Учет задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов за предоставленную отсрочку (рассрочку) уплаты таможенных платежей

В случае непоступления в таможню постановления о возбуждении исполнительного производства в течение 10 календарных дней со дня поступления постановления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в подразделение ФССП, подразделение РИ и ИПУО направляет старшему судебному приставу соответствующего территориального подразделения ФССП письмо об отсутствии в таможне постановления о возбуждении исполнительного производства.

Если по истечении 30 календарных дней со дня направления письма старшему судебному приставу в таможню не поступает постановление о возбуждении исполнительного производства, то подразделение РИ и ИПУО таможни направляет жалобу в порядке, установленным ФЗ «Об исполнительном производстве» и Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

После получения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании постановления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней подразделение РИ и ИПУО организует надлежащее взаимодействие с подразделением ФССП, направляя в подразделение ФССП не реже 1 раза в месяц запросы о ходе исполнительного производства.

В случае возвращения подразделением ФССП постановления о взыскании задолженности по основаниям, указанным в статье 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», подразделение РИ и ИПУО таможни направляет в подразделение ТП таможни оригинал соответствующего акта судебного пристава-исполнителя (копия данного акта хранится в подразделении РИ и ИПУО).

Возвращение постановления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по основаниям, указанным в статье 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является препятствием для повторного предъявления данного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Если после возбуждения исполнительного производства должник полностью погасил сумму задолженности, подразделение РИ и ИПУО таможни направляет в подразделение ФССП уведомление о фактическом исполнении исполнительного документа для принятия решения об окончании исполнительного производства, к которому прилагаются заверенные таможней копии документов, подтверждающих произведенную оплату.

При необоснованном возврате судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании задолженности подразделение РИ и ИПУО таможни совместно с правовым подразделением таможни незамедлительно (в течение следующего рабочего дня) в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Гражданским процессуальном кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ готовит и направляет жалобу на действия судебного пристава, к которой прилагаются: копия постановления о взыскании задолженности, копия постановления судебного пристава (иного документа, в соответствии с которым возвращен исполнительный документ). Жалоба должна быть направлена не позднее 10 календарных дней со дня возврата постановления о взыскании задолженности в таможню.

При задержке исполнительного производства по причине действий (бездействия) подразделения ФССП или при несоблюдении судебными приставами-исполнителями действующего законодательства РФ, подразделение РИ и ИПУО таможни совместно с правовым подразделением таможни обжалует действия (бездействие) судебных приставов в установленном порядке (глава 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При поступлении в правовое подразделение таможни сведений об обжаловании в судебном порядке решений, действий или бездействия таможенного органа или его должностных лиц, данная информация незамедлительно передается в подразделение РИ и ИПУО таможни, которое информирует об этом подразделение ФССП, возбудившее исполнительное производство по постановлению о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней.

5. Осуществление принудительного взыскания за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, производится:

- в случаях, предусмотренных ТК РФ;

- в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика;

- при отсутствии информации о счетах плательщика.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, может применяться в случае, если эти товары не выпущены для свободного обращения в соответствии с порядком, установленным ТК РФ.

При осуществлении принудительного взыскания за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, в случаях, предусмотренных ТК РФ подразделение ТП таможни оформляет требование об уплате таможенных платежей по форме, установленной ФТС России, и направляет его плательщику в порядке и на условиях, установленных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка.

Требование не направляется только в случаях:

- если предельный срок хранения товаров на складе временного хранения или таможенном складе истек;

- если лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, не установлено таможенным органом;

После неисполнения организациями, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами требования об уплате таможенных платежей в срок, установленный в требовании, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или при отсутствии информации о счетах плательщика (организации, индивидуального предпринимателя), подразделение ТП таможни в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока для добровольной уплаты, установленного в требовании об уплате таможенных платежей (дня возвращения без исполнения инкассового поручения), передает пакет документов, имеющихся по факту задолженности, и неисполненное требование об уплате таможенных платежей в правовое подразделение таможни для обращения в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов.

Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без решения суда возможно, если такие товары переданы таможенному органу в качестве предмета залога, а также когда обращается взыскание на товары, предельный срок хранения которых на складе временного хранения или на таможенном складе истек.

Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, срок хранения которых на складе временного хранения или на таможенном складе истек, производится в порядке, предусмотренном разделом III «Сроки временного хранения» приказа ГТК России от 03.09.2003 № 958 «Об утверждении Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров».

По истечении срока действия договора залога на товары, в отношении которых таможенные пошлины и налоги не уплачены, и изъятые в счет обеспечения уплаты таможенных платежей, подразделение ТП таможни в 3-х дневный срок направляет информацию (количество товара, стоимость, местонахождение) в подразделение РИ и ИПУО таможни, которое организует работу по распоряжению такими товарами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 517 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

6. Осуществление принудительно взыскания за счет обеспечения уплаты таможенных платежей

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом (обязательство о ввозе товаров и /или транспортных средств; обязательство об обратном вывозе временно ввезенных товаров и /или транспортных средств; обязательство о доставке товара и др.), подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов взыскиваются таможней из сумм денежного залога, перечисленного на счет Федерального казначейства. Обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (статья 351ТК РФ). Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможня информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней.

В случае нарушения сроков уплаты таможенных платежей, обеспеченных денежным залогом (пункт 3 статьи 345 ТК РФ), если его сумма недостаточна для погашения недоимки и пеней в требуемом размере, при выставлении требования об уплате таможенных платежей пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него.

В случае, если обеспечение представлено лицом в виде залога товаров и иного имущества, банковской гарантии, поручительства, при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган вправе потребовать у гаранта, выдавшего банковскую гарантию, поручителя уплатить суммы денежных средств в размере неуплаченных таможенных платежей, включая пени и проценты, либо обратить взыскание на предмет залога.

В случае, если не установлено место нахождения (место жительства) лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов, или лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является иностранное лицо, таможня вправе совершить действия, указанные в пункте 6.3 настоящего Типового порядка, без выставления этому лицу требования об уплате таможенных платежей.

7. Участие таможни в процедуре банкротства

В случае неисполнения должником требований об уплате обязательных платежей подразделение РИ и ИПУО таможни (либо правовое подразделение) совместно с подразделением ТП таможни не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления таможенного органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, в обязательном порядке готовит и направляет в уполномоченный территориальный налоговый орган по месту регистрации должника уведомление о наличии задолженности по обязательным платежам по установленной форме.

К уведомлению о наличии задолженности по уплате обязательных платежей прилагаются заверенные копии документов, представляемые в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» при подаче заявления о признании должника банкротом, включая заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) справка таможенного органа о размере задолженности по налогу (сбору), не уплаченному в более чем 3-месячный срок;

б) решение таможенного органа о взыскании денежных средств со счетов должника;

в) решение и постановление таможенного органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующее судебное решение, вступившее в законную силу, а также исполнительный лист;

г) сведения о направлении судебному приставу-исполнителю постановления таможенного органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа;

д) документы, подтверждающие основания возникновения задолженности.

Уведомление о наличии задолженности по уплате обязательных платежей направляется в уполномоченный территориальный налоговый орган по месту регистрации должника независимо от суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пеней.

По запросу уполномоченного органа начальник таможни обеспечивает участие должностных лиц правового подразделения в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по обязательным платежам или денежным обязательствам и оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

В случае поступления в таможню запросов ФНС России и уполномоченных территориальных налоговых органов о наличии либо отсутствии у должника задолженности по обязательным платежам или денежному обязательству подразделение ТП таможни совместно с подразделением РИ и ИПУО (либо правовым подразделением) готовит и направляет в установленный срок ответы на запросы. При наличии задолженности перед таможней к ответу прилагаются заверенные копии документов и сведения, предусмотренные пунктом 7.1. настоящего Типового порядка (при их наличии). При поступлении из региональных таможенных управлений уведомлений о необходимости направления в соответствующий налоговый орган по месту регистрации должника документов, направляет необходимые документы и сведения в установленный законодательством РФ срок.

После направления материалов в соответствующий уполномоченный территориальный налоговый орган функциональный отдел таможни, на который по решению начальника таможни (лица, его замещающего) возложена организация взаимодействия с уполномоченными налоговыми органами, не реже 1 раза в месяц запрашивает у уполномоченного органа информацию о результатах рассмотрения представленных таможней материалов и о ходе процедур банкротства.

После направления материалов в соответствующий уполномоченный территориальный налоговый орган заместитель начальника таможни, курирующий экономический блок, либо первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю осуществляет контроль организации и представления интересов таможенного органа в процедурах банкротства, а правовое подразделение в пределах своей компетенции оказывает методическое сопровождение и правовую помощь при защите интересов таможенного органа до завершения процедуры банкротства в соответствии с действующим законодательством РФ.

Подразделение ТП таможни при формировании отчетной информации по форме 11-ДОЛГ вносит в графу «принятые меры» дату направления уведомления о наличии задолженности и орган, которому данное уведомление направлено, запросов о ходе процедур банкротства.

8. Осуществление мероприятий по признанию задолженности безнадежной к взысканию и списанию

При наличии оснований, определяемых Правительством Российской Федерации, таких как а) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника; в) смерти или объявления судом умершим физического лица - по всем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к государству, подразделение ТП таможни готовит пакет документов для рассмотрения вопроса о принятии решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании.

В целях проверки оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности в таможне создается комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и о списании задолженности. Состав комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности утверждается приказом по таможне. В приказе должна быть предусмотрена взаимозаменяемость членов комиссии на период временного отсутствия того или иного члена комиссии.

На основании рассмотренных документов по каждому случаю образования задолженности комиссией таможни выносится представление на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности. Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано всеми членами данной комиссии.

После подписания представление комиссии таможни вместе с пакетом документов, заверенных надлежащим образом, в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания направляется для контроля в ЮТУ.

ЮТУ в течение десяти дней после получения от таможни документов, указанных в пункте 8.4 настоящего Типового порядка, проверяет полученные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности, и в пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в таможню письменное заключение с приложением представленных таможней документов.

В случае вынесения ЮТУ заключения о том, что представление комиссии таможни вынесено при наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, начальник таможни, перед которой имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.

Подразделение ТП таможни на следующий день после принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности вносит соответствующую информацию о списанной задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях участников внешнеэкономической деятельности.

Размещено на Allbest.ru