Облік та аудит фінансових результатів органів державного сектора

25. Костюкова О.В. Підготовка до проведення аудиту фінансових результатів органів державного сектора / О.В. Костюкова // Збірник наукових праць молодих науковців, аспірантів, здобувачів і студентів ЛНТУ “Актуальні проблеми і перспективи розвитку обліку, аналізу та контролю”. - Луцьк, 2009. - С. 203-209 (0,41 д.а.).

26. Костюкова О.В. Управлінський облік в органах державного сектора / О.В. Костюкова // Матеріали VI Міжнародної науково-практичній конференції “Найновіші наукові досягнення”. - Болгарія, м. Софія, 17-25 березня 2010 р. - С.20-22 (0,19 д.а.).

27. Костюкова О.В. Фінансова звітність органів державного сектора / О.В. Костюкова // Матеріали науково-практичної конференції “Фінансова система України: становлення та розвиток”. - Острог, 2010. - С.15-17 (0,19 д.а.).

АНОТАЦІЇ

Костюкова О.В. Облік та аудит фінансових результатів органів державного сектора (крім державних комерційних підприємств). - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.09 - Бухгалтерський облік, аналіз та аудит. - ДВНЗ “Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана”. - Київ, 2011.

Дисертацію присвячено дослідженню теоретичних і організаційно-методичних аспектів бухгалтерського обліку та аудиту фінансових результатів діяльності органів державного сектора (крім державних комерційних підприємств).

Уточнено склад ОДС, наведено їх класифікацію. Визначено особливості організації бухгалтерського обліку фінансових результатів діяльності ОДС та розроблено рекомендації щодо удосконалення методики обліку фінансових результатів ОДС та їх складових (доходів, видатків і витрат), поглиблення аналітичного обліку як основи для внутрішньогосподарського (управлінського) й стратегічного управлінського обліку. Обґрунтовано напрями представлення фінансових результатів діяльності ОДС у фінансовій звітності, враховуючи інформаційні потреби її користувачів. Доповнено організаційні аспекти державного фінансового аудиту. Представлено методику аудиту фінансових результатів ОДС, яка базується на досвіді вітчизняного державного фінансового аудиту та зарубіжного аудиту ефективності.

Ключові слова: бухгалтерський облік, аудит, органи державного сектора, фінансові результати, доходи, видатки, державний фінансовий аудит, контроль.

Костюкова О.В. Учет и аудит финансовых результатов органов государственного сектора (кроме государственных коммерческих предприятий). - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.09 - Бухгалтерский учет, анализ и аудит. - ГВУЗ “Киевский национальный экономический университет имени Вадима Гетьмана”. - Киев, 2011.

Диссертация посвящена исследованию теоретических и организационно-методических аспектов бухгалтерского учета и аудита финансовых результатов деятельности органов государственного сектора (кроме государственных коммерческих предприятий). В диссертации уточнено содержание понятия “субъекты государственного сектора”, которое определено как совокупность хозяйствующих и нехозяйствующих субъектов государственного сектора. Исследование экономической сущности понятия позволило выделить критерии отнесения субъектов государственного сектора к органам государственного сектора (ОГС) и уточнить существующий список ОГС Украины для конкретизации объектов учетно-аудиторской работы. З целью исследования методики учета финансовых результатов и их составляющих выделено две группы ОГС в зависимости от выполняемых ими функций. К первой подгруппе первой группы ОГС отнесены органы государственной власти, их учреждения, выполняющих законодательные, управленческие, правоохранительные, контрольно-надзорные, судебные функции, функции государственного управления. Ко второй подгруппе отнесены бюджетные учреждения социально-культурной сферы. В зависимости от характера их основных функций, среди ОГС этой подгруппы выделено пять основных видов. В составе второй группы ОГС выделены фонды общеобязательного государственного социального страхования как единственные постоянно действующие на данный момент внебюджетные фонды.

Представлена характеристика видов деятельности ОГС, на основе которой уточнена классификация доходов, расходов и затрат ОГС, в результате чего увеличится их сопоставимость и станет возможным выделение финансовых результатов по разным видам деятельности.

Методика формирования учетной информации рассмотрена в разрезе доходов, расходов и затрат, финансовых результатов, групп ОГС и видов деятельности ОГС. Предложенный автором порядок детализации доходов, расходов, затрат и финансовых результатов ОГС на счетах бухгалтерского учета дает возможность получить детализированную оперативную информацию по таким важным направлениям, как виды деятельности и результаты выполнения сметы или бюджета. Соответственно, разработаны предложения для Министерства финансов и правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности относительно внесения изменений в планы счетов бухгалтерского учета ОГС, а также предложения для ОГС относительно упорядочения аналитических счетов учета в рабочих планах счетов.

С целью обеспечения внутренних и внешних пользователей отчетности ОГС исчерпывающей информацией для принятия решений показаны три направления представления финансовых результатов деятельности ОГС с разными степенями аналитики. Даны рекомендации по внесению изменений и дополнений к существующим формам финансовых отчетов ОГС №1 “Баланс” и №9г, №9м “Отчет про результаты финансовой деятельности”. Предложено осуществлять внутреннехозяйственный (управленческий) и стратегический управленческий учет в ОГС, так как отчетность, составленная на их основе, более полно удовлетворит запросы эффективного управления бюджетными средствами.

В диссертации сформулированы принципы разработки аналитических счетов к планам счетов бухгалтерского учета ОГС I - II групп, благодаря чему будут более полно удовлетворяться потребности учетного и управленческого персонала.

Исследование существующих видов государственного финансового аудита позволило разработать общую методику осуществления аудита финансовых результатов (АФР) деятельности ОГС. Отмечено, что полностью завершенным АФР деятельности ОГС может считаться после определения социально-экономического эффекта по результатам реализации предложений и учета замечаний.

Для освещения информации про ОГС, в котором проводится аудит, улучшения планирования аудита, документального оформления процесса и результатов проведения АФР деятельности ОГС, контроля работы других лиц, участвовавших в аудите (в частности, независимых сертифицированных аудиторов), дополнено существующие и разработано дополнительные формы рабочей документации аудитора.

Кроме того, сформирован алгоритм действий государственных аудиторов при определении эффективности использования государственного имущества. Оценку эффективности использования государственного имущества рекомендуется осуществлять с помощью критериев, которые необходимо разрабатывать для конкретного АФР деятельности ОГС.

В диссертационной работе предложено выборочно исследовать операции ОГС, связанные с формированием доходов, расходов, затрат и финансовых результатов, доказывая правильность сделанных выводов с помощью проверки и подтверждения надежности контроля.

Соответственно, представлены и охарактеризованы уровни детализации финансовых результатов в ОГС: внутренний контроль финансовых результатов, внутренний аудит финансовых результатов и внешний АФР деятельности ОГС. Ввиду значимости первой составляющей, автором приведены характеристики и базовые принципы функционирования внутреннего контроля финансовых результатов в ОГС.

С целью сокращения затрат времени на проведение АФР деятельности ОГС разработаны рекомендации по сотрудничеству внешних и внутренних государственных аудиторов.

Ключевые слова: бухгалтерский учет, аудит, органы государственного сектора, финансовые результаты, доходы, расходы, государственный финансовый аудит, контроль.

Kostiukova O.V. Accounting and auditing of public sector bodies financial results (except for public business enterprises). - Manuscript.

Thesis for the degree of candidate of economic sciences, specialty 08.00.09 - Accounting, analysis and audit. - SHEE “Vadym Hetman Kyiv National Economic University”. - Kyiv, 2011.

The thesis is focused on research of theoretical and methodical aspects of accounting and auditing of financial results of public sector bodies activity (except for public business enterprises).

Composition of public sector bodies is specified, their classification is resulted. The features of accounting organization and technique of financial results of public sector bodies activity are defined and recommendations are developed for improvement of principles of financial results and their constituents (revenue and expenses) accounting in public sector bodies and deepening of the analytical accounting as basis for internal economic and strategic management accounting. The directions of presenting financial results of public sector bodies activity in financial statements are substantiated, given the information needs of users. Organizational approaches to implementation of public financial audit are supplemented. The technique of financial results of activity auditing in public sector bodies is developed, which bases on experience of domestic public financial audit and foreign performance audit.

Key words: accounting, auditing, public sector bodies, financial results, revenue, expenses, public financial audit, control.

Размещено на Allbest.ru