Характеристика ревизии и аудита расчетов с персоналом по оплате труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

ТРУД, ПЕРСОНАЛ, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА, СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДА, АУДИТ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА, ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ.

Объект исследования - действующая система учета расчетов с персоналом по оплате труда.

Предмет исследования - аудит расчетов с персоналом по оплате труда в СП «Динамо Програм Орша» ООО.

Цель работы: проверить применяемую методику учета расчетов с персоналом по оплате труда в организации, дать аудиторское заключение по применяемым методикам учета оплаты труда на примере СП «Динамо Програм Орша» ООО, разработать рекомендации по улучшению системы внутреннего контроля расчетов по оплате труда.

Методы исследования: выборочная проверка, сплошная проверка, анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнение и обобщение, описание, систематизация, классификация, аналитический метод, статистический метод, графический метод, метод сбора фактов, анализ, синтез.

Исследования и разработки: изучены возможные направления проверки эффективности, использования фонда заработной платы, разработаны конкретные предложения по повышению качества учета расчетов с персоналом по оплате труда.

Элементы научной новизны: определены конкретные методики проверки эффективности использования фонда заработной платы.

Область возможного практического применения: лекции, семинарские занятия.

Технико-экономическая, социальная и экономическая значимость: проведение ревизионной и аудиторской проверки использования фонда заработной платы является очень актуальным, так как в данный момент в условиях перехода к рыночным отношениям эта тема затрагивает интересы каждого работающего.

Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.



Содержание

Введение

1. Цель и задачи ревизии и аудита расчетов с персоналом по оплате труда

1.1 Основные нормативные правовые акты, регулирующие объекты проверки

1.2 Информационное обеспечение проверки расчетов с персоналом по оплате труда

1.3 Органы, осуществляющие проверку расчетов с персоналом по оплате труда

1.4 Приемы и способы, применяемые при проверке расчетов с персоналом по оплате труда

2. Организация и методика ревизии и аудита расчетов с персоналом по оплате труда

2.1 Оценка эффективности систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля расчетов с персоналом по оплате труда

2.2 Проверка организации аналитического и синтетического учета расчетов с персоналом по оплате труда

2.3 Обобщение результатов контроля расчетов с персоналом по оплате труда

2.4 Типичные ошибки, выявленные при проверке расчетов с персоналом по оплате труда

Заключение

Список использованных источников



Введение

Решающая роль в повышении эффективности общественного производства принадлежит человеку, его трудовой деятельности. Именно в процессе труда создаются материальные и духовные блага, которыми располагает общество. В условиях социально-ориентированной рыночной экономики одной из главных целей является повышение благосостояния народа. Достижение этой цели возможно только тогда, когда организация, располагая необходимым производственным потенциалом, трудовыми, материальными ресурсами, основными средствами, воздействует на свой важнейший стратегический ресурс - персонал. Именно от уровня квалификации, профессиональной подготовки работников, производительности труда в решающей степени зависят результаты деятельности предприятия.

В настоящее время многие функции государства по реализации политики в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников возложены непосредственно на организации. Они самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования его результатов, использование трудовых ресурсов. Законодательство, в свою очередь, устанавливает минимальный размер оплаты труда работников предприятий всех организационно-правовых форм и сфер деятельности.

Трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом в процесс производства с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются. Следовательно, работники сами заинтересованы в результатах своей деятельности, в рациональном использовании рабочего времени, улучшении производственного процесса, экономии материально-денежных средств, что в конечном итоге приведет к повышению уровня производительности труда и росту эффективности производства, так как реализуется так называемый «человеческий фактор».

Рыночные отношения дают простор для действий объективных экономических законов, поэтому необходим метод, инструментарий, позволяющий правильно оценивать происходящие финансовые процессы и на этой основе принимать оптимальные управленческие решения.

Наряду с планированием, учетом и анализом, контроль выступает как неотъемлемая функция управления любого экономического субъекта. Это итоговый этап управленческого процесса, без которого невозможно оценить действенность предыдущих трех.

В зависимости от направленности контроль может реализовываться в двух формах: 1) ревизия и 2) аудит. Переход субъектов хозяйствования к рыночным отношениям выявил необходимость создания нового независимого вида контроля - аудита. Аудит, являясь методом осуществления вневедомственного независимого контроля, не подменяет государственный финансовый контроль. В отличие от государственного контроля аудит выполняет скорее роль советника, консультанта, помощника всех специалистов, занимающихся обработкой и использованием бухгалтерской информации. Аудитор не только оценивает достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия, законность совершенных хозяйственных операций, но и помогает выявить допущенные ошибки, исправить их, а также рекомендует построение такой системы учета, которая позволит в дальнейшем максимально избегать ошибок.

Целью курсовой работы является изучение методики проверки расчетов с персоналом по оплате труда и разработка предложений по совершенствованию системы внутреннего контроля аудируемого предприятия.

В последнее десятилетие произошли кардинальные изменения во многих сферах экономической деятельности, в том числе в системе оплаты труда и отчислений страховых взносов в социальные фонды. Сложились новые отношения между государством, предприятием и работником по поводу организации труда: сегодня предприятия вправе выбирать системы и формы оплаты труда самостоятельно, исходя из специфики и задач, стоящих перед ними, а непосредственной юридической формой регулирования трудовых отношений между работодателем и работником теперь являются тарифные соглашения и коллективный договор.

В этой связи в процессе проведения аудита расчетам с персоналом по оплате труда должно уделяться особое внимание.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) изучить нормативно-правовую базу в области труда и заработной платы;

2) исследовать порядок планирования и организации проведения аудита использования средств на оплату труда;

3) изучить порядок проверки законности и документальной обоснованности расчетов по оплате труда, а также правильности начисления заработной платы и удержаний из нее;

4) изучить порядок проверки законности и документальной обоснованности хозяйственных операций по расчетам с Фондом социальной защиты населения;

5) оценить результаты проверки расчетов с персоналом по оплате труда;

6) рассмотреть порядок оформления и представления аудиторского заключения.

Предмет исследования - хозяйственные и финансовые операции по расчетам с персоналом по оплате труда.

Объектом исследования является СП «Динамо Програм Орша» ООО.

Период исследования: с 01.12.2014 г. по 31.12.2014 г.

В процессе написания работы изучалась специальная литература, которая способствовала раскрытию теоретической и практической части материала. Кроме того, большое внимание было уделено действующим в Республике Беларусь нормативно-правовым актам, которые регламентируют как порядок ведения расчетов с персоналом по оплате труда, так и деятельность аудитора; а также локальным нормативным документам, определяющим учетную политику, внутренние правила и разработки по аудиту.



1. Цель и задачи ревизии и аудита расчетов с персоналом по оплате труда

1.1 Основные нормативные правовые акты, регулирующие объекты проверки

Основой законодательного регулирования оплаты труда в нашей стране служит статья 43 Конституции Республики Беларусь. В соответствии с которой, лицам, работающим, но найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование. Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности. Ее нормы устанавливают правовые рамки, определяющие возможность и направленность этого регулирования.

Детализация и углубление конституционных положений по оплате труда осуществляется через акты трудового законодательства. К ним относятся законы, постановления парламента, декреты и указы президента, постановления правительства, соответствующие нормативные акты высших и местных органов власти (министерств, ведомств, госкомитетов, исполкомов), касающиеся вопросов трудового права.

При исследовании и написании курсовой работы, мною были изучены и использованы следующие нормативные документы:

1 Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 8 ноября 1994 г. № 3373-XІІ: в ред. Закона Республики Беларусь от 22.12.2011 N 326-З

Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности.

2 Закон Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. № 3321-XII “О бухгалтерском учете и отчетности” (в редакции закона Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. №42-З, с изменениями и дополнениями, внесенными, в том числе законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 302-З).

Настоящий Закон определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.

3 Трудовой Кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З, который предусматривает регулирование трудовых и связанных с ними отношений; развитие социального партнерства между нанимателями, работниками и органами государственного управления; установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей.

4 Налоговый Кодекс Республики Беларусь (особенная часть) от 29 декабря 2009 г. № 71-з.

Глава 16 данного Кодекса регулирует порядок удержания подоходного налога с физических лиц, в частности: определены плательщики и объекты налогообложения, ставки подоходного налога и порядок их применения к доходам населения (физических лиц), установлен порядок налоговых вычетов и сроки уплаты налога и др.

5 Методические рекомендации по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.10.2011 № 104.

Данные рекомендации отражают разработку и внедрение гибких систем труда, а также Министерством труда и социальной защиты разработаны базовые шаблоны гибких систем оплаты труда.

6 Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000г. №47 «Об утверждении условий и порядка исчисления среднего заработка за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка».

Утверждены условия и порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, выходного пособия, пособия по безработице, оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством, кроме тех, когда законодательством Республики Беларусь установлен иной порядок его исчисления.

Данная Инструкция является обязательной для применения нанимателями всех форм собственности и предусматривает: период, за который исчисляется средний заработок, порядок корректировки заработка в связи с увеличением тарифных ставок (окладов), расчет среднего заработка и общей суммы денежной компенсации, причитающейся работнику.

7 Закон Республики Беларусь «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» от 29.02.1996 № 138-XIII (с изменениями от 30.12.2011 № 334-З). Данный закон определяет: плательщиков обязательных страховых взносов, объект для начисления обязательных страховых взносов их размер.

8 Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.07.2011 г. № 67 «Об утверждении рекомендаций по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения».

С учетом изменений законодательства в коммерческих организациях оплата труда работников с 1 июня 2011 г. осуществляется на основе принятых ими локальных нормативных правовых актов. При этом в них максимально должны учитываться результативность вклада каждого работника в результаты труда и финансовые возможности коммерческих организаций. Таким образом, в настоящее время законодательством для субъектов предпринимательской деятельности в области оплаты труда сняты практически все ограничения, предоставлены широкие возможности в применении различных систем оплаты труда, в том числе и с использованием зарубежного опыта.

9 Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 февраля 2002 г. № 13 «Об утверждении перечня дополнительных выплат стимулирующего и компенсирующего характера, на которые начисляется премия» (с изменениями от 26.01.2010 № 8).

Регламентирует перечень доплат и надбавок к заработной плате работников. К тарифным ставкам и окладам могут применяться:

- надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы) в соответствии с действующим законодательством;

- надбавки за высокие достижения в труде, выполнение особо важной (срочной) работы и другие показатели;

- надбавка за профессиональное мастерство;

- доплата за руководство бригадой;

- другие доплаты и надбавки.

10 Декрет Президента Республики Беларусь от 27.03.1997 № 10 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» (с изменениями от 23.01.2009 №2)

11 Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 №125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (с изменениями от 04.01.2010 №100-З).

12 Постановление Министерство труда и социальной защиты от 02.05.2012 № 56 «Рекомендации по применению коллективных систем оплаты труда работников коммерческих организаций».

13 Инструкция по применению типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная постановлением Министерства финансов от 29.06.2011 №50.

14 Рекомендации по построению систем оплаты труда на основе оценки сложности труда и грейдирования, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республик Беларусь от 25.02.2013 №20.

В процессе проведения исследований был использован ряд литературных и научных источников, рассмотрим основные из них:

1) Лемеш, В. Н. Ревизия и аудит. Практикум: учеб. пособие/ В. Н. Лемеш. - 3-е изд., доп. и перераб. - Минск: Изд-во Гревцова, 2014. - 432 с. В данном пособии излагаются теоретические основы организации контроля и аудита финансово-хозяйственной деятельности организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности.

2) Дробышевский, Н.П. Бухгалтерский учет в строительстве. Учебно-практическое пособие / Н.П. Дробышевский. - Минск: Современная школа, 2011. - 864 с. В пособии излагаются принципы организации и ведения бухгалтерского учета в строительстве на основе Типового плана счетов. Отдельные теоретические положения подкреплены примерами хозяйственных операций.

3) Хмельницкий В.А. Ревизия и аудит: учеб. пособие/ В. А. Хмельницкий, Т. А. Гринь. - Минск: БГЭУ, 2011. - 473 с. В учебном пособии описываются методики проведения проверки отдельных аспектов финансово-хозяйственной деятельности организаций.

Источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений на предприятии являются:

1) Конституция Республики Беларусь;

2) Трудовой кодекс и другие акты законодательства о труде;

3) коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством. Локальные нормативные акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. Наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде. В случае противоречия норм законодательства о труде равной юридической силы применяется норма, содержащая более льготные условия для работников.

Наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде.

1.2 Информационное обеспечение проверки расчетов с персоналом по оплате труда

С целью получения достаточных и надлежащих данных (доказательств) при проведении ревизии и аудита расчетов с персоналом по оплате труда контролирующими органами используется широкий спектр информации.

В ходе проверки используются следующие источники информации:

1. Учредительные документы: устав проверяемой организации, учредительный договор, протоколы собраний учредителей (для акционерных обществ);

2. Учетная политика: структура организации, график документооборота, рабочий план счетов с субсчетами и аналитическими счетами, график отпусков, сроки выплаты заработной платы, право подписи платежных и расчетно-платежных ведомостей на выплату заработной платы, выплат стимулирующего и социального характера, пособий. Перечень лиц, имеющих право на социальные льготы и выплаты компенсирующего характера, перечень лиц, которым выдаются средства индивидуальной защиты, нормы индивидуальной защиты, перечень лиц, которые обеспечиваются специальным питанием.

3. Документы: штатное расписание, должностные инструкции, коллективный договор, положение об оплате труда, положение о премировании, положение об аттестации рабочих мест, нормы выработки, расценки, нормы, сроки и порядок выдачи спецодежды и спецобуви, спецпитания, приказы по личному составу, трудовые книжки, личные дела работников, контракты (трудовые договора) с работниками, договоры подряда, договоры с материально ответственными лицами, приказы руководителя (Приложение А, Б).

4. Бухгалтерская отчетность: бухгалтерский баланс (Приложение В).

5. Регистры бухгалтерского учета и первичные документы:

* личная карточка работника (форма № Т-2);

* табели учета использования рабочего времени (ф. № Т-12, Т-13) (Приложение Г);

* для учета выработки применяются наряды-задания, наряды на сдельные работы (ф. № Т-41, Т-41а), табеля-расчеты (ф. № Т-42);

* в случае отклонений от нормальных условий работы оформление доплат к действующим расценкам производится в листках на доплату (форма № Т-48). Они выписываются рабочему или бригаде на каждый вид доплат. Для учета простоев не по вине рабочего предназначен листок учета простоев по форме № Т-16. На обнаруженный в производстве окончательный брак составляется акт о браке, недоделках (ф. № С-11). Если возникла необходимость в сверхурочных работах, составляется список лиц, работавших сверхурочно (ф. № Т-15);

* листки о временной нетрудоспособности (Приложение Д);

* заработная плата, начисленная работникам из первичных документов (табелей-расчетов, нарядов-заданий, листков на доплату и т. п.), записывается в лицевые счета (форма № Т-54 и № Т-54а) (Приложения Е);

* на основании данных лицевых счетов составляется расчетно-платежная ведомость (форма № Т-49). В ней отражаются расчеты по заработной плате как с каждым работником в отдельности, так и в целом по подразделению. Во многих строительных организациях вместо расчетно-платежных ведомостей ведут расчетные ведомости (форма № Т-51). При применении этой ведомости лицевые счета формы № Т-54 не ведутся. На основании расчетных ведомостей составляют платежные ведомости (форма № Т-53). В расчетной ведомости содержатся все расчеты по определению сумм заработной платы, подлежащих выплате работникам. Платежную ведомость используют лишь для выплаты заработной платы;

* реестр невыданной заработной платы, книга учета депонированной заработной платы;

* итоговые данные расчетных ведомостей, которые кроме всей начисленной заработной платы по каждому работнику отражают также все виды удержаний, переносят в разработочную таблицу №5, которая состоит из двух сводов: 1) свод начисленной заработной платы по ее составу и категориям работников; 2) свод удержаний и расчетов с рабочими и служащими;

* также начисленные за месяц суммы заработной платы по расчетным документам записываются в разработочную таблицу № 2 «Распределение заработной платы». Записи в эту таблицу производят на основании табелей-расчетов, нарядов-заданий и других первичных документов по начислению основной и дополнительной заработной платы. В этой же таблице производятся отчисления от заработной платы в Фонд социальной защиты населения и в бюджет по установленным нормам;

* итоги разработочной таблицы № 2 переносят в журнал-ордер № 10-С на соответствующие счета затрат [4, с. 307];

* журнал-ордер № 1, предназначенный для учета кассовых операций, отражаемых на счет 50 «Касса»;

* журнал-ордер № 2, предназначенный для учета операций по расчетному счету, отражаемых на счете 51 «Расчетный счет»;

* журнал-ордер № 7, предназначенный для учета расчетов с подотчетными лицами, отражаемых на счете 71 «Расчеты с подотчетными лицами», со всеми авансовыми отчетами, оправдательными документами;

* журнал-ордер № 8, предназначенный для учета операций, отражаемых на счете 68 «Расчеты по налогам и сборам»;

* журнал-ордер № 10, в котором отражаются операции по счету 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению»;

* Главная книга;

* первичные документы, разработанные организацией самостоятельно, расчеты, справки, исковые заявления и др. [6, с.271]

1.3 Органы, осуществляющие проверку расчетов с персоналом по оплате труда

Перечень контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности регламентирован Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь». Перечень органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 131 «Об органах, уполномоченных на осуществление контроля (надзора)».

Для координации их работы и ее повышения принята Инструкция о порядке взаимодействия инспекций Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь при взыскании налогов, сборов (пошлин), пеней, утвержденная постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Комитетом государственного контроля Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 30/2.

Контролирующие (надзорные) органы при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим направлениям:

· определение вопросов, подлежащих проверке, сроков проведения плановых проверок;

· проведение совместных проверок в целях координации действий, направленных на сокращение числа проверок в отношении проверяемых субъектов;

· обмен информацией о результатах проводимых проверок;

· работа по совершенствованию форм и методов контрольной (надзорной) деятельности.

В Республике Беларусь существует несколько советов по контрольной деятельности, в состав которых входят специалисты с большим опытом проведения проверок. Однако работа этих советов никак не координируется. Накапливаемый позитивный опыт контрольной работы «зависает» в этих органах и никак не способствует его распространению. Особенно это становится актуальным с развитием информационных технологий и возможности формирования баз данных не только по «фирмам-однодневкам», но и по ряду других контролируемых аспектов. В связи с этим, представляется целесообразным осуществлять обмен опытом не только в рамках органов государственного контроля, но и с участием аудиторов, что не может не сказаться позитивно.

Организуя и планируя проверку, контролирующие органы руководствуются Инструкцией о взаимодействии работников контрольно-ревизионных подразделений республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, налоговых, таможенных органов, органов уголовного преследования и судов по организации и проведению проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и налоговых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проверка по операциям по расчетам с работниками по оплате труда, как правило, осуществляется специалистами Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля, Национальным статистическим комитетом, Фондом социальной защиты населения и его территориальными подразделениями, департаментом государственной инспекции труда и его территориальными подразделениями, местными исполнительными и распорядительными органами, аудиторами и специалистами ведомственного контроля. Более подробно сфера контроля каждого из органов указана в таблице 1:

Таблица 1 - Перечень контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности

Наименование контролирующего (надзорного) органа	Сфера контроля (надзора)
Министерство труда и социальной защиты	· контроль за соблюдением законодательства о пенсионном обеспечении · контроль за соблюдением законодательства о занятости населения · надзор за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство по налогам и сборам	· контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты обязательных платежей в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, в случаях, установленных законодательными актами
Комитет государственного контроля	· контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, а также по иным вопросам в соответствии с законодательными актами и решениями Президента Республики Беларусь.
Национальный статистический комитет	· контроль за соблюдением порядка представления данных централизованной государственной статистической отчетности
Фонд социальной защиты населения	· контроль за соблюдением законодательства о государственном социальном страховании
Департамент государственной инспекции труда	· надзор за соблюдением законодательства о труде и об охране труда
Местные исполнительные и распорядительные органы	· надзор за соблюдением законодательства о занятости населения, пенсионном обеспечении, об охране труда

Примечание - Источник: собственная разработка.

Следовательно, можно сделать вывод, что целью проверки органами государственного контроля расчетов с персоналом по оплате труда является установление соблюдения требований трудового законодательства, а также эффективности и целесообразности совершенных хозяйственных операций и их отражение на счетах бухгалтерского учета. Исходя из цели, задачами проверки являются:

1) обоснованность и правильность формирования штатного расписания и установления должностных окладов;

2) соблюдение трудового законодательства при приеме, увольнении и перемещении внутри организации работников;

3) своевременность и обоснованность предоставления и оплаты трудовых и социальных отпусков;

4) учет рабочего времени и контроль личного состава организации;

5) правильность и полнота расчетов по оплате труда и их отражение на счетах бухгалтерского учета;

6) контроль соблюдения верхних и нижних пределов при расчетах с работниками и отражении их на соответствующих счетах бухгалтерского учета;

7) проверка своевременности полноты выплат работникам сумм по заработной плате;

8) соблюдение организацией нормативных правовых актов, регулирующих начисление сумм стимулирующего характера, удержаний из заработной платы, и правильность ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности и др.[6, с. 270]

1.4 Приемы и способы, применяемые при проверке расчетов с персоналом по оплате труда

Методы и способы осуществления проверок - контрольные (проверочные) действия, мероприятия и приемы, выполняемые (применяемые) проверяющими или по поручению, указанию или требованию должностных лиц органов Комитета иными лицами в ходе проверки в целях изучения вопросов, подлежащих проверке. Их выполнение позволяет к завершению контрольного процесса при выявлении отклонений и нарушений получить на следующие вопросы:

· что нарушено?

· когда нарушено?

· как нарушено?

· кем нарушено?

· что способствовало нарушению?

· какие меры приняты для исправления выявленного в ходе проверке

нарушения и его последствий, а также для предотвращения такого нарушения в будущем?

Основные требования к выбору и применению методов и способов осуществления проверок определены в Инструкции о методах и способах осуществления проверок органами Комитет государственного контроля Республики Беларусь, утвержденной Приказом №1. [7, с. 45]

В данной Инструкции выделено два метода проверки:

Метод документальной проверки заключается в проверке финансово-хозяйственной и иных операций, других сфер деятельности проверяемого субъекта, в том числе в оценке действий (бездействий) его должностных лиц и иных работников, по данным первичных учетных документов, записей в учете и отчетности и другое;

Метод фактической проверки направлен на установления действительного, реального состояния какого-либо материального объекта, операции, деяния, процесса, явления или события путем пересчета, взвешивания, обмера, лабораторного анализа и иных приемов, позволяющих получить данные о характеристиках данного объекта, операции, деяния, процесса и их состояния.

При проведении проверки расчетов с персоналом по оплате труда и прочих выплат применяются следующие методы и способы проверки:

Формальная проверка, которая предусматривает проверку соблюдений действующих форм документов, последовательности, полноты и правильности заполнения реквизитов документов, соблюдения порядковой нумерации и наличия соответствующих подписей в документах. В процессе аудита расчетов по оплате труда проверяется наличие подписей должностных лиц, ответственных за учет выработки; заполнение всех реквизитов документа, подтверждающих выполнение работ; проверяется отсутствие в документах на выполненные работы вымышленных (подставных) лиц.

Арифметическая проверка документов включает исследование правильности произведенных вычислений и таксировок, подсчет итогов и других арифметических действий, выполняемых при оформлении и обработке документов. Например, подсчет итогов в журналах-ордерах, оборотно-сальдовых ведомостях. При аудиторской проверке расчетов по оплате труда аудитор проверяет правильность начисления заработной платы, правильность подсчетов итогов по расчетно-платежным ведомостям, правильность расчетов при применения ставок и тарифов. Проверяется правильность расчета среднего заработка, правильность и законность удержаний из заработной платы.

Экспертная проверка дополняет формальную и арифметическую и направлена на выявление подделок в документах. Встречаются различные подделки: дописка текста, букв и цифр, зачеркивание, частичное или полное удаление написанного текста, цифровых записей, подделывание подписей и т.п. Они могут быть выявлены при внимательном осмотре документа.

При логической проверке злоупотреблений сопоставляются хозяйственная операция, отраженная в документе, с различными взаимосвязанными показателями, событиями, явлениями, определяется, была ли объективная возможность ее возникновения. Логическая проверка во взаимосвязи с другими методическими приемами проверки документов позволяет выявить злоупотребления, приписки. При аудите расчетов по оплате труда логическая проверка заключается в сопоставлении сумм, начисленных в соответствии с документами по учету выполненных работ, суммам, отраженным в учете, а также фактически выплаченным работникам.

Встречная проверка представляет собой сличение первичных документов или учетных записей проверяемого субъекта хозяйствования с одноименными или взаимосвязанными данными у предприятий и организаций, с которыми проверяемый объект имеет хозяйственные связи. Основой этого приема является то, что первичные документы при совершении финансовых операций и хозяйственных процессов составляются в нескольких экземплярах. При этом контролируется содержание одних и тех же документов, только в разных организациях.

При нормативно-правовой проверке устанавливается соответствие совершенной операции действующим правилам, требованиям устава или учредительного документа, законам, положениям и постановлениям, утвержденным действующим законодательством. При обнаружении расхождений составляются расчеты и аналитические таблицы, выясняются последствия и виновные лица, определяется ущерб, причиненный неправомерными действиями работников предприятия. При аудите расчетов по оплате труда аудитором проверяется законность выплат, соответствие начислений и удержаний из заработной платы действующему законодательству, а также соответствие организации синтетического и аналитического учета расчетов по оплате труда нормативно-законодательной базе Республики Беларусь.

При применении оценки законности и обоснованности финансовых и хозяйственных операций по данным корреспонденции счетов бухгалтерского учета можно выявить документы, по которым совершены незаконные, нецелесообразные операции, а в ряде случаев - злоупотребления. Нарушения могут выражаться в неверной корреспонденции счетов, несоответствии записей в регистрах бухгалтерского учета приложенным документам, отсутствии бухгалтерских проводок, свертывании сальдо по отдельным счетам, повторении корреспонденции в одинаковых суммах по одному и тому же документу, в необоснованных документами сторнировочных и дополнительных записях на счетах бухгалтерского учета.

Посредством аналитической проверки отчетности изучается обоснованность показателей отчетности данным аналитического и синтетического учета, согласованность показателей в отдельных формах бухгалтерской отчетности, в регистрах бухгалтерского учета и первичных документах. Этот прием в сочетании с другими приемами контроля позволяет изучить состояние расчетов по платежам налогов и сборов в бюджет.

Кроме различных видов документальных проверок, одним из самых действенных видов являются фактические проверки. К ним относятся инвентаризация, контрольный запуск материалов в производство, контрольное взвешивание при отпуске продукции покупателям, лабораторный анализ отдельных партий продукции. При аудите расчетов по оплате труда фактическому контролю могут быть подвергнуты нормы выработки, как правило, такого рода проверка получила на практике название «фотография рабочего дня».

В условиях большого потока документации возникает необходимость в выборочном изучении документов. При аудиторской проверке возможны различные варианты не сплошной проверки: проверка части документов за изучаемый период, проверка однородных операций за несколько месяцев, за последний месяц каждого квартала, за последний квартал или даже за последние два месяца. Наиболее приемлемым является первый вариант, так как в этом случае риск сводится к минимуму, и вероятность ошибки может оказаться незначительной. В случае обнаружения ошибок в процессе выборочной проверки, ставится вопрос о расширении интервала выборки либо проведении сплошной проверки.

На основании изложенного в данной части материала можно сделать вывод, что используется широкий спектр приемов и способов проверки расчетов с персоналом по оплате труда и на основании этого аудитор может получить убедительные доказательства для аудиторского заключения. [7, с. 38]



2. Организация и методика ревизии и аудита расчетов с персоналом по оплате труда

Аудитор должен планировать свою работу таким образом, чтобы она была выполнена эффективно, качественно, на высоком профессиональном уровне и в срок, предусмотренным договором.

Содержание планирования подробно раскрывается в правилах аудиторской деятельности «Планирование аудита».

Процесс планирования включает в себя следующие виды работ:

* предварительное планирование;

* разработку общей стратегии;

* подготовку и составление плана аудита;

* внесение изменений в план в ходе аудита;

* осуществление руководства и контроля;

* документирование действий, связанных с составлением и изменениями стратегии и плана аудита [31, с. 187].

Ответственность за общую стратегию и план аудита несет аудиторская организация, но аудируемое лицо имеет возможность оказывать содействие в надлежащем проведении аудита.

Аудиторская организация должна разработать и документально оформить общую стратегию аудита, которая будет определять его объем, сроки проведения и направления работы, а также содержать указания по разработке детального плана аудита.

На данном этапе задача аудитора состоит в следующем:

* установить характеристики аудиторского задания, влияющие на его объем (вид аудита; применяемые основы бухгалтерской (финансовой) отчетности, подлежащей аудиту; структура аудируемого лица; требования законодательства к осуществляемым аудируемым лицом видам деятельности);

* определить итоговые и промежуточные документы, оформляемые по результатам аудита, и сроки их предоставления;

* рассмотреть факторы, влияющие на ход аудита, а именно: установленный уровень (уровни) существенности, предварительная оценка эффективности системы внутреннего контроля аудируемого лица, специфические особенности финансовой и хозяйственной деятельности аудируемого лица и его бухгалтерской (финансовой) отчетности. [27]

При разработке общей стратегии аудита учитываются:

· накопленный опыт работы с данным аудируемым лицом и наличие специалистов, обладающих таким опытом;

· характер средств контроля аудируемого лица;

· наличие службы внутреннего аудита и возможности использования ее работы;

· необходимость использования результатов работы других аудиторских организаций в случае проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, включающей показатели обособленных структурных подразделений;

· возможность использования аудиторских доказательств, полученных в ходе предыдущего аудита;

· влияние информационных систем учета на аудиторские процедуры, в том числе на доступность баз данных;

· соотнесение планируемого объема и сроков проведения аудита со сроками подготовки промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности;

· возможность общения с работниками аудируемого лица и доступность информации о деятельности аудируемого лица.



Таблица 2 - Стратегия аудита операций по оплате труда и расчетам с персоналом СП «Динамо Програм Орша» ООО

№№п/п	Виды работ	Аудиторские процедуры
11	Общая оценка организации учета операций по оплате труда и расчетам с персоналом и аудит оформления первичных документов	Инспектирование учетных записей и документов.
22	Аудит системы начислений заработной платы	Инспектирование учетных записей, пересчет.
33	Аудит обоснованности предоставления налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц и удержаний из заработной платы	Пересчет, подтверждение, повторное выполнение.
44	Аудит тождественности показателей бухгалтерской отчетности и регистров бухгалтерского учета	Пересчет
55	Аудит расчетов по начислению взносов в ФСЗН и на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний	Пересчет, подтверждение, повторное выполнение

Примечание - Источник: собственная разработка.

Общей стратегией аудита при необходимости определяются:

* работники аудиторской организации и эксперты, которые дополнительно будут привлекаться к проведению аудита участков отчетности, подверженных высокому риску искажений;

* этапы аудита, на которых наиболее целесообразно привлекать дополнительных специалистов или эксперта;

* работники аудиторской организации, которые будут проверять обособленные структурные подразделения аудируемого лица, при их наличии.

После проведения общей стратегии аудита аудиторская организация должна разработать и документально оформить план аудита.

Документально оформленный план аудита должен раскрывать характер, сроки и объем запланированных процедур, а также объем запланированных аудиторских процедур проверки по существу по каждому существенному классу операций, сальдо счетов и раскрытию информации.

Ниже приведен план аудита операций по оплате труда и расчетам с персоналом.

Таблица 3 - План аудита операций по оплате труда и расчетам с персоналом СП «Динамо Програм Орша» ООО

№№п/п	Планируемые виды работ	Период проведения	Исполнитель	Примечание
11	Общая оценка организации учета операций по оплате труда и расчетам с персоналом и аудит оформления первичных документов	1.12.2014-2.12.2014	Макарова И.Л. Лаврова Д. П.	Согласно сводному общему плану аудита экономического субъекта
22	Аудит системы начислений заработной платы	3.12.2014-6.12.2014	Макарова И. Л
33	Аудит обоснованности предоставления налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц и удержаний из заработной платы	7.12.2014-10.12.2014	Лаврова Д. П.
44	Аудит тождественности показателей бухгалтерской отчетности и регистров бухгалтерского учета	11.12.2014-13.12.2014	Макарова И. Л
55	Аудит расчетов по начислению взносов в ФСЗН и на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний	14.12.2014-17.12.2014	Лаврова Д. П. Макарова И. Л

Примечание - Источник: собственная разработка.

Разработка программы проведения аудиторской проверки включает те же этапы, что и разработка общего плана аудита. Программа является развитием общего плана аудита и представляет собой детальный перечень аудиторских процедур, необходимых для практической реализации общего плана аудита.

Программа необходима для наиболее эффективного распределения работы внутри аудиторской группы и для контроля за ходом аудиторской проверки со стороны руководства аудиторской фирмы. Аудитор документально оформляет программу аудиторской проверки, присваивает код каждой проводимой аудиторской процедуре, чтобы иметь возможность в процессе работы делать ссылки ни них в рабочих документах.

Аудиторскую программу следует составлять в виде программы тестов средств контроля и в виде программы аудиторских процедур по существу. Программа тестов средств контроля представляет собой совокупность действий, предназначенных для сбора информации о функционировании системы внутреннего контроля и учета. Ее цель - выявление существенных недостатков средств контроля экономического субъекта. Программа аудиторских процедур по существу включает в себя перечень действий аудитора для детальной проверки верности отражения в бухгалтерском учете оборотов и сальдо по счетам. аудит расчет оплата ревизия

Аудитор должен составить программу аудиторской проверки по каждому разделу бухгалтерского учета, который он будет проверять. Программа может пересматриваться в процессе проверки в зависимости от изменений условий проведения проверки и результатов аудиторских процедур.[28]

Выводы аудитора по каждому разделу аудиторской программы, документально отраженные в рабочих документах, являются фактическим материалом для составления аудиторского заключения, а также основанием для формирования объективного мнения аудитора о бухгалтерской отчетности экономического субъекта.

По окончании процесса планирования аудита общий план и программа аудиторской проверки должны быть документально оформлены и завизированы в установленном порядке.



2.1 Оценка эффективности систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля расчетов с персоналом по оплате труда

Контроль - объективно необходимое слагаемое хозяйственного механизма при любом способе производств. От эффективности внутреннего контроля зависит эффективность функционирования хозяйствующих субъектов (экономических единиц), а эффективность функционирования хозяйствующих субъектов в совокупности - одно из условий эффективности всего общественного производства. В современных условиях внутренний контроль как управленческая функция должен осуществляться на всех уровнях управления. [33, с. 12]

На любой стадии процесса управления неизбежны отклонения фактического состояния объекта управления от планируемого. Для своевременной информации о качестве и содержании таких отклонений необходим внутренний контроль.

Контроль должен осуществляться на основе четкого взаимодействия всех подразделений и служб организации. Необходима четкая координация их усилий для решения поставленных задач контроля. В связи с этим в организации СП «Динамо Програм Орша» ООО, по материалам которого написана данная курсовая работа, разработано положение об организационной структуре, в котором описаны все организационные звенья с указанием административной, функциональной, методической подчиненности, направления их деятельности, функции, которые они выполняют, установлен регламент их взаимоотношений, права и ответственность, показано распределение видов продуктов, ресурсов, функций управления по этим звеньям. На предприятии разработан план документации и документооборота, штатное расписание, должностные инструкции с указанием прав, обязанностей и ответственности каждой структурной единицы. Без такого строгого подхода невозможно осуществлять четкую координацию функционирования всех звеньев внутреннего контроля организации.

Проверка СП «Динамо Програм Орша» ООО начинается с оценки системы внутреннего контроля, для чего разработан вопросник таблица 2.

Таблица 4 - Тесты внутреннего контроля операций по оплате труда СП «Динамо Програм Орша» ООО

№ п/п	Содержание	Ответ
1	2	3
1	Применяются ли типовые формы документов по учету личного состава: личные карточки на работающих (ф. № Т-2); приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска (ф. № Т-6); приказ (распоряжение) о переводе на другую работу (ф. № Т-5); приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (ф. № Т-8)?	Да
2	Ведутся ли на работающих трудовые книжки?	Да
3	Заполнены ли обязательные реквизиты в документах?	Да
4	Имеются ли незаверенные исправления в документах?	Нет
5	Существует ли приказ руководителя о перечне лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов?	Да
6	Достоверны ли и правильно ли составлены первичные документы?	Да
7	Не включены ли в табель и другие документы, вымышленные лица?	Нет
8	Не было ли повторного начисления сумм по ранее оплаченным документам?	Нет
9	Нет ли в первичных документах и расчетных ведомостях арифметических ошибок?	Нет
10	Используются ли во всех случаях типовые документы и регистры учета?	Да
11	Проверяется ли отделом кадров соответствие применяемых окладов и разрядов рабочих, установленных в штатном расписании?	Да
12	Ведутся ли табели учета использования рабочего времени?	Да
13	Используются ли типовые формы первичных документов по учету отработанного времени?	Да
14	Ведутся ли расчеты по начислению повременных видов оплат согласно табелю учета использования рабочего времени?	Да
15	Проверяют ли правильность расчетов по начислениям различных видов оплат?	Да
16	Проставлены ли в расчетных ведомостях данные для правильного исчисления удержаний?	Да
17	Проверяли ли органы фондов социального страхования и налоговых служб расчеты по подоходному налогу?	Нет
18	Ведутся ли документы по аналитическому учету работников по видам начислений и удержаний?	Да



Примечание - Источник: собственная разработка.

Исходя из ответов на тест, внутренний контроль операций по оплате труда, занимает особое место в СП «Динамо Програм Орша» ООО. На предприятии соблюдаются все действующие нормы, правила, инструкции и иные законодательные акты, устанавливающие порядок ведения расчетов с персоналом по оплате труда. Учетные работники, по мере изменений и дополнений в действующем законодательстве вносят соответствующие коррективы в методику ведения учета.

Записи в регистрах синтетического и аналитического учета подтверждены первичными документами и отражены в соответствующих отчетных периодах. Данные, отраженные в бухгалтерской и статистической отчетности достоверны и могут быть использованы в качестве информации для проведения анализа расчетов с персоналом по заработной плате.

Результаты тестирования расчетов с персоналом по оплате труда показали, что в организации внутренний контроль находится на достаточно высоком уровне.

2.2 Проверка организации аналитического и синтетического учета расчетов с персоналом по оплате труда

При проведении аудита операций по соблюдению трудового законодательства и расчетов по оплате труда как говорилось ранее, используют следующие методы и приемы получения аудиторских доказательств:

* формальная проверка документов;

* проверка арифметических ошибок расчетов клиента (пересчет);

* оценка законности и обоснованности финансовых и хозяйственных операций;

...