Организация бухгалтерского учета

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Общие вопросы организации бухгалтерского учета

1.1 Основные направления деятельности Отдела

1.2 Основные функции управленческих подразделений

1.3 Характеристика плановых показателей, утвержденных сметы расходов, сметы доходов и расходов по внебюджетной деятельности

1.4 Учет бюджетного финансирования, денежных средств и расходов

1.5 Последовательность обработки документов, связь бухгалтерской службы с другими подразделениями

2. Бухгалтерский учет

2.1 Учет труда, заработной платы и стипендий

2.2 Учет материалов и отдельных предметов в составе оборотных средств

2.3 Порядок завершения учетного процесса, составление баланса и отчетности бюджетного учреждения

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

Целью учетно-аналитической практики является приобретение профессиональных навыков по специальности, закрепление, расширение и систематизация знаний, полученных при изучении специальных дисциплин, а также привитие профессиональных навыков организаторской деятельности в условиях трудового коллектива.

Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:

изучить общие вопросы организации бухгалтерского учёта;

изучить учёт расчётов с персоналом по заработной плате и стипендиатами;

изучить учёт материальных запасов и отдельных предметов в составе оборотных средств;

овладеть практическими навыками документального оформления хозяйственных операций, сбора, обработки учетной информации и ее отражение в регистрах бухгалтерского учета;

освоить технологии автоматизированной обработки учетно-аналитической информации.

Местом прохождения моей практики является учреждение “Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодёжи Борисовского районного исполнительного комитета”

Юридический адрес: Республика Беларусь, 222120, г.Борисов, ул. Чапаева, 6.

Учреждение «Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодёжи Борисовского районного исполнительного комитета» (далее -Отдел) является структурным подразделением Борисовского районного исполнительного комитета (далее-райисполком) и подчиняется в своей деятельности райисполкому, а по отдельным вопросам, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, главному управлению идеологической работы, культуры и по делам молодёжи Минского областного исполнительного комитета (далее-облисполком).

Собственником имущества Отдела является Республика Беларусь. Отдел является юридическим лицом, владеет имуществом и правами, предусмотренными законодательством Республики Беларусь для государственных учреждений, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и названием Отдела, бланк установленного образца с изображением Государственного герба Республики Беларусь и другие необходимые реквизиты.



1. Общие вопросы организации бухгалтерского учета

1.1 Основные направления деятельности Отдела

Учреждение «Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодёжи Борисовского районного исполнительного комитета» создан в соответствии с решением райисполкома №210 от 27 мая 2003г. “Об утверждении Положения об отделе культуры и совета отдела культуры Борисовского районного комитета ” . Переименован в отдел идеологической работы, культуры и по делам молодёжи решением райисполкома № 337 от 6 июня 2013 г.

Отдел осуществляет управленческие функции в отношении учреждений, находящихся в собственности Борисовского района и относящихся к ведению отдела (далее-подчинённые учреждения):

- государственное учреждение образования “Борисовская детская школа искусств”;

- учреждение культуры “Борисовский историко-краеведческий музей” ; государственное учреждение культуры “Борисовская районная библиотека”;

-государственное учреждение культуры “Борисовский районный центр культуры и народного творчества” .

Финансирование деятельности отдела осуществляется за счёт средств районного бюджета.

В ведении 34 учреждений культуры. Штатная численность работников отдела составляет 251 человек.

Основные задачи отдела:

- реализация на территории Борисовского района государственной информационной политики, политики в сфере средств массовой информации, сфере культуры и искусства, и государственной молодёжной политики;

- организация, информационно-идеологическое обеспечение и проведение в Борисовском районе культурных мероприятий, политических кампаний, акций, конференций и других мероприятий, имеющих общегосударственное, социальное значение, а также участие в областных, республиканских, международных и других культурных мероприятиях;

- обеспечение выявления, учета, изучения и охраны объектов историко-культурного наследия;

- обеспечения взаимодействий райисполкома с государственными органами, политическими партиями, профессиональными союзами, молодёжными, творческими, религиозными организациями, организациями культуры искусства и другими общественными объединениями;

- разработка, утверждение и обеспечения выполнения мероприятий и государственных программ по сохранению и развитию культуры;

- организация содействия и помощи в удовлетворении национально-культурных потребностей белорусов и выходцев из Беларуси, проживающих за рубежом, укреплении их связей с Республикой Беларусь;

- организация и проведение районных культурных мероприятий;

- анализ социальных процессов в молодёжной среде, взаимодействие с молодёжными и детскими общественными объединениями, привлечение молодёжи к решению социально-экономических задач;

-содействие развитию культур национальных меньшинств, проживающих на территории Борисовского района;

- организация содействия и помощи в удовлетворении национально-культурных потребностей белорусов и выходцев из Беларуси, проживающих за рубежом, укреплении их связей с Республикой Беларусь.

Отдел осуществляет следующие функции:

-обеспечивает исполнение законодательства в области идеологической, информационной и молодёжной политики, в сфере культуры, свободы совести, вероисповедования и религиозных организаций;

- координирует работу государственных и иных организаций, расположенных на территории Борисовского района;

- организует изучение, обобщение и распространение опыта идеологической, информационной, воспитательной работы заместителей руководителей, организующих идеологическую работу в учреждениях, учебных заведениях, организациях, расположенных на территории Борисовского района;

- организует работу информационно-пропагандистских групп райисполкома, проведение дней информирования;

- обеспечивает взаимодействие государственных органов с общественными объединениями и оказывает им организационно-методическую помощь;

- оказывает методическую и информационную помощь органам территориального общественного самоуправления;

- организует проведение пресс-конференций, встреч журналистов с представителями власти;

- анализирует и координирует информационно-идеологическую деятельность редакции районной газеты, электронных средств массовой информации, расположенных на территории Борисовского района;

- рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленным законодательством Республики Беларусь, обращения граждан;

- осуществляет регулирование деятельностью подчинённых организаций, осуществляет в них подбор руководящих кадров;

- осуществляет меры по поддержки талантливой молодёжи;

- организует и проводит спортивно-массовую работу, культурные мероприятия с молодёжью и подростками по месту жительства;

- проводит работу по патриотическому и гражданскому воспитанию молодёжи;

- организует проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других культурных мероприятий;

- организует и содействует осуществлению мероприятий по выявлению, учёту, изучению и охране историко-культурных ценностей;

- анализирует состояние и динамику этноконфессиональных процессов, межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Борисовского района;

- принимает меры по международному культурному сотрудничеству, организует проведение на территории Борисовского района международных конференций, фестивалей, конкурсов, художественных выставок и других мероприятий;

- осуществляет меры по поддержке талантливой и творческой молодёжи;

- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

1.2 Основные функции управленческих подразделений

В отделе культуры организационной формой бухгалтерского учёта является централизованная бухгалтерия. Это такая организация учёта, при которой бухгалтерский учёт деятельности нескольких предприятий либо филиалов компании осуществляется в одном месте. Централизация позволяет получить:

- увеличение достоверности учёта, применение единых методологий;

- снижение налоговых рисков;

- ускорение подготовки отчётности;

- сокращение расходов на ведение учёта.

Преимущества централизации:

- улучшает контроль и координацию специализированных независимых функций, уменьшает количество и масштабы ошибочных решений, принимаемых менее опытными руководителями;

- позволяет избежать ситуации, при которой одни отделы организации растут и развиваются за счёт других или организации в целом;

- позволяет более экономно и легко использовать опыт и знания персонала центрально-административного органа.

К способам ведения бухгалтерского учёта в отделе культуры относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учёта, системы регистров бухгалтерского учёта, обработки информации и иные соответствующие способы и приёмы.

Способы ведения бухгалтерского учёта, избранные отделом идеологической работы, культуры и по делам молодёжи при формировании учётной политики, применяются с 1 января 2014 года. Принятая учётная политика применяется последовательно от одного отчётного года к другому. (Приложение 1)

В своей деятельности бухгалтерия руководствуется действующими нормативными и законодательными актами Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, Национального банка Республики Беларусь, положением об учетной политике Отдела, приказами и др.

Возглавляет бухгалтерию главный бухгалтер, которому подчиняются непосредственно заместитель главного бухгалтера и другие бухгалтера. На должность главного бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее экономическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет. В период отсутствия руководителя подразделения его обязанности исполняет заместитель главного бухгалтера.

Функции бухгалтерии Отдела:

1) формирование учетной политики в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и исходя из структуры и особенностей деятельности Отдела, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости;

2) обеспечение порядка проведения инвентаризаций;

3) контроль за проведением хозяйственных операций;

4) обеспечение соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота;

5) организация бухгалтерского учета и отчетности в Отделе;

6) формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности Отдела, его имущественном положении, доходах и расходах;

7) учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;

8) своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;

9) учет материальных затрат, исполнения смет расходов, выполнения работ и услуг, результатов финансово-хозяйственной деятельности Отдела, а также финансовых и расчетных операций;

10) своевременное и правильное оформление документов;

11) оказание методической помощи работникам Отдела при выполнении ими функций, связанных с учетом, контролем, составлением первичной учетной документации и отчетности.

11) начисление, учет и выплата заработной платы штатным сотрудникам, совместителям и почасовикам, др. функции, обязанности, которые предусмотрены должностной инструкцией.

Бухгалтерский учет в учреждении «Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодёжи» осуществляется бухгалтерией, состоящей из 5 человек:

главный бухгалтер;

заместитель главного бухгалтера;

ведущий экономист;

2 ведущих бухгалтера.

Обязанности между работниками бухгалтерии распределяются согласно должностным инструкциям. Руководство бухгалтерским учетом осуществляет главный бухгалтер, указания и распоряжения которого, в пределах его компетенции, обязательны для работников Отдела.

Бухгалтерский учет на всех участках ведется с использованием ПО «Комплекс МАП» бухгалтерско-экономического назначения с использованием типовых бухгалтерских записей, предусмотренных в ней в соответствии с Инструкцией о порядке организации бухгалтерского учёта бюджетными организациями и централизованными бухгалтериями, обслуживающими бюджетные организации, утверждённой постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 8 февраля 2005 г.№ 15., форма учёта-мемориально-ордерная.

Главным учётным регистром синтетического учёта является книга “Журнал-главная”. (Приложение 2)

Поступившие в бухгалтерию документы после их проверки (по форме и содержанию) и систематизации по датам регистрируются (накапливаются) в накопительных ведомостях, мемориальных ордерах в течение месяца. В конце месяца в ордерах подсчитываются итоги, которые служат основанием для их записи в книгу “Журнал-главная” и книгу аналитического учёта.

Основанием для записи в книгу Журнал-главная являются мемориальные ордера и приложенные к ним первичные документы. Имеются мемориальные ордера:

мемориальный ордер 1 - накопительная ведомость по кассовым операциям (Ф.381) (Приложение 3);

мемориальный ордер 2 - накопительная ведомость по движению средств на бюджетных текущих счетах (Ф.381) (Приложение 4 );

мемориальный ордер 3 - накопительная ведомость по движению средств на текущих счетах по внебюджетным средствам (Ф381);

мемориальный ордер 5 - свод расчетных ведомостей по заработной плате (Ф.405) (Приложение 5 );

мемориальный ордер 6 - накопительная ведомость по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами (Ф.405) (Приложение 6);

мемориальный ордер 8 - накопительная ведомость по расчетам с подотчетными лицами (Ф.386) (Приложение 7);

мемориальный ордер 9 - накопительная ведомость по выбытию и перемещению основных средств (Ф.438) (Приложение 8);

мемориальный ордер 10 - накопительная ведомость по выбытию и перемещению отдельных предметов в составе оборотных средств (Ф.438) (Приложение 9);

мемориальный ордер 13 - накопительная ведомость по расходу материалов (Ф.396) (Приложение 10);

мемориальный ордер 14 - накопительная ведомость начисления налогов, образования фондов (Ф.409) (Приложение 11);

мемориальный ордер 15 - свод ведомостей по расчётам специальных видов платежей формы 406.

Мемориальные ордера подписываются главным бухгалтером или его заместителем и исполнителем, все мемориальные ордера регистрируются в книге «Журнал - главная» (ф.308).

На основании Плана счетов бухгалтерского учёта бюджетных организаций, утверждённого постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22 апреля 2010 г.№ 50, разработан и введён в действие Рабочий план счетов (Приложение 1, 4), в котором предусмотрены аналитические счета для ведения учёта.

Субсчета, предусмотренные в рабочем плане счетов, используются в организации, исходя из функций управления, включая анализ, контроль и отчётность.

Главному бухгалтеру предоставляется право вводить, уточнять субсчета второго, третьего порядка.

Первичные учётные документы создаются исполнителями и поступают в бухгалтерию Отдела в соответствии с утверждённым графиком документооборота (Приложение 1,1)

Ответственность за своевременное и качественное составление и оформление документов, за организацию и ведение складского учёта в учреждениях, подведомственных отделу, фиксирующих факт совершения хозяйственной операции и передачу их в бухгалтерию для отражения в бухгалтерском учёте в срок, возлагается на лиц, составляющих и принимающих эти документы.

В целях обеспечения контроля за сохранностью материальных ценностей и денежных средств и в соответствии с Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утверждённой постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007г. №180, согласно ст. 13 Закона №57-З в отделе культуры ежегодно проводится инвентаризация основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств и других товарно-материальных ценностей.

Проведение инвентаризации обязательно в соответствии с Законом:

- При смене собственника или реорганизации предприятия;

- При смене материально-ответственного лица;

- Перед составлением годовой отчётности;

и в других случаях, предусмотренным законодательством. Инвентаризация проводится в соответствии с Планом проведения инвентаризации.

1.3 Характеристика плановых показателей, утвержденных сметы расходов, сметы доходов и расходов по внебюджетной деятельности

Учреждение «Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодёжи Борисовского районного исполнительного комитета» является бюджетной организацией. Как ранее отмечалось, Отдел является некоммерческой организацией, финансируемый из республиканского бюджета. Учреждение «Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодёжи Борисовского районного исполнительного комитета» является непосредственно получателем бюджетных средств.

Получатель бюджетных средств - бюджетная или иная организация, индивидуальный предприниматель, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году и отвечающие за целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств (пп. 1.44 статьи 2 в ред. Закона Республики Беларусь от 26.10.2012 N 429-З).

Деятельность Отдела финансируется из бюджета, расход государственных средств осуществляется по целевому назначению, что предполагает строгое соблюдение финансовой дисциплины.

Основным плановым финансовым документом, в котором отражаются объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, выделяемых из бюджета на содержание Отдела культуры, является смета расходов (Приложение 12, 13)

Бюджетная смета - финансовый план, устанавливающий объем, целевое направление и распределение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью (в ред. Закона Республики Беларусь от 26.10.2012 N 429-З). Зафиксированные в сметах ассигнования являются предельно допустимыми, расход сверх этих сумм не допускается. (Приложение 14)

Бюджетные ассигнования - полномочия на использование суммы бюджетных средств, определенной распорядителем бюджетных средств получателю бюджетных средств в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств (п.п. 1.9 статьи 2 в ред. Закона Республики Беларусь от 26.10.2012 N 429-З). Форма сметы, расценки для определения размера расходов сообщаются вышестоящими органами.

Следует отметить, что Отдел культуры имеет право на:

1) использование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой и расчетами, перечнями к ней;

2) своевременное получение информации о бюджетных ассигнованиях.

Также Отдел культуры обязан:

1) своевременно представлять документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

2) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

3) своевременно представлять бухгалтерскую отчетность и иные сведения об использовании бюджетных средств в составе и порядке, определяемых Министерством финансов;

4) возвращать неиспользованные бюджетные средства в соответствующий бюджет, в том числе в государственный целевой бюджетный фонд;

5) принимать бюджетные обязательства только в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшенных на сумму незаконченных расчетов, сложившихся на 1 января текущего финансового года и др.

Отдел культуры наряду с финансированием из бюджета получает средства из других (внебюджетных) источников - внебюджетные средства. К ним относятся доходы от платных услуг населению (выдача книг повышенного спроса из читального зала и абонемента, распечатка документов, сканирование, ксерокопирование и т.д.), родительская плата за обучение детей во внешкольных учреждениях (детских музыкальных, художественной, хореографической школах, детских школах искусств), от сдачи в аренду помещений, основных средств и прочих доходов. Внебюджетные средства расходуются также в соответствии с утверждёнными сметами, которые осуществляются бухгалтерией (Приложение 15). Основной статьёй имущества отдела являются расходы на содержание учреждений, производимые за счёт бюджетного финансирования и внебюджетных источников, которые в свою очередь подразделяются на кассовые и фактические расходы.

1.4 Учет бюджетного финансирования, денежных средств и расходов

Финансирование учреждения «Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодёжи» осуществляется через территориальный орган государственного казначейства.

При утверждении республиканского бюджета на соответствующий финансовый год расходы предусматриваются по функциональной классификации расходов по разделам, подразделам и видам.

Территориальные органы государственного казначейства обеспечивают принятие и регистрацию заявок получателей бюджетных средств на перечисление денежных средств, подготовленных по форме платежных поручений, предварительный контроль за соответствием платежей принятым бюджетным обязательствам и бюджетным ассигнованиям посредством проведения проверки документов, представляемых получателем бюджетных средств в подтверждение обоснования проведения платежей, проведение платежей, а также предоставление информации.

Для осуществления расходов республиканского и местных бюджетов через территориальные казначейства присваивается учетный номер казначейства (далее - УНК).

Информационный обмен между Отделом и территориальным казначейством осуществляется с применением документооборота в электронном виде, при этом заявка оформляется в виде электронного документа с электронной цифровой подписью.

После регистрации заявки, представленной в электронном виде, заявка с отметкой территориального казначейства направляется в электронном виде получателю бюджетных средств.

К заявке прилагаются документы, подтверждающие обоснованность перечисления денежных средств (договоры, товарно-сопроводительные документы, акты выполненных работ и иные документы, предусмотренные законодательством), оформленные надлежащим образом и принятые в установленном порядке к исполнению получателем бюджетных средств.

Заявка принимается к исполнению и регистрируется территориальным казначейством с присвоением порядкового номера не позднее дня представления.

После проведения платежей и получения выписки банка, свидетельствующей о направлении денежных средств по назначению, территориальное казначейство формирует для получателя бюджетных средств выписку из лицевого счета в части его расходов.

Бухгалтерские записи по операциям, связанным с движением средств на текущем бюджетном счете в банке и на лицевом счете в органе казначейства, отражаются в отдельных накопительных ведомостях ф. №381 (м/о 2). Основанием для заполнения мемориального ордера № 2 являются выписки банка и выписки из лицевых счетов органов казначейства и приложенные к ним документы.

Отдел культуры имеет текущие расчетные счета в белорусских рублях бюджетный и внебюджетный, а также валютные расчетные счета в евро, долларах США и российских рублях.

Деньги в кассу со счетов в банке получает кассир по чекам. Организация приобретает чековую книжку в банке по действующему тарифу банка на основании поданного заявления в банк. Чековая книжка хранится у главного бухгалтера. Чек выписывается в белорусских рублях на любую сумму и должен быть предъявлен к получению денежной наличности в течение 10 дней, не считая дня выписки его чекодателем. Чеки подписывают руководитель и главный бухгалтер. Исправления в чеках не допускаются. При получении денег кассир расписывается в чеке и чек остается в банке. Сумма, полученная по чеку, находит отражение в выписке банка с текущего счета организации.

Прием в кассу денежных средств осуществляется по приходному кассовому ордеру ф. № КО-1 с отрывной квитанцией, в которой указывается, от кого получены деньги. Приходный кассовый ордер является бланком строгой отчетности.

Выдача денег из кассы производится по расходным кассовым ордерам ф.№ КО-2 или по платежным ведомостям с приложенным расходным кассовым ордером на общую сумму выплаченных денег по платежной ведомости.

Прием и выдача денег по кассовым ордерам могут производится только в день их составления. После приема или выдачи по ним денег кассовые ордера подписываются кассиром, а приложенные к ним документы погашаются штампом или надписью «Оплачено» с указанием даты.

Все поступления и выдачи наличных денег отражаются кассиром в кассовой книге ф. КО-4. В учреждении имеется одна кассовая книга, которая пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и заверена подписями руководителя и главного бухгалтера. Каждый лист кассовой книги состоит из двух равных частей. Записи ведутся в двух частях через копировальную бумагу, сгибая лист пополам. Второй экземпляр служит отчетом кассир первый экземпляр остается в кассовой книге. Отчет кассира представляется в бухгалтерию с приложением приходных и расходных документов под расписку на неотрывной части листа кассовой книги.

Учет кассовых операций в белорусских рублях отражается на счете 120 «Касса», дебетовый остаток которого характеризует остаток денег в кассе. По дебету счета 120 в течение отчетного периода записываются суммы, поступившие в кассу, независимо от целевого назначения. По кредиту записываются суммы выданные из кассы.

На основании отчетов кассира производятся записи в накопительную ведомость по кассовым операциям ф. № 381 - мемориальный ордер № 1 «Накопительная ведомость по кассовым операциям». Ведение кассовых операций осуществляется согласно «Инструкции о порядке ведения кассовых операций и порядке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь», утвержденной постановлением правления Национального Банка Республики Беларусь от 29.03.2011г. №107.

Учет кассовых валютных операций отражается на счете 121. Ведение кассовых операций в валюте осуществляется согласно постановлению правления Национального банка Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о порядке ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь» от 29 марта 2013 года № 185. Кассовые операции оформляются согласно постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 29 марта 2010 года № 38 «Об установлении типовых форм первичных учетных документов по оформлению кассовых операций и Инструкции по типовых форм первичных учетных документов по оформлению кассовых операций».

1.5 Последовательность обработки документов, связь бухгалтерской службы с другими подразделениями

Эффективная работа бухгалтерской службы невозможна без организации соответствующего регулирования порядка и сроков поступления первичных документов, их обработки, составления сводных документов и так далее. Следовательно, главным элементом является график документооборота (направление движения документов, сроки их представления в соответствующие подразделения).В отделе культуры первичные учётные документы создаются исполнителями и поступают в бухгалтерию Отдела в соответствии с утверждённым графиком документооборота (Приложение 1,1)

Ответственность за своевременное и качественное составление и оформление документов, за организацию и ведение складского учёта в учреждениях, подведомственных отделу, фиксирующих факт совершения хозяйственной операции и передачу их в бухгалтерию для отражения в бухгалтерском учёте в срок, возлагается на лиц, составляющих и принимающих эти документы.

Начальная стадия документооборота - составление документа, который должен удовлетворять следующим требованиям:

1) должны быть заполнены все реквизиты, которые несут качественную и количественную информацию о хозяйственной операции;

2) в документе должны быть подписи лиц, ответственных за совершение операции, а также печать организации;

3) некоторые документы должны быть заполнены на бланках типовой утвержденной формы.

Последовательность обработки документов после их составления:

1) приемка документа (поступившие в бухгалтерию документы должны предоставляться в определенном порядке и сроки, которые устанавливает главный бухгалтер);

2) последующий контроль (поступивший в бухгалтерию документ подвергается проверке (формальной, арифметической, по существу);

3) таксировка (определение суммы хозяйственной операции);

4) группировка;

5) контировка (составление бухгалтерских проводок).

После прохождения всех этапов документ подлежит передаче в архив.

Следует отметить, что в своей деятельности бухгалтерия взаимодействует со всеми структурными подразделениями и службами, которые имеют отношение к учету, сохранности денежных средств и товарно-материальных ценностей, в части соблюдения правил ведения бухгалтерского учета, оформления и представления для учета документов и сведений.



2. Бухгалтерский учет

2.1 Учет расчетов с персоналом по заработной плате и стипендиатами

В Республике Беларусь законодательством предусмотрена возможность использования двух основных форм оплаты труда: повременной и сдельной.

Повременная форма оплаты труда зависит от отработанного времени и применяется, как правило, при определении оплаты труда руководителей, специалистов и служащих, а также рабочих в некоторых отраслях экономики. Повременная система предполагает оплату труда за отработанное время по тарифной ставке. Применяемые тарифные ставки при повременной оплате могут быть: часовые, дневные и месячные, а работа оплачивается в зависимости от отработанных часов, дней или месяцев.

Установленная система оплаты труда фиксируется в коллективном договоре, Положении об оплате труда, Положении о премировании и иных локальных нормативных актах (Приложение 16).

Непосредственно администрацией Отдела разрабатывается и утверждается организационная структура, на основе которой в свою очередь составляется штатное расписание (Приложение 17).

Штатное расписание Отдела культуры представляет собой одну таблицу, по строкам которой отражается информация о должностях, занимаемых работниками организации. Ключевым показателем, который с одной стороны - регулируется действующим законодательством, а с другой - является основой для расчета начисленной заработной платы, выступает тарифный оклад. В свою очередь тарифные ставки (оклады) работников сферы культуры, финансируемых из бюджета Республики Беларусь, определяются путем последовательного перемножения тарифной ставки первого разряда на соответствующие тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки и установленные корректирующие коэффициенты.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2016 года № 146 «Об установлении размера тарифной ставки 1 разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» с 1 января 2016 года установлена тарифная ставка первого разряда в размере 295000 рублей.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 февраля 2016 года № 9 «Об установлении размеров ежемесячных дифференцированных доплат работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» с 1 февраля 2016 года установлены ежемесячные дифференцированные доплаты в следующих размерах:

с 1-го до 6-го разряда - 86000 рублей;

с 6-го до 10-го разряда - 80000 рублей;

с 10-го до 17-го разряда - 75000 рублей;

по 17-му разряду - 75000 рублей.

Данным Постановлением так же определено, что ежемесячные дифференцированные доплаты не образуют ставку (оклад) и не учитываются при исчислении премий, надбавок и других выплат стимулирующего и компенсирующего характера.

В соответствии с пунктом 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2010 года № 1833 «О повышении заработной платы работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере культуры» работникам Отдела, осуществляющим педагогическую деятельность, установлено повышение тарифных окладов (ставок) на 25 процентов.

При определении тарифных ставок (окладов) и начислении заработной платы наниматели в Республике Беларусь должны принимать в расчет тот факт, что Правительством регулируется минимальный уровень оплаты труда.

Минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется исключительно в сфере трудовых отношений, является обязательной для применения всеми нанимателями для оплаты труда работников, с которыми заключены соответствующие трудовые договоры (контракты). Размер минимальной заработной платы (месячной и часовой) в качестве низшей границы оплаты труда работников не применяется в отношении лиц, с которыми заключены договоры подряда.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» (далее - Закон) размер месячной заработной платы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января с учетом экономических возможностей республиканского и местных бюджетов, а также нанимателей, потребностей работников в материальных благах и услугах, уровня занятости и производительности труда, прогнозного значения роста потребительских цен, уровня номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике в целом. Размер месячной зарплаты, установленный и проиндексированный в соответствии с законодательством, является обязательным в качестве низшей границы оплаты труда работников.

В соответствии с нормами Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за стаж работы по специальности (в отрасли), утвержденному Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 12.01.2004 года № 4, повышение тарифных ставок и окладов за стаж работы по специальности (в отрасли) производится в следующих размерах: до 5 лет - на 10%; от 5 до 10 лет - на 15%; от 10 до 15 лет - на 20%; свыше 15 лет - на 30%.

Размеры повышений тарифных ставок (окладов) работников за стаж работы по специальности (в отрасли) наряду с другими повышениями суммируются с тарифными ставками (окладами) и образуют ставки (оклады).

При временном заместительстве повышение тарифной ставки (оклада) в зависимости от стажа работы по специальности (в отрасли) производится по основной должности. При этом замещаемому работнику выплачивается разница между его тарифной ставкой (окладом) без учета повышения за стаж работы, надбавок, доплат и других выплат и тарифной ставкой (окладом) замещаемого работника без учета повышения за стаж, надбавок, доплат и других выплат.

Согласно п.3 Условий оплаты труда, общие для работников организаций (постановления № 6 от 21.01.2000г), в Отделе культуры специалистам, имеющим квалификационные категории, устанавливаются следующие надбавки к тарифным ставкам (в процентах от оклада):

- за высшую квалификационную категорию - 30%;

- за первую квалификационную категорию - 20%;

- за вторую квалификационную категорию - 10%;(Приложение 18)

Рассмотренные выше размеры повышений тарифных ставок (окладов) и повышения, установленные от тарифной ставки 1-го разряда (согласно положения № 6), суммируются с тарифной ставкой (окладом), рассчитанной в соответствии с устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь тарифной ставкой 1-го разряда и коэффициентами Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, с учетом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ, или по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и формируют ставку (оклад).

Исходя из норм подп. 1.2 п. 1 приложения 1 к постановлению № 6 при определении тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) бюджетные организации должны руководствоваться следующим расчетом:

Токл = С1р * Тк * Кк * Кповыш (2.1)

где С1р - тарифная ставка 1-го разряда, устанавливаемая Советом Министров Республики Беларусь;

Тк - тарифный коэффициент Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее - ЕТС) (для 13-го тарифного разряда установлен тарифный коэффициент ЕТС, равный 3,04);

Кк - корректирующий коэффициент (для 13-го тарифного разряда установлен в размере 1,377);

Кповыш - коэффициент повышения, учитывающий сложность выполняемых работ (в рассматриваемом примере не применяется).

Для расчета пособия используется тарифная ставка (оклад) (без надбавок и повышений), установленная работнику на день возникновения права на него (часть первая п. 23 Положения № 569).

Таким образом, в Республике Беларусь заработная плата работников организаций, финансируемых из бюджета, регулируется в законодательном порядке и не может устанавливаться на основе только распоряжений директора. Основным показателем для расчета заработной платы является оклад, рассчитываемый на основании ставки первого разряда и тарифных разрядов, определенных Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 г., № 6. Повышение окладов осуществляется с учетом повышающих коэффициентов и надбавок (включая надбавку за стаж работы по специальности).

В составе фонда заработной платы можно выделить два основных элемента: основную и дополнительную заработную плату.

Основная заработная плата начисляется работникам за отработанное время или выполненную работу. К ней относятся сдельная и повременная заработала плата, премии, выдаваемые в соответствия с утвержденной постоянно действующей системой премирования, доплаты за ночное и сверхурочное время, оплата простоев, оплата временного заместительства, за работу в выходные и праздничные дни и т. п.

Дополнительная заработная плата начисляется в соответствия с действующим законодательством за время, когда работник не работал. К ней относятся оплата за время отпусков, выполнения государственных и общественных обязанностей, оплата перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков и т.п.

Установленная при тарификации ставка заработной платы выплачивается работнику ежемесячно независимо от числа рабочих дней в разные месяцы года.

Если работник отработал неполный месяц, то сумма начисленной заработной платы за месяц определяется путем деления установленной месячной ставки на календарное количество рабочих дней и умножения полученного результата на фактическое количество отработанных дней по данным табельного учета.

При временном заместительстве замещающему работнику оплата производятся в размере оклада, предусмотренного штатным расписанием замещаемого работника (без надбавок и доплат).

Отдельным категориям работников могут быть установлены часовые тарифные ставки, определяемые путем деления месячной тарифной ставки (оклада) на среднемесячное количество расчетных рабочих часов.

Среднемесячное количество расчетных рабочих часов, применяемое при расчете часовой тарифной ставки, определяется делением годовой расчетной нормы рабочего времени при соответствующей продолжительности рабочей недели на 12 месяцев.

Доплаты -- это дополнительные выплаты работникам организации, которые начисляются им помимо тарифной части зарплаты. Доплаты носят компенсационный характер. Их начисляют за повышенную интенсивность труда или за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Условно доплаты можно разделить на обязательные и необязательные. Перечислим обязательные доплаты: доплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни.

Далее рассмотрим особенности начисления заработной платы в Отделе культуры.

Единый порядок формирования тарифных ставок (окладов) работников установлен постановлением Министерства труда от 21.01.2000 г., № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (постановление № 6).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001г., № 1589 «Вопросы Министерства груда и социальной защиты Республики Беларусь» Минтруда и соцзащиты предоставлено право устанавливать условия и размеры оплаты труда работников бюджетных организаций, определять их тарификацию, совершенствовать нормирование их труда и др. Потому формирование политики в области оплаты труда названных работников, в т.ч. их стимулирование на республиканском уровне, входит в компетенцию Минтруда и соцзащиты.

Подпунктом 1.2 п. 1 приложения 1 к постановлению № 6 предусмотрено, что тарифные ставки (оклады) работников определяются путем умножения тарифной ставки 1-го разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, и тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь с учетом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ (таблица 6 приложения 24 к постановлению № 6).(Приложение 18)

Тарифные ставки или тарифные оклады являются базовыми для расчетов заработной платы работников бюджетной сферы.

В соответствии с пунктом 4 приложения 1 к постановлению № 6 работникам организаций, имеющим право на повышение тарифных ставок (тарифных окладов) по одному или нескольким основаниям, размер каждого повышения определяется от тарифной ставки (тарифного оклада), рассчитанной в вышеприведенном порядке (кроме повышений, устанавливаемых от тарифной ставки 1-го разряда).

Исчисленные размеры повышений тарифных ставок (тарифных окладов) и повышения, установленные от тарифной ставки 1-го разряда, суммируются с тарифной ставкой (тарифным окладом), рассчитанной в установленном порядке, и формируют ставку (оклад).

К дополнительной заработной плате относятся оплата за время отпусков, выполнения государственных и общественных обязанностей, оплата перерывов в работе кормящих матерей, выходного пособия, пособия по временной нетрудоспособности, льготных часов подростков и т. п.

В соответствия с Трудовым кодексом (статья 149) работникам белорусских бюджетных организаций предоставляются следующие виды отпусков:

- трудовые (основной и дополнительный отпуск);

- социальные (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, по уважительным причинам личного и семейного характера).

В соответствии с Трудовым кодексом продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. Продолжительность основного минимального отпуска не может быть менее 24 календарного дня.

Перечнем организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г., № 100.

Могут предоставляться дополнительные отпуска: для работников с вредными условиями труда; для работников с ненормированным рабочим днем - до 7 календарных дней; за продолжительность стажа в одной организации - до 3 календарных дней. Дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску.

Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее, чем через шесть месяцев работы у нанимателя, кроме отдельных категорий работников (перечень определен в статье 166 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Очередность отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, оформляется приказом (распоряжением) об отпуске.

Оплата отпуска производится исходя из средней однодневной заработной платы, исчисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска или увольнения работника независимо от того, предоставляется отпуск (начисляется компенсация) за один год или за два последних года.

Государственные праздники и праздничные дни, не совпадающие с воскресными днями, оплате не подлежат, на их число увеличивается ежегодный отпуск.

Основанием для назначения и выплаты пособий является листок нетрудоспособности, выданный и оформленный в установленном порядке.

Пособия назначаются по каждому месту работы. Пособие по беременности и родам по месту работы по совместительству не назначается.

Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г., № 569 предусмотрено, что пособия работникам (в т.ч. бюджетных организаций), за которых до момента возникновения права на пособия страховые взносы в общей сложности уплачивались менее 6 месяцев, назначаются в минимальном размере. При этом днем возникновения права на пособие признается первый день освобождения от работы согласно листку нетрудоспособности (часть первая п. 4, часть первая п. 17 Положения № 569).

В общем случае при расчете пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам работникам, за которых обязательные страховые взносы уплачивались более 6 месяцев до возникновения права на пособия, учитываются заработок за расчетный период и число календарных дней этого периода, принимаемых в расчет (пп. 21, 22 Положения № 569).

Вместе с тем согласно части первой п. 23 Положения № 569, если число календарных дней расчетного периода с учетом части второй п. 22 Положения № 569 составляет менее 30 календарных дней, пособия исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работника, установленной(ого) на день возникновения права на пособия, или исходя из среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности (далее - средний заработок) (по более выгодному варианту).

Таким образом, порядок исчисления пособия напрямую зависит от того, сколько в расчетном периоде календарных дней, учитываемых при исчислении пособия.

При прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников выплачивается выходное пособие в размере не менее трехкратного среднемесячного заработка. Выходное пособие в связи с эвакуацией, отселением либо самостоятельным выездом из зон эвакуации, первоочередного и последующего отселением вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС выплачивается в размере не менее четырехкратного среднемесячного заработка. Совместителям выходное пособие не выплачивается.

По среднему заработку также оплачивается время выполнения государственных и общественных обязанностей в рабочее время. К ним относятся случаи: осуществления избирательного права, депутатских полномочий, участия в качестве делегатов пленумах, конференциях; явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля; участия в судебных заседаниях в качестве заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Таким образом, в бюджетных организациях может начисляться основная и дополнительная заработная плата. Основная заработная плата начисляется работникам за отработанное время или выполненную работу. К ней относятся сдельная и повременная заработала плата, премии, выдаваемые в соответствия с утвержденной постоянно действующей системой премирования, доплаты за ночное и сверхурочное время, оплата простоев, оплата временного заместительства, за работу в выходные и праздничные дни и т. п. Дополнительная заработная плата начисляется в соответствия с действующим законодательством за время, когда работник не работал. К ней относятся оплата за время отпусков, выполнения государственных и общественных обязанностей, оплата перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков и т.п.

Из заработной платы работников организации удерживаются обязательные удержания (подоходный налог и отчислений в пенсионный фонд), а также необязательные (по исполнительным листам, компенсации в пользу третьих лиц, штрафы и т.п.).

При определении размера налоговой базы по подоходному налогу возможно сокращение налогооблагаемой базы на суммы стандартных налоговых вычетов (согласно ст.164 Налогового кодекса Республики Беларусь от 29.12.2009 г., № 71-З, в ред. Закона от 30.12.2014 г., № 224-З):

1) на сумму 730 000 белорусских рублей в месяц при получении дохода, подлежащего налогообложению, в сумме, не превышающей 4 420 000 белорусских рублей в месяц;

2) в размере 210 000 белорусских рублей в месяц на ребенка до восемнадцати лет или каждого иждивенца. Указанный вычет предоставляется обоим родителям (за исключением лишенных родительских прав). Одинокому родителю (приемному родителю, опекуну или попечителю) стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 410 000 белорусских рублей в месяц;

3) в размере 1 030 000 белорусских рублей в месяц для отдельных категорий плательщиков (например, физических лиц, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, Героев Социалистического Труда, Героев Советского Союза, Героев Беларуси, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, Отечества, инвалидов I и II группы независимо от причин инвалидности, инвалидов с детства, детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет).

Кроме стандартных налоговых вычетом, работникам может предоставляться один из следующих вычетов:

- социальные вычеты (предоставление регулируется ст.165 Особенной части Налогового кодекса);

- имущественные налоговые вычеты (ст.166 Особенной части Налогового кодекса);

- профессиональные налоговые вычеты (ст.168 Особенной части Налогового кодекса).

При удержании подоходного налога в «Отделе идеологической работы, культуры и по делам молодёжи» применяется ставка подоходного налога в размере 13%. Сумма подоходного налога исчисляется как произведение налоговой ставки на налоговую базу.

Исчисление подоходного налога с работников применительно ко всем доходам, начисленным им по итогам каждого месяца, производится в Отделе культуры ежемесячно с учетом следующих особенностей:

1) доходы (за период нахождения работника в отпуске, пособия по временной нетрудоспособности, перерасчеты доходов за выполнение трудовых или иных обязанностей), исчисленные в одном месяце, но приходящиеся на другие месяцы (в том числе предыдущего или следующего календарного года), включаются в доходы месяца, за который они начислены;

2) в случае, если в установленные законодательством сроки в бухгалтерию организации не представлены документы и отчеты о расходовании сумм, полученных работниками под отчет, не сданы неизрасходованные остатки таких сумм и в пределах тридцатидневного периода со дня истечения этого срока источником выплаты не принято распоряжение об удержании задолженности по ним, такие суммы включаются в доходы месяца, следующего за месяцем истечения указанных сроков;

...