эффективными являются нерегламентированные перерывы (микропаузы) длительностью 1-3 минуты.

Регламентированные перерывы и микропаузы целесообразно использовать для выполнения комплекса упражнений и гимнастики для глаз, пальцев рук, а также массажа. Комплексы упражнений целесообразно менять через 2-3 недели.

Пользователям ПК, выполняющим работу с высоким уровнем напряженности, показана психологическая разгрузка во время регламентированных перерывов и в конце рабочего дня в специально оборудованных помещениях (комнатах психологической разгрузки).

кадастровый земельный лесной недвижимость



Заключение

Государственный учет лесных участков осуществляется в случаях предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета. Образование лесных участков как объектов недвижимости в таких случаях происходит путем их проектирования в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ и внесения сведений, содержащихся в проектной документации, в государственный лесной реестр.

Для проведения кадастрового учета органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные ими лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Необходимость постановки на кадастровый учет образуемого земельного участка лесного фонда возникла в связи с заявлением ООО "Охотник" о предоставлении лесного участка в аренду для использования в хозяйственных целях (ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты). Рассмотрев поступившее заявление, Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края выпустило Приказ о формировании и постановке на учет данного земельного участка из земель лесного фонда.

При заключении договора аренды с ООО "Охотник" был подписан договор аренды на 49 лет, зарегистрировано право долговременной аренды в реестре прав.

Размер арендной платы, порядок и условия ее внесения определены договором аренды. Расчет арендной платы произведен в соответствии с законодательством. Оплата производится ежемесячно.

На основании п. 2 ст. 73 Лесного Кодекса РФ арендная плата за арендуемый земельный участок определена как произведение минимальной ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 16.04.2007 №501 "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка на территории Красноярского края в целях его аренды, а также ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на территории края" ставка платы за единицу площади лесного участка, арендуемого для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты составляет 1030 рублей за га в год.

Исходя из этого арендная плата составляет 1030 * 30,58 = 31497 рубля, плата вносится ежемесячно по 2625 рублей.



Список используемой литературы

1. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.);

2. Лесной Кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ;

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (редакции: часть первая от 30.11.1994 г. №52-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 г. №15-ФЗ);

4. Федеральный Закон № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

5. Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";

6. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

7. Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости";

8. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";

9. Федерального закона "Об охране окружающей среды" №7-ФЗ от 10.01.2002 г. (ред. От 14.03.2009 г.);

10. Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости";

11. Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (в редакции от 25.02.2014 г.);

12. Разъяснения Росреестра (ранее - Роснедвижимости) от 26.01.2007 N ВК/0170 "О кадастровом учете лесных участков";

13. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13 апреля 2012 г. № 139 "Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда";

14. Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром от 17.02.2003 г.;

15. Лесоустроительный регламент Кизирского лесничества;

16. Варламов А.А., Гальченко С.А. Государственный кадастр недвижимости. М.: Колос, 2012. - 679 с.

17. Шимолин Е. А. Курагинский район: - Красноярск, 2000. - 134 с.

Размещено на Allbest.ru

...