Функционирование банковской системы в Российской империи (Тамбовская губерния) в конце XIX – начале XX века

С 1906 г. покупка имений банком за собственный счет возобновлялась. В Тамбовское отделение было подано 152 заявлений о продаже 134 778 десятин земли. В 144 случаях земля в количестве 134 778 десятин предлагалась за 25 043 484 рубля. В трех случаях земля площадью в 1476 десятин предлагалась к покупке с торгов. Однако было куплено только 21 имение в количестве 19 602 десятин земли за3 450 714 рублей. Большинство имений продавалось дворянами.

В 1908 г. в земельный запас банка по Тамбовской губернии поступило 16 528 десятин земли стоимостью 2 484 417 рублей. Было «запродано» по представленным в отделение сделкам 7550 десятин, из них 6544 десятины по единоличным сделкам. Кроме того, по договорам о предварительной аренде реализовано 8239 десятин. Итого в 1908 г. было «запродано» 15 789 десятин земли за 2 799 532 рубля.

В 1908 г. отдельным домохозяевам в составе 1495 душ мужского пола было выдано 416 ссуд для покупки 4669 десятин земли в единоличную собственность и 222 десятины - в общее владение. Ссуда была выдана в количестве 859 360 рублей, и 29 980 рублей покупатели уплатили из собственных средств. Ссуд, выданных товариществам и сельским обществам для покупки земли из имений банка, было девять. Из них товариществам было выдано 8 ссуд для покупки в составе 532 домохозяев 2055 десятин земли в общее владение. Сельским обществом в количестве 339 домохозяев было куплено 466 десятин земли. Всего «союзам» крестьян было выдано 405 235 рублей в ссуду, и 50 644 рубля они выплатили из собственных средств.

В 1909 г. в земельный запас банка поступило уже меньшее количество земли - в составе 5924 десятин стоимостью 956 504 рубля. Тем не менее, решено продать 19 027 десятин земли за 3 224 642 рубля и получили задаток на сумму 111 966 рублей. Кроме того, по договорам предварительной аренды было реализовано еще 17 554 десятин земли. Из числа представленных в отделение сделок разрешено было продать 26 946 десятин земли за 4 670 553 рубля.

В 1910 г. земельный запас Крестьянского банка по Тамбовской губернии еще более уменьшился: было отчуждено 29 975 десятин земли, в распоряжении отделения к 1911 г. осталось всего лишь 20 847 десятин земли, при чем продажа производилась преимущественно отрубными и хуторскими участками.

В 1911 г. с Тамбовской губернии было ликвидировано семь имений, купленных банком, и пять имений, оставшихся от неисправных заемщиков. Всего же было отчуждено 6290 десятин земли и 88 десятин продано за наличный расчет. Продажная цена земли составляла 116 877 рублей. Тем не менее, земельный запас банка постоянно пополнялся путем покупки имений за собственный счет и передачи земли от удельного ведомства, а также перехода к банку земель неисправных заемщиков. Всего же в 1911 г. земельный запас банка включал в себя 25 имений в количестве 24 168 десятин земли.

В том же году Тамбовским отделением было выдано 411 ссуд отдельным домохозяевам в сумме 910 910 рублей для покупки 5392 десятин земли у банка. На 1029 десятинах земли было образовано 75 хуторов, и в 336 случаях ссуды были выданы для образования отрубов на площади в 4300 десятин земли. При этом 216 ссуд было выдано с целью переселения на отруба на площади в 2868 десятин земли. См.: Фролов С.А. Крестьянский поземельный банк и аграрная реформа П.А. Столыпина в Тамбовсой Губернии (1906-1916 гг.) / С.А. Фролов // Вопросы современной науки и практики. - Университет им. В.И. Вернадского. -2015. - №1(55). - С. 71.

Подводя итог последнему периоду деятельности Крестьянского банка, можно отметить следующее. Последняя реорганизация банка осуществлялась в дни Первой русской революции, когда на повестке дня стоял вопрос о принудительном безвозмездном отчуждении земли, находящейся в частном владении.

Земельный запас банка вскоре стал важным средством решения поставленных перед ним в то время правительственных задач. Почти вся земля из собственного запаса банка предназначалась для образования хуторов и отрубов. Стимулируя образование единоличных хозяйств, Крестьянский банк не только предоставлял их хозяевам льготы при выдаче ссуд, но и при отсутствии у покупателя свободных денег для взноса задатка сдавал ему участок в аренду сроком до трех лет. Отказы местного населения от покупки банковских участков, широко распространенные в 1907 - 1909 гг. в Тамбовской губернии, со временем стали редким явлением. Землеустроительные мероприятия отразились и на посреднической деятельности банка. Постепенно возросло число покупок земли отдельными домохозяевами и крестьянами в составе мелких товариществ.

Оценивая деятельность Тамбовского отделения Крестьянского Поземельного банка в целом, можно отметить, что не только в Тамбове, но и в России впервые был образован специальный банк для расширения крестьянского землевладения и снижения земельного голода крестьян. По итогам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1917 г., в хозяйствах крестьян Тамбовской губернии числилось 3 364 745 десятин земли. За всю историю существования Тамбовского отделения было выдано ссуд по 9477 сделкам в сумме 86 044 263 рублей и состояло в залоге 607 554 десятины земли.

Таким образом, ипотечная деятельность банка способствовала расширению и укреплению землевладения крестьян Тамбовской губернии и распространялась на 17,4 % всей площади их земли.

2.2 Кредитная деятельность имперских банков на территории Тамбовской губернии

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права, который предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права. Отныне крестьянин мог владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, выступать как юридическое лицо. Но вместе с тем, личная свобода крестьянина ограничивалась. В первую очередь это касалось сохранения общины. Общинная собственность на землю, переделы, круговая порука тормозили развитие деревни.

При решении земельного вопроса крестьянские наделы были значительно урезаны. Если до реформы крестьянин пользовался наделом, превышающем высшую норму в каждой полосе, то теперь этот «излишек» отчуждался в пользу помещика. Тамбовская губерния, одна из житниц Центральной России, со времени заселения стала районом помещичьего землевладения и крепостнических устоев.

Положение 19 февраля позволило помещикам уменьшить площадь крестьянских надельных земель в Тамбовской губернии на 13,1 %, что, несомненно, вело к усилению противостояния в деревне. При этом нормы наделов в Тамбовской губернии были ниже, чем в других регионах. Рознь была внесена и в крестьянскую среду.

Бывшие государственные крестьяне по закону 24 ноября 1866 г. получили в общинную собственность практически все свои надельные земли, оказавшись в лучших условиях. Размер их наделов был вдвое большим, чем у бывших частновладельческих крестьян.

Правительство поддерживало идею организации долгосрочного кредита для крестьян, потому что видело в нем средство ослабления земельного голода крестьян, не посягая при этом на помещичье землевладение, и тем самым старалось отвлечь крестьянство от борьбы за «дополнительные наделы» и оказать помощь разоряющемуся дворянству.

20 мая 1881 г. Александр III предложил внести на рассмотрение в законодательном порядке проекты по вопросу об облегчении для крестьян возможности пользоваться кредитом для покупки земель. Выработка и утверждение Положения о Крестьянском поземельном банке проходили с 20 мая 1881 г. по 26 апреля 1882 г.24. При обсуждении проекта в общем собрании Государственного совета в апреле 1882 г. возникли разногласия среди его членов по вопросу о задачах и целях банка. Мнение большинства Государственного совета было 18 мая 1882 г. поддержано Александром III одновременно с утверждением «Положения о Крестьянском поземельном банке».

Свои действия банк начал в 1883 г. Первоначально он действовал на территории Европейской России, где в 1883 г. было одиннадцать его отделений. Первые отделения были открыты 10 апреля 1883 г. в губерниях Волынской, Екатеринославской, Киевской, Могилевской, Подольской, Полтавской, Саратовской, Тверской, Черниговской, а несколько позже - на территории Херсонской и Уфимской губернии.

В Тамбове отделение Крестьянского поземельного банка начало свою работу 31 января 1884 г. Крестьянский банк был создан с целью «оказывать крестьянам содействие в приобретении предложенных для продажи земель». Он подчинялся непосредственно министру финансов. Общее управление банком осуществлялось советом банка, управляющим и его товарищем. Заведование делами Крестьянского поземельного банка на местах возлагалось на отделения банка, учрежденные совместно с отделениями Дворянского земельного банка, и на губернских или уездных непременных членов отделений.

Местное отделение банка состояло из управляющего, одного или нескольких непременных членов, двух Извлечения из положения о Крестьянском поземельном банке.

На отделения банка были возложены следующие функции:

- прием и рассмотрение заявлений о выдаче ссуд, о раздроблении и отчуждении заложенных имений, о договорах и льготах заложенных имений;

- подробное рассмотрение производственных расценок, оценок и условий покупки земли крестьянами;

- выдача разрешенных ссуд;

- хозяйственное заведование имениями, принадлежавшими банку;

- составление предложений о продаже принадлежавших банку земель и предварительное соглашение с покупателями по этому вопросу;

- надзор за поступлениями платежей по ссудам и за исполнением заемщиками обязательств перед банком;

- взыскание недоимок;

- исполнение поручений совета по заключению договоров от имени банка;

- исполнение любых обязанностей, возложенных на отделения уставом, наказом и особыми распоряжениями министра финансов, совета и управляющего банком. См.: Фролов С.А. Крестьянский поземельный банк и аграрная реформа П.А. Столыпина в Тамбовсой Губернии (1906-1916 гг.) / С.А. Фролов // Вопросы современной науки и практики. - Университет им. В.И. Вернадского. -2015. - №1(55). - С. 72.

Средства банка составляли:

- суммы, полученные от реализации государственных свидетельств банка;

- запасной капитал, образованный из чистых прибылей банка;

- собственный капитал банка, составленный из дарованных банку отчислений из выкупных платежей крестьян и из чистых прибылей банка, когда не было необходимости отчислять их в запасной капитал.

Крестьянский поземельный банк производил следующие операции: выдачу крестьянам ссуд под покупаемые земли по добровольному соглашению с владельцами; выдачу ссуд крестьянам под купленные без содействия банка земли для погашения долгов, числившихся за этими землями.

Ссуды для содействия крестьянам в покупке земли выдавались целому сельскому обществу, если оно состояло из нескольких селений или составляло часть одного большого селения; нескольким сельским обществам для покупки земли в общую собственность при условии составления договора о взаимном поручительстве одного общества за другое в исправном взносе платежей по ссуде; отдельным поселениям, не составляющим целого сельского общества при условии, что мирские приговоры о покупке земли крестьянами таких поселений были составлены при участии не менее двух третей домохозяев; товариществам в числе не менее трех крестьян, покупающих землю в общее владение или в отдельные, но при условии взаимного поручительства друг за друга в исправном взносе платежей по выданной ссуде; отдельным крестьянам. Размер ссуды определялся следующим образом: при общинном пользовании - на наличную мужского пола душу, а при участковом - на отдельного домохозяина.

Наибольший размер ссуды не должен был ни в одной местности превышать: 125 рублей на каждую наличную в сельском обществе или товариществе крестьян душу мужского пола при общинном пользовании, либо 500 рублей на каждого отдельного домохозяина при подворном владении. Ссуды выдавались банком наличными деньгами. Крестьяне, желавшие воспользоваться ссудой Крестьянского банка для покупки земли, обращались в отделение банка с заявлением, в котором указывался размер и срок погашения требуемой ссуды. При необходимости указывалась фамилия нотариуса, оформлявшего «купчую крепость», а также местонахождение его конторы, к заявлению должны были быть приложены, независимо от документов, деньги на указанные законом публикации. Если предварительное условие о продаже земли обеспечивалось задатком, то покупателю необходимо было внести этот задаток в местное отделение банка, которое выдавало его продавцу при окончательном расчете.

Сельские общества, товарищества крестьян и отдельные крестьяне, просящие ссуду из Крестьянского банка, прилагали к подаваемому ими заявлению, во-первых, проект условия с продавцом земли на приобретение ее. Этот проект подписывался обеими сторонами, был засвидетельствован нотариусом, мировым судьей или волостным правлением с точным обозначением того, какие крестьяне, в каком числе наличных в обществе или товариществе душ или домохозяев и у кого приобретают землю, какой именно участок или имение и в каком количестве десятин, за какую цену и на каких других условиях. В случаях, если оговоренная с продавцом цена превышала полученную из Крестьянского банка ссуду, в Извлечение из положения о Крестьянском поземельном банке.

Крестьянский поземельный банк выдавал также ссуды крестьянам под земли, купленные без содействия банка. Эти ссуды выдавались с соблюдением тех же правил, что и ссуды для приобретения земель при содействии банка. Ссуды из Крестьянского банка выдавались и пятипроцентными государственными свидетельствами банка. Выпуск этих свидетельств производился по мере необходимости. Продавцам земель предоставлялось право получать от банка взамен пятипроцентных государственных свидетельств именные обязательства на всю сумму или часть ее. Обязательства записывались в книги банка, им присваивался шестипроцентный ежегодный доход.

Приносимый именными обязательствами ежегодный доход не подлежал обложению сбором с доходов от денежных капиталов. Уплата капитала по именным обязательствам банка начиналась по истечении пяти лет со дня внесения их в книгу банка и проводилась в течение десяти последующих лет. Уплата процентов и капитала по пятипроцентным государственным свидетельствам и именным обязательствам обеспечивалась как принятыми в залог и приобретенными за счет банка землями, так и всеми средствами правительства.

2.3 Финансово-сберегательная деятельность банков в Тамбовской губернии

Отделение Государственного банка в городе Тамбове является одним из старейших: оно входило в число первых 20 отделений главного банка страны, созданных на территории России. Тамбовское отделение было открыто 23 июня 1864 года в соответствии с указом Сената от 20 декабря 1863 года. Его основной капитал составлял 50 тыс. рублей. Первым управляющим отделением был назначен надворный советник А.И. Кулжинский.

Тамбовское отделение Государственного банка осуществляло следующие операции: обмен ветхих кредитных билетов на новые, крупных на мелкие и наоборот; выплату процентов по купонам 5-процентных билетов; прием от казначейств и от частных лиц сумм для перевода в банк, его конторы и отделения; прием на хранение, на текущий счет и на “обращение из процентов” как срочных, так и бессрочных вкладов; учет правительственных и гарантированных правительством срочных купонов и свидетельств банка и контор сроком до 6 месяцев и др.

Первоначально в Тамбовском отделении Государственного банка было предусмотрено всего 8 штатных единиц, однако по мере развития операций отделения его штат постепенно увеличивался. К 1903 году в отделении работали 28 чиновников и вольнонаемных служащих. Все принятые на работу сотрудники давали письменное обещание “хранить в тайне все, касающееся вверенных банку частных коммерческих дел и счетов и неуклонно исполнять возложенные обязанности”.

В начале своей деятельности Тамбовское отделение Государственного банка занимало три небольшие комнаты в здании Казенной палаты, находившейся в то время в частном доме на Гимназической улице (ныне -- ул. Коммунальная, 8). Это помещение было слишком тесным, поэтому уже в следующем году для отделения был арендован обширный дом на Дворцовой улице (ныне -- ул. Советская, 103). В собственный дом на той же улице (ул. Советская, 120) Тамбовское отделение Государственного банка переехало 3 июня 1881 года.

В 1867 году были открыты отделения Государственного банка в уездных городах Козлове и Моршанске, а затем и в других городах губернии, однако статус этих отделений значительно отличался от статуса Тамбовского отделения Государственного банка.

Отделение в городе Тамбове играло значительную роль в экономической жизни губернии, способствуя развитию торговли и промышленности.

До начала 1870-х годов Тамбовское отделение Государственного банка в основном выдавало ссуды под залог государственных ценных бумаг. Однако данные операции не пользовались широким спросом в деловых кругах. С началом совершения операций по учету торговых векселей (1871--1872 гг.) отделение стало реально оказывать положительное влияние на развитие местной торговли. Купцы охотно пользовались вексельным кредитом, дававшим им возможность осуществлять торговые сделки без использования наличных средств, продавать товары в кредит под выданный покупателем вексель, осуществлять в удобной форме расчеты с иногородними партнерами.

Важное место в операциях Тамбовского отделения Государственного банка занимали краткосрочные кредиты сельским хозяевам, что было связано с большим количеством частновладельческих имений на территории Тамбовской губернии, хозяевам которых были необходимы оборотные средства на сельскохозяйственные нужды -- ремонтные работы, расчеты с рабочими, закупку зерна и т.д.

С момента открытия в городе Тамбове отделения Государственного банка при нем начала функционировать Сберегательная касса. С 1885 года тамбовская Сберегательная касса стала быстро развиваться и к началу XX века далеко опередила аналогичные учреждения многих других губерний как по числу вкладчиков, так и по объему вкладов.

В 1880-е годы были образованы подведомственные Государственному банку казначейства, городские общественные банки, ссудосберегательные и кредитные товарищества, инспекции мелкого кредита при отделениях банка по всей губернии. См.: Фролов С.А. Крестьянский поземельный банк и аграрная реформа П.А. Столыпина в Тамбовсой Губернии (1906-1916 гг.) / С.А. Фролов // Вопросы современной науки и практики. - Университет им. В.И. Вернадского. -2015. - №1(55). - С. 83.

Отчеты о деятельности Тамбовского отделения Государственного банка регулярно публиковались в местной печати. Прибыль отделения к началу XX века превышала 4 млн. руб. в год, а обороты по счетам исчислялись девятизначной цифрой. Отчисления от прибыли использовались на содержание реального училища, ремесленного училища при детском приюте, других учебных заведений, а также на нужды губернии.

В 1909 году Тамбовским губернским правлением было принято решение построить для Тамбовского отделения Государственного банка новое здание. Строительство началось в 1911 году на Знаменской улице (ныне -- ул. Октябрьская, 7) под руководством архитектора-строителя В.И. Фреймана и продолжалось до 1913 года. Добротное здание, при возведении которого использовались строительные материалы самого высокого качества, было принято строительной комиссией 2 декабря 1913 года. Это здание сохранило свое назначение и первоначальную архитектуру до настоящего времени -- в нем размещается Главное управление Банка России по Тамбовской области.

В течение 1912 года кредитами Тамбовского отделения Государственного банка пользовались в основном мукомолы, шерстяные фабриканты, хлебные и мучные торговцы. Это вполне закономерно, так как в то время в Тамбовской губернии на первом месте по значимости стояла хлебная промышленность, а на втором -- суконная, изделиями которой издавна славился регион.

На протяжении ряда лет членом Учетно-ссудного комитета Тамбовского отделения Государственного банка являлся фабрикант М.В. Асеев. Благодаря глубокому знанию торгового дела он мог дать полезные советы по самым разным вопросам, рассматривавшимся в Учетно-ссудном комитете. М.В. Асеев имел в Тамбовском отделении Государственного банка кредит в 300 тыс. руб., но много лет им не пользовался, поскольку располагал значительным наличным капиталом.

В 1914 году отмечалось 50-летие деятельности Тамбовского отделения Государственного банка. В своем докладе управляющий подчеркнул, что главной заслугой отделения считает “не миллионные прибыли, полученные от своих операций, а громадную пользу, которую оно принесло местному краю в развитии его экономической жизни”.

В дореволюционный период наряду с отделениями Государственного банка в Тамбовской губернии работали частные акционерные банки.

Так, Городской общественный банк был учрежден в Тамбове в 1865 году. Согласно его уставу две трети прибыли банка должны были идти на местные нужды, что обеспечивало ему поддержку городской управы и городской думы. Уставный капитал Городского общественного банка не мог составлять менее 10 тыс. рублей. Первый взнос в уставный капитал в размере 3900 руб. был сделан купцом И.Н. Носовым, 30 тыс. руб. внесла городская управа.

За 50 лет работы Городского общественного банка его собственный капитал достиг 830 тыс. рублей. Услугами банка пользовались крупные купцы, многие из которых являлись членами городской думы. Члены городской думы преобладали и в составе руководящих органов банка.

После открытия Городского общественного банка в Тамбове в уездных городах Тамбовской губернии также начали создаваться городские общественные банки. В целом по России в 1913 году их действовало свыше 300.

В июне 1870 года в Тамбове было учреждено Общество взаимного кредита (далее -- ОВК). В основе его деятельности лежал принцип круговой поруки и ответственности. Члены ОВК являлись одновременно “хозяевами” средств и заемщиками. Кредиты выдавались на срок до 6 месяцев, одновременно принимались вклады на хранение, производились учет и переучет векселей и другие банковские операции. Общество пользовалось льготой, предоставленной Министерством финансов, -- при учете отделением Государственного банка векселей ОВК учетный процент был вдвое ниже обычного.

С начала 1890-х годов, отмеченного неурожаями, до 1913 года ОВК в Тамбове не действовало. Основой экономики Тамбовской губернии являлось сельское хозяйство, и в неурожайные годы денежные обороты существенно сокращались, что приводило к уменьшению объемов проводимых банками операций или даже к приостановке их деятельности. После возобновления деятельности ОВК в Тамбовской губернии функционировали 6 обществ взаимного кредита: в Тамбове, Борисоглебске, Козлове, Моршанске, Шацке, Кирсанове.

После революции 1917 года в кредитно-экономической политике страны произошли радикальные изменения -- все частные банки были национализированы, а банковское дело объявлено государственной монополией.

В марте 1918 года Тамбовское отделение Государственного банка было переименовано в Тамбовское отделение Народного банка Российской Федерации, ему были переданы все активы и пассивы частных банков.

Изменения в товарно-денежных отношениях, вызванные революцией и гражданской войной, повлекли за собой обесценение денег и свертывание кредитной системы. В 1920 году Тамбовское отделение Народного банка Российской Федерации было временно преобразовано в подотдел губернского финансового отдела.

Новая экономическая политика открыла путь для развития в Тамбовской губернии кустарного и промышленного производства. Постепенно наладилась работа промышленных предприятий. Деятельность Тамбовского отделения Государственного банка (теперь -- Госбанка РСФСР) возобновилась в январе 1922 года. См.: Фролов С.А. Крестьянский поземельный банк и аграрная реформа П.А. Столыпина в Тамбовсой Губернии (1906-1916 гг.) / С.А. Фролов // Вопросы современной науки и практики. - Университет им. В.И. Вернадского. -2015. - №1(55). - С. 73.

Заключение

В конце XIX - начале XX в.в. Россия не смотря на высокие темпы промышленного производства вышла на 4 место в Европе и 5 в мире, продолжала оставаться среднеразвитой аграрно-индустриальной страной. Ее общий облик по- прежнему в значительной мере определялся сельским хозяйством, дававшим около половины национального дохода и занимавшее 4/5 всего населения.

Крестьянское хозяйство в исследуемый нами период и ранее такового находилось в экономически трудных условиях, поэтому крестьянин испытывал материальные затруднения, дефицит бюджета постоянно ощущался, что выражалось в ведении хозяйства, во многих лишениях крестьян, например, в отказе от предметов комфорта и в необходимости нести часть произведенного продукта на рынок. Кредит в данной ситуации является порой единственным спасением бездефицитного бюджета крестьян. Однако была категория крестьян, которым был нужен постоянный безвозвратный кредит, который кредитные учреждения позволить себе не могли. Но все-таки, той части крестьян, которой можно было доверить кредит, он безусловно помогал.

К 1895 году кредитная кооперация в Российской империи находилась не в лучшем состоянии, которое продолжалось с 70-х годов XIX века. Причины этого кризисного состояния лежали в сохранившихся крепостнических пережитках, низким уровнем товарно-денежных отношений в деревне, правовой несостоятельности крестьян, отсутствии четкого законодательства о кредите, в низком уровне развития кредитных отношений в целом и в неприспособленности принятых форм кооперативных учреждений к российским условиям.

Решающий шаг был сделан в 1895 году правительством С. Витте, когда было принято Высочайше утвержденное 1 июня 1895 года «Положение об учреждении мелкого кредита». Оно вводило новый тип учреждений - кредитные товарищества, которые имели своей целью оказывать помощь крестьянам в виде выдачи ссуд на срок не более года. Кредитные товарищества были действительно нужны, ибо крестьянский бюджет в большинстве терпел дефицит.

С середины 90-х годов распространился ряд новых форм кредита: вексельный, подтоварный, авансовый. Но внедрение этих форм кредита происходило медленно, что обуславливалось трудностями освоения приемов единичного хозяйствования, недостатком капиталов в стране, обилием полуфеодальных пережитков и нежеланием государства в достаточной мере развивать эти формы кредита и таким идти на помощь крестьянину. Но все-таки происходила социальная перестройка деревни, где крестьянин, используя кредит, пытался хоть как то сделать свой бюджет бездефицитным.

В дело распространения сельскохозяйственного кредита подключаются и земства. Однако у них существовала одна из главных проблем - проблема нехватки финансов. позитивно работали те земства, которые на льготных условиях предоставляли либо ссуды, либо сельскохозяйственные орудия; земства проводили работу по распространению сельскохозяйственных знаний.

Именно Положение 1904 года отводило первенствующую роль в организации кредитных органов земствам, которые могли организовать земские кассы.

Можно говорить о позитивном развитии Обществ Взаимного Кредита и

Крестьянского банка, которое заключалось в доставлении его членам необходимых капиталов.

Как можно оценить деятельность Крестьянского банка? Большая часть заемщиков была представлена безземельными и имеющими до 1,5 дес. земли; деятельность банка привела к относительно высокой концентрации вненадельной земли в руках крестьян, а это вело к сокращению дворянского землевладения и к изменению социальной структуры русской деревни.

В целом период с 1895 - 1912 г.г. - это период формирования правовой базы кооперативного движения, после которого начинается период бурного роста кредитных товариществ и в качественном и в количественном отношении.

В целом учреждения мелкого кредита способствовали более интенсивному втягиванию крестьянства в товарно-денежные отношения, и постепенному превращению мелких производителей в класс мелких собственников.

Проблемы кооперации приобретают особое значение сейчас, когда после длительного перерыва кооперативное движение вновь начинает возрождаться. Можно говорить и о возрастании интереса россиян к вопросам кооперативного строительства, теории и практике кооперативного движения в дореволюционной России, к исследованию места кооперации в экономической системе царской России, ее роли в развитии народного хозяйства в целом и крестьянского хозяйства в частности.

Список используемой литературы

1.Анфимов А.М. Некоторые вопросы организации и экономики крупного помещичьего хозяйства в России (конец XIX -- начало XX века.) / Анфимов A.M.- М.: «Наука», 1966. 30 с.

2.Анфимов А.М. Частновладельческое лесное хозяйство в России в конце XIX--начале ХХв. / Анфимов A.M.// Исторические записки. М.: изд-во АН СССР.-1958- Т.63. 258 с.

3.Балашов Н. Обзор работ по укреплению и облесению песков Тамбовской губернии за 1903-1913 гг. / Балашов Н. // Лесная жизнь и хозяйство. 1914 - №5 - 18 с.

4.Баринова Е.П. Власть и поместное дворянство России в начале ХХвека / Баринова Е.П.- Самара : Изд-во « Самарский университет», 2012 -- 364 с.

5.Вебер К.К. Очерк сельского хозяйства Тамбовской губернии / Вебер К.К. Тамбов: Сеятель, 1922.- 75 с.

6.Дьяков В.Н.Наставление к разведению кормовых растений в хозяйствах Тамбовской губернии / Дьяков В.Н -- Тамбов: Типо- литография Н. Бердоносова и Ф. Пригорина, 2011. -28 с.

7.Есиков С.А. Община и агротехнический прогресс в Тамбовской губернии в начале ХХв. / Есиков С.А. // Аграрные технологии в России IX XX вв. Материалы XXV сессии Симпозиума по аграрной истории Восточной Европы. - Арзамас, 2011. - 163 с.

8.Есиков С.А. Участковая агрономия, трехпольная система и крестьянская община. (Тамбовская губерния, начало XX века) / Есиков С.А. // Тамбовское крестьянство: от капитализма к социализму (вторая половина 19 начало 20веков). - Тамбов, 2012. -61 с.

9.Желтов Н.М.Первые меры по сбережению лесов / Желтов Н.М. // Наш край Тамбовский, тезисы докладов II областной краеведческой конференции. Тамбов, 2011.- 147 с.

10.Истомина Э.Г. Природоохранное законодательство в сфере благоустройства городов России в XVIII -- начале XX в. / Истомина Э.Г. // Историческая экология и историческая демография. -- М., 2013.- 267 с.

11.Канищев В.В Хозяйственная деятельность В.И. Вернадского в контексте экологической ситуации в Тамбовской губернии в концеХГХ-начале XX вв./ Канищев В.В. // В.И. Вернадский и Тамбовский край.-М., 2012.- 128 с.

12.Канищев В.В. Экономика, демография, экология в контексте модернизации аграрного общества (Тамбовская губерния в XIX начало ХХв) / Канищев В.В. // Экономическая история: ежегодник. - М., 2013,1. 533 с.

13.Кирпач А.Д. Леса Тамбовского края и их значение -- местное и общегосударственное / Кирпач А.Д. // Известия Тамбовского общества изучения природы и культуры местного края.- 2009.- №1. 194 с.

14.Кисмина Е.В. Государственные банки в системе кредита Российской Империи второй половины XIX-XX вв. / Е.В. Кисмина, Н.А. Благочиннова // Вестник Самарского государственного университета. - 2014. - №5 (115). - 111 с.

15.Костылева Е.Н. Из истории деятельности Государственного Дворянского земельного банка в 1885-1917 гг. (по материалам Тамбовской губернии) / Е.Н. Костылева // Вестник Тамбовского Государственного университета. История. - 2014. - №3 (29). - 92 с.

16.Линдеман К. О гесеннской мухе / Линдеман К. Тамбов: Изд- е Тамбовского губернского земства, 2009,- 16 с.

17.Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа ИНФРА.М-НОРМА, 2011. - 592 с.

18.Оселедец В.М. История развития ипотечного кредита в дореволюционной России / В.М. Оселедец, О.М. Кожура // Сибирская финансовая школа. - 2014. - №3. - 108 с.

19.Пенькова О.П. Дворянство Тамбовской губернии (1861- 1906 гг.). Дис.канд. ист. наук. Самара, 2013. 185 с.

20.Пенькова О.П. Деятельность Тамбовского отделения государственного Дворянского Земельного Банка / Пенькова О.П. // IX Державинские чтения. Институт истории и политологии. Институт права. Тамбов, 2014. 116 с.

21.Поцелуев В.А. История России ХХ столетия (основные проблемы): Учеб.пособие для студентов вузов. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2010, 512 с.

22.Проскурякова Н.А. Земельный кредит и система ведения помещичьего хозяйства в России в конце XIX в./ Проскурякова Н.А.// Отечественная история.- 2009.- №1.- 156 с.

23.Проскурякова Н.А. Ипотека в Российской империи / Н.А. Проскурякова. - Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. - 737 с.

24.Саломатина С.А. Коммерческие банки в России: динамика и структур операций в, 1864-1917 гг. / С.А. Саломатина. - Российская политическая энциклопедия, 2014. - 304 с.

25.Соколов Б.И. Банковская система Российской Империи во второй половине XIX - начале XX века / Б.И. Соколов, И.В. Топровер // Вестник СПбГУ. - 2012. - Сер. 5. - Вып. 1 (№5). - 132 с.

26.Туманова А.С. Вопросы агропропагандной деятельности сельскохозяйственных обществ Тамбовской губернии второй половины XIX начала XX в./ Туманова А.С. // Тамбовское крестьянство: от капитализма к социализму. Вып.З. Тамбов, 2010. 140 с.

27.Фролов С.А. Историко-правовые основы залога земли сельскохозяйственного назначения в России (на примере Дворянского банка 1885-1917 гг.) / С.А. Фролов // Вопросы современной науки и практики. - Университет им. В.И. Вернадского. - 2013. - №44. - 142 с.

28.Фролов С.А. Крестьянский поземельный банк и аграрная реформа П.А. Столыпина в Тамбовсой Губернии (1906-1916 гг.) / С.А. Фролов // Вопросы современной науки и практики. - Университет им. В.И. Вернадского. -2015. - №1(55). - 288 с.

29.Челинцев А.Н. Опыт изучения организации крестьянского сельского хозяйства в целях обоснования общественной и кооперативно-агрономической помощи на примере Тамбовской губернии / Челинцев А.Н Харьков: Союз, 2009.- 654 с.

30.Черменский П.Н. От крепостного права к Октябрю в Тамбовской губернии. Очерк экономики и культуры пореформенного периода 18611917 годы./ Черменский П.Н. Тамбов, 2011. - 100 с.

31.Чолокаев. Мнение тамбовского губернского предводителя дворянства князя Чолокаева / Чолокаев. ( Б.Г. Б.И.),- 8 с.

32.Юрин Н.Т. Леса, лесной промысел и лесное хозяйство Тамбовской губернии. Тамбов: Типо -- литография Т/ Д Бердоносов., 2013. 151 с.

33.Яковлева В.П. Рынок и сельское хозяйство. Структура помещичьего и крестьянского хозяйствах кануна отмены крепостничества в России / Яковлева В.П.-- Йошкар- Ола: Изд. центр МПИК, 2009.- 213 с.

Размещено на Allbest.ru