Бухгалтерский учет на железнодорожном транспорте

Павлодарское отделение перевозок является филиалом РГП «Казахстан темир жолы». Основными задачами Павлодарского отделения перевозок являются перевозки железнодорожным транспортом грузов и пассажиров в Республике Казахстан. Павлодарское отделение перевозок осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан на основе права хозяйственного ведения, сочетая экономические методы управления с централизованным руководством перевозочным процессом.

Павлодарское отделение перевозок, как уже было сказано, является филиалом Республиканского государственного предприятия (РГП) "Казахстан Темир Жолы", и не является юридическим лицом. Имеет свой счет в банке, осуществляет свою деятельность на основе действующего законодательства Республики Казахстан и Устава РГП «Казахстан Темир Жолы».Финансовая и производственная деятельность РГП "Казахстан Темир Жолы" осуществляется на основе хозяйственной самостоятельности. РГП "Казахстан Темир Жолы» имеет самостоятельный сводный (консолидированный) баланс, расчетный, валютный и другие счета в банке, гербовую печать с указанием своего наименования на казахском и русском языках.

Павлодарское отделение перевозок предоставляет установленную финансовую отчетность в Главное Управление финансов и бухгалтерского учета РГП "Казахстан Темip Жолы" в установленные сроки

Учредителем и уполномоченным органом РГП «Казахстан Темiр Жолы» осуществляющим функции субъекта права государственной собственности, является Министерство транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан. Руководство деятельностью РГП "Казахстан Темip Жолы" осуществляется Генеральным директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан. Сфера полномочий Генерального директора определена Уставом Республиканского государственного предприятия.

Имущество РГП "Казахстан Темiр жолы" составляют его основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности и финансовые ресурсы, которые отражаются в самостоятельном балансе. Все имущество РГП "Казахстан Темир Жолы" отражается в отдельных балансах филиалов, так и в сводном балансе РГП "Казахстан Темip Жолы" путем консолидации балансов филиалов.

Для Павлодарского отделения перевозок, и других филиалов и структурных подразделений Генеральной дирекцией РГП «Казахстан Темир Жолы» устанавливаются обязанности и права в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Павлодарское отделение перевозок находится на полном хозяйственном расчете, ведет бухгалтерский учет и определяет финансовые результаты своей деятельности, составляет в установленном объеме и представляет в установленные сроки и адреса внутрипроизводственную финансовую отчетность. Бухгалтерский учёт ведется работниками бухгалтерии, являющейся самостоятельным подразделением. Бухгалтерия занимает одно из ведущих мест в организационной структуре предприятия. Бухгалтерия отделения перевозок обеспечивает обработку документов, рациональное ведение бухгалтерских записей в учетных регистрах и на их основе составления отчётности.

Бухгалтерия Павлодарского отделения перевозок возглавляется главным бухгалтером. Ответственность за организацию бухгалтерского учёта несёт руководитель предприятия, который обеспечивает правильность ведения учёта и выполнение требований главного бухгалтера всеми подразделениями, имеющими отношение к учёту.

Бухгалтерский учёт на Павлодарском отделение перевозок основывается на единых методологических принципах, которые включают в себя:

- соблюдение в течение отчётного года принятой учётной политики в отражении отдельных хозяйственных операций и оценки имущества;

- отражение в учёте всех хозяйственных операций, совершенных в отчётном периоде, а также результатов инвентаризации имущества предприятия и его обязательств;

- раздельный учёт затрат на производство продукции и капитальные вложения.

С переходом на рыночные отношения, с внедрением Национальных стандартов по учёту в Казахстане формируется национальная учётная политика, ориентирующаяся на международные бухгалтерские стандарты и системы налогообложения.

Учётная политика - это совокупность способов, применяемых руководителем субъекта для ведения бухгалтерского учёта, раскрытия финансовой отчётности, в соответствии с их принципами и основами.

Учётная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и правил, регламентирующих методологию и организацию бухгалтерского учёта на предприятии на отчётный период.

В основе учётной политики лежат интересы уже конкретных пользователей учётной и отчётной информации.

Для того, чтобы быть эффективной, учётная политика должна вырабатывать учётные решения как для осуществления текущих, так и перспективных задач бухгалтерского учёта и налогообложения.

Основные принципы формирования и раскрытия учётной политики предприятия нашли отражение в Казахстанском стандарте бухгалтерского учёта №1, утверждённом постановлением Национальной комиссии Республики Казахстан по бухгалтерскому учёту от 13.11.96 года.

Предприятие само определяет учётную политику, то есть правила ведения бухгалтерского учёта. Учётная политика, определяемая на предприятии на год и более, должна объявляться специально издаваемым приказом. Павлодарское отделение перевозок пользуется учётной политикой, утверждённой приказом генерального директора РГП "Казахстан Темир Жолы" об учётной политики в РГП "Казахстан Темир Жолы", его дочерних предприятиях и структурных подразделениях (филиалах) на 1998-2000 годы № 196-С от 30 мая 1998 года. Структура РГП «Казахстан Темир Жолы» представлена в Приложении В.

2.3 Порядок начисления зарплаты

Учет расходов на оплату труда производится в соответствии с методическими рекомендациями к стандарту бухгалтерского учета 7 ''Учет товарно-материальных запасов'' в части формирования состава и классификации затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг).

В состав затрат на оплату труда включаются:

- выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми субъектом формами и системами оплаты труда;

- стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты труда;

- выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии за производственные результаты, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в работе и т.д.;

- выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда;

- стоимость бесплатно предоставляемых в соответствии с действующим законодательством коммунальных услуг, питания, продуктов, затраты на оплату предоставляемых отдельным субъектам, работникам бесплатно жилья, форменной одежды, обмундирования;

- выплаты, предусмотренные законодательством за не проработанное время;

- оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсаций за неиспользованный отпуск, оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, включая оплату провоза багажа, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также выполнения государственных обязанностей;

- выплаты высвобождаемым работникам в связи с реорганизацией

организации, сокращением численности работников и штатов;

- единовременные вознаграждения за выслугу лет в соответствии с законодательством;

- выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе по районным коэффициентам;

- выплата сумм перед началом работы выпускникам училищ, находящихся на балансе организации;

- оплата простоев не по вине работника;

- доплаты в случае временной утраты трудоспособности;

- разница в окладах, выплачиваемая работникам, принятых из других организаций, с сохранением в течение определенного срока размера должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;

- заработная плата по основному месту работы рабочим, руководителям и специалистам организаций во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовке кадров;

- оплата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови т отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

- оплата труда работников, не состоящих в штате субъекта, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно самим субъектом;

- другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда.

Составление расчетно-платежных ведомостей. Поступившие в бухгалтерию документы по учету рабочего времени и выработки проверяют и направляют на дальнейшую учетную обработку.

На каждого рабочего за месяц может быть выписано несколько документов. Для подсчета заработной платы за месяц применяют Накопительную карточку учета заработной платы (лицевой счет)(ф.ФТУ №63). В ней указывают фамилию работника, имя, отчество, табельный номер, цех, участок, дату и номер документа, нормо-часы, сумму заработной платы по каждому документу, прочие виды оплат. Данные карточки используют для составления расчетно-платежных ведомостей. При компьютеризации учета накопительные карточки (ведомости), составляются, как правило, в один рабочий прием с составлением расчетно-платежной ведомости.

Расчеты по оплате труда на различных предприятиях ведут в следующих документах: расчетно-платежной ведомости, которую одновременно используют для выдачи заработной платы; расчетной ведомости и отдельно платежной ведомости; специальным расчетам оплаты труда (отдельным листкам), составленным на каждого рабочего; расчетным ведомостям, сброшюрованным в книгу, используемую в течение года.

Расчетно-платежная ведомость - сводный документ, в котором обобщают все виды начисленной оплаты труда и других выплат работающим, а также удержаний и вычетов, производимых в соответствии с действующим законодательством. Ее составляют на основании данных расчетов по оплате труда. В ведомости указывают фамилии, имена, отчества работников, их табельные номера и должности, разряды или оклады. Ее подписывают руководитель и главный бухгалтер предприятия.

В конце в ведомости подсчитывают сумму, причитающуюся к выдаче работнику, и балансируют ведомость.

Учет расчетов с персоналом по оплате труда ведется на пассивном счете 681 "Расчеты с персоналом по оплате труда".

При начислении оплаты труда кредитуют счет 681 "Расчеты с персоналом по оплате труда" и дебетуют счета:

126 "Незавершенное строительство" - на суммы оплаты труда персонала, занятого капитальным строительством и обслуживающим его;

811 "Расходы по реализации товаров (работ, услуг)" - на суммы оплаты труда, начисленные персоналу, занятому сбытом продукции, работ, услуг;

821 "Общие и административные расходы" - на суммы оплаты труда, начисленные общехозяйственному и административно-управленческому персоналу (кроме должностных лиц);

900 «основные прямые расходы по перевозкам» - на суммы оплаты труда, начисленные рабочим основного производства;

904 «накладные расходы» - на суммы оплаты труда, начисленные работникам вспомогательных производств;

920 «подсобно-вспомогательная деятельность»;

940 "Социальная сфера", статья расходов "Оплата труда работников" - на суммы оплаты труда, начисленные персоналу, занятому обслуживанием объектов социальной сферы;

Выплата заработной платы отражается по дебету счета 681 и кредиту счета 452 "Наличность в кассе в национальной валюте".

Данные таблицы "Распределение заработной платы" записывают:

по счету 126 - в ведомость учета затрат по капитальным вложениям (по строящимся объектам);

по счету 821 - в ведомость учета общих и административных расходов - по статьям этих расходов.

по счету 900 - в ведомость "Затраты по цехам", которая ведется по счетам элементов затрат основного производства. Кроме того, заработная плата должна быть отнесена на соответствующие цеха, участки, производства и объекты учета или калькуляции (заказы, изделия, виды продукции или работы и услуг);

по счету 904 - в ведомость "Затраты по цехам", которая ведется по элементам затрат накладных расходов. Кроме того, заработная плата должна быть отнесена на накладные расходы каждого цеха основного или вспомогательного производств и учтена на соответствующих статьях расходов;

по счету 920 - в ведомость "Затраты по цехам", которая ведется по счетам элементов затрат, вспомогательного производства. Кроме того, заработная плата должна быть отнесена на затраты цехов (участков, производств) вспомогательного производства и объекты учета или калькуляции (заказы, изделия, ремонтируемые объекты, работы и услуги);

по счету 940 - в ведомость учета затрат социальной сферы, которая ведется в разрезе объектов социальной сферы, а по каждому объекту - по статьям расходов;

Заработная плата может быть отнесена и в дебет других счетов (подраздела 20 "Материалы", 34 "Расходы будущих периодов" и др.).

Резерв на оплату отпусков на Павлодарском отделении перевозок не начисляется.

Оплата ежегодных и дополнительных отпусков, денежная компенсация за неиспользованный отпуск начисляется на дебет счетов 904(статья 301), 924(статья 301), 940(статья 928) и кредитуется 681.01.

Выслуга лет начисляется ежемесячно по положению о выплате надбавки за выслугу лет по следующей сетке

Стаж работы	Рабочие	ИТР и специалисты
1-5	10	5
5-10	15	10
10-15	20	15
15-20		20
15-25	25
20-25		25
Свыше 25	30	30

Корреспонденция счетов по начислению выслуги лет следующая:

Дебет 900, 904, 920, 924, 940 кредит 681.01.

Суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности и других выплат за счет средств предприятия производят по дебету счетов 904 (статья 319 - пособия по временной нетрудоспособности ,320 - пособия по беременности и родам) и кредиту счетов 681 "Расчеты с персоналом по оплате труда".

Удержание в накопительный пенсионный фонд в размере 10% от тарифной ставки по дебету 681 и кредиту 653.

Удержание подоходного налога с физических лиц отражается по дебету счетов 681 "Расчеты с персоналом по оплате труда" и кредиту счета 634 "Прочие расчеты с бюджетом".

Удержания и вычеты из оплаты труда отражаются по дебету счетов 681, и кредиту счетов:

333 «Задолженность работников и других лиц» - удержанные подотчетные суммы; недостачи; растраты и хищения; товары, приобретенные в кредит и др.;

333.02 «Суммы, выданные в подотчет на административно-хозяйственные и операционные расходы»;

333.03 «Возмещение материального ущерба причиненного предприятием»;

333.10 «Ссуды, выданные на индивидуальное и кооперативное строительство и приобретение квартир»;

333.11 «Прочие суммы»;

Сумма заработной платы, после удержаний перечисляется на карточки «VISA» HSBK. Корреспонденция счетов следующая:

Дебет 681.01 кредит 681.05.

Оплату труда в окончательный расчет за прошлый месяц и аванс за текущий месяц выплачивают по платежным ведомостям, в которых указывают сумму, подлежащую выплате, и срок, в течение которого она должна быть выдана (3 дня). Разрешительную надпись скрепляют подписями руководитель и главный бухгалтер. После оформления ведомость передают в кассу для оплаты. Не выданную в трехдневный срок заработную плату депонируют (предприятие принимает ее на хранение).

Суммы, не выданной заработной платы, кассир записывает в реестр, который вместе с отчетом кассира представляет в бухгалтерию.

Рабочие и служащие должны иметь на руках расчетные книжки, в которые помимо общих сведений о работающем, ежемесячно заносят суммы начисленной оплаты труда, удержания, вычеты, суммы, причитающиеся к получению. Время сдачи расчетных книжек для внесения в них записей о расчетах, а также возврата их персоналу предприятия устанавливается по согласованию с администрацией. Так как на Павлодарском отделении перевозок компьютеризация учета заработной платы, то выдаются расчетные листки работникам из расчетно-платежный ведомостей, что намного облегчает контроль и работу по их ведению.

В соответствии с действующим законодательством о труде, оплату труда выдают один раз в месяц в сроки до 25 числа , установленного коллективным договором между администрацией и трудовым коллективом РГП «Казахстан темир жолы». При этом может быть применен авансовый и без авансовый порядок расчета по заработной плате за первую половину месяца. При авансовом порядке расчетов рабочим и служащим выдают плановый аванс, при окончательном расчете выплачивают оплату труда за вторую половину месяца. Размер аванса определяет администрация и профсоюзная организация при заключении коллективного договора, однако, аванс не должен быть меньше оплаты труда рабочего по тарифной ставке за фактически отработанное время из табеля учета рабочего времени. При авансовом варианте вместо плановых авансов начисляют оплату труда за первую половину месяца по фактически выработанной продукции (произведенной работе) или по фактически отработанному времени. Первый вариант расчетов менее трудоемкий и его чаще применяют на предприятиях.

Для расчетов по оплате труда за текущий месяц и получение сведений о заработке работающего за прошлые периоды на каждого работника бухгалтерия заполняет "Лицевой счет" (ф.№ Т-54 или ф.№ Т-54а). Лицевой счет применяется для отражения сведений об оплате труда за прошлые периоды. Форма № Т-54 применяется для записей всех видов начислений и удержании из оплаты труда на основании первичных документов по учету выработки и выполненных работ, отработанного времени и документов на разные виды оплаты. При без авансовом расчете оплаты труда записи о начислениях и удержаниях в форме № Т-54 производятся двумя строками. На основании данных лицевого счета составляется расчетно-платежная ведомость (ф.№ Т-49).

Форма № Т-54а применяется при обработке учетных данных с помощью средств компьютерной техники и содержит только условно постоянные реквизиты о работнике. Данные по расчету оплаты труда вкладываются ежемесячно в лицевой счет в виде машинограммы лицевого счета. Вторая и четвертая страницы используются для печатания кодов видов оплат и удержаний, что позволяет работникам легко "читать" машинограмму. Свободные графы в верхней части таблицы могут быть использованы для разных необходимых записей. Заполненный лицевой счет приведен ниже.

Свод данных по расчетам с персоналом по оплате труда. Ежемесячно на Павлодарском отделении перевозок составляется несколько расчетно-платежных ведомостей (по цехам, отделам и службам предприятия), которые необходимо свести. Для этого используют разработочную таблицу "Сводка данных по расчетам с персоналом по оплате труда". В ней показывают остатки по расчетам с персоналом на начало месяца, суммы начисленные, выданные, перечисленные, зачтенные, внесенные и удержанные, а также остаток задолженности на конец месяца (за предприятием, за персоналом).

Сводку используют для получения развернутого остатка по счетам 681, которую переносят в оборотно-сальдовый баланс обобщение сумм выплат за счет средств пенсионного обеспечения и эти суммы составляют корреспонденцию счетов по кредиту счетов 681 и дебету счета 653 "Расчеты по социальному страхованию и пенсионному обеспечению"); получение итоговых данных по удержаниям из оплаты труда; контроля за полнотой и своевременным депонированием заработной платы; свода данных по расчетам с рабочими и служащими; составление отчетов по отчислениям на социальное страхование и обеспечение ежеквартально представляемых органам государственного социального страхования и пенсионному фонду и др.

Свод начисленной заработной платы по ее составу и категориям работников. Каждое предприятие должно иметь данные о начисленной заработной плате по ее составу в разрезе категорий работающих, что необходимо для контроля за использованием и анализа фонда заработной платы. Для этих целей применяют разработанную таблицу "Сводка начисленной заработной платы по составу и категориям персонала" (приложение Г). Записи в эту таблицу производят из расчетно-платежных ведомостей и приложенных к ним документов. В таблице состав начисленной заработной платы показан по категориям работающих, что позволяет проанализировать использование фонда оплаты труда и представить в органы статистики отчетность по труду заработной плате.

Под фондом заработной платы понимают сумму оплаты, выплачиваемую работникам предприятия в денежной или натуральной форме (тарифные ставки или должностные оклады, премии, надбавки и выплаты стимулирующего характера), с учетом налогов и других удержаний (подоходный налог, обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды и т.п.) в соответствии с законодательством и независимо от источников финансирования и срока их фактических выплат.

При составлении статистической отчетности по труду показываются денежные суммы, начисленные к выплате в соответствии с платежными документами, по которым с работниками были произведены расчеты по заработной плате. При этом указанные суммы приводятся "брутто", т.е. без вычета налогов и других удержаний в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Заработная плата, начисленная в иностранной валюте, включается в отчеты в национальной валюте в сумме, определяемой путем пересчета иностранной валюты по средневзвешенному курсу за отчетный период Национального банка к национальной денежной единице.

Суммы, начисленные за ежегодные, ежегодные дополнительные и дополнительные отпуска, показываются в отчетном месяце только в сумме, приходящейся на дни отпуска в этом месяце. Суммы, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, включаются соответственно в отчет следующего месяца.

При натуральной форме оплаты труда, предоставлении трудовых и социальных льгот в отчеты по труду включаются суммы, исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления.

Расходуется фонд заработной платы строго в соответствии с объемом выполнения производственной программы, при этом рост производительности труда должен опережать рост заработной платы.

В фонд заработной платы включаются:

1. Заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу или фактически отработанное время по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, в процентах и долях от дохода, независимо от форм и системы оплаты труда, принятых в предприятии.

2. Выплаты стимулирующего характера:

- надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, квалификационные классы и т.д.);

- вознаграждение (процентные надбавки) за выслугу лет, стаж работы;

- премии за производственные результаты текущего характера;

- вознаграждения работникам железнодорожного транспорта по итогам

работы за год;

- премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений, единовременные поощрения;

3. Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда:

- выплаты, обусловленные районным регулированием платы труда по районным коэффициентам; коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях, в высокогорных районах, а также за работу в районах экологического бедствия;

- доплаты за условия труда (за работу в тяжелых и вредных, а также в особо тяжелых и особо вредных условиях труда);

- доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме;

- оплата за работу в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время

Бухгалтерия, плановый отдел, отдел труда и заработной платы обязаны обеспечить правильное применение тарифных ставок, норм выработки, сдельных расценок, установленных окладов, премиальных систем и разного рода доплат. Наряду с предприятиями контроль за расходованием фонда заработной платы возложен на ревизионные комиссии АО, внутренних и внешних аудиторов (включен в программу проведения аудита).

2.4 Новая система оплаты труда на Павлодарском отделении перевозок РГП ''Казахстан темiр жолы''. Бюджетная система

Оплата труда работников ''Казахстан темiр жолы'' осуществляется на основе тарифных ставок и окладов, а также доплат и надбавок тарифного характера, предусмотренных временной Единой тарифной сеткой по оплате труда работников. Временная Единая тарифная сетка по оплате труда работников структурных подразделений на правах филиалов РГП ''Казахстан темiр жолы'' и дочерних государственных предприятий утверждена приказом Генерального директора от 11.04.2001года.

Единая тарифная сетка по оплате труда состоит из 17 разделов с определенным для каждого разряда тарифным коэффициентом. Тарифные коэффициенты сгруппированы по категориям персонала, уровню сложности труда, напряженности и значимости.

В квалификационно-должностных группах работников определены следующие категории:

- рабочие основной и подсобно-вспомогательной деятельности;

- рабочие, непосредственно связанные с движением поездов;

- рабочие основной деятельности особо необходимых профессий;

- служащие, специалисты и руководители.

Тарифные ставки (оклады), определенные на основе временной Единой тарифной сетки по оплате труда, установление доплат и надбавок к ним обуславливаются в индивидуальном трудовом договоре.

Тарифная ставка первого разряда (минимальная заработная плата) устанавливается в размере 4300 тенге. Оклад работника определяется путем умножения установленной ставки первого разряда на тарифный коэффициент присвоенного ему разряда квалификации с округлением до 2 нулей. Часовая тарифная ставка определяется путем деления месячной тарифной ставки на среднегодовую месячную норму часов.

Оплата труда рабочих, не связанных с движением поездов, производится с 1 по 6 разряд, рабочим, непосредственно связанным с движением поездов, и особо необходимых профессий оплата труда производится с 1 по 8 разряд, которые устанавливаются в соответствии с применяемыми едиными тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих РК. Оплата труда рабочих локомотивных бригад производится по выполняемой работе, в зависимости от движения поездов.

Оплата труда отдельных категорий высококвалифицированных рабочих при выполнении важных и ответственных работ, связанных с движением поездов и ремонтом подвижного состава, производится по 8-9 разрядам, на остальных работах - по 7-8 разрядам, при этом доплата за классность не производится. Перечень указанных работ и профессий устанавливается руководителем филиала, исходя из местных условий труда и важности выполняемых работ.

Для оплаты труда служащих и технических исполнителей вводятся квалификационные разряды со 2 по 8, специалистов - с 4 по 13 разряды, руководителей - с 3 по 17 разряды. Установление разрядов по оплате труда инженерно-техническим работникам производится в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, с учетом результатов аттестации, которая проводится в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих структурных подразделений РГП ''Казахстан темiр жолы'' устанавливаются в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом, определяемым в зависимости от группы по оплате труда.

Доплаты и надбавки, учитывающие те или иные постоянные особенности выполняемой работы, дополняют систему тарифных ставок.

По результатам аттестации рабочих мест, за выполнение работ с тяжелыми (вредными) условиями труда устанавливаются доплаты к часовым тарифным ставкам в размере 12%, на работах с особо тяжелыми (особо вредными) условиями труда - до 24%. Перечень работ с тяжелыми и особо тяжелыми условиями труда устанавливается коллективным договором.

За работу на открытом воздухе в особо сложных метеорологических условиях тарифные ставки рабочим повышаются на 10%. Применение этих условий оплаты производится на основании данных метеорологических сводок: при температуре воздуха минус 25 градусов по Цельсию и ниже, а при метелях и снегопадах, ведущих к заносам, при температуре ниже 10 градусов по Цельсию. Указанные работы продолжительностью более 2/3 рабочей смены в зависимости от интенсивности движения поездов и объема выполняемых работ оформляются соответствующими актами.

Проводникам пассажирских, служебных и специально-технических вагонов устанавливается оплата в размере 10% часовой тарифной ставки за отопление вагонов в зимний период, с 15 октября до 15 апреля.

При расчетах заработной платы сохраняются установленные размеры районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустыне, безводных местностях, высокогорных районах, районах экологического бедствия.

Работа в часы ночной смены (с 22 до 6 часов) и часы сверхурочной работы, в том числе и при суммированном учете рабочего времени, оплачиваются в полуторном размере. Оплата за работу в выходные и праздничные дни устанавливается в двойном размере или компенсируется предоставлением других дней отдыха.

Доплата за разъездной характер работы оплачивается в размере 60% от нормы суточных, установленных для оплаты служебных командировок в РК.

Доплаты стимулирующего характера устанавливаются:

- за непрерывный стаж работы на предприятиях, в структурных подразделениях РГП '' Казахстан темiр жолы'';

- бригадирам из числа рабочих, не освобожденных от основной работы, за руководство бригадой численностью от 5 до 10 человек в размере 10%, свыше 10 человек - 15% оклада;

- рабочим за выполнение особо важных и ответственных работ;

- руководителям, специалистам и служащим за достижение положительных результатов в труде и выполнение особо важных работ.

В пределах установленного бюджета расходов на оплату труда приказом по структурному подразделению устанавливаются доплаты и надбавки, которые ежегодно пересматриваются и утверждаются в установленном порядке

- доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания или увеличения объемов выполняемых работ в связи с временным отсутствием работника, исходя из фактически выполняемых работ, согласно действующим положениям;

- надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство при стабильном обеспечении качества выполняемых работ, освоении и выполнение работ по новой профессии и смежной функции;

- надбавка к заработной плате руководителям, специалистам и служащим структурных подразделений в размере до 50% должностного оклада за высокие достижения в труде и выполнение особо важных работ, на срок их проведения.

Премирование работников производится за обеспечение рентабельной работы, высокие достижения в труде, выполнение установленных заданий по качественному содержанию и ремонту подвижного состава, пути, устройств электроснабжения, сигнализации и связи, за вклад в обеспечение безопасности поездов.

Премирование руководителей, специалистов и служащих производится по итогам работы за квартал, в соответствии с приказом по РГП ''Казахстан темiр жолы''.

В РГП ''Казахстан темiр жолы'' действует Положение о материальном и моральном стимулировании, утвержденное приказом. Это Положение разработано в целях материального и морального стимулирования всех категорий персонала РГП ''Казахстан темiр жолы''. Формы материального и морального стимулирования предусмотрены в заключаемых индивидуальных трудовых договорах.

Материальное стимулирование рабочих, служащих, специалистов и руководителей за результаты производственно-финансовой деятельности направлено на усиление их заинтересованности в конечных результатах своего труда, повышение эффективности транспортного производства, улучшение использования подвижного состава и других основных средств, обеспечение безопасности движения поездов, увеличение дохода, повышение рентабельности, рост производительности труда.

Для выплаты премий рабочим и специалистам производственно-технического персонала хозяйств, непосредственно участвующих в перевозочной работе, предусматривается формирование резерва средств РГП ''Казахстан темiр жолы'' для экономического стимулирования в размере 5% от суммы валового дохода по перевозкам за отчетный квартал.

Выплата премий руководящим работникам, специалистам и служащим производится из премиального фонда РГП ''Казахстан темiр жолы'', резерв которого определяется в соответствии с финансовыми и производственными результатами деятельности предприятия за отчетный квартал, в пределах установленного фонда оплаты труда.

Ежемесячная выплата премий рабочим и отдельным категориям служащих за выполнение плана производственных показателей, осуществляется в пределах установленного фонда оплаты труда, в соответствии с положениями, разработанными департаментами и дочерними государственными предприятиями. Вознаграждение за общие результаты работы РГП ''Казахстан темiр жолы'' по итогам за год осуществляется в целях повышения материальной заинтересованности работников в улучшении деятельности предприятия в целом, достижения более высоких уровней эффективности и рентабельности производства.

В целях усиления роли морального стимулирования в структурных подразделениях осуществляется:

- проведение отраслевого соревнования;

- проведение смотров (конкурсов);

- награждение работников Знаком ''Почетному железнодорожнику'';

- присвоение званий ''Лучший руководитель'', ''Лучший специалист'' и ''Лучший по профессии'';

- награждение грамотами, ценными подарками;

- объявление благодарностей.

Заработная плата на Павлодарском отделении перевозок составляет 70% от общих эксплутационных расходов. Благодаря бюджетной системе РГП «Казахстан темир жолы» экономятся и контролируются денежные средства отпущенные на заработную плату.

Бюджетная система РГП «Казахстан темир жолы» введена приказом Генерального директора «О бюджетной системе РГП Казахстан темир жолы» 1 октября 1998 года.

Цель бюджетной системы состоит в планировании, учете и контроле за движением денежных средств и финансовыми результатами.

Основные задачи бюджетирования:

1. Строгий контроль в финансовом отношении деятельности дочерних предприятий и структурных подразделений, в том числе обоснованность расходования средств;

2. Обеспечение своевременных расчетов перед бюджетом, кредиторами и персоналом;

3. Обеспечение должного контроля за соответствием доходов и расходов, а также поступлением и выбытием денежных средств.

Реализация целей и задач системы бюджетирования достигается посредством составления взаимоувязанных видов бюджетов:

- бюджета доходов;

- бюджета расходов по основной деятельности;

- бюджета запасов и производства;

- инвестиционного бюджета;

- управленческого бюджета;

- бюджета социальной сферы;

- рекламного бюджета;

- налогового бюджета;

- кредитного бюджета;

- бюджета движения денежных средств.

Бюджетный период устанавливается продолжительностью один квартал с помесячной разбивкой. По итогам очередного месяца корректируются плановые значения на следующий месяц.

К концу второй декады третьего месяца квартала разрабатываются бюджеты на следующий квартал.

Срок предоставления корректировок прогнозов на следующий месяц от структурных подразделений - не позднее 20 числа текущего месяца.

Срок согласования скорректированных бюджетов структурными подразделениями с Главным управлением финансов и бухгалтерского учета - не позднее 25 числа текущего месяца.

Валютой бюджетного планирования является тенге.

Источники экономии фонда заработной платы на Павлодарском отделении перевозок определяются на основе всестороннего анализа производственно - финансовой деятельности. На основе технических, экономических, организационных и воспитательных мер достигается сбережение и рациональное использование денежных и трудовых ресурсов и прежде всего сокращение непроизводительных расходов - уменьшение сверхурочных часов работы, простоев, следования локомотивных бригад «пассажиром»; укрепление трудовой и производственной дисциплины; введение в бригадах коллективной ответственности за качество выполняемых работ (продукции); дальнейшее развитие совмещения профессий и расширения зон обслуживания; рационализация и модернизация рабочих мест; снижение трудоемкости выполняемых работ и т.п.

2.5 Совершенствование первичной документации при сдельной оплате труда. Бестарифная система оплаты труда

В условиях перехода к рыночным условиям хозяйствования на многих производственных предприятиях находит применение бестарифная система оплаты труда. При этой системе зарплата всех работников от директора до рабочего представляет собой долю работников в фонде оплаты труда. В этих условиях фактическая величина зарплаты, как работника, зависит от ряда факторов таких как:

квалификационного уровня работника;

коэффициент трудового участка (КТУ);

фактически отработанного времени;

Квалификационный уровень каждого работника рассчитывается в баллах и представляет собой отношение фактической заработной платы работника за прошедший период к минимальному уровню зарплаты на предприятии за этот же период. Например, зарплата директора за прошедший год составила 250000тенге при этом минимальный уровень зарплаты за этот же период 55555 тенге. Квалификационный уровень директора= 25000/55555= 4,5 балла.

Затем все работники предприятия рассчитываются на 10 квалификационных групп, каждой группе устанавливается свой квалификационный уровень.

Квалификационный уровень работников предприятия.

Квалификационная группа	Квалификационный балл
Руководитель предприятия Главный инженер Зам.директора Руководители подразделения Ведущие специалисты Специалисты и рабочие высших квалификаций. Специалисты 1 категории и квалификационные рабочие Специалисты 2 категории и квалификационные рабочие Специалисты и рабочие Не квалификационные рабочие	4,5 4,0 3,6 3,25 2,65 2,5 2,1 1,7 1,3 1

Квалификационный уровень работника может повышаться в течении всей его трудовой деятельности. Вопросы о включении специалистов и рабочих в соответствующую квалификационную группу решает совет трудового коллектива с учетом индивидуальных характеристик работника.

Коэффициент трудового участия выставляется всем работникам предприятия включая директора и утверждается советом трудового коллектива.

При бестарифной системе оплаты труда производится по следующей методике:

Определяют количество баллов каждого работника

Мi = K*T*KTУ

Где К - квалификационный уровень

Т - факттическое количество отраж. Часов

Определяют общую сумму баллов всех работников предприятия:

М =СУММ Мi

3. Определяют долю оплаты труда приходящуюся на 1 балл

& = ФОТ/М

Определяют индивидуальную зарплату каждого работника:

З/пл i = & * Mi

В условиях рыночной экономики важным показателем работы предприятия является объем реализации продукции и услуг. Чем выше объем реализации, тем более эффективно работает предприятие и зарплата может корректироваться в зависимости от объема реализации. Это особенно эффективно для управленческого персонала и вспомогательных рабочих, т.к. они непосредственно не связаны с производством продукции. Для начисления оплаты труда в этом случае можно использовать следующую шкалу корректировки.

Примерная шкала корректировки оплаты труда управленческого персонала.

Должность	% оплаты	Примечание
Директор предприятия Зам.директора по производству Зам.директора по мат. тех. обслуживанию. Глав. бухгалтер Бухгалтер по учету ТМЦ Бухгалтер- кассир Экономист	1,5 80 80 80 80 80 75	От объема реализации От начисленной оплаты директора От начисленной оплаты директора От начисленной опл.директора От начислен. оплаты главбухг. От начислен. оплаты главбухг. От начислен. оплаты директора

2.6 Международный опыт

Экономические достижения Японии, позволившие ей в исторически короткие сроки совершить рывок из разрухи и нищеты к процветанию, хорошо известны во всем мире. Именно они легли в основу многих стереотипов, касающихся жизни населения Японских островов, и продолжают подпитывать их по сей день.

Рассмотрим одну из важнейших областей, определяющих уровень и качество жизни, - условия труда. Они характеризуются целым комплексом показателей, например такими, как уровень заработной платы, уровень безработицы, продолжительность рабочего времени, коэффициент эффективного спроса.

Что касается условий оплаты труда японских рабочих, то в 1995 г. почасовая зарплата в обрабатывающей промышленности достигла 2176 иен, что составляло 22 долл. По официальному обменному курсу и 11,5 долл. По паритету покупательной способности, примененному при расчетах министерством труда(190 иен за 1долл.). Хотя при расчете по паритету покупательной способности валют почасовая зарплата в Японии оказывается почти на 30% ниже, чем в США (16,6 долл. В 1995г.), нужно иметь в виду, что уровень производительности труда в японской промышленности также почти на 30% ниже, чем в американской. Это означает, что в целом условия оплаты труда японских рабочих адекватны условиям оплаты труда их американских коллег, хотя и несколько хуже, чем в некоторых европейских странах (например, Германии, где при том же, что и в Японии, уровне производительности труда почасовая зарплата оказывается выше примерно на 70%).

Другой важной характеристикой условий труда является продолжительность рабочего времени, отработанного за год. В этой области до начала экономической депрессии Япония существенно уступала западным странам. Так, в последнем году процветания - 1990-м - японцы в среднем отработали 2052 часа, т.е. почти на 100 часов больше, чем американцы, и на 300 часов больше, чем европейцы. Однако, несмотря на глубокую депрессию, в 1996 г. количество отработанных за год часов более чем на 100 часов превысило этот показатель и составило 1919 часов. Некоторые критики Японии, например Дж.Воронофф, полагают, что официальная японская статистика даже занижает реальную продолжительность рабочего времени, не включая в него различные виды «добровольного» труда (более ранний приход на работу, сокращение перерыва на обед, участие в кружках контроля качества и «малых группах» и т.д.).

Следует упомянуть и еще об одном немаловажном обстоятельстве, а именно о менее выгодных, чем на Западе, условий оплаты сверхурочных работ в Японии. Так, если в Японии сверхурочные работы оплачиваются из расчета 125-150% от часовой ставки урочного времени, то на Западе - 150-200%.

Наконец еще одним моментом, свидетельствующим об отставании Японии от других развитых стран с точки зрения условий оплаты труда, является значительная разница в оплате труда между мужчинами и женщинами. Так, по данным министерства труда, в 1995 г. в среднем по экономике оклады женщин составляют всего лишь 62,5% от окладов мужчин. При этом разница в оплате труда нарастает при переходе от более молодых возрастных групп к более старшим: если в возрасте 18-19 лет женщины получают в среднем 94% от уровня оплаты мужчин, в возрасте 20-24 года - около 90%, то в возрасте 45-49 лет - 54%, а в возрасте 50-54 года 52%.

Хотя японцы трудятся больше, чем жители других развитых стран, отдыхают они меньше: в 1995 г. количество нерабочих дней в Японии составило 125, в то время как в США -132, Великобритании -136, Франции - 138, Германии -145,30.

Причина этой разницы состоит главным образом в различной продолжительности отпусков. В Японии в среднем продолжительность оплачиваемого отпуска составляет 15 дней (в США-19, в Европе 24-29 дней). Проблема, однако, заключается в том, что большинство японцев, следуя укоренившейся традиции, используют лишь часть отпуска.

Средняя продолжительность отпусков в Японии составила 6,9 дня, а в Токио и Осака - всего 5,3 дня.

Одним из элементов системы управления трудом в японских фирмах является периодическая ротация кадров, включая командирование служащих для долговременной работы в другие города.

Разумеется, отмеченные выше моменты не могут не снижать качество жизни японцев. Однако, на наш взгляд, до последнего времени они в значительной степени компенсировались теми преимуществами, которые предоставляла работникам крупных немалой части средних компаний известная система пожизненного найма, всемерно поддерживаемая и государственной политикой в сфере труда. Отметим лишь, что система пожизненного найма, гарантируя работникам долговременную занятость и ограждая их от возможных «провалов» рынка, предоставляла им такую степень социальной защищенности, которой не было и нет ни в одной другой развитой стране.

Заключение

В настоящее время проблемы бухгалтерского учета на железнодорожном транспорте уделяется недостаточное внимание. В имеющейся литературе и в практических отраслевых указаниях вопросы экономики и учета излагаются с позиции 20-30 летней давности, и многие положения, которые устарели, неприменяемы в настоящее время.

Перемены в экономической жизни нашей страны привели к тому, что законодательство стало меняться намного чаще. Стало крайне сложно собирать всю необходимую информацию, основываясь лишь на официальных опубликованиях: публикации часто запаздывают, к тому же в настоящее время из всех издающихся в Казахстане документов публикуются лишь 40 процентов.

Но главное, на основе информации из печати трудно быть уверенным в правильности принимаемых решений, поскольку приходится самостоятельно вносить изменения в ранее принятые нормы. При этом многие документы изменяются многократно, и даже специалист не всегда сможет по публикациям определить последнюю действующую редакцию.

Довольно часто вновь вышедший документ, вводя новые правила, фактически изменяет или отменяет то, что действовало ранее, но в нем самом никаких упоминаний об этом не содержится. Некоторые документы содержат формулировки, допускающие неоднозначную трактовку, или требования применять его «в соответствии» и «в части, не противоречащей действующему законодательству», которые озадачат кого угодно.

Таким образом, даже если нужный документ удалось вовремя найти, этого обычно недостаточно. Для решения какой-то конкретной проблемы требуется еще установить все взаимосвязи найденного документа с другими, регулирующими данную сферу правоотношений.

Важным механизмом решения проблемы управления активами является система бухгалтерского учета и его совершенствование, что позволяет эффективно организовать процессы планирования, контроля, информационного обеспечения.

Важным направлением совершенствования системы бухгалтерского учета является постановка управленческого учета, который позволит определить показатели работы и затраты по центрам ответственности, и их вклад в общий результат.

Существующая в Павлодарском отделении перевозок методика учета и регистрации хозяйственных процессов не соответствуют требованиям веденных в действие в 1997 году СБУ и Генерального плана счетов. Внедрение новой системы бухгалтерского учета необходимо в следствие обеспечения прозрачности учета и финансовой отчетности, позволяющей привлечь дополнительные финансовые ресурсы от отечественных и зарубежных инвесторов.

Нужны новые методы хозяйствования на железных дорогах, сочетание моральных и материальных стимулов к труду, которые способствуют развитию творческой инициативы железнодорожников в изыскании путей более эффективного использования производственных фондов, трудовых ресурсов и ускорения научно-технического прогресса. Не во всех предприятиях осуществляется планирование прибыли и рентабельности.

Устранение всех этих недостатков на основе лучшего использования экономических рычагов и новых методов хозяйствования позволит более полно удовлетворить потребности.

Значение учета труда и заработной платы очень велико. Во-первых, общая величина фонда заработной платы в значительной степени определяет уровень себестоимости перевозок, удельный вес заработной платы в эксплуатационных расходах на Павлодарском отделении перевозок составляет 63%. Учет затрат рабочего времени в продукции и фонда заработной платы необходим для правильного планирования производительности труда и заработной платы, с тем чтобы темп систематически обгонял темп прироста заработной платы, чтобы на предприятии повышалась рентабельность производства.

Производственным процессом на Павлодарском отделении перевозок является непрерывное движение поездов. Специфичный, отличный от любого промышленного предприятия характер процесса труда у отдельных групп работников обуславливает различные способы учета труда и специальную документацию учета рабочего времени и выполненной работы по отдельным профессиям на железных дорогах.

документооборот оплата труд экономика

Заключение

В настоящее время проблемы бухгалтерского учета на железнодорожном транспорте уделяется недостаточное внимание. В имеющейся литературе и в практических отраслевых указаниях вопросы экономики и учета излагаются с позиции 20-30 летней давности, и многие положения, которые устарели, неприменяемы в настоящее время.

Перемены в экономической жизни нашей страны привели к тому, что законодательство стало меняться намного чаще. Стало крайне сложно собирать всю необходимую информацию, основываясь лишь на официальных опубликованиях: публикации часто запаздывают, к тому же в настоящее время из всех издающихся в Казахстане документов публикуются лишь 40 процентов.

Но главное, на основе информации из печати трудно быть уверенным в правильности принимаемых решений, поскольку приходится самостоятельно вносить изменения в ранее принятые нормы. При этом многие документы изменяются многократно, и даже специалист не всегда сможет по публикациям определить последнюю действующую редакцию.

Довольно часто вновь вышедший документ, вводя новые правила, фактически изменяет или отменяет то, что действовало ранее, но в нем самом никаких упоминаний об этом не содержится. Некоторые документы содержат формулировки, допускающие неоднозначную трактовку, или требования применять его «в соответствии» и «в части, не противоречащей действующему законодательству», которые озадачат кого угодно.

Таким образом, даже если нужный документ удалось вовремя найти, этого обычно недостаточно. Для решения какой-то конкретной проблемы требуется еще установить все взаимосвязи найденного документа с другими, регулирующими данную сферу правоотношений.

Важным механизмом решения проблемы управления активами является система бухгалтерского учета и его совершенствование, что позволяет эффективно организовать процессы планирования, контроля, информационного обеспечения.

Важным направлением совершенствования системы бухгалтерского учета является постановка управленческого учета, который позволит определить показатели работы и затраты по центрам ответственности, и их вклад в общий результат.

Существующая в Павлодарском отделении перевозок методика учета и регистрации хозяйственных процессов не соответствуют требованиям веденных в действие в 1997 году СБУ и Генерального плана счетов. Внедрение новой системы бухгалтерского учета необходимо в следствие обеспечения прозрачности учета и финансовой отчетности, позволяющей привлечь дополнительные финансовые ресурсы от отечественных и зарубежных инвесторов.

...