Действующая практика учета социальных выплат

График отпусков (форма №Т-7) предназначен для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работникам всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. График отпусков является сводным. При его составлении учитываются действующее законодательство, специфика деятельности организации и пожелания работника. График отпусков визируется руководителем кадровой службы, руководителем структурных подразделений, согласовывается с выборным профсоюзным органом и утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом. При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносится соответствующее изменение.

Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником форма №Т-8). Применяется для оформления и учёта увольнения работника. Заполняется работником кадровой службы, подписывается руководителем организации или лицом им уполномоченным, объявляется работнику под расписку. На основании приказа делается запись в трудовой книжке, личной карточке, лицевом счёте, производится расчёт с работником по форме № Т 61 «Записка-расчёт при прекращении действия трудового договора (контракта) с работником».

Табель учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы (форма №Т-12) и табель учёта использования рабочего времени (форма №Т-13) применяют для осуществления табельного учёта и контроля трудовой дисциплины. Форма № Т-12 предназначена для учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы, а форма №Т-13 - только для учёта использования рабочего времени. При использовании формы № Т-13 оплату труда начисляют в лицевом счёте (форма №Т-54), расчётной ведомости (форма №Т-51) или расчётно-платёжной ведомости (форма Т-49).

Форма №13 применяется в условиях автоматизированной обработки данных. Бланки табеля с частично заполненными реквизитами могут быть созданы с помощью средств вычислительной техники. В этом случае форма табеля изменяется в соответствии с принятой технологией обработки данных. Табельный учёт охватывает всех работников организации. Каждому из них присваивается определённый табельный номер, который указывается во всех документах по учёту труда и заработной платы. Сущность табельного учёта заключается в ежедневной регистрации явки работников на работу, ухода с работы, всех случаев опозданий и неявок с указанием их причин, а также часов простоя и часов сверхурочной работы. Табельный учёт осуществляют бухгалтер, бригадир или мастер в табеле учёта использования рабочего времени. Для упрощения табельного учёта можно ограничиться лишь регистрацией в нём отклонений от нормальной продолжительности рабочего дня. Отметку о неявках или опозданиях делают в табеле на основании соответствующих документов - справок о вызове в военкомат, суд, листов о временной нетрудоспособности и др., которые работники сдают табельщикам; время простоев устанавливают по листам о простое, а часы сверхурочной работы - по спискам мастеров.

Учёт выработки рабочих в организациях осуществляют мастера, бригадиры и другие работники, на которых возложены эти обязанности. Для учёта выработки применяют различные формы первичных документов (наряды на сдельную работу, ведомости учёта выполненных работ). Независимо от формы первичные документы содержат в себе, как правило, следующие реквизиты (показатели): место работы (цех, участок, отделение), время работы (дата), наименование и разряд работы (операции); количество и качество работы; фамилии, инициалы, табельные номера и разряды рабочих; нормы времени и расценки за единицу работы; сумму заработной платы рабочих; шифры учёта затрат, на которые относится начисленная заработная плата; количество нормо-часов по выполненной работе. Учёт выработки, вместе с тем и выбор той или иной формы первичного документа зависят от многих причин: характера производства, особенностей технологии производства, организации и оплаты труда, системы контроля и качества продукции, обеспеченности производства мерной тарой, весами, счётчиками и другими измерительными приборами. Оформленные первичные документы по учёту выработки и выполненных работ вместе со всеми дополнительными документами (листками на оплату простоя, на доплаты, актами о браке) передаются бухгалтеру. Для определения суммы заработной платы, подлежащей выдаче на руки работникам, необходимо определить сумму заработка работников за месяц и произвести из этой суммы необходимые удержания. Эти расчёты производят обычно в расчетно-платежной ведомости (форма №Т49) применяется на средних и мелких предприятиях, в которой отражается начисление и выплата заработной платы. По начислению и удержанию приводятся сведения за текущий месяц и с начала года, что исключает необходимость ведения на работников лицевых счётов. Заполняется ведомость непосредственно по данным первичных документов учёта выработки (наряды на сдельную работу, рапорты о выработке, ведомости учёта выполненных работ), табелей учёта использования рабочего времени, листков на доплату, листков нетрудоспособности и т. п.

Сводка данных по расчётам с персоналом по оплате труда обобщает данные всех расчетно-платёжных (расчётных) ведомостей, составленных за отчётный месяц в организации. Сводная ведомость используется при отражении на счетах бухгалтерского учёта расчётов с персоналом по оплате труда, премий, пособий; удержаний налога с доходов физических лиц, перечислений и выплат. Данные сводной ведомости сопоставляются с записями в Главной книге по счёту 70, и таким образом происходит сверка синтетического и аналитического учёта расчётов по оплате труда. Деньги для выплаты заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, премий и других выплат получают в банке. Организации, имеющие выручку, могут по согласованию с банком расходовать её на оплату труда. Для получения заработной платы в банк предоставляется следующие документы: чек, платёжные поручения на перечисление в бюджет налоговых платежей, платёжные поручения в пользу различных организаций и лиц на суммы, удержанные из заработной платы работников по исполнительным листам. Выплата заработной платы, пособий, премий осуществляется по расчётно-платёжной (платёжной) ведомости. При получении денег в кассе работник расписывается в ведомости. Выдача денег лицу, не являющемуся штатным сотрудником, ведётся по предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя. Если деньги выдаются по расходному кассовому ордеру, то в нём указываются наименование и номер документа, дата его выдачи, наименование организации, его выдавшей. По истечении срока выдачи заработной платы кассиром, в платежной (расчётно-платёжной) ведомости против Фамилий лиц, не получивших её, в графе «расписка в получении» специальным штампом или от руки делается отметка «депонировано». В ведомости прописью указывают выданную и депонированную сумму. На лицевой стороне платежной ведомости кассир делает запись о ее закрытии. При этом указываются суммы, выданной наличными и депонированной заработной платы. На депонентские суммы составляется реестр невыданной заработной платы. Закрытая платежная ведомость и реестр невыданной заработной платы передаются кассиром в бухгалтерию, в расчетный отдел. После их проверки бухгалтер выписывает расходный кассовый ордер на сумму выданной заработной платы, оформляет и передает его в кассу для составления отчета кассира. На сумму выданной по ведомости заработной платы бухгалтером выписывается расходный кассовый ордер, регистрируется в книге регистрации, передаётся в кассу и отражается в кассовой книге. Вся невыданная в указанные сроки заработная плата подлежит возврату на расчетный счет предприятия. При этом в объявлении на взнос наличными указывается, что это депонированные суммы. Эти суммы банк не может направлять на погашение задолженности предприятия или на прочие выплаты, и обязан выдать их по первому требованию предприятия. В бухгалтерии предприятия учет депонентских сумм ведется в Книге учета депонированных сумм. В ней для каждого депонента отводится отдельная строка, по которой указывают фамилию, имя, отчество, и депонированную сумму, отмечается её выдача (дата и сумма). В книге ежемесячно подсчитываются обороты (общая депонированная сумма и сумма выданная), выводится остаток. Книга открывается на год. Учет ведется в разрезе производственных подразделений (цехов, отделов). Сумма задолженности по невиданной заработной плате числится в учете в течение трех лет. По истечении этого срока сумма списывается в состав балансовой прибыли, как прибыль от внереализационных операций. Возможно, организовать учет депонированной заработной платы и. на основании реестров невыданной заработной платы, в которых предусмотрены для этого соответствующие графы. Выплата депонентских сумм оформляется либо расходным ордером, либо выполняющей его функции отрезной частью листка книги учета депонированных сумм.

Расчётная ведомость (форма №Т-51) отражает расчёты по оплате труда с персоналом цеха, отдела или организации в целом. Форма расчетной ведомости представляет собой журнал, состоящий из основных и вкладных листов. Количество вкладных листов зависит от срока, на который рассчитан журнал, - квартал, полугодие, год. На основных листах по каждому работнику указывается фамилия, инициалы, приводятся справочные данные (категория персонала профессия, должность, тарифный разряд тарифная ставка или оклад), а также за первый месяц квартала, полугодия или года показывается количество дней (рабочих, выходных праздничных) и часов, суммы начисленной заработной платы из фонда оплаты труда и других источников, пособий по временной нетрудоспособности и сколько всего начислено, удержания (налог на доходы физических лиц, по исполнительным листам), сумма к выплате или задолженности работника перед организацией. На вкладных листах приводятся данные об отработанном времени, начислениях, удержаниях и о сумме к выплате или задолженность за последующие месяцы Периода (квартала, полугодия или года), на который открывается расчётная ведомость. Ведомость заполняется по данным лицевых счетов. На основе расчётной ведомости заполняют платёжную ведомость и формируют сводные данные о фонде заработной платы в целом по организации. Применяется в крупных организациях.

Платёжная ведомость (форма № Т-53) заполняется на основании расчётной ведомости и используется для выдачи заработной платы и отпускных. В ней указываются табельные номера, фамилии, инициалы работников и суммы к получению. По окончании платёжного периода в ведомости указывают суммы выданной и депонированной заработной платы. Применяется в крупных организациях.

Лицевой счет (форма № Т-54) представляет собой регистр аналитического учёта, ведется на каждого работника организации. В нём отражаются Расчёты по Оплате труда и другим начислениям в пользу работника. Лицевой счёт открывается на основе приказа (распоряжения) о приёме на работу. В лицевом счёте указываются фамилия, имя, отчество работника, структурное подразделение, куда он принят, табельный номер, количество детей и другие сведения о нём. По окончании каждого месяца в лицевом счёте приводятся данные о начисленных суммах по видам оплат об удержаниях и вычетах, о сумме к выплате или задолженности работника перед организацией. Лицевой счёт открывается на год. По окончании года лицевой счёт закрывается, и на следующий год открывается новый. При заполнении лицевых счетов используются первичные документы: 1) наряды на сдельную работу, рапорты о выработке, листки о простое; 2) накопительные карточки по заработной плате для расчёта сдельной оплаты труда; 3) табель учёта использования рабочего времени (для расчёта повременной заработной платы и по окладам, доплаты за ночные часы и сверхурочное время); 4) листки нетрудоспособности; решения суда на удержания по исполнительным листам; 5) заявления работников о перечислении из их заработной платы на благотворительные цели; 6) платёжные ведомости на выданный аванс за первую половину месяца, расходные кассовые ордера на внеплановые выплаты; 7) налоговые карточки по учёту доходов и налога на доходы физических лиц. На основе данных лицевых счетов заполняется расчётная и расчётно-платёжная ведомость; исчисляется средний заработок; они также используются для иных целей. Срок хранения лицевых счетов - 75 лет.

Записка-расчёт о предоставлении отпуска работнику (Приложение 4) предназначена для расчёта причитающейся работнику заработной платы и других выплат при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска.

Записка-расчёт при прекращении действия трудового договора (контракта) с работником (форма №Т-61) применяется для учёта и расчёта причитающейся заработной платы и других выплат работникам при прекращении действия трудового договора (контракта). Составляется работником кадровой службы или уполномоченным лицом. Расчёт причитающейся заработной платы и других выплат производится работником бухгалтерии.

В оплате труда применяются пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (Приложение 6), расчеты больничного листа (Приложение 5). При увольнении работник встает в фонд занятости населения и предъявляет справку о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице и стипендии (Приложение 3)

ГЛАВА 3. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

3.1 Оценка эффективности системы внутреннего контроля

Система внутреннего контроля предназначена для улучшения оперативного учета, обеспечения достоверности выписываемых документов, сохранности ценностей и повышение эффективности проводимых мероприятий.

Внутренний контроль - это комплекс бухгалтерского и управленческого контроля, который помогает обеспечить соответствие решений, принятых в организации с реализацией их на практике.

Система внутреннего контроля состоит из процедур и методических руководств, разработанных для достаточной уверенности администрации компании в успешном достижении поставленных целей.

Система внутреннего контроля должна быть рентабельной, при ее разработке руководство обычно преследует следующие цели охарактеризованные ниже.

Обеспечение надежной информацией. Для успешного управления деятельностью предприятия руководству необходимо иметь в своем распоряжении надежную информацию. Для принятия управленческих решений используется большой объем самой разнообразной информации.

Обеспечение сохранности активов и документации. Если материальные активы предприятия не будут защищены адекватной системой контроля , то они могут быть расхищены, использованы в неподобающих целях или же случайно уничтожены.

Защита некоторых определенных активов и регистров приобрела особо-важное значение в связи с появлением компьютерных систем. Большие объемы информации, хранящиеся на компьютерных носителях, могут быть уничтожены, если не принять должных мер к обеспечению их сохранности.

Обеспечение эффективности хозяйственной деятельности. Контрольные моменты системы внутреннего контроля необходимы , чтобы можно было избежать и предотвратить неэффективное использование всех прочих ресурсов.

Обеспечение соответствия предписанным учетным принципам. Для выполнения задач предприятия руководство устанавливает определенные методики и правила. Система внутреннего контроля должна обеспечить необходимую степень уверенности в том , что работники предприятия следуют этим методикам и правилам.

В любой организации независимо от типа, размера или формы собственности менеджеры и бухгалтера должны знать элементы своей системы внутреннего контроля.

Система внутреннего контроля состоит из следующих элементов:

а) контрольная среда, которая включает в себя ряд основных компонентов:

-эффективность организационной структуры;

-стиль руководства (философия администрации);

-внутренний аудит;

-обоснованность планов и бюджетов;

-уместность и надежность информации и расчетов руководства;

-существование адекватной политики и процедур для контроля за бизнесом;

-кадровая политика;

б) учетная система;

в) специальные процедуры контроля (контрольные процедуры).

Цель учетной системы организации заключается в определении, накоплений, классификации, анализе, регистрации и предоставлении отчетности о хозяйственных операциях и обеспечении учета связанных с ней активов.

Эффективная учетная система должна полностью соответствовать конкретным целям внутрихозяйственного контроля.

Категории контрольных процедур:

-адекватное разделение обязанностей;

-наличие эффективных процедур санкционирования;

-документация и учетные системные записи;

-фактический контроль за активами и записями;

-осуществление независимых проверок.

Адекватное разделение обязанностей предполагает: разделение материальной ответственности и бухгалтерского учета (ведение бухгалтерского учета не должно быть возложено на материально - ответственное лицо); разделение санкционирования хозяйственных операций и материальной ответственности по соответствующим активам (лица, выдающие разрешение на осуществление операций, не должны контролировать связанные с ними активы); разделение ответственности за осуществление хозяйственных операций и ответственности за ведение их учета.

Наличие эффективных процедур санкционирования. Для эффективности действия системы внутреннего контроля необходимо, чтобы каждая хозяйственная операция была соответствующим образом санкционирована (разрешена). Для этого в компании утверждаются правила санкционирования и полномочия конкретных должностных лиц для выдачи разрешения на определенные хозяйственные операции. Документация и ученые системные записи. Подразумевается качественная система документирования и учета, утвержденная в компании и построенная на плане счетов, методических руководствах, описывающих принципы и правила ведения учета.

Фактический контроль за активами и записями. Цель - принятие мер предосторожности за сохранностью активов и документов.

Осуществление независимых проверок. Независимые проверки являются процедурой для контроля за соблюдением предписанных правил. Эти методики и процедуры часто называют контрольными моментами. Вместе они образуют систему внутреннего контроля предприятия.

Для внутреннего контроля социальных выплат в отделении ЦСОН разработана программа процедур:

-проверка наличия приказа о назначении материально - ответственных лиц, договоров о материальной ответственности;

-проверка правильности оформления документов;

-проверка полноты учета финансирования и выплаты денежных средств;

-проверка наличия аналитического учета и его соответствия синтетическому учету;

-проверка наличия актов ежегодной инвентаризации макетов пенсионных дел.

Осуществляющий проверку должен разбираться в системе внутреннего контроля проверяемого отделения ЦСОН достаточно для того, чтобы спланировать государственный контроль и определить характер, сроки и объем необходимых проверок.

Кроме этого, основополагающим условием процесса планирования контрольных мероприятий является обеспечение качественного и своевременного достижения целей контроля наиболее экономичным, продуктивным и эффективным способом.

Процесс планирования состоит из этапов:

-предварительного изучения подлежащей проверке деятельности объектов контроля;

-разработки детализированного плана контрольных мероприятий с обязательным отражением в нем масштаба контроля и объема ресурсов, необходимых для достижения целей контроля.

Утвержденные планы контрольных мероприятий, с учетом предложений центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю, о распределении объектов между субъектами внутреннего контроля и о перечне совместных контрольных мероприятий, направляются не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому году, в центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю.

3.2 Совершенствование учета социальных выплат

На заседании Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции и подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции 30 марта 2010 г. была рассмотрена карта проекта «Поддержка социально незащищенных групп населения» по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (далее - карта проекта).

Картой проекта определены следующие цели: повышение эффективности системы социальных выплат незащищенным категориям населения; модернизация и развитие социальных услуг; модернизация реабилитационной индустрии и реабилитационных учреждений. Мероприятия карты проекта предусмотрены на период с 2009 по 2012 г.г.

На реализацию мероприятий проекта предполагается направить следующие объемы финансирования: (см.на табл.1)

В карте проекта предусматривается следующая система целевых индикаторов:

1. Индикатором достижения цели «повышение эффективности системы социальных выплат незащищенным категориям населения» предлагается считать «удельный вес социальных выплат в денежных доходах населения» (в 2009 г. - 1,21%, в 2010 г. - 1,29%, в 2011 г. - 1,22%, в 2012 г. - 1,17%).

2. Уровень модернизации и развития социальных услуг предлагается оценивать индикатором «удельный вес граждан, получивших социальные услуги, в общей численности обратившихся граждан» (в 2009 г. - 65%, в 2010 г. - 75%, в 2011 г. - 82%, в 2012 г. - 90%).

3. Модернизацию реабилитационной индустрии и реабилитационных учреждений предлагается оценивать индикатором «удельный вес инвалидов, обеспеченных реабилитационными мероприятиями, техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с федеральным перечнем, от числа имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации» (в 2009 г. - 89%, в 2010 г. - 91%, в 2011 г. - 93%, в 2012 г. - 99%).

табл.1.

Карта проекта.

Картой проекта предусмотрена соответствующая система задач, сгруппированных в два приоритетных направления: совершенствование системы социальных выплат и социальных услуг и совершенствование системы реабилитации инвалидов.

Объемы финансирования по приоритетным направлениям следующие: (см. табл.2)

Табл.2.

Объём финансирования

В рамках приоритетного направления 1 предполагается решение трех задач:

1. Повышение адресной направленности социальных выплат (в том числе включающее разработку нормативных правовых решений и осуществление федеральных и региональных социальных доплат к пенсии, обеспечения социальных выплат отдельным незащищенным категориям граждан в порядке исполнения федеральных публичных обязательств, внедрение системы социальных контрактов при предоставлении адресной социальной помощи бедным домохозяйствам).

2. Совершенствование механизма организации предоставления отдельным категориям граждан санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда к месту лечения и обратно, а также организации предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в рамках набора социальных услуг (в том числе включающее подготовку нормативных правовых актов по передаче полномочий субъектам Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда к месту лечения и обратно, а также организацию предоставления финансовой помощи субъектам. На эти цели картой проекта субъектам Российской Федерации предусмотрены средства в размере 1,3 млрд. рублей в 2009 году и 1,2 млрд. рублей в 2010 году).

3. Повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей (в том числе предусматривающее формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей модернизацию и развитие механизмов организации социального обслуживания населения в Российской Федерации, разработку механизмов частно-государственного партнерства в области социального обслуживания населения на основе государственного социального заказа, социальных грантов и др).

Основные расходы федерального бюджета в рамках приоритетного направления 1 связаны с реализацией мероприятий по обеспечению социальных выплат отдельным незащищенным категориям граждан в порядке исполнения федеральных публичных обязательств. Предусматривается ежегодная индексация указанных выплат исходя из прогнозного уровня инфляции, указанного в федеральном бюджете. Наибольшая часть средств направляется на выплату ежемесячных денежных выплат инвалидам (200,1 млрд. рублей в 2009 году; 259,0 млрд. рублей в 2010 году; 281,0 млрд. рублей в 2011 году и 301,5 млрд. рублей в 2012 году).

Следует отметить, что в рамках задачи 1 предусматривается мероприятие по подготовке законодательных решений по совершенствованию механизма индексации социальных выплат, предусматривающего переход на индексацию по отчетному уровню инфляции.

Кроме того, с 2010 года установлены специальные социальные доплаты (федеральная или региональная) к пенсии, которые получают граждане, размер материального обеспечения которых ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В 2010 году на осуществление федеральной социальной доплаты направляется 23,2 млрд. рублей, на региональную социальную доплату - 2,1 млрд. рублей.

В 2010 году также предусматривается осуществление единовременной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны в честь 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. На ее финансирование направляется 10,1 млрд. рублей.

В результате решения задачи 1 предполагается, что численность бедного населения уменьшится с 13,8% в 2008 году до 13,3% в 2012 году.

В рамках приоритетного направления 2 карты проекта предполагается решение четырех задач:

1. Обеспечение ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, включая подготовку нормативных правовых актов по ее ратификации. Следует отметить, что принятие Российской Федерацией обязательств по дополнительной социальной защите инвалидов потребует значительных дополнительных средств федерального бюджета. Основным механизмом реализации новых обязательств является государственная программа «Доступная среда на 2011-2015 годы».

2. Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, в рамках которой будет разработаны и внедрены новые системы классификации и критерии инвалидности на основе «Международной классификации функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья». Переход на новые системы классификации и критерии инвалидности предусмотрен поручением Президента Российской Федерации от 17 апреля 2009 № Пр-937.

3. Обеспечение доступности для инвалидов среды обитания. В рамках данной задачи предусматривается разработка Государственной программы «Доступная среда на 2011-2015 годы», которая станет основным механизмом реализации новых обязательств вытекающих из ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов. Государственная программа разрабатывается во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2009 г. № ВП-П13-6734.

4. Государственная поддержка общероссийских общественных организаций инвалидов, в рамках которой будут предоставлены субсидии из федерального бюджета 4-м общероссийским общественным организациям инвалидов (в 2009 г. - 984,95 млн. руб., в 2010 г. - 946,13 млн. руб., в 2011 г. - 1038,0 млн. руб., в 2012 г. - 800,0 млн. руб.).

В соответствии с решением, принятым на заседании Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции и подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, карта проекта «Поддержка социально незащищенных групп населения» была одобрена в основном с учетом высказанных замечаний.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении курсовой работы хотелось бы отметить тот факт, что учет и контроль социальных выплат является неотъемлемой частью благосостояния нашего народа . Проведенные в стране социальные реформы в первую очередь отразились на материальном положении уязвимых слоев населения пенсионеров , инвалидов , многодетных и неполных семей , учащейся молодежи. Большая часть населения страны нуждается в социальной защите.

Актуальность выбранной темы исследования объясняется зависимостью величины социальных выплат от уровня жизни населения любой страны.

Для подавляющего большинства людей социальные выплаты являются основным источником дохода. Поэтому вопросы связанные с социальными выплатами (их величиной, формой начисления и выплаты) являются одними из наиболее актуальных как для получателей пенсий и пособий, так и для всего народа в целом.

В условиях динамичного развития рыночной экономики учет и контроль регулирует рациональное использование денежных средств, выделенных государством для обеспечения благосостояния народа.

Через ЦСОН идет учет операций денежных средств на выплату текущих пенсий, государственных социальных пособий, специальных государственных пособий за счет расходов государственного бюджета, зачисленные на лицевые и карточные счета в банки по выбору получателя.

Задачей государственного контроля за расходованием государственных средств, является проверка ведения строгого учета, который определяется законодательством, системой нормативного регулирования деятельностью государственного контроля.

Государственный контроль определяет законность социальных выплат, проверку первичных документов для установления их соответствия истинному содержанию операций.

Учет социальных выплат и основные средства находятся на балансе РФ, а в филиалах данный учет ведется на забалансовых счетах. В филиалах на балансе учитывается только хозяйственная деятельность .

Одним из важнейших достижений ЦСОН было создание централизованной базы данных получателей пенсий и пособий из государственного бюджета.

Необходимо совершенствовать систему социальной защиты населения в целом. Для предоставления работающему населению преимуществ при наступлении социальных рисков (инвалидность, потеря кормильца, безработица) было введено обязательное пенсионное страхование.

Предстоит еще много сделать в области совершенствования государственного регулирования, укрепления нормативно - правовой базы, координации всех звеньев накопительной пенсионной системы с учетом, того, что достигнутые позитивные результаты позволяют говорить о правильности выбранного курса.

Реформы в социальной сфере и осуществление перехода на накопительную пенсионную систему преследуют , прежде всего, такие цели, как предотвращение массовой бедности пожилых людей и предоставлении адекватной компенсации за их трудовую деятельность.

В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что в необходимо создать свою бухгалтерскую службу, для осуществления учета хозяйственных операций непосредственно на месте. Это позволит использовать материальные и трудовые ресурсы более эффективно и рационально, а так же облегчит работу бухгалтеров областного и республиканского ЦСОН.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2009 .- 64

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть. - СПб.: "Издательский дом Герда", 2010, - 576 с.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая- 9-е изд.- М.: "Ось-89", 2010 г. - 384 с. /Кодекс/.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.02.2009 г. /Налоги и отчетность/.

5. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

6. Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. №190-ФЗ "Об обеспечении по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы".

7. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г №213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

8. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225
"О трудовых книжках"

9. Постановление Правительства РФ от 07 июля 1999 г. №765 "Об утверждении Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации".

10. Постановление Государственного комитета РФ по статистике от 05 января 2004 г. №1 " Об утверждении унифицированных форм документации по учету труда и его оплаты".

11. Приказ МНС России от 31 октября 2003 г. №БГ-3-04/583 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц".

12. Приказ МНС России от 27 октября 2004 г. №БГ-3-05/51 "Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и порядка ее заполнения".

13. Журнал "Нормативные документы для бухгалтера" №4, февраль 2010г, стр.67

14. Белов А.А. Бухгалтерский учет: Теория и практика:Учеб.пособие.-М.:Книжный Мир,2008.-748с.

15. Бухгалтерский учет: Учебник/Под ред. П.С. Безруких.-М., 2009.-736с

16. Бухгалтерский и налоговый учет в бюджетных учреждениях/Под ред.В.М.Родионовой.-М.:ТК Велби,2008.-416с.

17. Вещунова Н.Л. Бухгалтерский учет на предприятиях различных форм собственности:Учеб.пособие.-М.:ПБОЮЛ,2009.-664с

18. Дудченко О.Н. ЗАРПЛАТА: расчет и учет. Учебно - практическое пособие. - М.: Издательство "Экзамен", 2009. - 192 с.

19. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебник. - М.:ИНФРА-М, 2009. - 592 с.- /Серия "Высшее образование"/.

20. Николаева Г.А. Бухгалтерский учет в розничной торговле.-М.:Приор,2002.-272с.

21. Новодворский В.Д. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учеб. пособие. - М.: 2008. - 464 с. - /Серия "Высшее образование"/.

22. Перминова О.В. Расчет больничных: новые разъяснения, сложные вопросы, особенности расчетов для фирм на "упрощенке" и ЕНВД, отчетность. - М.: Главбух, 2008. - 128 с.

23 Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 425 с. - /Серия "Высшее образование"/.

Размещено на Allbest.ru