Составление лесного инвестиционного проекта

Некоторую конкретизацию эти требования получили в Земельном кодексе Российской Федерации от 28 сентября 2001 г. (ЗК РФ). Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2001 г. N 380 утверждена Государственная комплексная программа повышения плодородия почв России. Федеральная целевая программа «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы» предусматривает разработку схемы защиты земель от деградации и других негативных явлений, консервации деградированных земель, их восстановления и положения о порядке перевода малопродуктивных угодий в другие виды земель.

В Воронежской области действует ряд нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по организации и функционированию эколого-ландшафтной системы земледелия. В частности:

Закон Воронежской области от 25 мая 1995 г.

«О регулировании земельных отношений в Воронежской области»;

Закон Воронежской области от 27 ноября 1997 г.

«О землеустройстве»;

Закон Воронежской области от 27 ноября 1997 г.

«О государственном земельном кадастре в Воронежской области»;

Постановление администрации Воронежской области

«О внедрении природоохранных (эколого-ландшафтных) систем земледелия в области»;

Постановление областной Думы от 2 октября 1997 г. № 151-П-ОД «О положении о ведении лесного хозяйства в защитных лесных насаждениях на землях сельскохозяйственного назначения в Воронежской области».

Рыночное окружение проекта. В Системе (далее ЕСТК) устанавливаются пределы на выбросы парниковых газов для компаний энергоемких отраслей. Компании, сократившие выбросы ниже установленного для них предела, могут продавать недоиспользованные квоты другим компаниям или сохранить их на будущее. В период действия ЕСТК с середины 2003 г. до начала 2005 г. средний уровень цен колебался в диапазоне 6-13 Евро за 1 т CO2 (то есть 22-48 Евро за 1 т С) Национальный доклад Российской Федерации об установленном количестве выбросов. МПР России, -М.: 2007, -40 с, затем был отмечен рост котировок до 20-25 Евро за 1 т CO2 (73-91 Евро за 1 т С) Climate change, 1994. Radiative forcing of climate change and an evaluation of the IPCC IS92 emission scenarios. Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge: University Press, 1995, -339 p.

Оценка уровня цен на выбросы ПГ можно получить также при рассмотрении итогов реализации проектов по сокращению выбросов. Сравнительный анализ Исаев А.С., Коровин Г.Н., Сухих В.И., Титов С.П., Уткин А.И., Голуб А.А., Замолодчиков Д.Г., Пряжников А.А. Экологические проблемы поглощения углекислого газа посредством лесовосстановления и лесоразведения в России. М.: Центр экологической политики, 1995. 156 с. ПСО по сокращению выбросов в энергетике и коммунальном хозяйстве, проводившихся в Российской Федерации, показал, что стоимость сокращения выбросов составляла в среднем 15 долл. за 1 т CO2 (4 долл. за 1 т С) при диапазоне варьирования от 3 до 45 долл. за 1 т CO2.

Современный уровень цен находится в диапазоне от 3 до 10 долл. США за 1 т С и имеет тенденцию к увеличению. Уровень цен на углерод, наблюдающейся на Чикагской климатической бирже, отражает ситуацию, когда проекты в области землепользования и лесного хозяйства участвуют в определении стоимости сокращения выбросов. Поэтому в наших оценках мы используем в качестве базового уровень 10 долл. США за 1 т С, что с использованием обменного курса 26.5 руб. за 1 долл. эквивалентно 265 руб. за 1 т С.

Данный пример иллюстрирует один из вариантов написания Концепции инвестиционного проекта. Состав Концепции ИП и самого ИП должен выполняться с учетом требований конкретного инвестора.

10. Особенности учета единиц абсорбции

Учет эмиссии и поглощения парниковых газов в лесном хозяйстве и землепользовании производится только от тех видов хозяйственной деятельности, которые начались с 1 января 1990 года (или позднее) и будут продолжаться до 31 декабря последнего года периода действия обязательств (для первого периода обязательств Киотского протокола это 31 декабря 2012 года). При этом в зачет выполнения национальных обязательств по ограничению или стабилизации антропогенных выбросов парниковых газов включаются только величины эмиссии и абсорбции, которые были зафиксированы в течение периода выполнения обязательств, то есть с 2008 по 2012 годы. Эти особенности необходимо учитывать при планировании и осуществлении проектной деятельности для получения единиц абсорбции парниковых газов в рамках Статьи 6 Киотского протокола.

Ввод в обращение ЕА в результате деятельности по облесению и лесовозобновлению (пункт 3 Статьи 3 Киотского протокола) и управлению лесным хозяйством (пункт 4 Статьи 3 Протокола) производится администратором Реестра после рассмотрения отчетных материалов по статье 8 Киотского протокола, учета корректировок по Статье 5 и урегулирования вопросов осуществления. Поскольку Российская Федерация приняла решение о ежегодном порядке учета эмиссии и поглощении парниковых газов в лесном хозяйстве для целей выполнения обязательств по Киотскому протоколу Land Use, Land Use Change, and Forestry. A Special Report of the IPCC. R. Watson, I. Noble, B. Bolin, N. Ravindranath, D. Verardo, and D. Dokken (Eds.). Cambridge University Press, 2000, -377 p.. Соответственно единицы абсорбции будут вводиться в обращение также ежегодно. Администратор Реестра производит операцию ввода в обращение ЕА по распоряжению Правительства РФ или уполномоченного им органа. При этом, ЕА не могут переноситься на последующий период действия обязательств.

В процессе операции каждой единице присваивается собственный серийный номер, включающий следующие основные элементы:

период действия обязательств, для которого была введена в обращение ЕА;

двухбуквенный код Российской Федерации, означающий страну происхождения единицы;

элемент, определяющий единицу как ЕА;

вид деятельности, для которого была введена в обращение ЕА;

собственный номер ЕА для указанного периода действия обязательств.

Получаемые в результате проектной деятельности ЕА преобразовываются в ЕСВ, которые затем вводятся в обращение в Реестре. Преобразование осуществляется путем добавления к серийному номеру единицы идентификатора проекта и изменения идентификатора типа в серийном номере, чтобы он определял данную единицу уже как ЕСВ. Другие элементы серийного номера ЕА остаются неизменными. Идентификатор проекта указывает на конкретный проект по Статье 6 Киотского протокола, для которого были введены в обращение ЕСВ, с использованием собственного номера проекта страны происхождения, включая подтверждение сертификации или проверки Комитетом по надзору за соблюдением статьи 6 соответствующих сокращений антропогенных выбросов из источников или увеличения антропогенной абсорбции поглотителями. Условия учета установленных количеств согласно пункту статьи 7 Киотского протокола. Решение 13/CMP.1. Доклад Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Киотского протокола, о работе ее первой сессии, состоявшейся в Монреале с 28 ноября по 10 декабря 2005 года. Часть вторая: Меры, принятые Конференцией Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Киотского протокола, на ее первой сессии. FCCC/KP/CMP/2005/8/Add.2

11. Написание инвестиционного проекта

Заключительной стадией написания инвестиционного проекта является составление стандартного документа, где обобщается вся информация, собранная в период проектных исследований. Этот документ направляется на утверждение инвестору, на его основании производится регистрация, верификация и сертификация проекта.

Примерный состав инвестиционного проекта:

А. Общее описание инвестиционного проекта.

Б. Описание базовой линии проекта.

В. Описание методологии мониторинга и план мониторинга.

Г. Оценка чистого стока ПГ и объема эмиссии ЕСВ.

Д. Экологические эффекты проекта.

Е. Социально-экономические эффекты проекта.

Описание методических рекомендаций ИП составлялось с учетом международного опыта составления ИП Sijm J.P.M., Bakker S.J.A., Chen Y., Harmsen H.W., Lise W. CO₂ price dynamics: the implication of EU emissions trading for the price of electricity. Petten, Netherlands: Energy research Centre of the Netherlands, 2005. 120 p..

Список литературы

1. Bonnor G.M. Forest Biomass Inventory // Biomass. Regenerable Energy / Eds.: D.O. Hall, R.P. Overend. N.Y.: John Wiley and Sans, 1997. P. 47-73.

2. CCX Quarterly. V. I, Issue I, Summer 2004. Chicago, Chicago Climate Exchange, 2004. 4 p

3. Climate change, 1994. Radiative forcing of climate change and an evaluation of the IPCC IS92 emission scenarios. Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge: University Press, 1995, -339 p.;

4. Climate change, 1995. The science of climate change: Contribution of Working Group I to the Second Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. (Houghton J.T., Meira Filho L.G., Callandar B.A., Harris N., Kattenberg A., Maskell K., Eds.). Cambridge: University Press, 1996, -572 p.

5. Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC // Official Journal of the European Union, 25.10.2003, L 275/32-46

6. European Union Emission Trading Scheme. Managing opportunities and risks. Chicago: Chicago Climate Exchange, 2004. 54 p

7. European Union Emission Trading Scheme. Managing opportunities and risks. Chicago: Chicago Climate Exchange, 2004. 54 p

8. Forest Resources of Europe, CIS, North America, Australia, Japan and New Zealand (Industrialized temperate/boreal countries) UN-ECE/FAO Contribution to the Global Forest Resources Assessment 2000 (Main Report). Geneva Timber and Forest Study Papers, No. 17. United Nations: New York and Geneva, 2000. 445 p.

9. Isaev A., Korovin G., Zamolodchikov D., Utkin A., Pryaznikov A. Carbon stock and deposition in phytomass of the Russian forests // Water, Air and Soil Pollution. 1995. V. 82. P. 247-256.

10. Joosten R., Schulte A. Possible effects of altered growth behavior of Norway spruce (Picea abies) on carbon accounting // Climate change. 2002. V. 55. No 1-2. P. 115-129.

11. Kolchugina T.P., Vinson T.S. Equilibrium analysis of carbon pools and fluxes of forest biomes in the former Soviet Union. //Canadian Journal Forest Research. 1993. V. 23. P. 81-88.

12. Land Use, Land Use Change, and Forestry. A Special Report of the IPCC. R. Watson, I. Noble, B. Bolin, N. Ravindranath, D. Verardo, and D. Dokken (Eds.). Cambridge University Press, 2000, -377 p.

13. Sijm J.P.M., Bakker S.J.A., Chen Y., Harmsen H.W., Lise W. CO2 price dynamics: the implication of EU emissions trading for the price of electricity. Petten, Netherlands: Energy research Centre of the Netherlands, 2005. 120 p

14. Sijm J.P.M., Bakker S.J.A., Chen Y., Harmsen H.W., Lise W. CO2 price dynamics: the implication of EU emissions trading for the price of electricity. Petten, Netherlands: Energy research Centre of the Netherlands, 2005. 120 p.

15. Timothy Pearson, Sarah Walker, Sandra Brown Guidebook for the formulation of afforestation and reforestation projects under the clean development mechanism International tropical timber organization technical series 25 2006 54 p.

16. Афанасьева В.А. Черноземы Среднерусской возвышенности. М.: Наука, 1966. 222с.

17. Бирюков В.И., Петропавловский В.С., Поляков В.С. Ход роста лиственницы сибирской в культурах на черноземах Центральной лесостепи // Лиственница и ее использование в народном хозяйстве. Красноярск: КПИ, 1982. С. 3-8.

18. Богатырев Л.Г. О классификации лесных подстилок // Почвоведение. 1990. № 3. С. 118-126.

19. Веб-сайт механизма совместного осуществления http://ji.unfccc.int

20. Веб-сайт Секретариата РКИК/Киотского протокола www.unfccc.int

21. Ведрова Э.Ф., Миндеева Т.Н. интенсивность продуцирования углекислого газа при разложении лесных подстилок 88 лесоведение. 1998. № 1. С. 30-41.

22. Владышевский В.Л. Ход роста лиственницы сибирской искусственных насаждений, разведенных на черноземе // Труды Опытной станции ЦЧО, Воронеж. 1931. С. 79-84.

23. Гитарский М.Л. Роль защитного лесоразведения в выполнении национальных обязательств России по Киотскому протоколу к климатической конвенции ООН. Использование и охрана природных ресурсов в России, 2006, 4, с. 72-76.

24. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2003 году. -М.: Роснедвижимость, ФГУП «ФКЦ Земля», 2004. -166 с.

25. Гришина Л.А. Гумусообразование и гумусное состояние почв. М.: Изд-во МГУ, 1986. 242 с.

26. Гришина Л.А., Владыченский А.С. Опад и подстилка хвойных лесов Валдая // Почвы и продуктивность растительных сообществ. М. 1979. № 4. С. 15-50.

27. Доклад Конференции Сторон о работе ее Седьмой Сессии, состоявшейся в Марракеше 29 октября - 10 ноября 2001 года http://unfccc.int/resource/docs/russian/cop7/cp713a01r.pdf

28. Докучаев В.В. Наши степи прежде и теперь. СПБ.: Тип. Е.Евдокимова, 1982. 128 с. (переизд.: М.;Л.: Сельхозгиз, 1936. 117 с.

29. Егоров В.Н. Ход роста и состояние полезащитных насаждений из тополя канадского в Центрально-Черноземной полосе // Лесная таксация и лесоустройство. Красноярск: СибТИ, 1983. С. 94-98.

30. Егоров В.Н. Ход роста и состояние полезащитных полос из лиственницы сибирской в Центрально-Черноземной полосе // Лесная таксация и лесоустройство: Межвузовский сборник научных трудов. Красноярск: СибТИ, 1992. С. 108-112.

31. Замолодчиков Д.Г., Коровин Г.Н., Уткин А.И., Честных О.В., Сонген Б. Углерод в лесном фонде и сельскохозяйственных угодьях России. М.: КМК, 2005. 200 с.

Размещено на Allbest.ru