Внутрішній аудит в органах пенсійного фонду України

Ключові слова: внутрішній аудит, аудит, Пенсійний фонд України, система внутрішнього аудиту, аудит пенсійних послуг, служба внутрішнього аудиту.

АННОТАЦИЯ

Бондарь Ю. А. Внутренний аудит в органах Пенсионного фонда Украины. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.09. ? бухгалтерский учет, анализ и аудит (по видам экономической деятельности). ? Тернопольский национальный экономический университет, Тернополь, 2011.

В диссертационной работе исследованы теоретико-организационные основы внутреннего аудита в органах Пенсионного фонда Украины.

Установлено, что изложение сущности внутреннего аудита в экономической литературе является достаточно неоднозначным. Анализ взглядов известных ученых и специалистов в области аудита относительно сущности внутреннего аудита и его функций, а также изучение законодательных актов позволили сформулировать следующие выводы:

- внутренний аудит на предприятии - это, прежде всего, „системно-ориентированый” аудит, предусматривающий осуществление наблюдений внутри предприятия;

- внутренний аудит является важной функцией управления, охватывающей учет, финансовый анализ и контроль, сравнение и оценку фактически достигнутого результата с поставленной целью и задачами предприятия;

- внутренний аудит служит основой для принятия оперативных, тактических и стратегических решений относительно осуществления финансово-хозяйственной деятельности.

Необходимость внутреннего аудита в органах Пенсионного фонда Украины, как важного элемента процесса управления, обусловлена отдаленностью структурных подразделений от главного управления, постоянными изменениями в законодательстве, повышением степени доверия со стороны плательщиков, получением оперативной информации, основанной на анализе, с целью принятия управленческих решений.

Отмечено, что важным инструментом государственного управления, который дает возможность достичь выполнения задач и сузить круг потенциальных проблемных вопросов, связанных с деятельностью органов системы Пенсионного фонда Украины, может быть внутренний аудит. Указано, что эффективный внутренний аудит оказывает содействие государственному управлению при изменении среды, потребностей и приоритетов общества и государства. С целью приведения в соответствие с проблемами настоящего, усовершенствования государственного управления, внедрения новых технологических достижений и учета программных изменений рекомендуется постоянно проводить оценку системы внутреннего аудита.

В диссертации сформулированы основная цель, задачи и субъекты внутреннего аудита, как части деятельности системы органов Пенсионного фонда Украины.

Основными задачами внутреннего аудита в органах Пенсионного фонда названы следующие:

- предотвращение принятия решений, противоречащих законодательству (анализ нормативно-правовых актов, методических разработок);

- обеспечение своевременного и полного отображения всех операций по выполнению бюджета;

- выявление слабых мест в выполнении бюджета (анализ показателей статистической и финансовой отчетности);

- разработка предложений по повышению эффективности использования финансово-хозяйственных ресурсов.

Подчеркнуто, что внутренний аудит, как инструмент управления, поможет руководству органов Пенсионного фонда Украины проверить состояние выполнения поставленных задач. Акцентировано, что речь идет о процессе, который осуществляется в самом органе Пенсионного фонда Украины, целью которого есть: уверенность руководства Пенсионного фонда Украины в достижении соответствующего уровня экономии, эффективности и результативности деятельности органа в соответствии с задачами Пенсионного фонда Украины; достоверность финансовой, статистической и управленческой отчетности; соблюдение установленных законодательством и руководством норм и правил; надлежащая защита активов от потерь. В качестве основной задачи внутреннего аудита определено помощь руководству в управлении и выполнении задач на постоянной основе. Указано, что это не одноразовое действие, а комплекс мероприятий и видов деятельности Пенсионного фонда Украины на постоянной основе, поэтому внутренний аудит не должен рассматриваться как отдельная система в рамках органа государственного сектора. Отмечено, что внутренний аудит также должен предоставлять возможность управленческого суждения и проявлять инициативу с целью повышения эффективности и результативности деятельности, а также снижения затрат. Подытожено, что внутренний аудит обеспечивает функционально независимую оценку деятельности Пенсионного фонда Украины и дает уверенность Кабинету Министров Украины, Минфину, другим заинтересованным центральным органам исполнительной власти, руководству органов государственного сектора в том, что система государственного управления функционирует таким образом, что максимально снижается риск расточительства, допущения ошибок или нерентабельности. Целью внутреннего аудита определено предоставление рекомендаций по усовершенствованию деятельности Пенсионного фонда Украины и повышению эффективности процессов управления, оказывающего содействие достижению цели данного органа государственной власти. Способность предоставления независимых рекомендаций названо основным отличием внутреннего аудита от других форм контроля.

Ключевые слова: внутренний аудит, Пенсионный фонд Украины, система автоматизации внутреннего аудита, органы государственной власти, служба внутреннего аудита, структура внутреннего аудита.

ANNOTATION

Bondar Y.A. Internal audit in organ of the Pension fund of the Ukraine. - Manuscript.

The Thesis on reception scientific degree candidate of the economic sciences for profession 08.00.09. - accounting, analysis and audit (on type of economic activity). Ternopil National Economic University, Ternopil, 2011.

In work explored theorist - an organizing bases internal audit in organ of the Pension fund of the Ukraine.

In thesis is argued that need internal audit in organ to Pension fund of the Ukraine as weighty element of the process of management conditioned such reason:

- remoteness structured subsection from the main of the management;

- a constant changes to legislation;

- increasing degree confidences on the part of underwriters;

- a reception to operative information, which founded on analysis for taking the management decisions.

It Is Noted by that important instrument of state management, which enables to reach performing the problems and narrow the circle of the potential problem-solving questions, in accordance with system organ activity of the Pension fund of the Ukraine, must be internal audit. Efficient internal audit renders the assistance to state management when change the ambience, need and priority society and state. For adduction in accordance with problem persisting, improvement of state management, introducing the new technological achievements and with provision for programme change necessary constantly to conduct the estimation internal audit.

In thesis is worded main purpose, problems and subjects internal аудита, as a part to system activity organ Pension fund of the Ukraine.

Keywords: internal audit, Pension fund of the Ukraine, information technologies, system to automations internal audit, organs state authorities, service internal audit, structure internal audit.

Размещено на Allbest.ru