Расчет с внебюджетными фондами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«РОСТОВСКИЙ-НА-ДОНУ АВТОДОРОЖНЫЙ КОЛЛЕДЖ»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Расчет с внебюджетными фондами

г. Ростов-на-Дону 2016 г.



Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы представлений о внебюджетной системе поддержки

1.1 История развития предпринимательства и организации внебюджетных фондов поддержки рабочих

1.2 Сущность и нормативное регулирование внебюджетных расчетов

1.3 Библиография проблемы организации внебюджетной деятельности

Глава 2. Учет расчетов с внебюджетными фондами

2.1 Организационные выплаты в пенсионный фонд

2.2 Расчет необходимых выплат в фонды социального и медицинского страхования

Заключение

Список использованной литературы

Приложение



Введение

Предпринимательская деятельность в нашей стране развивается сравнительно недавно и в своей основе имеет идею индивидуального развития и активного заработка. И конечно же, являясь юридическими лицами организации, в основе которых лежит предпринимательская деятельность (а не воспитательная, образовательная и прч.) так же делятся на виды. внебюджетный фонд страхование

Сегодня мы живем в век капитализма, а потому о значимость капитала в жизни каждого из нас говорить не приходится. «Деньги решают все», с этой фразой живут миллиарды людей, кроме того, она заменяет человеку религию. Возможно, что капитал сегодня стал просто самоцелью жизни человека. С одной стороны это приводит к смене ценностей и целевых ориентиров, но с другой - общество стремится к обогащению и социальная мобильность нам показывает, как из бедного и не известного человека (к примеру, торговца джинсами), может получиться всеми уважаемый и богатый человек (к примеру, олигарх). И наоборот, как из деток богатых родителей выходят зеки и наркоманы.

Поэтому, говоря о мобильности капитала в современных условиях, мы должны, в первую очередь думать о том, какое влияние эти передвижения оказывают на существующее общество и развитие малого и среднего бизнеса вообще.

Актуальность темы расчет с внебюджетными фондами заключается в том, обусловлена несколькими факторами. Во-первых, так как Россия не является страной с развитой экономикой, то опыт Зарубежных стран является основой развития нашей экономики. Во-вторых, предпринимательство развивается в России сравнительно недавно, а это говорит о том, что система еще далека от совершенства и необходимо стремиться к регулированию экономики по образцу уже развитых экономик. В-третьих, общество стремится развивать все системы, но часть из них не могут развиваться на основе зарубежного опыта, что определяет специфику развития России.

Степень научной разработанности проблемы с одной стороны очень высока, так как вопрос расчета средств на предприятии встречается в обществе на протяжении всего периода развития производства и торговли. И на эту тему писали как отечественные так и зарубежные экономисты, социологи и юристы. Но для подготовки работы на выбранную тему, необходимо использовать не только теоритический материал о сущности проблемы, но так же потребуется рассмотрение различных примеров применения методов расчета внебюджетных средствах на предприятиях.

Кратко характеризуя степень разработанности темы, важно отметить, что основным источником информации по выбранной проблематике стали публикации в экономическом журнале «Корпоративные финансы», где постоянно публикуются работы, таких специалистов, как Елисеева О.В., Рябов А.Н., Поляков А.Ф., Осипов В.И и многие другие, чьи работы посвящены вопросам жизненных показателей организаций, а так же изучению доходности компаний и выявлению методов и способов оценки их деятельности и расчета средств.

Кроме того, отечественные и зарубежные исследователи проводили исследования по вопросам применения расчетных методов на различных предприятиях, что так же стало основой для формирования данного исследования.

Гипотеза: расчет внебюджетных средств - это необходимая защита рабочих и предпринимателей, которую требует государство.

Проблема исследования может быть сформулирована в рамках выбранной темы, как рассмотрение вариантов внебюджетного расчета.

Объект дипломной работы - расчет внебюджетных средств в организации.

Предмет исследования включает перечень вопросов о внедрении и существовании расчетных методов на предприятие.

Цель дипломного проекта заключается в рассмотрении истории развития моделей расчета внебюджетных средств.

В соответствие, с обозначенными объектом, предметом, проблемой и целью, в работе будут рассмотрены следующие задачи исследования:

описать теоретические основы и содержание представлений о внебюджетной системе поддержки;

раскрыть особенности исторического развития предпринимательства и организации внебюджетных фондов поддержки рабочих;

охарактеризовать библиографию проблемы организации внебюджетной деятельности;

обосновать значимость организационных выплат в пенсионный фонд;

обобщить практический опыт и провести расчет необходимых выплат в фонды социального и медицинского страхования.

Для реализации поставленных целей и проблем дипломной работы необходимо определить перечень методологических исследований, который включает метод восхождения от абстрактного к конкретному, метод формализации и другие методы, позволяющие в процессе работы рассмотреть объект и предмет исследования при помощи описания множества понятий и характеристик.

В то же время, в качестве основных методов работы необходимо выдвинуть следующие методы исследования:

сбор информации;

теоретический анализ научно-методической литературы, материалов научных исследований и программ;

моделирование ситуаций предполагающих применение методов расчета внебюджетных средств;

обобщение найденной информации с целью формирования собственных выводов и предложений.

Теоретическая значимость дипломного проекта на тему «Расчет с внебюджетными фондами», обусловлена в первую очередь тем, что имеет многоплановый характер. Так как в основе исследования будут лежать проблемы применения методов расчета внебюджетных средств. Кроме того, необходимо рассмотреть какие последствия может иметь отсутствие положенных выплат.

Исходя из этого можно предположить, что теоритическая значимость работы будет заключаться в выводах и анализе проведенных исследований в области расчета внебюджетных средств.

Практическая значимость проделанной работы заключается в возможности применения результатов проведенных исследований средств и методов расчета внебюджетных средств в системе предпринимательства, а так же права, с целью совершенствования последнего.

База исследования выбранной темы формируется на исследованиях отечественных и западных специалистов в области экономики.

Структура исследования определена целями и задачами дипломного проекта и включает следующие части: введение, две главы с параграфами, заключение и список использованной литературы.



Глава 1. Теоретические основы представлений о внебюджетной системе поддержки

1.1 История развития предпринимательства и организации внебюджетных фондов поддержки рабочих

Мир, который окружает нас сегодня состоит, в основном из тех структур и элементов, которые были созданы в ХХ или заложены в XIX веках. Возможно, именно это и является причиной современных кризисов - так как эти формы и структурные элементы уже устарели. Но с другой стороны, все в обществе циклично и то что было создано ранее и успешно функционировало, то вполне может быть применено к современной ситуации. Особенно это касается российской экономики, которая только начинает стабилизироваться.

Особенности развития этой темы заключается в том, что в современном мире теория стоимости несколько отличается от практики. Сегодня на практике товары идеально приравниваются не к золоту, а к кредитно-бумажным деньгам, связь которых с золотом разорвана, поскольку прекращен их свободный размен на драгоценный металл. В то же время использование знаков стоимости в качестве денег придает им некоторые товарные черты: они покупаются и продаются, обмениваются на товар, но деньги лишены главного свойства товара - собственной стоимости.

С другой стороны, все стремятся при помощи собственных сил и возможностей заработать как можно больше и важно отметить, что государство считает, что в данном направлении людям крайне необходима страховка. Но как можно застраховать от старости, нетрудоспособности или других обстоятельств, которые могут помещать человеку работать и зарабатывать. На этот вопрос отвечают теории расчета внебюджетных средств, которые возникли сравнительно не давно, а потому и сегодня не имеют четкой нормативной оформленной и потому вызывают довольно много проблем и затруднений, как у самих предпринимателей, так и у работников.

Экономическая сфера деятельности человека - одна из первых общественных структур, которая формировалась совместно с человеческим обществом. Но, как наука экономика формировалась с XVI века. Ключевое место в экономической науке всегда стоял вопрос стоимости товаров, работы и значимость самого работника. Величина стоимости определяется трудом, затраченным на изготовление единицы каждого товара, а вот значимость самого работника и его труда определить всегда было довольно сложно.

Однако, вопрос развития значимости труда работников необходимо начинать с Античности (так как в более ранние периоды труд был не столько значим, сколько являлся обязанностью каждого). Несмотря на то что Аристотель оставался сторонником натурального хозяйства, он все же занимался вопросами обмена товара и стоимости. Именно тогда Аристотель утверждал, что: «обмен справедлив, если каждый получил столько, сколько отдает другому». Работы и идеи Аристотеля легли в основу научных поисков ученых и исследователей Нового времени. Благодаря работам античных исследователей в этот период формируется трудовая.

По сути, в Новое время формируется классическая экономическая школа, в ее состав входят такие исследователи, как Д. Рикардо, который утверждал, что в экономической теории ничто не порождало так много ошибок и разногласий, как неточность и неопределённость смысла, который вкладывается в слово труд. Центральной фигурой в формировании и изучении теории трудовой стоимости был У. Петти, который дал ответ на главный вопрос: что лежит в основе меновых отношений - это затраты человеческого труда.

Основоположником и ключевой фигурой экономической теории считается А. Смит, который указал на два свойства труда: полезность и «возможность приобретения других предметов». Стоимость товара определяется затраченным трудом ни одного конкретного человека, а средним трудом всех работающих, которое осуществляется при среднем уровне общественно-нормальных условиях производства (средний уровень техники, технологии).

Действительно, решающее влияние на величину стоимости труда и ценности работника оказывает производительность труда.

Производительность труда -- это его эффективность, плодотворность. Измеряется она количеством потребительных стоимостей, производимых в единицу времени или величиной времени, затрачиваемого на единицу производимой продукции. Чем больше потребительных стоимостей производится в единицу времени, тем выше производительность труда, и наоборот.

Величина стоимости товара изменяется в зависимости от интенсивности труда. Под интенсивностью труда понимаются затраты рабочей силы в единицу времени. Рост интенсивности труда означает увеличение затрат труда в течение одного и того же промежутка времени. Более интенсивный труд воплощается в большем количестве продуктов и создает большую по величине стоимость в единицу времени.

Таким образом, при повышении, как производительности труда, так и его интенсивности количество изготовленных потребительных стоимостей увеличивается. Однако в первом случае стоимость единицы продукции снижается, величина же стоимости массы производимой продукции остается неизменной, а во втором -- возрастает величина стоимости массы продукции, а стоимость единицы продукции остается неизменной. Другими словами, величина стоимости товара изменяется прямо пропорционально количеству и обратно пропорционально производительной силе труда[2.с.57-60].

Карл Маркс, опираясь на трудовую теорию стоимости классиков, исследовал развитие капитализма, начиная с простого товарного производства. Он отмечал сущность товарного производства, дал характеристику товара. Своей единственной заслугой считал «Учение о двойственном характере труда». К. Маркс является ключевой фигурой в вопросе формирования теории трудовой стоимости, кратко ее можно изложить в следующих позициях:

в не зависимости от продукта рыночного обмена, все они имеют одинаковое внутреннее содержание - стоимость, которая и лежит в основе меновой пропорции;

стоимость товаров создается общественным трудом производителей;

общественность труда обусловлена тем, что производитель выпускает товары для других, а следовательно стоимость - это воплощенный в товаре общественный труд;

труд можно разделить на простой и сложный, т.е. труд не требующий подготовки и труд квалифицированный;

сам труд измеряется с помощью рабочего времени;

от условий производства и условий труда будет зависит и стоимость продукта.

Рыночная же стоимость - совершенно другой вопрос, так как товары на рынке должны иметь доступную для потребителя стоимость.

Таким образом, К.Маркс был первым из ученых-экономистов, кто систематизировал все ранее сформулированные теории относительно стоимости труда и товара. Была открыта двойственная природа труда товаропроизводителей и его учение заложило основы многих экономических теорий последующего ХХ века.

И если с именем А. Смита принято связывать формирование экономической школы, то с именем Маркса связывают возникновение марксизма, а затем и коммунизма, что в последующей ХХ век фактически определил жизненный уклад, идеологию, философию, науку и экономику не только СССР, но и всех стран социалистического лагеря. Естественно, что идеи Смита и его сторонников в социалистических странах рассматривались с точки зрения либо антигосударственных, либо просто ложных. А потому этот пробел в практической и теоритической освещенности вопросов стоимости и денег сегодня уже фактически не возможно восполнить.

Но и идеи последующих теоретиков так же не применимы к современному Российскому государству.

Однако, говорить о том, что из себя представляла ценность работников начали именно с К.Маркса, так как до его учения к работникам относились довольно посредственно - погиб, не беда, на его место придет новый, получил тяжелую травму и больше не сможет работать - не беда, на его место придет новый. А как будет жить семья этого человека и он сам - это уже совсем другой вопрос, это та проблема, которую не кому будет решать, на протяжении нескольких столетий.

К.Маркс, в своей работе «Капитал», отметил, что пролетариат, т.е. непосредственно работники должен быть защищен, не только ко стороны профсоюзов, которые по сути не имели реальной власти над промышленниками, но и законом, так как именно от уровня жизни основных производителей и будет зависеть возможное благополучие государства.

Важно отметить, что западные страны, не смотря на то, что учение Маркса было им не выгодно, прислушались к его идеям и в результате были созданы первые Трудовые законодательства, которые предусматривали такие явления, как выплаты пенсий по нетрудоспособности, выплаты компенсацией за причиненные увечья на производстве и даже медицинское страхование. Конечно, первые европейские трудовые законодательства не могут претендовать на то, что бы признать равенство сторон, особенно в рамках отношений - работник-работодатель. Но уже то, что они обязали работодателей следить за предоставляемыми условиями труда, было по своей сути революционным. Не говоря уже о том, что со второй половины XIX века стали задумываться на тему о развитии и поиске методов и систем расчета этих самых компенсаций, пенсий и страховок - каковы будут убытки предприятия, если оно организует подобные выплаты и что можно сделать, что бы избежать подобной участи. Но, последующая история Западной Европы показала, что избежать заботы о трудящихся не получится (и от части это было связано с тем, что после Первой Мировой войны коммунизм победил в России и стал постепенно распространятся в правительствах других стран - в то время, как в XIX веке идея коммунизма не выходили за грань Интернационала).

Что касается России, то вопрос развития трудовых отношений относится далеко не к деятельности советских властей. Первым, кто заговорил о системе выплат населению был Александр III, он был инициатором создания в России первого Трудового кодекса. В 70-е гг. XIX в. для промышленников выгодным делом был прием на работу детей, подростков и женщин, которые работали не меньше взрослых мужчин, но при этом получали в два раза меньше. Чтобы ликвидировать некоторые пагубные явления принимаются ряд законов. Так, закон 1 июля 1882 г. запрещал труд на фабриках детей до 12 лет, а труд малолетних (от 12 до 15) ограничивал 8 часами. Далее 3 июня 1885 г. был принят закон «О воспрещение ночной работы несовершеннолетними и женщинами на фабриках и мануфактурах», а закон от 3 июня 1886 г. урегулировал условия приема рабочих на предприятия и расчета с ними. Кроме того, С конца 1880-х гг. страна взяла курс на быструю и радикальную индустриализацию. В 1891 г. правительство ввело протекционистский таможенный тариф. Государство осуществляло масштабное железнодорожное строительство. Витте широко привлекал иностранные инвестиции. Несомненно, что экономика страны была на подъеме[10]. Но для поддержания данных направлений так же требовались и законодательные нормы поддерживающие рабочих. Александр III вводит законы о пенсионном и медицинском страховании, поддержки покалеченных на предприятии работников и защищает беременных женщин от сильной эксплуатации. Но по факту всего этого было не достаточно, так как работники по прежнему жили в ужасных условиях, оплата их труда была минимальной, а число росло с каждым годом, за счет притока населения из деревень. Все это требовало новых преобразований и форм регулирования, однако действия Николая II в данном направлении нельзя назвать дальновидными, так как это был осторожный политик, который следовал за консервативным путем своего отца. И в результате в 1917 году после отречения от престола он был полностью отстранен от системы управления (а позже расстрелян), а несколько революций и последующая Гражданская война принесли рабочим 8-ми часовой день и полную защищенность со стороны правительства.

Важно отметить, что советское трудовое законодательство было очень прогрессивным и спустя короткий срок после его принятия многие Европейские страны переняли часть его норм, что бы избежать столкновений со своими профсоюзами и коммунистическими партиями. И конечно же, именно советский трудовой кодек был прообразом современного трудового права России.

Но говоря о проблеме расчета страховых выплат работникам, нужно отметить, что во многом правительство взяло на себя эти обязанности, но это было естественно, так как вплоть до 60-х годов предприятия не могли самостоятельно обращаться с полученной прибылью. И только с переводом предприятий на хоз.расчет и организацией фондовой системы появилась необходимость в расчете и применения ряда его методов.

Таким образом, на протяжении всего периода исторического развития человеческого общества можно проследить процесс развития отношений между работниками и работодателя. И необходимо отметить, что, в процессе гумманизации и развития общественных институтов, появляется представление о значимости работников и необходимости защиты их интересов. В результате во всем мире появляются трудовые кодексы и на момент начала ХХ века самым продвинутым трудовым законодательством было советское, которое не просто регулировало вопрос создания и организации условий для работников, но так же защищало их права, определяла страховые и пенсионные взносы и вплотную занималось интересами рабочего класса.



1.2 Сущность и нормативное регулирование внебюджетных расчетов

Итак, все пройденные этапы развития системы оценки труда и защиты прав трудящихся не могли пройти бесследно и они так же оставили довольно значимый вклад в дело развития экономической науки, были заложены основы теории развития производительных сил и теории расчета средств на обеспечение работников. До сих пор классики экономической науки следуют этим открытиям и достижениям.

Но, необходимо отметить, что не все идеи получали широкое распространение не потому что были плохо сформулированы или не имели обоснования, а от части потому что в разных странах по разному смотрели на вопросы значимости работников, но в большинстве своем в ХХ веке теории стоимости труда развивались по 2-м направлениям - Марксистскому, в странах коммунистического лагеря и по идеям Смита- в западном мире, но только до 30-х годов ХХ века. Затем на Западе стали распространятся идеи Маршалла и Кейнса.

Однако, в процессе развития отношений в области защиты труда и здоровья работников оказалось, что самым наилучшим способом организации различного рода страховых выплат является создание внебюджетных фондов, которые и будут основой защиты граждан, при этом, предполагается, что и сами работников приложат усилия для создания подобного рода фондов.

Внебюджетными средствами называются доходы, образующиеся в результате деятельности бюджетных учреждений или эксплуатации принадлежащих им зданий, помещений и инвентаря. Значение каждого вида внебюджетных средств в отдельности определяется важностью осуществляемых за счет них мероприятий.

Доходы, получаемые от хозяйственной деятельности, не включаются в государственный или местные бюджеты и расходуются строго по целевому назначению в соответствии со сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам.

Планирование доходов и расходов по внебюджетным средствам производится в порядке, установленном методическими указаниями «О порядке планирования, использования и учета доходов, получаемых от хозяйственной деятельности юридических лиц, финансируемых из бюджета».

Бюджетные учреждения, имеющие внебюджетные средства, составляют сметы доходов и расходов по каждому виду внебюджетных средств по имеющейся утвержденной министерством финансов форме.

В доходную часть сметы включаются планируемые поступления денежных средств по соответствующему виду средств в планируемом году.

В расходной части сметы предусматриваются планируемые расходы по этой деятельности с распределением их по статьям бюджетной классификации.

Расходы по смете доходов и расходов по внебюджетным средствам не могут превышать суммы, предусматриваемой в доходной части сметы.

К смете доходов и расходов по внебюджетным средствам прилагаются расчеты показателей работы учреждения, которые влияют на объемы доходов и расходов по внебюджетным средствам, расчеты по доходам, расчеты по расходам по каждой статье, подстатье, элементу, а также пояснительная записка.

Изучение исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам начинается с анализа источников их образования. Это обусловлено тем, что формирование спецсредств в бюджетных учреждениях осуществляется в пределах разрешенных видов деятельности. Поэтому изучение источников их образования связано с проверкой правильности получения доходов. С этой целью поименованный в отчете вид внебюджетных средств и источники поступлений сверяются с их утвержденным перечнем.

В процессе анализа устанавливается состав специальных средств учреждения и выполнение плана по поступлениям текущего года в целом и по каждому их виду. Анализ образования спецсредств каждого вида имеет особенности, обусловленные характером спецсредств, производственных показателей для определения размера поступлений. При этом учитывается, что в доходную часть сметы и отчета включаются сведения о поступлениях и источниках денежных средств, остатки денежных средств по каждому виду спецсредств на текущем счете на начало планируемого года в смету не включаются. Остатки материальных ценностей также не отражаются в доходной части[2].

Внебюджетные фонды -- это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности. Они выступают одним из звеньев общественных финансов.

Материальным источником внебюджетных фондов является национальный доход, в процессе перераспределения которого создается преобладающая часть фондов. Основными методами, используемыми при мобилизации национального дохода в процессе его перераспределения при формировании фондов, являются специальные налоги и сборы, средства из бюджета и займы.

Внебюджетные фонды образуются двумя путями:

* выделением из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение;

* формированием внебюджетного фонда с собственными источниками доходов для определенных целей (к последним, в частности, относятся созданные во многих странах фонды социального страхования, которые предназначены для социальной поддержки определенных групп населения).

Создание других фондов обусловлено возникновением новых, ранее неизвестных расходов, которые заслуживают особого внимания со стороны общества.

Специальные внебюджетные фонды предназначены для целевого использования. Обычно в названии фонда указывается цель расходования средств.

В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на экономические и социальные, в соответствии с уровнем управления -- на общегосударственные и региональные.

С помощью внебюджетных фондов возможно:

* влиять на процесс производства путем финансирования, субсидирования, кредитования отечественных предприятий;

* обеспечивать природоохранные мероприятия, финансируя их за счет специально определенных источников и штрафов за загрязнение окружающей среды;

* оказывать социальные услуги населению путем выплаты пособий, пенсий, субсидирования и финансирования социальной инфраструктуры в целом;

* предоставлять займы, в том числе зарубежным партнерам, включая иностранные государства.

Бюджетный кодекс РФ включает в число государственных внебюджетных фондов Российской Федерации:

* Пенсионный фонд РФ;

* Фонд социального страхования РФ;

* Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С 1 января 2010 года введен новый порядок уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, который регулирует Федеральный закон № 212-ФЗ.

Данный закон не распространяется на уплату взносов «по травме».

Доходы, начисленные работникам организации в виде выплат и вознаграждений в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, облагают взносами во внебюджетные фонды.

При этом имеются в виду гражданско-правовые договоры, заключенные с физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями. Это могут быть договоры на выполнение работ, оказание услуг, а также лицензионные договоры, договоры авторского заказа и прочие, связанные с интеллектуальной собственностью.

Обратите внимание: с 1 января 2011 года обложению взносами подлежат выплаты в рамках трудовых отношений, а не по трудовым договорам как было ранее. Это значит, что на все выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений, за исключением тех, что входят в перечень необлагаемых взносами выплат, необходимо начислять взносы. Чиновники и раньше высказывали такую точку зрения (письмо Минздравсоцразвития № 2519-19), теперь эта норма есть в законе.

К выплатам и вознаграждениям, облагаемым взносами, в частности, относятся:

* заработная плата;

* надбавки и доплаты (например, за выслугу лет, стаж работы, совмещение профессий, работу в ночное время и т. д.);

* выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (например, за работу в пустынных и безводных местностях, высокогорных районах);

* премии и вознаграждения;

* оплата (полная или частичная) организацией за своего работника товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав);

* выплаты и вознаграждения в виде товаров (работ, услуг).

Взносами облагается общая сумма дохода, которую работник получил от организации, уменьшенная на сумму тех доходов, которые взносами не облагаются.

Доход по договорам, связанным с интеллектуальной собственностью (договоры авторского заказа, издательский лицензионный договор, прочие), может быть уменьшен на документально подтвержденные расходы.

Если расходы не подтверждены документально, то доход можно уменьшить на сумму нормативного вычета (ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ).

Полученная величина облагаемого взносами дохода работника является базой для исчисления взносов по конкретному работнику:

Облагаемая база по работнику = Общая сумма дохода, полученного работником в организации минус Доходы работника, которые не облагаются взносами и минус Документально подтверждённые расходы или нормативный вычет по договорам, связанным с интеллектуальной собственностью.

Доходы, не облагаемые взносами, занимают особое место в системе распределения ценностей. Перечень доходов, которые не облагают взносами, приведен в статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

К таким доходам, в частности, относят:

* суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, в пределах норм, установленных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

* суммы, выплачиваемые в качестве компенсации стоимости натурального довольствия, которое полагается работникам по закону (например, работникам таможенных органов, прокуратуры, военнослужащим и т. д.);

* выходное пособие за исключением компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении;

* компенсации, выплачиваемые при переезде на работу в другую местность в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации;

* возмещение стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера, и членов их семей;

* единовременная материальная помощь, оказываемая работнику в связи со смертью члена его семьи;

* единовременная материальная помощь, оказываемая тем работникам, которые пострадали от террористических актов на территории РФ;

* страховые взносы, которые организация уплачивает за своих работников по договорам добровольного личного страхования, заключенным на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц;

* суммы страховых платежей (взносов) организации за своих работников по договорам добровольного личного страхования на случай причинения вреда здоровью или наступления смерти застрахованного работника;

* взносы компаний, направленные на софинансирование пенсионных накоплений своих работников, но не более 12 000 рублей в год по каждому сотруднику;

* стоимость обучения по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам.

Кроме того, некоторые выплаты, на которые ранее не начисляли ЕСН, теперь подлежат обложению страховыми взносами. Это:

* компенсации за неиспользованный отпуск, как при увольнении, так и не связанные с увольнением;

* суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые членам семьи умершего работника;

* выплаты в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда;

* выплаты в иностранной валюте взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания и личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы.

Объект обложения не возникает, если:

* трудовой или гражданско-правовой договор не заключен;

* предметом договора являются имущественные права (аренда, дарение);

* получена материальная выгода по льготному займу;

* получены дивиденды акционером (участником)[6].

Таким образом, необходимо отметить, что внебюджетные фонды - это забота как самого руководителя организации (работодателя), так и работника, так как только через взаимополезную деятельность они смогут позволить друг другу нормальные условия труда. А потому, внебюджетные средства, которые предусмотрены и трудовым кодексом и другими нормативными актами РФ, должны распределяться на нужды предприятия и его работников, что будет довольно положительным опытом со стороны экономики всего государства. Ведь именно от благополучного симбиоза работников и работодателей зависит конкурентоспособности организации и его будущее, а следовательно и будущее экономики страны.

1.3 Библиография проблемы организации внебюджетной деятельности

Рассматривая тему расчетов внебюджетных средств, необходимо отметить, что многие исследователи стремились определить не только значимость данного вопроса, но так же и возможности его дальнейшего развития, так как в многих организациях до сих пор процветает система теневых доходов, когда по окладу человек должен получать одну сумму, а по факту имеет гораздо больше. И важно отметить, что подобные обстоятельства устраивают и работодателя, так как у него меньше средств уходит на дополнительные выплаты в пенсионный или страховой фонд, так и работника, так как он сегодня получает довольно большие суммы денег и может себе позволить безбедное существование.

А потому, говорить о необходимости законной деятельности реализации внебюджетных расчетов в предприятии на основе реальных заработках начали уже давно и к представителям развивающим данную тему, можно отнести таких исследователей, как Елисеева О.В., Рябов А.Н., Поляков А.Ф., Осипов В.И и многие другие. Работы этих исследователей рассматривают совокупность инструментов регулирования системы внебюджетных расчетов, с тем, что бы определять рентабельность и законность деятельности самой фирмы. Исследователи подчеркивают, что обманывая работников или не доплачивая средства в внебюджетные фонда, предприниматели обманывают в первую очередь, самого государство, а это уже может оказаться не просто поиском выгоды, но реальным противозаконным действием - с неполной выплатой налогов и не правильными отчетами по деятельности организации, что в конечном итогу будет караться по закону.

Другой коллектив исследователей, к которым так же можно присоединить ряд зарубежных ученых, считают, что во всех организациях крайне важно создавать отделы по учету и контролю внебюджетных выплат и их расчеты. При этом система учета не должна сильно зависеть от руководства компании, так как объективность такого учета может быть подвержена сомнению. В то же время учет позволит выявить не только расход внебюджетных средств но и их остаток, который может пойти на другие положительные направления, к примеру благотворительность. К таким авторам можно отнести Мощенко О.В., Усанова А.Ю, Кек-Манджиева З.В. и других.

Минаева Е.А., Пансков В.Г., Шахрай С.М. и Ярыгина Т.В. в своих работах поднимают вопросы классификации факторов, влияющих на систему расходования внебюджетных средств в том или ином предприятии, так как по факту, оказывается, что вопрос распределения средств не всегда ограничивается пенсиями и страховками, а потому не всегда эти деньги растрачиваются полностью. Потому встает вопрос о том - куда предприятия распределяют оставшиеся средства и как рассчитывают необходимость сохранения определенных сумм на непредвиденные расходы. Результаты их исследований показали необходимость правового регулирования данного вопроса и соответственно заинтересованности у государства в развитии данного направления.

Такие авторы, как Давыдова С.Г., Рамзаев В.М., Делев О.А. и Богачев Е.Г. подчеркивают необходимость развития информационных технологий в компаниях. Так, если прозрачность доходов и расходов компании будет прослеживаться как ее участниками, так и другими организациями, а так же самим государством, то вопросов о неточности или намеренном изменении расчетных цифр исчезнут сами собой, что и говорит о необходимости развития информационной оснащенности деятельности предприятий.

Шамхалов Ф.И., Мельникова Е.А. и Звездин А.Л. отрицают надобность в подобной открытости и говорят о том, что будет достаточно только периодических, внеочередных государственных проверок деятельности предприятий, так как именно государственный контроль в целях обеспечения единого и целостного экономического развития позволит ограничить уровень погрешности в проведении внебюджетных расчетов организациями.

По факту, работ на выбранную тему еще больше и все они в той или иной степени отражают вопрос особенностей восприятия в российском обществе идей о необходимости ведения расчетной деятельности на предприятии, особенно в области внебюджетных сфер. Но с другой стороны, многие люди, сегодня живут с твердой уверенностью в том, что как бы не было в будущем, государство все равно не предоставит хорошей жизни пенсионерам, а кроме того, с учетом сегодняшних тенденций - в направлении увеличения пенсионного возраста, многие люди просто не думают, что доживут до пенсии, а потому: «зачем платить страховым фондам, когда я могу потратить эти деньги на себя и свою семью сейчас?».

Кроме того, необходимо отметить, что такое отношение к вопросу создания черной и белой зарплаты приводит к созданию так называемой теневой экономики. И ряд исследователей уверяют, что сущность теневой экономики неоднозначна, с одной стороны она является неотъемлемой часть любой экономической системы и неразрывно связанны с развитием самого общества. Но с другой стороны - это вредоносное явление, так как государство не получает налогов, не может провести учет трудящегося населения, не знает точные цифры производимого в стране продукта.

Мало того, ряд исследователей считают, что все что происходит в теневой экономике необходимо отнести к противозаконной деятельности и не позволять развиваться в стране данному сегменту. В то время, как другие утверждают, что это мнение ошибочно, так как именно теневая экономика несет в себе положительный заряд для развития. Она указывает на проблемы в развитии государства, направляя его развитие и подталкивая к реформам и кардинальным изменениям. Необходимо понимать, что теневая экономика может быть как попыткой улучшить свое материальное положение, так и элементарной формой благодарности, что фактически не искоренимо в сознании людей, особенно если говорить о постсоветском прошлом - где все жили коммуной и помогать другим людом было естественно и конечно же за этой помощью следовал подарок - «магарыч», эта традиция жива и до сих пор. Что касается сран Запада, то конечно же там не на таком уровне развита теневая экономика, именно от запада на Восток пришли представления о махинациях, эксплуатации и наживе. В соответствие с этими понятиями у них и развит теневой элемент экономики.

И безусловно, такое отношение не может способствовать развитию системы внебюджетных расчетов, но как бы там не было, все предприятия обязаны существовать в рамках закона, а потому должны реализовывать необходимые действия по распределению внебюджетных средств.

Таким образом, подводя итог, необходимо отметить, что исследователи в данной области далеко не единодушны и видят все существующие проблемы, такие как не освещенность населения, черная зарплата, теневая экономика, незаинтересованность работодателей в реальных выплатах, низкие заработные платы и прч. факторы, которые влияют и на расчеты и на реальные выплаты, как по страховке, так и по пенсиям. А потому проблемы, которые стоят в области расчета внебюджетных средств, по сути являются проблемами не только организации, но так же и самого государства, которое, в свою очередь создает законы и даже проводит контроль данной деятельности, но не стремится выявлять разные недочеты, так как постоянно меняет свою политику в области страхования населения.



Глава 2. Учет расчетов с внебюджетными фондами

2.1 Организационные выплаты в пенсионный фонд

Важно отметить, что в процессе развития человеческого общества, государства шли по разным путям становления как политики, так и законодательства и экономики. В результате, на сегодняшний день принято разделять государства на 3 группы: страны развитые, развивающиеся и страны «третьего мира». Естественно, что для всех этих стран будут свойственны разные экономические системы: рыночная, смешенная, традиционная. И безусловно, будет формироваться и разная политика по поводу самодостаточности общества и необходимости защиты его интересов.

Так, в странах развитого Запада существует четкое представление о том, что пенсия - это не что иное, как залог безбедной старости и в результате политика государств по поводу образования пенсий проста - человек сам должен задумываться о том, что он получит в старости. В результате современные европейские пенсионеры любят и могут себе позволить путешествовать, жить в сове удовольствие и получать от этой жизни все возможные блага. Т.е. на западе люди уверены в завтрашнем дне только по тому, что они сами создают это будущее. Безусловно, они платят налоги и в том числе налог на прибыль и часть этих денег уходит на страховой пенсионный счет, но по факту, если человек официально не работает, а к примеру является свободным художником, он может самостоятельно определить ежемесячные взносы - вносить их в банк и таким образом зарабатывать себе на пенсию.

Такую систему пытается ввести и российское правительство, однако наше общество все еще живет теми идеями, которые воспитывались в россиянах при царизме, а потом и при коммунизме - правительство должно нам дать то что мы хотим. А потому, в нашей стране - в одной из немногих - до сих пор сохранилась система бесплатного образования, медицинского обслуживания и даже если человек не работал и ни каких выплат пенсионных не делал, ему все равно начислят минимальную пенсию. И это самое интересное, так как такую же минимальную пенсию может получить человек, который всю жизнь работал на низкооплачиваемой должности или еще проще, который работал на низкооплачиваемой должности в срок с 25 по 35 лет - так как в разные периоды пенсионные службы, при расчете пенсии берут несколько лет из данного промежутка, когда человек еще не успел ни сделать карьеру, ни определиться со сферой деятельности и встать на ноги. И конечно подобная система вызывает возмущение, а потому многие сегодня задаются идеями о том, что внебюджетные пенсионные фонды - это выход, так как по мимо работодателя и государства в его создании может принимать участие и сам человек, что по сути сделает его самостоятельным управленцем своей будущей пенсии. Об этом же говорила программа «Софинансирования пенсии», которая, надо отметить, получила не достаточно откликов, почему и была прекращена.

Вообще российские граждане, не смотря на то, что нам очень часто рассказывают из чего конкретно будет формироваться пенсия, мало что о ней знают. Да и не интересуются ни ее созданием, ни вопросом организации выплат. Даже уже состоявшиеся пенсионеры не знают, что если не снимать со своего счета пенсию или не снимать ее полностью, то через некоторое время на счет будут приходить некие средства (их количество будет зависеть от суммы самой пенсии и еще некоторых факторов - к примеру работает пенсионер или нет). И конечно же не удивительно, что работодатели так же не сильно стремятся вникнуть в вопрос образования пенсии. Этим, обычно занимается бухгалтер.

Но, не смотря на все вышесказанное, на протяжении многих десятилетий вопросы пенсионного обеспечения выступают одними из главных в области социально-экономической политики государства. Пенсионное обеспечение по своей сути выражает согласование экономических интересов нетрудоспособных членов общества с остальной его частью, создающей материальные блага.

В историческом аспекте первые пенсии появились в монархической Европе ещё в ХIХ веке, когда личным указом самодержца назначались пенсионы отдельным выдающимся лицам за особые заслуги перед королевской династией: придворным, военачальникам, учёным, художникам. Первые государственные пенсии появились в Германии при Бисмарке в 1889 году и выплачивались по достижении 70-летнего возраста (средняя продолжительность жизни составляла 45 лет). Несмотря на то, что первые пенсионные системы возникли более 100 лет назад и прошли многочисленные этапы реформирования, на сегодняшний день проблемы пенсионного обеспечения серьёзно обострились не только в Российской Федерации, но и в развитых странах.

Основной причиной разбалансированности пенсионной системы России является нарушение страховых принципов как в законодательных нормах, так и в практике её функционирования. Дефицит средств в ней покрывается за счёт средств федерального бюджета, сохраняя её как систему пенсионного обеспечения, что противоречит целям реформ. Важнейшим индикатором пенсионной системы выступает коэффициент замещения - показатель, при помощи которого оценивают достаточность пенсионного обеспечения. Он рассчитывается как соотношение размера пенсии к зарплате. Чтобы не снизить качество жизни при выходе на пенсию, человеку требуется иметь доход в размере 60 - 90% от утраченного заработка.

Среднее значение коэффициента замещения по странам Организации экономического сотрудничества и развития и по государствам Восточной Европы составляет 56%. Международная организация труда в качестве целевого ориентира рекомендует поддержание индекса замещения на уровне не ниже 40%.

Социальная справедливость в зарубежных пенсионных системах очевидна. Активное использование в зарубежной практике профессиональных и корпоративных негосударственных пенсионных программ позволяет обеспечить выплаты до 70 - 90% от величины заработной платы, в то время как в российской практике выплаты ограничены 35%.

Пенсионный фонд РФ, призванный совершенствовать пенсионные выплаты гражданам РФ для обеспечения достойной старости пенсионерам, неоднократно предпринимал попытки реформирования пенсионной системы. Особенностью последней реформы является то, что она позволила осуществить переход от распределительной системы пенсионного обеспечения к системе с преобладанием страхового принципа. На практике это означает, что в существующую монополизированно-распределительную систему введены элементы накопительной системы с тем чтобы в среднесрочной перспективе распределительные и накопительные элементы существовали в государственной системе на паритетных началах.

Следует заметить, что в рамках разработки новой системы пенсионного обеспечения 16 сентября 1992 года Президент РФ подписал Указ № 1066 «О негосударственных пенсионных фондах», который предопределил развитие принципиально нового вида социального обеспечения граждан - негосударственного пенсионного страхования. Основными институтами дополнительного пенсионного обеспечения становятся негосударственные пенсионные фонды.

Актуализирует потребность создания и развития негосударственных пенсионных фондов (далее - НПФ) возможность влияния самим работником на пенсию за счёт её накопительной части. Однако для создания информационной поддержки формирования накопительной части пенсии или негосударственной пенсии гражданами в НПФ требуется полное раскрытие информации об их деятельности, об их надёжности, об обстоятельствах, свидетельствующих о гарантиях исполнения обязательств перед пенсионерами и контрагентами. Необходимость повышения надёжности НПФ в современных условиях их функционирования и развития, повышения качества управления ими, устранения внутренних источников их неэффективности, увеличения доходности, обеспечения доверия к ним населения определяет проблему адекватного измерения их надёжности.

Обзор практики оценки надёжности НПФ показывает, что существующие подходы к её измерению часто носят общий характер и трактуются в каждом конкретном случае в зависимости от целевых установок и идеологии управления.

Большинство проблем оценки надёжности НПФ связаны с её методическим обеспечением, с включением в систему абсолютных показателей, не отражающих в достаточной мере надёжности фондов.

К ним относятся: размерные характеристики фондов, география их деятельности, объём клиентской базы и др.

В результате двадцатилетнего развития негосударственного пенсионного обеспечения сегодня на рынке представлены 146 НПФ, участниками которых являются более 11,8 млн. граждан. Суммарные средства фондов превышают 1,2 трлн. рублей. Соответственно в вопросах пенсионного обеспечения зримо проявляется уровень цивилизованности граждан России. Несмотря на сильную монополию Пенсионного фонда РФ, негосударственные пенсионные фонды становятся реальными участниками пенсионной реформы в нашей стране. Учитывая устойчивую тенденцию снижения количества негосударственных пенсионных фондов, численности их участников, обозначается стабильный темп прироста получателей негосударственных пенсий и величины пенсионных выплат. Вместе с тем доля получателей негосударственных пенсий в общей численности пенсионеров, состоящих на учёте в Пенсионном фонде РФ, незначительна, к 2012 году она не превысила 4% .

Специалисты предлагают для оценки надёжности отдельных НПФ использовать различные показатели: год создания (продолжительность существования на рынке); объёмы средств, находящихся в управлении; имущество для обеспечения уставной деятельности (ИОУД); совокупный вклад учредителей; пенсионные резервы; пенсионные накопления; пенсионные выплаты; количество человек, получающих пенсию; количество застрахованных лиц; наличие крупных корпоративных клиентов; опыт и репутация; состав учредителей, совета фонда; структура инвестиционного портфеля; комфортность общения; личные впечатления от общения с сотрудниками фонда и др.

Формирование системы показателей является важным этапом в процедурах оценки надёжности НПФ. Под системой показателей обычно понимается совокупность взаимосвязанных величин, всесторонне отображающих состояние и развитие данного субъекта или явления. С точки зрения надёжности НПФ к таковым предлагается отнести: коэффициент ликвидности, т. е. соотношение пенсионных резервов (либо пенсионных накоплений) к пенсионным обязательствам; показатель достаточности имущества для обеспечения уставной деятельности (коэффициент превышения законодательно установленной величины), а с точки зрения эффективности вложений - показатель реальной доходности пенсионных резервов и пенсионных накоплений.

В результате возникает необходимость в интегральном показателе, учитывающем все параметры и показатели оценки. В этом качестве может выступить рейтинг, который позволит получить исчерпывающую информацию о надёжности НПФ. Для формирования подобного рейтинга необходимо использовать не только количественные, но и качественные данные: наличие информационной политики, стабильность пенсионного законодательства, соответствие условий договоров правилам фонда, раскрытие информации о размере начисленного на пенсионные счета инвестиционного дохода, отсутствие вступительных, организационных и прочих взносов. Нами проводилась сравнительная оценка ряда показателей деятельности негосударственных пенсионных фондов по параметрам надёжности.

...