Аудиторская деятельность в Таджикистане: состояние и перспективы развития

По нашему мнению регулятором всех вышеизложенных проблем должен являться Закон Республики Таджикистан «Об аудиторской деятельности», который также призван решить ряд других трудностей, таких как: контроль качества аудиторских услуг, страхование ответственности, обеспечение конфиденциальности информации и т.д. Однако принятый Закон Республики Таджикистан «Об аудиторской деятельности», имеют принципиальное значение не только для решения внутренних проблем. Они способствуют лучшей интеграции отечественного аудита в систему международных экономических отношений, обеспечит признание отечественного аудиторского заключения зарубежными пользователями.

Такое признание не станет возможным также без строгого соблюдения этики аудиторов, которой придерживаются во всех развитых странах. С этой позиции интересен тот факт, что еще несколько лет назад проблемы этического регулирования аудиторской деятельности многими ее участниками практически игнорировались. Даже некоторые общественные профессиональные аудиторские организации, которые, казалось бы, по определению должны иметь этические кодексы, не занимались этими вопросами. Свою позицию они объясняли тем, что гораздо важнее и нужнее закон об аудите, а этика - может и подождать. Хотя без урегулирования профессиональных этических обязательств аудиторы обходятся с трудом. Примером последнего утверждения может служить хотя бы тот факт, что вряд ли в каком-либо солидном договоре на оказание аудиторских услуг может отсутствовать обозначение обязательств по соблюдению конфиденциальности информации сторон.

Рынок аудиторской деятельности в Таджикистане относительно молодой. На сегодняшний день в республике функционируют 45 лицензированных аудиторских компаний, услуги также оказывают индивидуальные аудиторы.

Общее количество аудиторов по состоянию на декабрь 2017 года - 180 человек.

Аудиторская деятельность в последнее время претерпевает серьезные изменения, внедряемые в систему поэтапно.

Они касаются правовой базы и состава услуг, которые может предложить аудитор или аудиторская фирма существующему бизнесу.

Изменения связаны как с внутренними, так и с внешними переменами.

Например, не могло пройти бесследно для рынка аудиторских услуг вступление Таджикистана во Всемирной торговой организации (ВТО) и Шанхайская организация сотрудничество (ШОС).

В настоящее время в Государственных реестрах аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов Республики Таджикистан зарегистрировано: 45 аудиторских организаций, 22 индивидуальных аудитора, 180 аудиторов.

Наблюдается стабильная тенденция увеличения субъектов аудиторской деятельности в разрезе 2011 - 2018 годов (диаграмма 1).

Так количество аудиторов за 2018 год по сравнению с 2016 годом увеличилось на 20 единиц, количество аудиторских организаций за 2018 год увеличилось на 12 единиц, что объясняется развитием аудиторской деятельности.

Количество индивидуальных аудиторов увеличилось на 8 единиц.

Рис. 2. Динамика количества аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов Республики Таджикистан за 2011-2018 годы

В Республике Таджикистан осуществляют аудиторскую деятельность представители 4-х международных аудиторских компаний, входящих в состав «Большой четверки» ООО «Делойт и Туш», ООО «BDO», ООО «Прайсуотерхаус Куперс Душанбе» и ООО «Эрнст энд Янг Форд Родс Сидат Хайдер», а также аудиторские организации, входящие в крупнейшие международные аудиторские сети, ООО «Baker Tilly Tajikistan» (Байкер Тили Таджикистан), ООО «КРЕСТОН-АС», ООО «Crowe Horwath- ACG» (Кроу Хорват ЭЙСИДЖИ), что показывает поступательное развитие рынка аудиторских услуг в Таджикистане.

Распределение субъектов аудиторской деятельности по областям Республики Таджикистан неравномерно, наибольшее количество аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов сконцентрировано в городе Душанбе, а в Согдийской, Хатлонской и Горно-Бадахшанской (ГБАО) областях представлены единичными лицами.

Табл. 2

В последнее время аудиторская деятельность постепенно проводить существенные изменения, внедряемые в систему поэтапно. Прежде всего, это касается по правовому базу и составу их услуг, которые аудиторы и аудиторские фирмы могут предложить нынешнему бизнесу. В этой связи вопрос о развитие рынка аудита и консалтинга на сегодняшний день весьма актуален.

Следует отметить, что распределения субъектов аудиторской деятельности по всей территории республики за период 2011-2018 годов выглядит следующим образом.

Рис. 3. Распределение субъектов аудиторской деятельности

В Республике Таджикистан преобладают мелкие аудиторские организации (88%) с численностью персонала не более 10 человек. 11% от общего числа аудиторских организаций составляют аудиторские организации с персоналом от 10 до 30 человек. Крупные аудиторские организации, с персоналом более 30 человек, на рынке аудиторских услуг Республики Таджикистан составляют 1% от общего числа аудиторских организаций (табл. 3). При этом количество аудиторов, имеющих квалификационный сертификат аудитора, выданный Министерством финансов Республики Таджикистан, в составе персонала аудиторских компаний, в основном, составляет 2-3 человека.

Табл. 3

Рис. 4

Представленные сведения свидетельствуют нам о необходимости ужесточения требований по количественному составу аудиторов в аудиторских организациях, в целях повышения качества аудиторских услуг и конкурентоспособности отечественных организаций.

Наблюдается положительная динамика количества оказанных аудиторских услуг в разрезе 2014-2015 годов, за исключением 2016-2018 годов.

Табл. 4

Полный охват компаний, подлежащих обязательному аудиту, все еще не осуществлен, всего 31 % субъектов из общего числа субъектов, подлежащих обязательному аудиту, в 2018 году, осуществили аудиторскую проверку своей финансовой отчетности, а 39 % субъектов предпринимательской деятельности, подлежащих обязательному аудиту еще не охвачено.

Следовательно, по мере количества оказанных услуг выручка аудиторов также имеет тенденцию роста. Так, сведения по итогам анализа выручки аудиторов за 2018 год.

Рис. 5

Табл. 5. Сведения о совокупной выручке, сгруппированной по видам предоставленных услуг в 2018 году

Как видно из табл. 5, выручка аудиторских организаций в 2018 году в большей части формирована за счет проведения аудита - 65,5 %, затем от прочих услуг - 19,9 % и сопутствующих аудиту услуг - 14,6 %.

В случае индивидуальных аудиторов, выручка в большей части сформирована за счет предоставления прочих услуг, что составляет 84,5 % от совокупной выручки, затем от проведения аудита - 14,8 % и затем от проведения сопутствующих услуг - 0,6 %.

Следует, отметит, что нами сделано попытка проводит, рейтинговая оценка аудиторских организаций, которые осуществляют свою деятельность в Республике Таджикистан. В республике до нас ни кто пока не проводил рейтинговую оценку деятельности аудиторских организаций и до сих пор между учеными и специалистами данной области идут споры и существует разногласия о некорректной системе рейтингов. К сожалению, в республике мнение нескольких ведущих аудиторских организаций было проигнорировано, хотя рекомендации были даны на основании общепринятых международных критериев и методов оценок. И так рейтинг - это метод сравнительной оценки деятельности нескольких хозяйствующих субъектов в определенный момент времени. Нами разработаны большинство рейтинговых показателей на основе процентных и удельных весов, а также были использованы нестандартные показатели. Такие показатели уравнивают все организации и приводят одному знаменателю крупные и средние организации, давая возможность вырваться вперед организациям низшего ранга.

Исходя из вышеизложенного, нами проведен рейтинговую оценку аудиторских компаний на основе следующих показателей:

1. Удельный вес аудиторов по отношению к ассистентам (помощникам);

2. Наличие международных сертификатов;

3. Отношение прибыли к уставному капиталу;

4. Средний стаж работы аудиторов;

5. Количество сертифицированных аудиторов;

6. Размер страхового полиса;

7. Количество помощников аудиторов и специалистов.

Следовательно, на основе вышеперечисленных показателей мы проводили рейтинговую оценку деятельности 44 аудиторских компаний, которые осуществляют свою деятельность в республике и результат показано в следующей таблице.

Рис. 6. Интегральная рейтинговая оценка деятельности аудиторских организаций

На третьем месте расположилось ООО «BakeiTillyTajikistan» с суммой 4 млн 839 тыс. 913 сомони. В прошлом году компания заплатила 3 млн 849 тыс. 117 сомони. Компания оказывает бухгалтерские, аудиторские услуги, услуги по налогообложению и оценке на самом высоком профессиональном уровне, в соответствии с требованиями Международных стан-дартов аудита, Международных стандартов финансо-вой отчетности, Международных стандартов оценки и местного законодательства.

На четвертом месте с небольшим отрывом распо-ложилось ООО «КРЕСТОН-АС», с суммой отчисле-ний 3 млн 852 тыс. 757,45 сомони. В прошлом году компания заплатила 4 млн 203 тыс. 105,02 сомони. Компания расположена в городе Душанбе и оказывает аудиторско-консалтинговые услуги.

На пятом месте рейтинга расположилось ООО «Crowe Horwath- ACG» с суммой 2 млн 551 тыс. 187,42 сомони. В 2018 году компания заплатила в бюджет отчисления на сумму в 2 млн 792 тыс. 725,60 сомони.

ООО «Прайсуотерхаус Куперс Душанбе» расположилось нашестом месте с суммой 1 млн 903 тыс. 38,19 сомони. В 2018 году компания заплатила 2 млн 143 тыс. 461,93 сомони.

ООО «Эрнст энд Янг Форд Родс Сидат Хайдер» замыкает рейтинг с суммой 1 млн 494 тыс. 594 сомони. В прошлом году компания заплатила 1 млн 608 тыс. 923 сомони отчислений в бюджет.

В государственный бюджет поступили средства от аудиторской деятельности за 2018 года в сумме 37 741 801 сомони.

Справедливости ради отметит, что на рынке аудиторских услуг в Таджикистане сформировалась достаточная конкурентная среда. Поэтому предлагается исключить иностранные организации, не зарегистрированные в Республике Таджикистан, из разрешенных к проведению аудита Национального банка Таджикистана, и повысить требования к ним.

Рейтинг аудиторских компаний Таджикистана по сумме отчислений в бюджет.

Данные были основаны по информации Министерства финансов Республики Таджикистан и Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан.

Первое место в рейтинге занимает ООО «Делойт и Туш», заплатившее за 2018 года 11 млн 983 тыс. 521,78 сомони. В прошлом году компания заплатила 6 млн 436 тыс. 407,38 сомони отчислений. Компания расположена в Душанбе и предоставляет услуги в области аудита, налогообложения, управленческого и финансового консультирования государственным и частным компаниям, работающим в различных отраслях промышленности.

Второе место занимает ООО «BDO», с суммой отчислений в 10 млн 520 тыс. 498 сомони. В прошлом году компания заплатила 11 млн 909 тыс. 152,40 сомони. BDO начала свою работу в Таджикистане в 2005 году. Компания оказывает аудиторские и консультационные услуги по финансовым вопросам большому количеству банков и финансовых организаций страны, а также предприятиям ведущих секторов экономики, таких как добывающая промышленность, нефтегазовая промышленность, телекоммуникации и пищевая промышленность.

Рис. 7

По нашим расчетам, для своевременного обеспечения аудиторской проверки финансовой отчётности хозяйствующих субъектов, подлежащих к обязательному аудиту и создания нормальной конкуренции в нашей республике необходимо более 1000 сертифицированных аудиторов. Ниже этого уровня количеством сертифицированных аудиторов невозможно создать здоровую конкуренцию между аудиторами и аудиторскими фирмами. Без такой конкуренции не может быть речи о саморегулировании аудиторской деятельности и повышении качества аудиторской проверки. В территориальном разрезе (по областям республики) предложение на рынке аудиторских услуг распределяется весьма неравномерно.

Работа по разработке отечественных стандартов по учету и аудиту замышлялась как весомая и значительная. В Республике Таджикистан необходимо структурная и систематическая подготовка и переподготовка специалистов, организация международного сотрудничества (определенный опыт в этом плане уже накоплен и продолжает накапливаться) [9, с. 38-39]. Все это до сих пор сказывается на уровне нашего аудита. Возьмем, к примеру, представительства крупных международных организаций и транснациональных корпораций, которые, теоретически, могли бы стать клиентами таджикских аудиторских компаний. Но их руководство не знает местных аудиторов, в них не уверены, считают, что они не могут предоставить услуги высокого качества, т.к. современных технологий международного уровня аудита они не знают [ 14, с. 119-1201. Это относится, конечно, не только к определенным компаниям, а к большинству компаний Республики Таджикистан. Безусловно, у таджикских аудиторов есть свои технологии, но они пока не отвечают международным стандартам. Простой пример: национальные компании часто проигрывают в международных тендерах по примитивной причине - форма подачи заявки не соответствует требованиям заказчика. При этом само исследование вполне может отвечать всем нормам, но его оформление - нет, и это все перечеркивает. Вот и думаешь, почему бы Всемирному банку, например, не провести семинар о собственных требованиях к оформлению заявки на участие, а тендере и не обучить методике работы аудиторов.

Чтобы определить перспективы развития аудиторской деятельности на рынке Республики Таджикистан необходимо изучить ряд данных и показателей и провести соответствующий анализ по данной отрасли. Перспективное развитие аудиторской отрасли, по- нашему, может предполагать признание и понимании необходимости аудиторской деятельности со стороны общества, как заказчиков, так и государства.

Таким образом, в заключение следует отметить, что современная экономика неразрывно связано с развитием рынка аудиторских услуг и организацией аудита в целом. Посредством аудита обеспечивается демократизация экономики и прозрачность финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, осуществляющие предпринимательскую деятельность интеллектуального характера, постепенно должны сформировать обособленную отрасль экономики.

Следовательно, мы считаем, что необходимость организации рынка аудиторских услуг в Таджикистане обусловлено следующими основными факторами:

- перспектив принятия международных стандартов финансовой отчетности и аудита (МСФО, МСА и КК);

- принятие Закона Республики Таджикистан «Об аудиторской деятельности» и установление обязательности аудиторского подтверждения финансовых отчетов экономических субъектов;

- обеспечение прозрачности финансовых отчетов экономических субъектов, содействующее процессу интеграции экономики страны в международное сообщество;

- аудиторское заключение по финансовым отчетам экономических субъектов, представляемое аудиторами, является основой для привлечения иностранных инвестиций в экономику страны и выступает гарантом роста внутреннего инвестирования в стране;

- услуги, оказываемые аудиторами, способствуют принятию оптимальных и эффективных управленческих решений и обойдутся хозяйствующим субъектам гораздо дешевле, нежели содержание большого количества штатных работников;

- повсеместное внедрение аудиторской деятельности и ее развитие в стране обеспечивает увеличение объема валового внутреннего продукта, повышение уровня обслуживания и появление реальной конкуренции между экономическими субъектами;

- аудиторское предпринимательство содействует развитию институтов биржевого дела, фондовых рынков, страхования и независимых оценщиков, рынка капитала, акционерных обществ и частных предприятий, что будет способствовать улучшению экономического климата в стране;

- развитие аудиторского бизнеса сокращает расходы, направляемые для содержания органов государственного финансового контроля и обеспечивает правильность ведения бухгалтерского учета и составления финансовых отчетов;

- аудиторский бизнес, становясь одним из важнейших сегментов рынка услуг, выступает как дополнительный источник пополнения государственного бюджета;

- становление и укрепление отечественной школы аудита позволяет обеспечивать хозяйствующих субъектов качественным и дешевым обслуживанием, так как услуги зарубежных аудиторов обходятся ныне отечественным предприятиям очень дорого, и от деятельности иностранных аудиторов в государственный бюджет и внебюджетные фонды средства поступают незначительно. Отсюда, создание аудиторской инфраструктуры способствует не только укреплению хозяйственного механизма рынка, но и повышению благосостояния экономических субъектов.

Совершенно очевидно, что современное состояние рынка аудиторских услуг в Республике Таджикистан не удовлетворяет требованиям и условиям формирующейся цифровой экономики, о чем свидетельствуют следующие доводы:

- превалирующая роль государства в экономике и слабая общественная потребность в услугах независимых аудиторов;

- отсутствие юридических гарантий аудита;

- отсутствие общественной поддержки отечественного аудита;

- низкий уровень профессионализма представителей профессии;

- организация аудита со стороны и по инициативе правительства, не обеспечивающее должное его становление;

- отсутствие четко налаженного механизма регулирования рынка аудиторских услуг;

- низкое степень инвестиционной привлекательности страны, наличие внешнего долга, неэффективное использование средств, полученных из внешних и внутренних источников;

- отсутствие цивилизованных доверительных взаимоотношений между хозяйствующими субъектами и аудиторскими фирмами;

- отсутствие эффективного механизма подготовки и переподготовки аудиторских кадров и слабая обеспеченность аудиторских организаций высокопрофессиональными кадрами;

- отсутствие независимости и гарантии правового статуса аудиторов и их мало защищенность от криминальных структур;

- использование устаревших методов и приемов осуществления контрольных процедур;

- отсутствие института государственного аудита, реально соответствующей новым условиям по своему функциональному назначению;

- отсутствие эффективной системы санкций в отношении недобросовестных аудиторов;

- отсутствие системы обязательного страхования аудиторской ответственности;

- неучастие саморегулирующих организаций (СРО) в осуществлении контроля качества аудиторских проверок.

Исходя из вышеизложенного, считаем необходимым:

- формирование необходимых социально-экономических, морально-психологических и материально-технических условий для совершенствования и развития независимого аудита;

- коренное реформирование системы бухгалтерского учета и ее приведение в соответствии с международными стандартами;

- государственная поддержка, заключающегося в умеренном вмешательстве в деятельность аудиторских и консалтинговых структур, предоставление налоговых льгот субъектам аудиторского предпринимательства;

- пересмотр и совершенствование механизма лицензирования аудиторов;

- совершенствование нормативно-правовой базы аудиторской деятельности, приведение ее в соответствие с общепринятыми международными стандартами и правилами;

- определение конкретной саморегулирующей организации (СРО) и законодательная передача ей функции координирования, аттестации и регулирования аудиторской деятельности;

- определение государственной политики в отношении выбора наиболее подходящей схемы организации аудиторской инфраструктуры рынка в республике;

- законодательное закрепление обязательности аудиторских проверок в отношении конкретных хозяйствующих субъектов;

- создание целостной обособленной аудиторской инфраструктуры рынка;

- разработка и принятие нормативно-инструктивных актов, определяющих основные положения осуществления аудиторской практики;

- обеспечение полной автономии и независимости аудита от государства и третьих лиц;

- проведение общегосударственной массовой компании по оповещению общества о роли и функциях аудиторов, значение аудиторского заключения;

- законодательное разграничение сфер действий и функций государственных органов финансового контроля и аудиторскими структурами;

- изучение, экспериментальное применение международных стандартов в условиях нашей страны и с учетом национальных особенностей, разработка национальных стандартов аудита;

- законодательное обеспечение предотвращения экспансии рынка аудиторских услуг со стороны зарубежных аудиторов.

В итоге можно сделать вывод, что аудиторская деятельность в нашей стране, находится в настоящее время на этапе становления и направление ее развития будет зависеть не только от государства, но и от самих участников процесса аудита, насколько грамотно и быстро будут решаться проблемы, связанные с аудиторской деятельностью, будет напрямую зависеть экономики страны в целом.

Литература

1. Закон Республики Таджикистан «Об аудиторской деятельности» [Текст] от 22 июля 2013 года, № 993/ [Электронный ресурс]// URL: http:// Режим доступа: http://minfin.ti/index.php?do=static&page=bua (Дата обращения 06.05.2019 г.).

2. Адамс Р. Основы аудита [Текст]/ пер. с англ.; под ред. Я.В. Соколова/ Р. Адамс. - М.: Аудит: ЮНИТИ, 1995. - 398 с.

3. Азиханова В.Т., Серёмина Р.Н. Проблемы внедрения и применения международных стандартов в области аудита в России [Текст]// Материалы Ш-ой международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы экономики и управления». (5-10 декабря 2014, г. Санкт-Петербург).- СПб.: Заневская площадь, - С. 147-148.

4. Аренс Э.А., Лоббек Дж. Аудит [Текст]/ пер. с англ.; гл. редактор серии проф. Я.В. Соколов/ Э.А. Аренс, Дж. Лоббек - М.: Финансы и статистика, 1995. - 560 с.

5. Гутцайт Е.М. Методологические проблемы аудита [Текст]/ Е.М. Гутцайт// Аудит и финансовый анализ. - 2003. - № 1. - С. 16-24.

6. Гутцайт Е.М. Технологические проблемы аудита [Текст]/ Е.М. Гутцайт// Аудит и финансовый анализ. - 2003. - № 3. - С. 31-42.

7. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: учебное пособие.- 2-е изд., перераб. и доп [Текст]/ Ю.А. Данилевский, С.М. Шапигузов,Н.А. Ремизов, Е.В. Старовойтова - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002. - 544 с.

8. Дефлиз Ф.Л., Дженик Г.Р., О'Рейлли В.М., Хирш М.Б. Аудит Монтгомери [Текст]/ пер. с англ.; под ред. Я.В. Соколова/ Ф.З. Дефлиз, Г.Р. Дженик, В.М. О'Рейлли, М.Б. Хирш - М.: Аудит: ЮНИТИ, 1997. - 542 с.

9. Мирзоалиев А.А. Нормативно-правовые аспекты регулирования аудиторской деятельности в РТ: анализ тенденций и направления улучшения [Текст]/ А.А. Мирзоалиев// Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и практики бухгалтерского учета, анализа и аудита». (23-24 мая 2014, г. Душанбе) - Душанбе: ОИПБА РТ, - С. 37-46.

10. Мирзоалиев А.А. Рахимов Г.М. Институциональный подход к исследованию аудита в системе социально-экономических отношений [Текст]/ А.А. Мирзоалиев, Г.М. Рахимов// Вестник Ходжендского государственного университета имени академика Б. Гафурова Ученные записки (научный журнал). Серия общественных наук. - Худжанд: ХГУ, 2017. № 16/19 (28) - С. 52-67.

11. Мирзоалиев А.А. Финансовая отчетность по МСФО: проблемы составления и пути их решения [Текст]/ А.А. Мирзоалиев// Материалы IV-ой международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и практики бухгалтерского учета, анализа и аудита». (17-18 апреля 2015, г. Душанбе). - Душанбе: ТГУК, - С. 39-49.

12. Мирзоалиев А.А., Камолова Ш. Оценка современного состояния аудита в Республики Таджикистан [Текст] / А.А. Мирзоалиев// Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и практики бухгалтерского учета, анализа и аудита». (23-24 мая 2014, г. Душанбе) Душанбе: ОИПБА РТ, - С. 54-57.

13. Панкова С.В. Международные стандарты аудита: принципы и практика [Текст]/ С.В. Панкова - М.: Экономистъ, 2005. - 165 с.

14. Рахимов Г.М. Бадалов Х.Х. Некоторые проблемы аудита в Таджикистане и пути их решения [Текст]/ Г.М. Рахимов, Х.Х. Бадалов// Вестник Таджикского национального университета (научный журнал). Серия социально-экономических и общественных наук. - Душанбе: Сино, 2017. № 11/19 (302) С. 106-122.

15. Рахимов Г.М. Тулиев М.С. Методологические проблемы аудита и аудиторской деятельности вРеспублике Таджикистан [Текст]/ Г.М. Рахимов, М.С. Тулиев// Известия Иссык-Кульского форума бухгалтеров и аудиторов стран Центральной Азии. Бишкек: Maxprint, 2017, № 3 (18). - С. 452-465.

16. Робертсон Дж. Аудит [Текст]/ пер. с англ/ Дж. Робертсон - М.: KPMG: Контакт, 1993. - 496 с.

17. Скобара В.В. Аудит: методология и организация [Текст]/ В.В. Скобара - М.: Дело и Сервис, 1998.-576 с.

18. Суйц В.П. Аудит: общий, банковский, страховой: учебник для вузов [Текст]/ В.П. Суйц - М.: ИНФРА-М, 2005. - 671 с.

Размещено на Allbest.ru