Межхозяйственное землеустройство на примере СПК Твороговская птицефабрика Кабанского района Республики Бурятия

Жилая зона

Общая площадь усадьбы, га

Расчетная единица

Количество расчетных единиц

Норма площади на расчетную единицу, м2

Общая площадь зоны, га

Коэф-фициент К

Общая площадь зоны, га

Бычки

40

180

0, 7

0, 4

0, 3

1

Корова

40

200

0, 8

0, 4

0, 3

1, 1

Всего:

380

1, 5

0, 6

2, 1

В качестве расчетных единиц принимают 1 бычка и 1 корову. При этом количество расчетных единиц определяется путем деления рассчитанных в приложении 3 объемов производства отдельных видов продукции животноводства на планируемую продуктивность соответствующих видов животных умножают количество коров и бычков на соответствующую норму площади на расчётную единицу; таким образом, получают площадь производственной зоны: пространственная потребности для бычков требуют 0, 7 га; 40 коров при потребности в 200 м2 занимают 0, 8 га., общая площадь производственной зоны составит 1, 5 га. Общая площадь жилой зоны, равная 0, 6 га, получили в результате произведения площади производственной зоны на коэффициент К=0, 4. Таким образом, общая площадь усадьбы составляет 2, 1га.

Размещение усадьбы хозяйства включает:

- определение местоположения усадьбы на территории;

- определение площади, необходимой для усадьбы.

- выбор участка земли для размещения построек усадьбы;

Земли, включаемые в состав проектируемого землепользования крестьянского хозяйства, по видам, площади и качеству угодий, должны соответствовать потребностям крестьянского хозяйства, его специализации, развитию намечаемых отраслей.

Характеристика и оценка территории, выбранной для размещения усадьбы крестьянского хозяйства, по организационно-хозяйственным, санитарно-гигиеническим, строительно-планировочным и другим условиям, приводятся в таблице 3. 5.

Таблица 3. 5 Характеристика и оценка территории, выбранной для размещения усадьбы крестьянского хозяйства

Факторы оценки	Характеристика оцениваемых показателей	Натуральные показатели
		Благоприятные	Фактические
1. Инженерно-геологические	Расчетное сопротивление грунтов Глубина залегания грунтовых вод Вероятность затопления высокими водами Уклоны поверхности Закарстованность Оползни Линейная эрозия	не менее 2 кг/см2 не менее 3-х м. менее 1% 0. 5 - 8% карст. отсутст. оползни отсутст. отсутствует	не менее 2 кг/см2 5 м. менее 1% до 1% карст. отсутст. оползни отсутст. отсутствует
2. Почвенно-растительные	Пригодность почв для озеленения	без нанесения плодородного слоя	без нанесения плодородного слоя
3. Гидрогеологические и гидрогеологические условия	Поверхностные воды Подземные воды	Близкое расположение и пригодность для питьевых и хозяйственных нужд	Менее 10 м. (0, 01 км.)
4. Растительные ресурсы	Изъятие лесов под застройку	террит. лесов 1, 11 групп при лесистости 50%	не проектируются
5. С/х угодья	Изъятие с/х угодий под застройку	балл оценки менее 30	не проектируются
6. Транспорт	Вид дорожного покрытия	твердое или улучшенное	грунтовое
7. Энергетика	Дальность электроснабжения	до 3 км.	Менее 0, 01 км.
8. Стройбаза	Дальность перевозки строительных материалов	до 10 км.	1 км.
9. Санитарно-гигиенические	Качество воды и состояние воздушного бассейна	соответствие стандарту	соответствует
10. Архитектурно-планировочные	Наличие трех основных факторов: воды, леса, живописного ландшафта	3 или 2 фактора	вода, живописный ландшафт

Таким образом, усадьба располагается на землях благоприятных для строительства, почвы пригодны для озеленения, не проектируется изъятия лесов под застройку. Территория, выбранная для размещения усадьбы крестьянского хозяйства, соответствует всем необходимым требованиям.

3.8 Установление необходимого состава и площадей угодий в границах землепользования

При размещении и формировании землепользования крестьянского хозяйства в его состав включаются виды и площади угодий, имеющиеся на год землеустройства. Этот состав и площади угодий могут не полностью соответствовать потребностям создаваемого крестьянского хозяйства. Установление рационального состава и площадей угодий в крестьянском хозяйстве с учетом природных особенностей территории осуществляется путем их трансформации. Если эту задачу трансформацией угодий решить невозможно, то необходимо внести изменения в формирование и размещение землепользования, либо в состав и размеры отраслей хозяйства. В составе крестьянского хозяйства не должно быть таких угодий, рациональное и эффективное использование которых невозможно.

Трансформация угодий имеет многоцелевое назначение: приведение их состава в соответствие со специализацией хозяйства, повышение уровня интенсивности использования угодий, укрупнение массивов одноименных угодий, придание им более правильной конфигурации, охрана природных ландшафтов.

Пашня является универсальным видом угодий. На ней возможно выращивание всех зерновых, технических и кормовых культур. Поэтому в пашню следует предусматривать трансформацию сенокосов, пастбищ, залежей и несельскохозяйственных угодий, которые по качеству почв, рельефу пригодны для освоения в пашню. Площадь пастбищ в крестьянском хозяйстве устанавливается с учетом их наличия и потребности в зеленом корме в период максимального отрастания травостоя. Трансформация представлена в таблице 3. 6.

Таблица 3. 6 Трансформация угодий крестьянского хозяйства

Вид угодий	Площади угодий на год организации хозяйства, га	Площади угодий по проекту, га
		Пашня	Сенокосы	Пастбища	Итого с/х угодий	Под усадьбой	Под дорогами
Пашня	96, 02	95, 7	-	-	95, 7	-	-
Сенокосы	9, 9	-	9, 9	-	9, 9	-	-
Пастбища	32, 76	-	-	32, 76	32, 76	-	-
Итого с/х угодий:	138, 68	95, 7	9, 9	32, 76	138, 36	-	-
Приус. земли	2, 1	-	-	-	-	2, 1	-
Под дорогами	1, 4	1, 1	-	-	1, 1	-	0, 3
Всего		96, 8	9, 9	32, 76	139, 46	2, 1	0, 3

В результате трансформации угодий, из пашни были отданы 0, 32 га. под усадьбу 2, 1 га и 0, 3 га под дороги. Таким образом, площадь пашни по проекту стала 95, 7 га. Площадь пастбища и сенокосов осталось неизменной.

3.9 Проектирование границ землепользования

Границы землепользования крестьянского хозяйства должны проектироваться так, чтобы создавались хорошие условия для последующей внутрихозяйственной организации территории, правильного использования и охраны земли. Границы землепользований с учетом этих требований проектируются по следующим правилам:

- в открытой местности суходольные границы, особенно на пашне, размещаются прямолинейно, без изломов, с углами поворотов, близкими к 90о;

-границы совмещаются с естественными рубежами живыми урочищами (реками, ручьями, оврагами, опушками леса и т. п.) и искусственными преградами (каналами, дорогами и т. п.), при этом не допускаются неоправданные дробления угодий, особенно пашни;

- размещение границ согласовывается с рельефом; с целью исключения возможности возникновения и развития эрозионных процессов их приурочивают к водоразделам, тальвегам, элементам гидрографической сети, на склонах к линиям стока.

Правильность проектирования границ землепользования крестьянского хозяйства обосновывается путем расчета соответствующих показателей (таблица 3. 7).

Таблица 3. 7. Характеристика размещения границ землепользования крестьянского хозяйства

№ п. п	Показатели	Единица измерения	Значение показателей
			в ед. изм.	в%
1.	Общая протяженность границ землепользования,	м	4212, 32	100
	из них совмещены:
а)	с линейными элементами в том числе: с дорогами	м м	456, 18 456, 18	10, 83 10, 83
б)	с границами контуров угодий	м	168, 56	89, 17
2.	общее количество углов поворота	шт.	10	100
	из них: равны (близки) 90	шт.	8	80
	равны (близки) 180 0	шт.	2	20

Из данных таблицы 20 видно, что общая протяженность границ составила 4212, 32 м, при площади равной 48, 49 га.

РАЗДЕЛ 4. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЪЕКТА

4.1 Общие сведения об объекте, для которого образуется землепользование, задание на проектирования

Проекты образования землепользований несельскохозяйственных объектов разрабатываются с целью подготовки предложений, обоснованных в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношениях, для принятия решений о предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд. Составление проекта межхозяйственного территориального землеустройства является гарантией обоснованности проектных решений, полноты и точности соблюдения законов и других нормативных документов по использованию земель, охране окружающей среды и природы.

Объект, для которого образуется землепользование - Крестьянское фермерское хозяйство Серёжина С. Н.

Задание представлено в приложении 6.

4. 2 Характеристика размещения объекта (территории с. -х. организации)

Размещение земельного участка под завод является наиболее ответственной и сложной частью проекта. При этом следует соблюдать следующие основные требования:

- размещать там, где имеются все необходимые условия для размещения территории КФХ с учетом экономической эффективности такого производства;

- не нарушать существующие землепользования, особенно сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, и их внутрихозяйственную организацию территории или вносить в них наименьшие изменения, прямо или косвенно вызывающие снижение продуктивности и эффективности использования этих и прилегающих земель;

- предусматривать меры по недопущению процессов эрозии, заболачивания, подтопления, других видов деградации загрязнения и нарушения земель;

- не допускать неблагоприятных последствий, ведущих к ухудшению условий хозяйственной деятельности сельскохозяйственных и других предприятий, причиняющих им убытки и потери.

После размещения на карте строительства КФХ « Серёжина С. Н. « составляется список землепользователей, интересы которых затрагиваются предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд, с указанием форм собственности, владения или пользования землей (таблица 4. 1.).

Таблица 4. 1. Список землепользователей, интересы которых затрагиваются предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд

№ п. п.	Перечень землепользователей	Формы собственности, владения или пользования землей
1	СПК «Твороговская птицефабрика»	Собственность, аренда

Состав и площади сельскохозяйственных угодий, затрагиваемых образованием землепользования несельскохозяйственного объекта, определяются в устанавливаемых проектом границах землепользования несельскохозяйственного объекта. Указываются площади земель, типы и подтипы почв, на которых эти земли расположены, а также кадастровые баллы по каждому виду почв (таблица 4. 2).

Таблица 4. 2 Состав, площади и качественная характеристика сельскохозяйственных угодий, затрагиваемых образованием землепользования несельскохозяйственного объекта

№	Перечень землепользований, затрагиваемых образованием землепользования несельскохозяйственного объекта	Виды с. -х. угодий	Типы и подтипы почв	Площадь, га	Балл кадастровой оценки	Характер воздействия образования землепользования несельскохозяйственного объекта на использование с. -х. угодий
1	СПК «Твороговская птицефабрика»	пастбище	Лугово- болотные	3, 75	113	Отрицательное влияние на использование смежных земельных участков не имеется

4.3 Убытки землепользователей, упущенная выгода, расчет размеров и их возмещение

Убытки, включая упущенную выгоду, причиненную изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав землепользователей (кроме случаев установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме пользователям земли, понесшим эти убытки.

Возмещению подлежат:

- стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;

- стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений;

- стоимость незавершенного производства;

- убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами землепользования;

- убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователей земли;

- затраты, необходимые на восстановление ухудшенного качества земель;

- затраты на переработку, внесение изменений в ранее разработанную проектно-сметную документацию или разработку новой;

- затраты, связанные с определением убытков, потерь, в том числе на почвенные, агрохимические, почвенно-мелиоративные обследования и другие обследования;

- затраты, связанные с переоформлением прав землепользователей.

Далее производим расчет размеров убытков, вызванных сносом зданий и сооружений в таблице 4. 3. Оценка зданий и сооружений, расположенных на изымаемом участке, а также находящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использование окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации.

Таблица 4. 3 Расчет размеров убытков землепользователей, вызванных сносом зданий и сооружений

№	Наименование землепользований, затрагиваемых предоставлением земель для не с. -х. нужд	Перечень заданий сооружений, сносимых или переносимых на новые места	Основные параметры (переносимых) сносимых зданий и сооружений	Сметная стоимость нового строительства, тыс. руб.	Всего размер убытков землепользователей, тыс. руб.
			Единица измерения	Объем (мощность) в един. измерения	В расчете на единицу измерения	общая
1	СПК «Твороговская птицефабрика»	Склад минеральных удобрении	м3	100	6, 5	560	560

Общая сметная стоимость нового строительства определяется как произведение площади сносимых зданий. Таким образом, всего размер убытков в первом варианте составил 560 тысяч рублей.

При возникновении недостатков землепользований производится расчет стоимости дополнительных затрат на холостые повороты, пробеги и обработку клиньев и неудобных земель. При этом учитывается площадь земель, неудобных для обработки и дополнительные затраты на обработку почв в связи с уменьшением длины гона сельскохозяйственной техники в продольном и поперечном направлениях.

При расчёте дополнительных затрат на обустройство территории проектом следует предусмотреть строительство объездной дороги и непредвиденные затраты на ликвидацию последствий нарушения транспортных связей (таблица 4. 4).

Таблица 4.4 Расчет дополнительных затрат на обустройство территории

Наименование затрат	Объем работ	Стоимость затрат на единицу объема, тыс. руб.	Стоимость затрат на весь объем, тыс. руб.
1 вариант
Строительство объездной дороги	0, 4	350	140
Затраты на ликвидацию последствий нарушения транспортных связей	-	-	30
Итого			170

Стоимости затрат на весь объём получили в результате произведения объёма работ (0, 5 га) и стоимость затрат на единицу объёма (350 тысяч рублей). Таким образом, стоимость затрат на весь объём обустройства территории по обоим вариантом составила 205 тысяч рублей.

4.4 Разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель

Размещаемые в процессе курсового проектирования предприятия имеют небольшие площади землепользований и поэтому, как правило, затрагивают одно землепользование сельскохозяйственного предприятия или крестьянского хозяйства. Размещение таких несельскохозяйственных объектов существенно не нарушает организацию территории, но одновременно снижает агроэкономический потенциал сельских товаропроизводителей. Определенные площади могут предоставляться во временное краткосрочное пользование на время строительства, которые нарушаются, загрязняются и теряют первоначальное плодородие. Кроме того, плодородный слой почвы должен быть использован на улучшение малопродуктивных угодий. Поэтому при разработке предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель должны быть решены следующие вопросы:

- землевания малопродуктивных угодий;

- рекультивации нарушаемых земель;

При предоставлении земель несельскохозяйственным предприятиям в постоянное пользование плодородный слой почвы подлежит снятию, хранению и нанесению на малопродуктивные или непродуктивные угодья для повышения их плодородия. Этот процесс называется землеванием. Расчет объемов землевания малопродуктивных угодий выполняется в таблице 4. 5.

По варианту строительства определяются площади типов и подтипов почв на участках, отводимых в бессрочное пользование, площадь снятия плодородного слоя, а также мощность снимаемого слоя. Объём снимаемого слоя получили перемножением площади и мощности снимаемого слоя. При выборе участка, на который необходимо перенести слой, обращали внимание на расположение, т. е. близлежащие, худшую кадастровую оценку.

После этого на территории сельскохозяйственного предприятия выявили участки малопродуктивных угодий, на которые будет нанесен плодородный слой почвы. Объём снимаемого слоя рассчитали путем умножения площади снятия на мощность снимаемого слоя. Полученный объём есть объём наносимого на участок плодородного слоя. По этому показателю, путём деления его на площадь участка получают мощность нанесённого плодородного слоя.

4.5 Расчет размера земельного налога

Использование земель в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным налогом.

Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельной налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от землепользователей условий хозяйствования.

Земельный налог является местным налогом. Все средства от него поступают в бюджет того города, района, сельской администрации, на территории которых находится земельный участок.

Земельный налог не только является основным источником доходов местных бюджетов, но и выполняет ещё не менее важную стимулирующую функцию; способствует рациональному использованию земельных угодий, их охране, повышению плодородия почв, контролю экологической обстановки.

Размер земельной налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельной налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от землепользователей условий хозяйствования.

Налог на расположенные вне поселений земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения устанавливается в размере 0, 3 процента от средних ставок земельной налога.

Расчет налога на земли, который будет уплачивать несельскохозяйственный землепользователь с момента предоставления ему этих земель, производится в таблице 4. 6.

Таблица 4. 6 Расчет размера налога за земли, предоставляемые для несельскохозяйственных нужд

№	Наименование	Категория земель	Площадь не с. -х. землепользования, га	Кадастровая стоимость 1 га, тыс. руб.	Процентная ставка для расчета земельной налога, %	Расчетная величина земельной налога, тыс. руб.	Общий размер земельной налога, тыс. руб.
1	КФХ «Сережина С. Н. «	Земли сельскохозяйственного назначения	3, 25	32	1, 5	0, 48	1, 56

Из данных таблицы видно, что общий размер земельного налога составил 1, 56 тысяч рублей.

4.6 Оценка варианта проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта

Вариант образования землепользования несельскохозяйственного предприятия оцениваются по технико-экономическим показателям. Технико-экономические показатели, приведенные в таблице 4. 7. Основным критерием, определяющим выбор оптимального варианта, следует считать потери сельскохозяйственного производства. Состав и число технико-экономических показателей может быть увеличено или уменьшено, если это необходимо по содержанию проекта. Оценивая в совокупности варианты проекта, производится выбор лучшего из них, который будет рекомендован для принятия инвестиционного решения.

Таблица 4. 7. Технико-экономические показатели проекта

№ п. п.	Показатели	Единица измерения	Значение показателей по вариантам
			1
1	Общая площадь несельскохозяйственного землепользования	га	2, 1
2	Площадь сельхозугодий в границах несельскохозяйственного землепользования - всего в том числе: пастбище	га га	2, 1
3	Количество землепользований, затрагиваемых предоставлением земель для строительства несельскохозяйственного объекта	ед.	1
5	Количество сносимых (переносимых) зданий и сооружений	ед.	1
6	Убытки землепользователей, всего: в том числе упущенная выгода	тыс. руб. тыс. руб.	560
7	Земельный налог с площади земель, предоставляемых для несельскохозяйственных нужд	тыс. руб.	1, 56
8	Снятие плодородного слоя почвы	га	1, 105
9	Землевание малопродуктивных угодий	га	1, 105

Проанализировав технико-экономические показатели варианта размещения территории можно сделать вывод, что, хотя отрицательное влияние на окружающую среду, организацию территории землепользования и объемы с/х производства присутствует, но он является эффективным по показателям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В этой курсовой работе разрабатывался проект межхозяйственного землеустройства СПК « Твороговская птицефабрика». В проекте была разработана совокупность действий, направленных на установление черты сельских поселений, образование КФХ, несельскохозяйственных объектов с целью улучшения условий жизнедеятельности сельского населения, а также сельскохозяйственного и промышленного производства. А также в проекте была разработана совокупность действий, направленных на выполнение расчетных и графических заданий. Данный курсовой проект состоит из 4 разделов:

Первый раздел посвящен общим сведениям о районе, в котором рассмотрели характеристику природно-климатические условия района.

Во втором разделе провели инвентаризацию земель передаваемых в ведение сельского поселения, где рассмотрели понятие муниципальное образование, провели инвентаризацию земель и установили черту сельского поселения с целью отделения ее от других категорий земель. После проведения инвентаризации были получены следующие данные площадей передаваемых в ведение сельского поселения.

В третьем разделе образовали землепользование крестьянского (фермерского) хозяйства. Площадь усадьбы составляет 1, 96 в т. ч. производственная зона 2, 1 га, жилая зона 0, 3 га. Территория КФХ занимает 138, 88 га из них: пашни 96, 02 га, сенокосов 9, 9 га, пастбищ 32, 76 га. Количество скота в хозяйстве составляет 80 голов КРС, из них 40 голов молодняка КРС и 40 голов коров. В состав КФХ входит 3 человек. Средний расчетный пай в хозяйстве составляет 138, 9 баллога.

Образованию землепользования несельскохозяйственного объекта посвящен 4 раздел. В этом разделе рассмотрели вариант размещения КФХ « Серёжина С. Н.. площадью 2, 1 га. Расположен в северной части СПК “Твороговская птицефабрика ”. Задевает лугово- болотные почвы. Земельный налог с учетом площади и кадастровой стоимости составляет 1, 56 рублей в год.

Таким образом, в ходе разработки проекта межхозяйственного землеустройства были выполнены поставленные задачи и достигнута цель проекта межхозяйственного землеустройства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Налоговый кодекс Российской Федерации

Земельный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон “О землеустройстве” от 18. 06. 2001 г № 78.

Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 06. 10. 2003 г № 131.

Федеральный закон “О Крестьянско (Фермерском) хозяйстве” от 11. 06. 2003 г № 74.

Федеральный закон “Об обороте земель селькохозяйственного назначения” от 24. 07. 2002 г №101.

Федеральный закон “О развитии сельского хозяйства” от 25. 07. 2011 № 260

Волков С. Н. Землеустроительное проектирование 2-е издание 1998 год.

Сулин, М. А. Основы землеустройства [Текст]: Учебное пособие / М. А. Сулин. - СПб. : Издательство «Лань», 2002. - 128 с.

Хомчукова, Е. В. Организация угодий и севооборотов на основе данных мониторинга и кадастра земель: На примере сельскохозяйственных предприятий Курской области: Автореферат дис.... канд. экономических наук. Москва, 2001. 23 с.

http: //www. consultant. ru/

http: //www. garant. ru/

https: //moluch. ru/archive/28/3143/

http: //www. geo-site. ru/index. php/2011-01-09-16-49-25/113/259-2011-01-04-15-58-29. html

https: //www. zonazakona. ru/law/comments/art/5851/

http: //environmental_law. academic. ru/

http: //kadastrua. ru/territorialnoe-zemleustrojstvo. html

Размещено на Allbest.ru

...