Лесоустройство

Срок повторяемости различных рубок и нормы выборки древесины определяются конкретными задачами рубок и состоянием участка, подвергающегося уходу. Разница в рубках ухода заключается в выборе пород, признаках отбора оставляемых и вырубаемых деревьев, характере размещения деревьев (равномерное или групповое) в соответствии с эталоном наиболее желательных насаждений и в режиме этих рубок.

В лесопарковой части зеленой зоны особое внимание лесоустройство уделяет проектированию мероприятий по благоустройству территории, обеспечению ее дорожной и тропиночной сетью, осушению избыточно увлажненных площадей, изготовлению карт-аншлагов с указанием мест отдыха, грибных и ягодных мест и особо интересных объектов природы. Устройство пригородных лесов, которые иногда называют общесанитарной хозяйственной частью лесов зеленой зоны, производят обычно по методу классов возраста с проектированием мероприятий исходя из особенностей устраиваемого объекта. Например, проектируемые типы лесных культур здесь должны соответствовать назначению конкретных участков и естественноисторическим условиям их; размещение посадочного материала по площадям может быть неравномерным, исключающим во многих случаях рядовую посадку. В лесах зеленых зон не всегда следует засаживать или засевать древесными и кустарниковыми породами небольшие поляны или прогалины, украшающие и разнообразящие общий ландшафт.

23.2 Особенности устройства водоохранно-защитных лесов

Водоохранно-защитные леса выделяют в виде запретных полос на приречных склонах вдоль больших рек и их важнейших притоков. Запретные полосы имеют различную ширину, устанавливаемую в законодательном порядке. Роль полезащитных лесов выполняют как искусственно созданные полосы, так и мелкие осиновые, березовые и ивовые колки, байрачные или пойменные леса, а также опушки крупных лесных массивов. К почвозащитным лесам относят леса, расположенные на песках или сухих песчаных почвах в условиях сильно волнистого, бугристо-дюнного рельефа, в поймах рек, в непосредственной близости от русла реки (берегозащитные леса). Леса, имеющие водоохранно-защитное значение, при таксации следует характеризовать так, чтобы показать степень выполнения ими водоохранно-защитных функций. Для этого в дополнение к обычным таксационным показателям участка (выдела) дается характеристика почвенных и геоморфологических условий этих площадей; эти природные элементы иногда являются решающими при установлении роли конкретного участка в улучшении водоохранно-защитных свойств леса. Для каждого участка указывают особенности рельефа (водораздел, склон, терраса и т. д.) с обозначением угла наклона и экспозиции в отношении стран света, а также характеризуют прилегающие нелесные земельные участки (пахотные земли, луга и т. п.).

Установление водоохранной и защитной роли отдельных лесных участков можно основывать на типологической классификации лесов с определением степени водоохранности и защитности каждого типа леса, а следовательно, и участка. При прочих равных условиях следует стремиться выращивать леса с преобладанием древесных пород, имеющих хозяйственно-эксплуатационное значение. Ассортимент древесных и кустарниковых пород, обладающих положительными защитно-водоохранными свойствами, очень велик; при известных смешениях древесных и кустарниковых пород, особенно хвойных и лиственных, можно создавать соответствующие благоприятные условия. Сохранение и усиление водоохранно-защитных свойств леса должно заключаться в регулировании состава древостоев, полноты и их возрастных соотношений, а также в изменении состава подлесочного яруса. Хозяйственные секции здесь целесообразно образовывать исходя из общности проявления лесом защитно-водоохранных свойств, которая обусловливается степенью богатства и механического состава почв и т. д., что находит выражение в типологической классификации лесов.

Возраст спелости и возраст рубки в таких лесах устанавливают исходя из их целевого назначения. Наблюдаются сравнительно большие колебания условий и возрастов насаждений, при которых лес сохраняет свои защитно-водоохранные свойства. Наибольшее количество влаги в состоянии паров поступает из древостоя в атмосферу в стадии кульминации текущего прироста; при уменьшении прироста и сокращении вследствие этого транспирации больше влаги поступает в почву и она расходуется на внутрипочвенный сток. Лучшие водоохранно-защитные свойства леса проявляются при сравнительно равномерном распределении древостоев по возрастным группам. Возрасты рубки в водоохранно-защитных лесах устанавливают на 1-2 класса выше возраста технической спелости эксплуатационных лесов. В этих лесах обычно проектируют такие рубки, которые способствуют здесь усилению полезных свойств леса и экономичны по эксплуатационным требованиям.

23. 3. Особенности устройства заповедников

Значительная часть лесов нашей страны выделена в государственные заповедники, предназначаемые для сохранения древесной, кустарниковой и травянистой растительности в неизменном естественном виде, сохранения и воспроизводства животного мира, а также для изучения природы лесов и их возобновления, взаимосвязей между животным миром, растительностью, атмосферой, почвой и другими компонентами природного комплекса. Пользование древесиной в заповедниках осуществляется только с целью устранения последствий стихийных бедствий, организации охраны лесов от пожаров, вредителей, болезней и т. п. Иногда допускается проведение реконструктивных рубок для искусственного восстановления первоначального природного облика заповедных лесов. В отдельных случаях может допускаться рубка деревьев и небольших участков малоценных лесов для улучшения кормовой базы диких животных. В исключительных случаях допускается отстрел зверей, отлов птиц и рыб для регулирования их численности.

При выделении хозяйственных частей в заповеднике признается целесообразным независимо от его назначения в центральной части леса выделять абсолютно заповедную хозчасть - эталон живой природы. Таксация заповедных лесов значительно усложняется дополнительным, более подробным описанием подроста и подлеска, травяного покрова, водных источников и т. д. Большое значение здесь имеют правильная бонитировка охотничьих угодий для каждого вида охотничьих животных и изучение посезонной миграции их в связи с разносторонним изменением кормовых и защитных угодий. Поэтому бонитировку охотничьих угодий рекомендуется проводить по принципу экологической пригодности и фактической их продуктивности в зависимости от сезона, когда качество угодий различно.

Все хозяйственные мероприятия здесь должны быть подчинены обеспечению надлежащего санитарного состояния насаждений и выполнению ими наиболее полно тех функций, которые определены целевым назначением заповедника.

23. 4. Особенности устройства горных лесов

Горные леса, составляя около 35% лесного фонда РФ, являются не только источником получения древесины. Они выполняют многие защитные и полезные природоохранительные функции. При организации в горных условиях лесного хозяйства нужно принимать все меры к сохранению и усилению защитных свойств леса (предохранения почв от смывов, оползней, осыпей, охраны водных источников, предупреждения снежных лавин, защиты долин от потоков воздуха с верхних горных скатов и т. д.). В связи с этим на основе деления устраиваемой территории на грузопотоки составляют проект квартальной сети.

Границами кварталов обычно служат естественные рубежи местности: хребты, тальвеги ущелий, дороги, постоянные горные тропы и т. п. В случае необходимости при слабо выраженном рельефе естественное деление лесов на кварталы дополняют прорубкой прямолинейных просек. При этом желательно совмещать их с направлением грузопотоков. Целесообразно в один квартал включать ущелье и оба его склона. Если образованные таким способом кварталы очень велики, их разбивают на два квартала или больше с тем, чтобы величина каждого из них не превышала более чем в 1, 5 раза среднюю площадь кварталов, принятую для данного разряда лесоустройства. Визиры прорубают по склону с таким расчетом, чтобы они пересекли как можно больше лесорастительных зон по вертикали и таксационных выделов. Если по условиям рельефа таксационные визиры прорубать нельзя, то разрешается прокладка буссольных ходов без срубки деревьев.

Выдел отдельных участков в горных лесах при глазомерной таксации производят по тем же таксационным признакам, что и в равнинных лесах, но с учетом экспозиции, крутизны склонов и высоты над уровнем моря. Для последующего проведения лесохозяйственных мероприятий, усиливающих почвозащитные и водорегулирующие свойства, в самостоятельные участки выделяют площади с каменистыми крутыми обрывами, островным расположением почвы, оползающими и осыпающимися почвами, с часто возникающими снежными лавинами и т. п., а также участки, имеющие в своем составе реликтовые породы (тис, самшит и др.). Исходя из принятых принципов выделения участков таксатор с противоположного ущелья таксируемого квартала (если ущелье не очень широкое), предварительно выделяет и описывает насаждения. Окончательно уточняют границы выделов и описывают их при таксации по визирам и буссольным ходам, а также по границам кварталов, окружным границам, пешеходным тропам и т. д. При составлении общей характеристики квартала (в таксационном описании) указывают направление хребтов, экспозицию и крутизну основных господствующих склонов, среднюю высоту над уровнем моря, наличие эрозионных процессов, место образования и прохождения лавин, а также лесоэкономические особенности квартала (направление грузопотоков, степень освоенности лесоэксплуатацией и т. д.).

Хозяйственные части здесь выделяют с учетом зональности горных лесов, если она создает резкие различия в лесорасти-тельных и лесоэкономических условиях и степени доступности отдельных лесных массивов для лесоэксплуатации, а также с учетом особенностей проявления лесом водоохранных, почвозащитных и природоохранительных свойств. Крутизна склонов влияет па проявление эрозионных процессов в разных условиях по-разному.

Учет степени доступности горных лесов имеет большое значение. Основными показателями для установления степени доступности лесных массивов являются наличие дорожной сети и крутизна склонов (пологие и покатые, крутые, очень крутые).

Способы рубок главного пользования в горных лесах наряду с рациональным использованием имеющихся спелых и перестойных древостоев должны также обеспечивать сохранение и усиление всех защитных свойств горных лесов, предупреждение эрозионных процессов, своевременное восстановление леса на вырубаемых площадях и повышение производительности лесов. Иногда следует учитывать требования лесоэксплуатации, если они не противоречат выполнению указанных выше условий. Поэтому выбор способов рубок - очень ответственная задача лесоустройства, он зависит от характера древостоя, типа леса, крутизны склонов, экспозиции, устойчивости почв против эрозии и т. д. Основными способами рубок в горных лесах являются постепенные и группово-выборочные. Их назначают в зависимости от крутизны склонов, преобладающей породы и полноты древостоя. В предгорьях и на плато, где крутизна склона небольшая, допускаются и сплошные узколесосечные рубки. Полнота насаждений при выборочных рубках не должна опускаться ниже пределов, рекомендуемых действующими правилами рубок в горных лесах; любая рубка не должна вызывать нарушений защитных и других полезных функций леса. Особенное внимание нужно обращать на регулирование пастьбы скота в горных лесах. Расчет пользования в них производят общепринятыми способами.

РАЗДЕЛ V. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСОУСТРОЙСТВА

Глава 24. ПОВТОРНОЕ ЛЕСОУСТРОЙСТВО

Хозяйственная деятельность в лесном фонде каждого предприятия после лесоустройства непрерывно меняется. Экономические условия создают возможности для интенсификации хозяйства. В лесу постоянно происходят изменения, вызванные хозяйственной деятельностью, стихийными силами природы, а также биологическим процессом его роста. Эти изменения приводят к тому, что материалы инвентаризации лесного фонде стареют и не могут правильно характеризовать его состояние, а установки лесоустройства по организации хозяйства и показатели лесохозяйственных мероприятий могут не соответствовать новому состоянию предприятия. Однако такие объекты нельзя считать неустроенными, так как материалы лесоустройства, хотя и устаревшие, существуют. Сохранились и все элементы организации территории при лесоустройстве, например границы предприятий, лесничеств, хозяйственных частей, кварталов и т. п. В таком случае производят повторно лесоустроительные работы, которые называют ревизией лесоустройства, или повторным лесоустройством.

Обычно ревизию лесоустройства проводят по истечении ревизионного периода продолжительностью 10 лет. Ее цель - обновить материалы с той же точностью, как и при ранее проведенном лесоустройстве. Ревизию лесоустройства проводят в том случае, если материалы прежнего лесоустройства сохранились, причем важно, чтобы в материалы прошлого лесоустройства были своевременно внесены все происшедшие в лесном фонде изменения за ревизионный период, а границы предприятия не претерпели коренных изменений. Важно, чтобы в материалах лесоустройства были отмечены размеры отпуска леса, закультивированные площади места рубок за период после лесоустройства. При назначении ревизии не следует менять разряд устройства, по которому ранее проводилась инвентаризация лесов. Изменение разряда влечет за собой установление новой квартальной сети, более дробную инвентаризацию леса и др., т. е. назначение нового лесоустройства.

Задачи ревизии лесоустройства состоят в следующем: а) провести новую лесоинвентаризацию; б) проверить выполнение плана хозяйства, составленного прошлым лесоустройством; в) установить отступления от плана, их причины и обоснованность; г) оценить результаты применения основных проектировок плана с указанием положительных и отрицательных сторон; д) дать анализ хозяйственной деятельности и установить дальнейшее направление лесного хозяйства в предприятии на следующий ревизионный период.

При ревизии следует полнее использовать материалы предшествующего лесоустройства по инвентаризации леса. Основную съемку границ, планшетных рамок и квартальных просек повторять не следует, надо лишь дополнить ее там, где изменились граничные линии, просеки, границы угодий, а также площади рубок, гарей, лесных культур и неудобных пространств. Нужно провести новую аэрофотосъемку. Граничные линии и квартальные просеки должны быть прочищены, а лесоустроительные столбы обновлены.

Разукрупнение кварталов при ревизии не производят. Лишь в том месте, где изменилась граница предприятия лесного хозяйства или в случае прирезки к нему новых площадей образуют кварталы таких размеров, какие были приняты прежним лесоустройством в прилегающей части предприятия. Нумерация старых кварталов не изменяется. Нумерация новых кварталов, если они появились, продолжается независимо от местонахождения их в лесничестве.

При ревизии лесоустройства выявляются все изменения на площадях предприятия лесного хозяйства, а для этого необходима новая таксация. При ревизии лесоустройства старое таксационное описание является основным документом, который подлежит проверке. По возможности в нем следует сохранять все первоначально выделяемые участки, изменяя их лишь при явной необходимости или изменениях, которые не позволяют более объединять разные насаждения в одном выделе. Все участки леса обязательно осматривают в натуре, и на них составляют новые таксационные характеристики.

Непокрытые лесом площади, учтенные предыдущим лесоустройством, после осмотра в натуре и в зависимости от их состояния можно относить к той или иной новой категории. Так, при облесении вырубок их переводят в установленном порядке в категорию покрытых лесом площадей и составляют на них соответствующую таксационную характеристику; при неудовлетворительном облесении эти площади оставляют в той же категории, но для каждой из них устанавливают новый способ облесения. Вновь возникшие участки описывают в натуре и заносят в таксационные документы в ранее установленном порядке.

Молодняки, появившиеся в течение прошлого ревизионного периода, разделяют на участки и таксируют. Дробление или изменение прежних выделов допускается лишь при полном их несоответствии с действительностью или с новыми условиями лесного хозяйства. Излишне дробные выделы можно заменить более крупными. Тщательно следует описать участки старших классов возраста, подлежащие главной рубке, а также молодняки в лесах I и II групп.

Руководствуясь прежним таксационным описанием, на основании повторного натурного осмотра и описания участков составляют новое таксационное описание. При этом следует сохранять порядок обозначения участков; вновь образованным участкам надо присваивать новые номера. Если прежние планшеты лесоустройства сохранились, то на них наносят все изменения и для предприятия с этих планшетов снимают необходимое количество копий.

Планы лесонасаждений, типов леса и условий местопроизрастания и схемы предприятий при ревизии лесоустройства составляют вновь в том же масштабе, в котором они были составлены прошлым лесоустройством, вновь следует составлять и таблицу классов возраста, бонитета, полноты и запаса.

Лучшее средство наблюдения за динамикой насаждений и установления связи таксации прежнего лесоустройства с той, которую проводят при ревизии лесоустройства, - повторная таксация на сохранившихся постоянных пробных площадях. Для этого на них при лесоустройстве производят новую перечислительную таксацию и все остальные действия но единому методу. Полученные материалы с постоянных пробных площадей позволят установить новые данные о текущем приросте в типичных насаждениях, правильности выбора деревьев при рубках ухода, постепенных и группово-выборочных рубках. Кроме того, закладывают пробные площади для изучения насаждений, состояние которых требует новых или дополнительных исследований.

Для выяснения перемен, происшедших в лесу за ревизионный период, сопоставляют итоги старой таблицы классов возраста, полноты и запаса с итогами новой таблицы, составленной при ревизии лесоустройства. Это позволит установить не только динамику лесных площадей, но и выявить изменения в распределении по преобладающим породам и в пределах пород по классам возраста и классам бонитета. Анализ изменений и их причин в лесном фонде предприятия поможет разработать на следующий ревизионный период более эффективные мероприятия.

При ревизии, как и всегда при лесоустройстве, должны быть исследованы результаты хозяйственной деятельности за ревизионный период. Следует установить степень выполнения рекомендаций прошлого лесоустройства, а также объяснить сделанные отступления от плана хозяйства и те последствия, к которым они привели. Особенно тщательно выяснить причины отступлений от ранее установленного размера главного пользования, а также переноса намеченных лесоустройством мест главных рубок в другие места, определить степень соответствия применяющихся способов главных рубок новым задачам лесного хозяйства.

По сплошнолесосечным рубкам устанавливают целесообразность принятых направлений рубки, ширины лесосек, сроков примыкания и выхода деловой древесины. Важно учесть влияние на возобновление способов очистки лесосек и принятых мер содействия естественному возобновлению леса. Должны быть исследованы и рубки промежуточного пользования (соответствие размеров и размещения этих рубок, процент выборки древесины и др.). Вместе с этим следует указать те изменения в составе, возрасте, полноте и приросте, которые свидетельствуют об эффективности ухода за лесом. При ревизии лесоустройства следует исследовать повреждения леса от пожаров, бурь, вредных насекомых, грибных заболеваний и т. п.

Ход естественного возобновления должен быть изучен путем обследования отдельных категорий площадей в зависимости от типов леса. Исследуются приживаемость и состояние лесокультур последнего десятилетия, сроки их смыкания, соответствие эталонам наиболее производительных насаждений и т. д. Заключение об этом должно быть положено в основу тех мер, которые будут внесены в технику их создания на будущее. Аналогично должны быть изучены и описаны все мелиоративные и другие лесные работы.

Основы организации лесного хозяйства предприятия - хозяйственное разделение леса, лесоводственно-технические формы хозяйства, возрасты рубки и др. должны быть стабильными, их изменение при ревизии лесоустройства может быть определено лишь серьезными причинами. Так, хозяйственные части при ревизии лесоустройства, как правило, оставляют без изменения. Но в отдельных случаях, когда резко изменились экономические условия хозяйства или установлено другое целевое назначение лесов, допускается разукрупнение существующих хозяйственных частей или новое разграничение. Изменения в состав хозяйственных секций могут быть внесены в результате изменившихся экономических условий, потребности в древесине, состояния леса. Необходимость организации новых хозяйственных секций должна быть убедительно мотивирована. Формы хозяйства могут быть изменены при ревизии лесоустройства, например в результате перехода от одних способов рубки к другим.

Большое влияние на хозяйство оказывает изменение возрастов рубки. Пересмотр их чаще всего вызывает усиление вырубки насаждений старших возрастов. Поэтому всякое изменение возрастов рубки должно быть обосновано и, если серьезных причин для назначения новых возрастов рубки нет, надо оставлять прежние.

Способы рубок изменяют лишь при наличии достаточно веских аргументов для этого. При назначении рубок главного пользования в первую очередь надо включать в рубку такие насаждения, которые могут оставаться на корню не более предстоящего ревизионного периода, а также стремиться создавать лучшие условия для лесовозобновления. Рубки ухода и санитарные проектируют на основе изучения опыта и результатов, полученных за ревизионный период, а также в зависимости от состояния насаждений, условий реализации древесины от этих рубок и т. п.

Лесохозяйственные мероприятия при составлении нового проекта плана организации и развития лесного хозяйства предприятия проектируют на предстоящий ревизионный период с указанием количественных и стоимостных показателей, мест и времени их проведения и оформляют ведомостями, рекомендуемыми лесоустройством.

Проект плана, основывающийся на материалах ревизии, рекомендуется составлять только раз. После окончания срока такого проекта плана в предприятии лесного хозяйства назначается лесоустройство.

ГЛАВА 25. УЧЕТ ЛЕСНОГО ФОНДА

Учет лесного фонда дает объективные данные о количест- венном и качественном состоянии, территориальном размещении площадей и запасов лесного фонда. По данным учета осуществляют укрупненный анализ и контроль лесохозяйственной деятельности, краткосрочный и долгосрочный прогнозы динамики лесного фонда, прогноз и уточнение размеров лесопользования, технические расчеты долгосрочного планирования.

В промежутках между периодическими учетами предприятия лесного хозяйства ведут внутрихозяйственный учет динамики площадей путем внесения текущих изменений в специальные книги учета лесного фонда (формы 1 и 2) с последующим подведением уточненных итогов на 1 января каждого года. Первое заполнение указанной книги производят непосредственно после проведенного лесоустройства.

Все изменения в лесном фонде, происходящие в текущем отчетном году, фиксируют в книгах учёта на основании первичных оперативно-технических документов (формы № 1 и 2). Итоговые данные книг учета, как правило, являются исходными для составления периодического учета лесного фонда. При этом составляют специальную форму 3 учета лесного фонда. После обобщения и уточнения полученных данных составляют учет лесного фонда предприятия лесного хозяйства, который направляют в областное (краевое) управление лесного хозяйства. Там его корректируют по имеющимся в управлении данным, составляют сводный учет лесного фонда по области и передают его в министерства лесного хозяйства республики. Последние обобщают полученные материалы и передают для оформления сводного периодического учета лесного хозяйства страны.

Форма 1 учета лесного фонда аналогична структуре ведомости поквартальных итогов, составляемой лесоустройством. В ней приводятся сведения о распределении по категориям лесов. Кроме того по каждой категории лесов представляют сведения и площадях, переданных в долгосрочное пользование, а также распределение переданных площадей по категориям земель в пределах групп лесов и лесопользователей. Для каждой категории леса, где разрешается главное пользование древесиной, указывают площадь насаждений с возможной лесоэксплуатацией.

В развитие данных учета лесного фонда, составленных по

форме 1, заполняется форма 2 учета лесного фонда, в которую заносят сведения о распределении лесопокрытой площади и запасов насаждений по возрастным группам: молодняки, разделенные на первую и вторую подгруппы; средневозрастные с выделением насаждений, включаемых в расчет второй воз-растной лесосеки; приспевающие и спелые с указанием в том числе перестойных. Кроме того, вычисляется общий средний прирост и средний возраст насаждений. Каждая подлежащая учету преобладающая порода характеризуется в форме 2 одной или несколькими строками. Последнее бывает в случае, когда порода включена в различные хозяйственные секции с различными возрастами рубок.

Все разнообразие древесных пород формой 2 группируется в четыре раздела: основные лесообразующие породы; прочие древесные породы, тальники, кустарники.

В пределах первой группы «Основные лесообразующие породы» выделяют три подгруппы: хвойные, твердолиственные и мягколиственные. При этом дубовые высокоствольные и низкоствольные насаждения характеризуются раздельно.

Форма 3 учета лесного фонда состоит из статистических таблиц, характеризующих лесной фонд и лесохозяйственную деятельность в нем.

ГЛАВА 26. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

26. 1. Общие положения

Весь цикл лесоустроительных работ длится более 2 лет и подразделяется на подготовительные, полевые и камеральные работы. При этом подготовительные работы, как правило, проводят за год до производства основных лесоустроительных работ. Перечень и объем их определяется нарядом-заданием.

До проведения натурных работ с инженерно-техническим персоналом лесоустройства осуществляется коллективная тренировка.

В полевой период, продолжающийся обычно с мая по ноябрь, лесоустроительная партия выполняет полный комплекс съемочно-геодезических, таксационных и исследовательских работ, собирает необходимую информацию для обработки лесоустроительных материалов и составления проекта организации и развития лесного хозяйства устраиваемого предприятия. В камеральный период, продолжающийся до октября следующего за полевыми работами года, обрабатывается полученная лесоустроительная информация, составляются лесоустроительная документация и планово-картографические материалы, разрабатывается проект плана организации и развития лесного хозяйства устраиваемого предприятия, который сдают руководящим органам лесного хозяйства. Современная организация лесоустроительного производства опирается на поточные принципы, организация труда в полевой период - на бригадную форму, а в камеральный - на специализацию обработки и проектирования.

На лесоустроительных работах для руководящих инженерно-технических работников экспедиций, партий и отрядов установлены две системы оплаты труда: повременно-премиальная и сдельно-премиальная. Повременно-премиальная система оплаты труда распространяется, в частности, на начальников экспедиций, главных инженеров экспедиций и начальников лесоустроительных партий; заработная плата этих работников состоит из должностного оклада и премий, выплачиваемых за высокое качество и досрочное выполнение плана полевых и камеральных работ и за достигнутую экономию от обшей их стоимости. Таксаторы, помощники таксаторов и специалисты, непосредственно работающие в лесу, находятся на сдельно-премиальной оплате труда.

Для работников, находящихся на сдельно-премиальной оплате труда, устанавливают нормы выработки на полевые и камеральные, таксационные и съемочные {геодезические) работы, а также нормы затрат рабочего времени на переезды на лесосоустраиваемых объектах и нормы организационных дней, оплачиваемых повременно.

Лесоустроительные работы выполняют по договорам с областными управлениями лесного хозяйства. Они должны принимать активное участие в проведении ряда подготовительных работ, а также в устройстве предприятий. Областные управления лесного хозяйства должны обеспечить полное и своевременное финансирование лесоустроительных работ, предоставить все материалы и документы для проведения подготовительных и лесоустроительных работ, своевременно с помощью устраиваемых предприятий принимать работы от органов лесоустройства и т. д. Успешность инвентаризационных работ в значительной мере зависит от степени участия в них лесохозяйственных органов, особенно лесхозов и лесничеств.

Чтобы провести лесоустройство, необходимо не менее чем за год до его начала уточнить границы устраиваемого объекта и произвести необходимые работы для составления плана устраиваемой территории. Это очень важная работа лесохозяйственных органов. К началу лесоустройства должно быть закончено юридическое и натурное оформление всех границ гослесфонда.

Далее следует ограничить в натуре леса разных групп и категорий, требующих специфических мероприятий, расчистить или прорубить все квартальные, граничные просеки и линии до ширины 1 м, а также восстановить, все квартальные столбы, необходимо на территории леса образовать опорную для аэрофотосъемки сеть.

Помимо участия в подготовительных работах, устраиваемые предприятия обязаны: составлять объяснительную записку к первому лесоустроительному совещанию, до окончания полевых лесоустроительных работ отводить лесосеки будущего года; активно участвовать в установлении основных положений плана организации и развития лесного хозяйства; передавать лесоустроительной партии все необходимые плановые и учетные документы с внесением в них всех изменений, происшедших после предшествующего лесоустройства; предоставлять лесоустроителям помещения, транспорт, рабочую силу; указывать границы, межевые знаки, квартальные просеки, визиры, лесосеки, культуры, служебные наделы и т. п. ; принимать работы, выполненные лесоустроительной партией.

Для более организованного проведения лесоустройства, определения дробности и сложности лесоустроительных работ, установления основ организации и ведения лесного хозяйства в устраиваемом объекте проводят два технических и два лесоустроительных совещания. В состав этих совещаний входят начальник и главный лесничий областного (краевого) управления лесного хозяйства, начальник лесоустроительной экспедиции, начальник лесоустроительной партии, работающий в данном объекте, директор и главный лесничий устраиваемого предприятия, таксаторы, представители лесозаготовителей и других заинтересованных организаций.

26. 2. Лесоустроительные и технические совещания

Первое техническое совещание созывается в год проведения подготовительных работ после некоторого ознакомления лесоустроителей с объектом предстоящего лесоустройства. Директор предприятия лесного хозяйства или главный лесничий делает доклад, а начальник лесоустроительной партии содоклад о содержании предстоящих подготовительных работ. До совещания директор устраиваемого предприятия представляет участникам совещания объяснительную записку, а начальник партии - наряд-задание на лесоустройство.

Первое лесоустроительное совещание созывается областным (краевым) управлением лесного хозяйства за месяц до начала полевых работ. Это совещание выявляет наличие и состояние документов прежнего лесоустройства; устанавливает границы устраиваемого объекта, разделяет его на лесничества, а план лесонасаждений на планшеты; уточняет группы лесов, предварительно намечает хозяйственные части; определяет разряд лесоустройства и размер съемочных работ; утверждает проект квартальной сети и нумерации кварталов, размеры работ по прорубке просек и визиров; выявляет особенности таксации леса, применения материалов аэрофотосъемки, существующих таблиц хода роста, сортиментных и товарных таблиц, других лесоустроительных нормативов; определяет целесообразность проведения специальных лесопатологических, лесомелиоративных и других обследований; уточняет границы запретных полос, зеленых зон и других специальных категорий леса; намечает общие направления хозяйства и отношении рубок леса, лесовозобновления, ухода за лесом, охраны лесов от пожаров, защиты его от вредных насекомых и грибных заболеваний, мелиорации лесных площадей, побочных пользований; обсуждают вопросы заготовки и транспорта леса; обусловливает вопросы оказания помощи лесоустроителям и другие вопросы, вытекающие из особенностей устраиваемого предприятия.

Второе техническое совещание проводят в конце полевого периода с целью обсуждения выполненных по объему и качеству разных видов лесоустроительных работ, выдачи основных рекомендаций для предстоящей камеральной обработки полевых материалов и предварительных рекомендаций по основам организации лесного хозяйства. Докладчик на этом совещании - начальник лесоустроительной партии, а содокладчик - главный лесничий устраиваемого объекта.

Второе лесоустроительное совещание созывается после завершения полевых работ и обработки их материалов, когда составлены планшеты, планы лесонасаждений, таксационное описание, таблицы классов возраста и ведомости намечаемых мероприятий. Это совещание устанавливает основы для составления плана организации и развития хозяйства устраиваемого объекта, утверждает хозяйственные части, хозяйственные секции, возрасты рубок и размеры пользования, местные правила рубок леса, мероприятия по всем видам хозяйственной деятельности. Пояснительную записку к этому совещанию составляет начальник лесоустроительной партии.

Первое и второе совещания имеют большое значение для организованного проведения полевых работ и обоснованного составления проекта плана организации и развития лесного хозяйства устраиваемого предприятия.

В соответствии с решением первого лесоустроительного совещания начальник лесоустроительной партии составляет план проведения лесоустроительных работ по объекту, а «Леспроект» или по его поручению аэрофотолесоустроительное предприятие оформляет с областным управлением лесного хозяйства договор на производство работ и дает начальнику аэрофотолесоустроительной экспедиции задание на выполнение их согласно договору. Начальник экспедиции выдает начальнику лесоустроительной партии наряд с подробным указанием объемов и видов работ, их финансирования. В наряде также указывают время выезда на полевые работы и возращения.

Полевые материалы систематически проверяются лесоустроительным аппаратом, а также предприятием и областным (краевым) управлением лесного хозяйства. Работу помощников таксатора проверяет таксатор, а работу таксатора - начальник лесоустроительной партии. Работу лесоустроительной партии не менее 3 раз в полевой период проверяет начальник экспедиции. Работу экспедиции и партии периодически проверяет инспекторский персонал вышестоящих организаций. Главный лесничий или по его поручению лесничий устраиваемого предприятия обязан по акту принять все ходовые линии и знаки, установленные лесоустроительной партией, проверить при устройстве по I разряду 10% выполненных таксационных работ, по II разряду 5 и по III разряду 3%.

Камеральные работы обычно принимает областное (краевое) управление лесного хозяйства путем выборочной проверки качества выполненной работы. При сдаче-приемке составляют акты по установленной форме и определяют стоимость выполненных работ согласно акту сдачи-приемки.

26. 3. Основные документы лесоустройства

На основании решений второго лесоустроительного совещания лесоустроительная партия окончательно оформляет проект плана организации развития лесного хозяйства устраиваемого объекта. Начальник партии составляет объяснительную записку, где излагает: общую характеристику территории и лесорастительных условий устраиваемого объекта; экономические условия территории, обслуживаемой устраиваемым предприятием с характеристикой народного хозяйства и значения лесного хозяйства в экономике района; характеристику лесного фонда устраиваемого объекта на основании материалов, полученных лесоустроительной партией в полевой период; состояние хозяйства в предприятии за предшествующий лесоустройству период по всем важнейшим направлениям; основные направления развития хозяйства на следующий ревизионный период; размеры ежегодного главного и промежуточного пользования и план рубок; программы лесохозяйственных мероприятий и охраны леса на ревизионный период, а также обоснование проекта управления в устраиваемом объекте. В заключительной части излагаются выводы о целесообразности и эффективности проектируемых на ревизионный период программ мероприятий по использованию лесов и ведению хозяйства в них.

К объяснительной записке или текстовой части проекта прилагаются протоколы первых и вторых совещаний, что в совокупности составляет I том материалов проекта. Остальные материалы в виде ведомостей по различным мероприятиям, таксационное описание и данные учета лесного фонда составляют II и III тома проекта плана организации и развития лесного хозяйства предприятия. Количество изготовляемых лесоустроительных документов определяется инструкцией или соответствующими ведомственными распоряжениями. Могут быть изготовлены и дополнительные материалы за счет средств заказчика.

Полностью оформленный проект плана лесного хозяйства на ревизионный период начальник экспедиции через аэрофотолесоустроительное предприятие представляет в вышестоящие органы лесного хозяйства, где его рассматривают и утверждают в установленном порядке. При утверждении указывают время ввода его в действие.

Стоимость лесоустроительных работ зависит от разряда лесоустройства, категории сложности и трудности работ. Она слагается из следующих затрат: 1) заработной платы инженерно-техническим работникам, рабочим и вспомогательному персоналу, составляющей в полевых условиях около 50% всей стоимости работ; 2) твердых надбавок, квартирных, разъездных, приобретения материалов, инвентаря и инструментов и т. п., составляющих около 30-35% стоимости работ; 3) накладных расходов, фонда премирования различных работников, составляющих около 15-20% всей стоимости работ. При этом механизация и рационализация работ способствует повышению производительности труда работников лесоустройства и снижению стоимости работ.

Согласно действующей лесоустроительной инструкции за внедрение в производство составленных лесоустройством 4-6 лет назад проектов организации и развития лесного хозяйства осуществляется авторский надзор. Он, как правило, проводится автором проекта по специальной программе, утвержденной Всесоюзным объединением «Леспроект» по согласованию с руководящими органами лесного хозяйства и имеет целью выявить: использование основных положений проекта организации и развития лесного хозяйства предприятия в его практической деятельности и для планирования и осуществления наиболее полного и рационального использования и воспроизводства лесных ресурсов; соответствие проекту выполняемых предприятиями объемов и качества работ; соответствие проектировок лесоустройства условиям и направлениям лесного хозяйства в предприятии; причины и величину отклонений основных показателей лесохозяйственного производства от проектировок лесоустройства; разработку мер по внедрению достижений науки и производства в практическую деятельность предприятия, а также по дальнейшему совершенствованию лесоустройства. Результаты авторского надзора рассматриваются центральной лесоустроительной комиссией.

Список рекомендуемой литературы

Антанайтис В. В. Современное направление лесоустройства М., Лесная промышленность 1977. 220с.

Анучин Н. П. Лесоустройство, М. Сельхозиздат, 1962. 568с.

Анучин Н. П. Теория и практика организации лесного хозяйства. М., есная промышленность, 1977. 176с.

Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России. Часть 1 и 2 ВНИИЦлесресурс 1995. (часть 1. 166с. и ч. 2. 112с.)

Мурахтанов Е. С., Моисеев Н. А. и др. Лесоустройство: Учебник для вузов. - М. :. Лесная промышленность, 1983. - 344с.

Размещено на Allbest.ru