Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Беловский институт (филиал)

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования

"Кемеровский государственный университет"

Кафедра экономических наук и информационных технологий

Курсовая работа

по дисциплине "Организация деятельности коммерческого банка"

на тему:

"Деятельность коммерческих банков на рынке ценных бумаг"

студентки 3 курса группы ЭУ-171

Кузнецовой Алёны Владимировны

Научный руководитель:

к.э.н., доцент

Каменская Марина Викторовна

Белово 2020

Содержание

Введение

1. Теоретические основы деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг

1.1 Понятие, сущность и виды ценных бумаг

1.2 Законодательно-правовые основы деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг

1.3 Виды банковской деятельности на рынке ценных бумаг

2. Анализ деятельности ПАО "Сбербанк России" на рынке ценных бумаг

2.1 Краткая характеристика ПАО "Сбербанк России"

2.2 Операции Сбербанка России на рынке ценных бумаг

3. Проблемы и пути совершенствования работы коммерческих банков на рынке ценных бумаг

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

В современном мире коммерческие банки являются ключевыми игроками на рынке ценных бумаг большинства развитых стран, влияя на его нормальное функционирование. Роль банков на рынке ценных бумаг многогранна: они могут выступать как крупные портфельные инвесторы, как профессиональные участники - брокеры, дилеры, управляющие компании, депозитарии, андеррайтеры, а также как эмитенты собственных ценных бумаг. Ввиду огромной значимости банковской системы для экономики в целом, а также высокого риска при работе на рынке ценных бумаг, деятельность коммерческих банков на рынке ценных бумаг подлежит строгому регулированию со стороны государств.

Активное участие коммерческих банков на рынке ценных бумаг во многом меняет содержание их операций, придает их деятельности более выраженный рыночный характер. С помощью операций с ценными бумагами коммерческие банки могут направлять инвестиции в производство, в торговый оборот, а также финансировать государственные расходы. Во многих регионах России, особенно депрессивных (дотационных) деятельность с ценными бумагами играет значимую роль в экономике региона. В общей структуре участников региональных рынков ценных бумаг коммерческие банки явно доминируют над фондами, страховыми и инвестиционными компаниями и являются фактором, оказывающим влияние на макроэкономическую ситуацию.

Коммерческие банки, являясь посредниками на финансовом рынке, могут выступать эмитентами различных видов ценных бумаг. Они эмитируют не только акции и облигации, но и инструменты денежного рынка - депозитные и сберегательные сертификаты, векселя. Если на основе эмиссии акций и облигаций формируется собственный и заемный капитал банка, то выпуск сертификатов и векселей можно рассматривать как привлечение управляемых депозитов, или безотзывных вкладов.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что для банковской деятельности ресурсная база имеет очень важное значение. Одним из способов формирования банковских ресурсов в современной российской практике является эмиссия ценных бумаг.

Изложенные выше обстоятельства предопределили актуальность исследования, позволили уточнить его цели и задачи.

Целью данного исследования является изучение особенности деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг.

Для реализации поставленной цели был сформулирован следующий круг задач: ценный коммерческий банк

- дать понятие ценных бумаг, рассмотреть их сущность и классификацию;

- определить виды банковской деятельности на рынке ценных бумаг и изучить понятие процедуры эмиссии ценных бумаг;

- изучить теоретические основы деятельности рынка ценных бумаг, определить его сущность и выполняемые функции;

- провести анализ деятельности ПАО "Сбербанк России" на рынке ценных бумаг;

- определить место, значение и специфику коммерческих банков как финансовых институтов, функционирующих на рынке ценных бумаг;

- проанализировать современную социально-экономическую ситуацию в России и выявить негативные и позитивные особенности и тенденции в развитии деятельности отечественных коммерческих банков на рынке ценных бумаг;

- сформулировать предложения по совершенствованию механизма взаимодействия коммерческих банков с эмитентами и инвесторами рынка ценных бумаг.

Объектом исследования является эмиссионная деятельность ПАО "Сбербанк России", функционирующего на рынке ценных бумаг в современных экономических условиях.

Предметом исследования являются процессы проведения операций и оказания услуг коммерческого банка (на примере деятельности ПАО "Сбербанк России") на рынке ценных бумаг.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

В первой главе работы изучены общие понятия "ценных бумаг", их классификации, а также законодательно-правовые основы деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг и особенности их деятельности на рынке ценных бумаг. Вторая глава посвящена анализу деятельности ПАО "Сбербанк России" и изучению особенности проводимых операций с ценными бумагами. В третьей главе выделены проблемы организации банковской деятельности на современном рынке ценных бумаг и определены основные пути их решения.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: диалектический, сравнительный, логический, изучения документов, метод системного подхода, нормативный.

Информационной базой при написании работы послужили действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы, касающихся эмиссионных операций коммерческих банков, учебные пособия по банковскому делу и банковским операциям, учебные пособия по организации деятельности коммерческих банков, а также статьи из банковских журналов.

1. Теоретические основы деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг

1.1 Понятие, сущность и виды ценных бумаг

Система глобального рынка включает, тесно взаимодействующие и дополняющие друг друга в процессе функционирования национальной экономики субрынки:

а) рынок средств производства и производственных услуг;

б) рынок предметов потребления и потребительских услуг;

в) рынок труда;

г) рынок интеллектуально-информационного продукта;

д) рынок недвижимости;

е) финансовый рынок.

Финансовый рынок представляет собой подсистему глобального рынка и является одной из функциональных частей рыночной экономики, выступая в качестве субрынка, финансовый рынок в свою очередь делится на фондовый рынок, в основе которого лежит рынок ценных бумаг, и денежный рынок. Денежный рынок иногда называют рынком банковских ссуд или рынком ссудных капиталов. Сегменты финансового рынка обнаруживают тесную взаимную связь в своем развитии. Капиталы относительно свободно переливаются из одного сектора в другой. Размеры этих секторов постоянно увеличиваются, пропорции постоянно меняются. По объему операций и вовлеченных финансовых ресурсов в настоящее время выделяются валютный рынок и рынок ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг - совокупность экономических отношений по поводу выпуска и обращения ценных бумаг между его участниками. Основой рынка ценных бумаг являются товарный рынок, деньги и денежный капитал [17, С.38].

Цель функционирования рынка ценных бумаг состоит в том, чтобы обеспечивать наличие механизма для привлечения инвестиций в экономику путем установления необходимых контактов между теми, кто нуждается в средствах, и теми, кто хотел бы инвестировать избыточный доход [17, С.42].

Классификация видов рынков ценных бумаг:

Международные национальные рынки ценных бумаг;

Национальные региональные (нерегиональные) рынки;

Рынки конкретных видов ценных бумаг (акций, облигаций);

Рынки государственных и корпоративных (негосударственных) ценных бумаг;

Рынки первичных и производных ценных бумаг;

Гражданский кодекс РФ дает следующее определение ценной бумаге: "ценной бумагой называется документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении" [6]. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности. В случаях, предусмотренных законом или в установленном законом порядке, для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре.

К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг [6]. Гражданский кодекс РФ, перечисляя различные виды ценных бумаг, не делает их список исчерпывающим и закрытым. Вместе с тем он указывает, что новые ценные бумаги могут появляться лишь в порядке, установленном законами. Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность.

Ценная бумага может существовать как в документарной, так и в бездокументарной форме. Бездокументарная форма не может быть применена к предъявительским ценным бумагам, которые в принципе не могут существовать иначе, как на бумажных носителях. Не касается она и таких ценных бумаг, как векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, коносаменты, варранты, закладные.

По мнению Колесникова В.И. "рынок ценных бумаг выступает главной составной частью финансовой системы государства, характеризующейся институциональной и организационно-функциональной спецификой" [26, С.14].

С данным утверждением нельзя не согласиться, поскольку подавляющее число рыночных субъектов принимают на себя обязательства, имеющие форму ценных бумаг. Однако, являясь "подсистемой" финансовой сферы, рынок ценных бумаг сам является сложной системой, выполняющей в финансовой сфере двоякую роль:

а) в качестве механизма размещения долгосрочных капитальных ресурсов;

б) в качестве механизма денежного рынка.

Рынок ценных бумаг является ядром, как фондового рынка, так и значимой частью денежного рынка. Следовательно, оправдано традиционное для экономической литературы деление ценных бумаг на две большие группы: денежные и фондовые ценные бумаги, т.е. те, которые обращаются на денежном рынке, и те, что обращается на фондовым рынке (его называют также рынком капиталов) [31, С.73].

В группу фондовых (капитальных) ценных бумаг включают: акции, облигации, инвестиционные сертификаты, ипотеки (закладные листы) и их разновидности. Экономическая роль капитальных ценных бумаг многогранна.

Во-первых, они позволяют аккумулировать крупные капиталы из более мелких капиталов и сбережений населения для финансирования реального производства.

Во-вторых, создают огромное количество собственников, заинтересованных в доходности предприятий.

В-третьих, придают мобильность капиталу, его быстрой переориентации в те отрасли, где он может принести наибольшую прибыль.

В- четвертых, являются инструментом перелива капиталов из отрасли в отрасль и из предприятия в предприятие, дающим возможность тиражирования прав собственности и их переуступки, оформления долгов и придания им ликвидной формы [31, С.81].

Среди капитальных ценных бумаг различают долевые бумаги, или фонды, и долговые бумаги, или долги.

Главный вид долевых бумаг - акция. Рынок акций - наиболее важная для рыночной экономики часть всего рынка ценных бумаг. Его назначение - собирать воедино мелкие капиталы для формирования крупномасштабного производства, приносящего высокие прибыли [31, С.84].

Акции свидетельствуют о праве их держателей (акционеров) на соответствующую долю всего имущества акционерного общества.

Владение акциями обеспечивает им получение дивидендов компании, право на преимущественное приобретение новых акций данной фирмы; право голоса при выработке решений и запросов на общих собраниях акционеров; право на часть собственности компании в случае ее банкротства.

Права акционеров зафиксированы в акционерном законодательстве.

Разновидностью долговых ценных бумаг являются облигации, выражающие отношения долгосрочного займа. К ним относят обязательства центрального правительства, местных органов власти, банков, нефинансовых корпораций. Облигация - это право (титул) на регулярный доход, чаще всего выраженный в твердо фиксированной сумме, которая составляет определенный процент к нарицательной стоимости облигаций.

Такие ценные бумаги, как векселя, обслуживающие, как правило, краткосрочные заимствования, по своей сути являются инструментами денежного рынка.

Вексель - ценная бумага в виде долгосрочного обязательства, составленного в письменном виде по определенной форме. Вексель дает лицу, которому он выдан (кредитору, заимодавцу), именуемому векселедержателем, безусловное, поддерживаемое законом право на получение (возврат) предоставленного им на фиксированный срок и на определенных условиях денежного долга.

Общей чертой этих бумаг (векселей, депозитных и сберегательных сертификатов, чеков) является их назначение оформлять необеспеченное заимствование денег на сравнительно короткие сроки.

Денежными эти ценные бумаги называют по разным причинам: они широко используются в рамках кредитно-банковской сферы; средства, полученные от эмиссии этих ценных бумаг, в дальнейшем используются преимущественно как традиционные деньги для совершения текущих платежей или погашения долгов; некоторые из этих ценных бумаг используются в качестве заменителей наличных денег как средство платежа.

В прошлом ценные бумаги выступали и существовали исключительно в физически осязаемой, бумажной форме и печатались типографским способом на специальных бланках с достаточно высокой степенью защиты.

В последнее время в связи со значительным увеличением оборота ценных бумаг, многие из них стали формироваться в виде записей в книгах учета, а также на счетах, ведущихся на цифровых и иных носителях информации, т.е. перешли в безналичную, физически неосязаемую (безбумажную) форму. На рынке ценных бумаг выпускаются, обращаются и погашаются как собственно ценные бумаги, так и их заменители - различные формы вторичных (варранты, депозитарные расписки) и производных (фьючерсные контракты, опционы) ценных бумаг [31, С.89].

Многообразие видов ценных бумаг предопределяет множественность критериев их классификации.

Рынок ценных бумаг как экономическая система охватывает следующие элементы: виды и сегменты рынка; инфраструктуру рынка; инструменты рынка (ценные бумаги и операции с ними); субъекты рынка.

Состав субъектов рынка ценных бумаг определяется уровнем развития экономических функций государства, а также уровнем развития производства и банковской системы. Наиболее точно обозначить место, которое занимают ценные бумаги в операциях коммерческих банков, можно только предварительно рассмотрев природу последних как экономических субъектов, а также особенности их функционирования.

Исторически, банки были первыми учреждениями, специализирующимися на операциях на финансовом рынке. Однако современные банки больше не являются единственными субъектами предпринимательства, занятыми в финансовом бизнесе, в том числе в бизнесе на рынке ценных бумаг. Большинство предлагаемых банками услуг оказываются и другими (небанковскими) финансовыми институтами.

В настоящее время вопрос о том, являются ли коммерческие банки полноправными членами рынка ценных бумаг, спорен и дискуссионен.

Основные направления конкуренции на рынке ценных бумаг между банками и небанковскими инвестиционными институтами заключаются в следующем:

· конкуренция за объемы операций;

· конкуренция за привлечение финансовых ресурсов;

· конкуренция за выполнение функций финансового брокера и инвестиционного консультанта;

· конкуренция за выполнение функций специализированных организаций по учету, хранению и расчетам за операции с ценными бумагами;

· конкуренция за предоставление банковских услуг;

· конкуренция в качестве эмитентов ценных бумаг;

· конкуренция в других секторах рынка ценных бумаг.

Конкуренция за объемы операций возникает при изменении пропорций в источниках оборотных средств и капитальных вложений. Доля кредита может быть снижена, а доля финансирования за счет ценных бумаг и ресурсов, идущих на инвестиции в них, может быть расширена. Эти тенденции будут означать сужение кредитного рынка для банков и расширение рыночных ресурсов для операций небанковских структур с ценными бумагами.

1.2 Законодательно-правовые основы деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг

Регулирование рынка ценных бумаг - это упорядочение деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны организаций, уполномоченных обществом на эти действия. Оно охватывает всех его участников, может быть внутренним и внешним.

Внутреннее регулирование - это подчиненность деятельности данной организации ее собственным нормативным документам: уставу, правилам и др. внутренним нормативным документам, определяющим деятельность этой организации в целом, ее подразделений и работников.

Внешнее регулирование - это подчиненность деятельности данной организации нормативным актам государства, др. организаций, международным соглашениям.

Процесс регулирования на рынке ценных бумаг включает: создание нормативной базы функционирования рынка; отбор профессиональных участников рынка; контроль за соблюдением выполнения всеми участниками рынка норм и правил функционирования рынка; систему санкций за отклонение от норм и правил, установленных на рынке [28].

Регулирование рынка ценных бумаг осуществляется разными органами или организациями, уполномоченными на выполнение функции регулирования. Система государственных органов регулирования российского рынка ценных бумаг включает в себя [28]:

1) Высшие органы государственной власти: Государственная Дума, издающая законы, регулирующие рынок ценных бумаг; Президент, издающий указы; Правительство, выпускающее постановления, как правило, конкретизирующие законы и указы президента;

2) Государственные органы регулирования банковской деятельности и рынка ценных бумаг: Банк России, выпускающий нормативно-правовые акты, регулирующие банковскую систему РФ, а также имеющий полномочия по лицензированию и выработке стандартов деятельности коммерческих банков; Федеральная антимонопольная служба, регулирующая деятельность на фондовом рынке в разрезе антимонопольного законодательства. Основными законодательными актами, регулирующими российский рынок ценных бумаг, являются Конституция РФ, Гражданский кодекс (глава 7), ФЗ № 39 "О рынке ценных бумаг", ФЗ № 208 "Об акционерных обществах", ФЗ № 136 "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" и другие.

3) Помимо государственных органов, регулирование осуществляется также со стороны профессиональных участников рынка ценных бумаг, объединяющихся в саморегулируемые организации (СРО). Данные организации осуществляют регистрацию новых членов, выработку стандартов и этических кодексов поведения для своих членов, а также выполняют роль третейских судов при возникновении споров. Крупнейшими СРО в России являются Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Профессиональная ассоциация регистраторов, трансферт-агентов и депозитариев (ПАРТАД). [28].

Профессиональная деятельность банков на рынке ценных бумаг осуществляется по общим банковским лицензиям, выдаваемым Банком России [2].

Главным инструментом государственного регулирования коммерческих банков как профессиональных участников является их лицензирование. Общие положения лицензирования приведены в ст.39 ФЗ "О рынке ценных бумаг" [1]. Получение лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг дает банку право на ведение брокерской, дилерской, клиринговой деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами и организации торговли. Стоит отметить, что деятельность по ведению реестра лицензируется отдельно, причем участник фондового рынка не может иметь одновременно лицензию профессионального участника и лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра.

Кроме того, во избежание конфликта интересов, на профессиональных участников накладываются дополнительные ограничения на виды деятельности:

1) Профессиональный участник рынка ценных бумаг, который совмещает на основании соответствующей лицензии депозитарную или клиринговую деятельность на рынке ценных бумаг с брокерской или дилерской деятельностью на рынке ценных бумаг, или с деятельностью по доверительному управлению ценными бумагами не может выполнять операции расчётного депозитария, то есть организовывать централизованное депозитарное обслуживание сделок с ценными бумагами, заключаемых между профессиональными участниками рынка ценных бумаг на фондовых биржах или у других организаторов торговли на рынке ценных бумаг, осуществлять переводы ценных бумаг по депозитарным счетам профессиональных участников рынка ценных бумаг по итогам таких сделок; клирингового центра, то есть организовывать централизованный клиринг обязательств между профессиональными участниками рынка ценных бумаг, вытекающих из указанных выше сделок; расчётного центра, то есть организовывать централизованные денежные расчёты между профессиональными участниками рынка ценных бумаг по итогам указанных выше сделок.

2) Профессиональному участнику рынка ценных бумаг, имеющему право на осуществление дилерской, брокерской деятельности и деятельности по доверительному управлению на рынке ценных бумаг, запрещается осуществлять указанные виды деятельности в отношении ценных бумаг зависимых от него организаций, а также от их дочерних организаций. Данный запрет не распространяется на размещение таких ценных бумаг на первичном рынке и на их обслуживание (выплату доходов, погашение, передачу информации и т. п.), а также на дилерскую деятельность на вторичном рынке в отношении долговых ценных бумаг указанных организаций.

3) Кредитной организации, управляющей созданными ею общими фондами банковского управления, запрещается инвестировать средства этих фондов в ценные бумаги зависимых от неё организаций, а также их дочерних организаций.

Таким образом, допускается совмещение следующих видов деятельности:

? брокерская, дилерская, депозитарная деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами;

? клиринговая и депозитарная деятельность;

? деятельность по организации торговли и клиринговая деятельность.

Деятельность коммерческих банков как инвесторов на фондовом рынке с точки зрения государственного регулирования практически не отличается от работы других частных и институциональных инвесторов. В то же время, на банки накладываются специфические ограничения, которые распространяются в том числе и на их деятельность на рынке ценных бумаг. К таким ограничениям относятся:

1) Норматив Н 12, запрещающий банкам вкладывать в акции (доли) других юридических лиц более 25 % собственного капитала;

2) Норматив Н 1 достаточности капитала, при расчете которого вложения в корпоративные акции и облигации, а также в депозитные сертификаты в случае, если они предназначены для перепродажи, учитываются в составе рисковых активов с коэффициентом риска 70 %, во всех остальных случаях - с коэффициентом 100 %;

3) Норматив Н 6, ограничивающий вложения коммерческого банка в долговые обязательства одного эмитента;

4) Норматив Н 9, ограничивающий вложения банка в ценные бумаги эмитента, владеющего долей свыше 5 % в данном банке [3].

Основным нормативным документом, регулирующим эмиссионную деятельность коммерческих банков, выступает инструкция Банка России "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" № 128-И.

Коммерческие банки могут выпускать следующие виды ценных бумаг: акции, опционы, собственные долговые обязательства: облигации, сертификаты, векселя. Каждый выпуск ценных бумаг банка подлежит обязательной государственной регистрации. Выпуски акций банков с уставным капиталом 700 млн рублей и более или с долей иностранного участия свыше 50% регистрируются в департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России. Остальные выпуски регистрируются в территориальных учреждениях Банка России. Банк может выпускать обыкновенные и привилегированные акции, причем обыкновенные акции независимо от порядкового номера и времени выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость и предоставлять их владельцам одинаковый объем прав, а номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от зарегистрированного уставного капитала кредитной организации.

Процесс эмиссии ценных бумаг банка включает в себя решение о выпуске ценных бумаг, подготовку проспекта эмиссии, регистрацию выпуска и проспекта эмиссии, публикацию информации, содержащейся в проспекте эмиссии, размещение ценных бумаг, регистрацию отчета об итогах выпуска, его публикацию, а также внесение соответствующих изменений в устав банка. Для получения права выпускать собственные ценные бумаги, банк должен удовлетворять следующим требованиям [4]:

1) Быть безубыточным с момента образования или в течение последних трех лет;

2) Не подвергаться санкциям со стороны государственных органов за нарушение действующего законодательства в течение трех лет или с момента образования;

3) Не иметь просроченной задолженности кредиторами и по платежам в бюджет;

4) Не иметь дебетового сальдо по корреспондентским счетам в ЦБ РФ, включая субсчета своих филиалов;

5) Раскрыть полную и достоверную информацию о себе и о выпуске ценных бумаг.

Таким образом, можно сделать вывод, что регулирование деятельности коммерческих банков на российском рынке ценных бумаг мало отличается от регулирования других участников этого рынка. В то же время, на них накладываются дополнительные ограничения по риску операций, что связано с высокой значимостью банка как общественного и экономического института.

Так основными законодательными актами, регулирующими российский рынок ценных бумаг являются: Гражданский кодекс РФ, части I и II; Закон "О банках и банковской деятельности", Закон "О Центральном банке Российской Федерации".; Закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий.; Закон "О товарных биржах и биржевой торговле"; Закон "О валютном регулировании и валютном контроле"; Закон "О государственном внутреннем долге Российской Федерации"; Закон об акционерных обществах; Закон о рынке ценных бумаг; Указы Президента по развитию рынка ценных бумаг; постановления Правительства Российской Федерации в основном касаются регулирования и развития рынка государственных ценных бумаг во всех их разновидностях [1,2].

Регулирование со стороны профессиональных участников рынка ценных бумаг, или саморегулирование осуществляется посредством регистрации тех, кто торгует ценными бумагами или консультирует инвесторов. В ходе ее выясняется профессиональная пригодность кандидата. Саморегулирование достигается обеспечением гласности и поддержанием правопорядка в отрасли, т.е. компетентные институты могут учинить расследование нарушений закона, применить административные меры и передать дело в суд.

Помимо законов существуют "законы" и "ведомства", обеспечивающие самоконтроль и саморегулирование - это биржа, основополагающий принцип которой - ликвидность банка. А механизмом стабилизации и ликвидности является институт маркет-мейкеров. Ликвидность обеспечивается обязательными выставлениями каждым маркет-мейкером двусторонних котировок по определенным ценным бумагам, стабилизация - введением ограничений на спрэды или максимальное отклонение от лучшей котировки. Появление этого института связано с необходимостью обеспечения устойчивого функционирования торговли, и он предусматривает ряд компонентов:

а) листинг - подбор для торговли наиболее качественных ценных бумаг, которые будут пользоваться устойчивым спросом участников рынка в течение продолжительного времени;

б) создание группы маркет-мейкеров - участников торговли, способных поддержать минимальные спрэды на торгуемые бумаги и предотвращает временную потерю ликвидности.

в) делистинг - исключение ценных бумаг из списка котирующихся в системе. В зависимости от национального законодательства той или иной страны, исторических традиций и особенностей формирования национальных фондовых рынков банки могут играть на них различную роль [17, С.128].

Например, мировая практика знает два подхода к проблеме сочетания обычной банковской деятельности с деятельностью на рынке ценных бумаг. Согласно одному из подходов банкам должно быть запрещено заниматься некоторыми видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также должны быть ограничены отдельные виды непрофессиональной деятельности в качестве инвесторов. Этот подход применялся в США, где разделение универсальных банков на коммерческие и инвестиционные на рубеже 30-х годов XX в. было введено как реакция на волну массовых банкротств банков, вследствие их чрезмерной активности по вложению привлеченных средств клиентов в негосударственные ценные бумаги и предоставление гарантий по таким ценным бумагам.

Второй подход представляет собой разрешение банкам сочетать обычные банковские операции с большинством операций на рынке ценных бумаг, он преобладает в европейских странах. Согласно этому подходу ограничение рисковости банковских инвестиционных операций должно осуществляться введением специальных "встроенных" ограничителей путем надлежащего государственного контроля за банковской деятельностью и повышенного внимания к проблеме конфликта интересов при операциях на финансовых рынках. В самом завершенном виде это подход преобладает в ФРГ.

С момента возрождения современной российской банковской системы (конец 80-х - начало 90-х годов) законодательство придерживалось второго подхода. По действовавшему с 1990г. банковскому законодательству банки в России являлись универсальными банками. Российские банки осуществляют непрофессиональные операции с ценными бумагами по общим правилам, действующим для инвесторов и эмитентов, а также в рамках нормативов и по дополнительным правилам, установленным Банком России.

Профессиональная деятельность банков на рынке ценных бумаг осуществляется по общим банковским лицензиям, выдаваемым Банком России. При этом предполагается, что Банк России как единый надзорный и контрольный орган имеет все полномочия проверять и регламентировать профессиональную деятельность банков, и него для этого есть возможность требовать обычную и специальную отчетность, право назначать банковские проверки и применять к банкам санкции. Наряду со всем этим Банк России применяет ряд встроенных ограничений на инвестиционные операции банков: повышенные коэффициенты рисковости при расчете коэффициентов соотношения собственных средств банков и различных статей их активов, и жесткие требования к созданию внутренних банковских резервов под потенциальное обесценение вложений в ценные бумаги.

С вступлением в силу федерального закона " О рынке ценных бумаг" лицензирование профессиональной деятельности на фондовом рынке всех организаций осуществляется Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Поэтому те российские банки, которые захотят совмещать ведение классических банковских операций с профессиональной деятельностью на фондовом рынке, должны будут иметь две лицензии - от Банка России и от Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.

Теперь можно подвести итог - итак, коммерческие банки в России могут выполнять все виды деятельности и все виды операций на рынке ценных бумаг, разрешенные действующим законодательством: брокерская и дилерская деятельности; управление инвестициями и фондами; расчетное обслуживание участников рынка ценных бумаг; ведение реестра и депозитарное обслуживание; консультационная деятельность и т. п. Коммерческий банк может принять от заемщика ценные бумаги в качестве залога по выданной краткосрочной ссуде, причем стоимость залога оценивается по рыночному курсу ценных бумаг, а не по их номиналу.

Помимо этих функций коммерческие банки РФ осуществляют эмиссионную деятельность. По Российскому законодательству они могут эмитировать акции, облигации, депозитарные и сберегательные сертификаты, векселя, производные ценные бумаги. Основным документом, определяющим особенности выпуска ценных бумаг кредитными организациями является инструкция Банка России № 8 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ" с изменениями и дополнениями, внесенными распоряжением ЦБ России № 274.

1.3 Виды банковской деятельности на рынке ценных бумаг

Участники рынка ценных бумаг подразделяются на три большие группы:

1) основные, или непрофессиональные, участники, к которым относятся:

? эмитенты - это лица, выпускающие ценные бумаги и несущие обязательства по ним, прежде всего, по выплате процентного дохода;

? инвесторы - это лица, которые покупают ценные бумаги или вкладывают в них свой капитал, получая тот или иной доход от владения ценными бумагами и операций с ними;

2) вспомогательные, или профессиональные, участники - это всевозможные посредники в торговле, учете и расчетах между основными (непрофессиональными) участниками. Данные участники рынка ценных бумаг являются его профессиональными участниками, если оказывают соответствующие услуги другим участникам рынка. Если же профессиональный участник рынка проводит операции на рынке в своих собственных интересах, например, продает и покупает ценные бумаги в целях получения спекулятивного дохода, в этом случае он является уже "основным", или "непрофессиональным", участником рынка;

3) регулирующие органы, или регуляторы, рынка - это государственные и негосударственные организации, которые по закону осуществляют регулирование всех процессов на рынке ценных бумаг [19, С.226].

Банки на рынке ценных бумаг могут быть представлены в качестве профессиональных и непрофессиональных участников рынка.

Лицензия Банка России на осуществление банковских операций дает банку право на выпуск, покупку, продажу, учет, хранение и иные операции с ценными бумагами следующих видов:

? выполняющими функции платежного документа (вексель, чек);

? подтверждающими привлечение денежных средств во вклады и на банковские счета (депозитные и сберегательные сертификаты).

В качестве непрофессиональных участников банки могут осуществлять следующие виды деятельности, не требующие специальной лицензии:

? эмиссионную - выпуск собственных ценных бумаг в обращение. Данный вид деятельности позволяет банкам успешно формировать собственную ресурсную базу, привлекать потенциальных инвесторов, поддерживать свой имидж финансово устойчивых и надежных кредитных организаций.

? инвестиционную - приобретение ценных бумаг российских и иностранных эмитентов с целью извлечения доходов по ним или управления ими.

Профессиональные виды деятельности банков на рынке ценных бумаг выходят за рамки простой банковской лицензии и требуют дополнительного лицензирования или специальных разрешений. В настоящий момент лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг выдает Федеральная комиссия по финансовым рынкам (ФСФР) [8].

Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет следующие функции:

? проводит государственную политику в области рынка ценных бумаг;

? разрабатывает основные направления развития рынка ценных бумаг;

? контролирует деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;

? разрабатывает нормативную документацию, регламентирующую развитие рынка ценных бумаг, в том числе стандарты эмиссии;

? осуществляет аттестацию и лицензирование профессиональных участников рынка ценных бумаг;

? проводит регистрацию и лицензирование саморегулируемых организаций [8].

Профессиональная деятельность банков на рынке ценных бумаг связана с их ролью в качестве посредника, выполняющего операции с ценными бумагами по поручению и за счет клиентов, от имени клиентов или от своего имени с согласия клиентов.

Тенденция современного периода - активное проникновение коммерческих банков на рынок ценных бумаг в прямой и опосредованной форме. В Японии, США и Канаде их место на фондовых рынках законодательно регулируется, поэтому банки используют косвенные пути участия в инвестиционной и посреднической деятельности (трастовые компании, сотрудничество с брокерскими фирмами, кредитование инвестиционных компаний и банков). В странах, где законодательно разрешено осуществлять все виды операций с ценными бумагами, банки выступают эмитентами, посредниками и инвесторами.

В России выбрана смешанная модель рынка ценных бумаг, т.е. присутствие на нем с равными правами и коммерческих банков, и небанковских инвестиционных институтов. Кредитные организации на рынке ценных бумаг могут выступать в качестве эмитентов собственных эмиссионных и неэмиссионных бумаг, инвесторов, приобретая ценные бумаги за свой счет, и посредников, выполняя операции по размещению, депозитарному учету ценных бумаг и управлению ими.

Как эмитенты коммерческие банки выпускают эмиссионные (акции, облигации, опционы) и неэмиссионные (сертификаты, векселя) ценные бумаги. Выпуская собственные акции, коммерческие банки выступают в качестве акционерных обществ. При выпуске облигаций, сертификатов и векселей коммерческие банки выполняют одно из основных своих предназначений - аккумулирование денежных и создание платежных средств.

Как посредники в операциях с ценными бумагами коммерческие банки по поручению клиента за комиссионное вознаграждение осуществляют их продажу, перепродажу, хранение и получение доходов (дивидендов, процентов). Получили распространение доверительные операции по управлению ценными бумагами. Банки могут принимать от заемщиков ценные бумаги в качестве залога по выданным ссудам. Порядок получения дохода по ценным бумагам в период действия залога определяется в кредитном договоре ссудозаемщика с банком.

В последние годы коммерческие банки являются активными участниками рынка государственных ценных бумаг. В качестве депозитария банки могут вести учет акций и других ценных бумаг, реестр акционеров. Для работы на рынке ценных бумаг коммерческие банки должны располагать лицензиями профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности: дилерской, депозитарной, и по управлению ценными бумагами, брокерской, включая операции с физическими лицами.

Все операции коммерческих банков с ценными бумагами можно сгруппировать следующим образом:

1) собственные сделки банков с ценными бумагами - инвестиционные, торговые;

2) гарантийные операции;

3) доверительные операции;

4) депозитарные операции. [11, с.238]

Собственные сделки банков с ценными бумагами осуществляются по инициативе банка от его имени и за его счет. Они подразделяются на инвестиции и торговые операции. Банк выступает в роли самостоятельного торговца, приобретая ценные бумаги для собственного портфеля или продавая их. Торговые операции банки совершают с целью извлечения дохода из разности курсов на одни и те же ценные бумаги на разных биржах. Коммерческие банки, выступая в роли инвестиционных компаний, могут выдавать в пользу третьих лиц гарантии по размещению ценных бумаг. Это своего рода страхование риска инвестиционных компаний или эмиссионных консорциумов, занимающихся размещением ценных бумаг. Все большее развитие получают доверительные операции. Крупные коммерческие банки открывают управления по доверительным операциям. На основании права управления имуществом (глава 53 ГК РФ) коммерческий банк может управлять ценными бумагами и денежными средствами клиентов с помощью заключаемых договоров.

Среди доверительных операций с ценными бумагами можно назвать:

? первичное размещение ценных бумаг (организация выпуска, первичное размещение ценных бумаг по поручению клиентов - андеррайтинг);

? ведение реестра акционеров и регистрация сделок с ценными бумагами;

? выплата ежегодного дохода акционерам (в наличной или безналичной формах либо путем реинвестирования доходов по ценным бумагам);

? управление активами по поручению клиентов (покупка по поручению клиента и за его счет ценных бумаг, формирование портфеля ценных бумаг в соответствии с указанием клиента, продажа ценных бумаг по поручению клиента); депозитарное обслуживание (ведение счетов ДЕПО, расчеты по операциям с ценными бумагами). [26, с.274]

Доверительные операции дают возможность владельцам денежных средств и ценных бумаг преодолевать инвестиционную неопределенность, снижать риск инвестиций; для банков они менее рисковые, чем операции с ценными бумагами за собственный счет банков.

2. Анализ деятельности ПАО "Сбербанк России" на рынке ценных бумаг

2.1 Краткая характеристика ПАО "Сбербанк России"

Сбербанк сегодня - это крупнейший банк в России, один из ведущих международных финансовых институтов. Это самый дорогой российский бренд, входящий в топ-25 брендов мира [40]. В составе Сбербанка 12 территориальных банков, отвечающих за функционирование более 14 тысяч подразделений в 83 субъектах Российской Федерации. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних организаций, филиалов и представительств в 22 странах мира, включая РФ, Турцию, Великобританию, США, а также регионы СНГ, Центральной и Восточной Европы.

Сбербанк является крупнейшим эмитентом банковских карт. Так, например, им выдано свыше 122 млн дебетовых карт. Банк располагает одной из крупнейших в мире сетей банкоматов и терминалов самообслуживания из 75 тыс. устройств.

Банк обслуживает все группы корпоративных клиентов. Его корпоративно-инвестиционный бизнес Sberbank CIB признан самым инновационным инвестиционным банком в Центральной и Восточной Европе в 2018 году. Он помогает осуществить масштабные проекты во всех сферах экономики, предлагая клиентам сложноструктурированные продукты.

Основным акционером и учредителем Сбербанка является Центральный банк Российской Федерации, который владеет 50 % уставного капитала плюс одна голосующая акция. Другими акционерами банка являются международные и российские инвесторы.

Обыкновенные и привилегированные акции банка котируются на российских биржевых площадках с 1996 года. Они включены ПАО "Московская биржа" в котировальный список первого (высшего) уровня.

Генеральная лицензия Банка России на осуществление банковских операций № 1481.

В настоящее время общее количество размещенных акций Сбербанка составляет:

· обыкновенных акций номиналом 3 руб. - 21 586 948 000 шт.

· привилегированных акций номиналом 3 руб. - 1 000 000 000 шт.

Предельное количество объявленных обыкновенных акций - 15 000 000 000 шт.

Структура акционеров Сбербанка по состоянию на конец операционного дня 29 апреля 2019 года представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Структура акционеров ПАО "СбербанкРоссии" [40].

Категория акционеров	Доля в уставном капитале, %
Банк России	50,0+1 акция
Юридические лица - нерезиденты	45,04
Юридические лица - резиденты	1,81
Частные инвесторы	3,15

Общее количество акционеров - более 253 тысяч.

Единственным акционером с долей участия не менее чем 5% уставного капитала Сбербанка является Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

Таблица 2.2- Доли в уставном капитале

	2017 2	2018	2019	Изменение (2018-2019)
Стратегический инвестор (Банк России)	50.0%+1	50.0%+1	50.0%+1	-
Юридические лица - нерезиденты	45.41	45.64	45.04	-0.60 п.п.
Юридические лица - резиденты	1.90	1.52	1.81	0.29 п.п.
Частные инвесторы	2.69	2.84	3.15	0.31 п.п.

Таким образом, Сбербанк сегодня - это кровеносная система российской экономики, треть ее банковской системы. Банк дает работу и источник дохода каждой 150-й российской семье.

На долю лидера российского банковского сектора по общему объему активов приходится 28,7% совокупных банковских активов (по состоянию на 1 января 2018 года).

Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. На его долю приходится 46% вкладов населения, 38,7% кредитов физическим лицам и 32,2% кредитов юридическим лицам.

Сбербанк сегодня - это 14 территориальных банков и более 16 тысяч отделений по всей стране, в 83 субъектах Российской Федерации, расположенных на территории 11 часовых поясов.

Только в России у Сбербанка более 110 миллионов клиентов - больше половины населения страны, а за рубежом услугами Сбербанка пользуются около 11 миллионов человек.

Спектр услуг банка для розничных клиентов максимально широк: от традиционных депозитов и различных видов кредитования до банковских карт, денежных переводов, банковского страхования и брокерских услуг.

Все розничные кредиты в банке выдаются по технологии "Кредитная фабрика", созданной для эффективной оценки кредитных рисков и обеспечения высокого качества кредитного портфеля.

Стремясь сделать обслуживание более удобным, современным и технологичным, Сбербанк с каждым годом все более совершенствует возможности дистанционного управления счетами клиентов. В банке создана система удаленных каналов обслуживания, в которую входят:

· онлайн-банкинг "Сбербанк Онлайн" (более 30 млн активных пользователей);

· мобильные приложения "Сбербанк Онлайн" для смартфонов (более 18 млн. активных пользователей);

· SMS-сервис "Мобильный банк" (более 30 млн активных пользователей);

· одна из крупнейших в мире сетей банкоматов и терминалов самообслуживания (более 90 тыс. устройств).

Сбербанк является крупнейшим эмитентом дебетовых и кредитных карт. Совместный банк, созданный Сбербанком и BNP Paribas, занимается POS-кредитованием под брендом Cetelem, используя концепцию "ответственного кредитования".

Среди клиентов банка - более 1 млн предприятий (из 4,5 млн зарегистрированных юридических лиц в России). Банк обслуживает все группы корпоративных клиентов, причем на долю малых и средних компаний приходится более 35% корпоративного кредитного портфеля банка. Оставшаяся часть - это кредитование крупных и крупнейших корпоративных клиентов[40].

Основным акционером и учредителем Сбербанка России является Центральный банк Российской Федерации, который владеет 50% уставного капитала плюс одна голосующая акция. Другими акционерами Банка являются международные и российские инвесторы.

Приоритетными направлениями деятельности Банка являются:

1. Операции с корпоративными клиентами: обслуживание расчетных и текущих счетов, открытие депозитов, предоставление финансирования, выдача гарантий, обслуживание экспортно-импортных операций, инкассация, конверсионные услуги, денежные переводы в пользу юридических лиц и др.;

2. Операции с розничными клиентами: принятие средств во вклады и ценные бумаги банка, кредитование, обслуживание банковских карт, операции с драгоценными металлами, купля-продажа иностранной валюты, платежи, денежные переводы, хранение ценностей и др.;

3. Операции на финансовых рынках: с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами, иностранной валютой, размещение и привлечение средств на межбанковском рынке и рынках капитала и др.

Банк работает на основании генеральной лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте № 1481, выданной Банком России 11 августа 2015 года.

Кроме того, Сбербанк имеет лицензии на осуществление банковских операций на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов, другие операции с драгоценными металлами, лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на ведение брокерской, дилерской, депозитарной деятельности, а также на деятельность по управлению ценными бумагами[40].

2.2 Операции Сбербанка России на рынке ценных бумаг

В соответствии с ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" Сбербанк России выступает в качестве профессионального участника РЦБ и имеет лицензии профессионального участника РЦБ на осуществление следующих видов деятельности: брокерская деятельность; дилерская деятельность; деятельность по управлению ценными бумагами; депозитарная деятельность; деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов.

Начиная с 1991 г. ПАО "Сбербанк России" выпускает обыкновенные и привилегированные акции. В настоящее время общее количество размещенных акций ОАО "Сбербанк России" составляет:

- обыкновенных акций номиналом 3 руб. - 21 586 948 000 шт.

- привилегированных акций номиналом 3 руб. - 1 000 000 000 шт. [40].

Акции используются для создания банка. Первая эмиссия акций направлена на создание собственного капитала, последующие эмиссии - на увеличение уставного капитала. [7, с.322] Уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. [5, с.28]

В силу жесткой регламентации Центральным банком РФ условий выпуска и обращения ценных бумаг акции банков по надежности (статусу) могут претендовать на второе место после государственных ценных бумаг. [7, с.323]

Первый выпуск акций. При создании кредитной организации в форме акционерного общества путем учреждения или реорганизации (слияния, разделения, выделения или преобразования кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное) все акции должны быть размещены среди ее учредителей.

При учреждении кредитной организации категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, а также размер уставного капитала определяются в письменном договоре о создании кредитной организации, заключенном между собой ее учредителями.

Оплата акций кредитной организации при ее учреждении производится ее учредителями по номинальной стоимости.

Первый выпуск акций кредитной организации регистрируется по общему правилу без одновременной регистрации проспекта эмиссии.

Регистрация первого выпуска акций кредитной организации должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии в следующих случаях:

а) при размещении ценных бумаг среди учредителей, число которых превышает 500;

б) если общий объем эмиссии превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда на дату принятия решения о выпуске ценных бумаг. [2, гл.3]

Уставом кредитной организации определяются категория, количество и номинальная стоимость акций в российских рублях, приобретенных акционерами (размещенные акции), количество и номинальная стоимость акций, которые кредитная организация вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции). Дополнительные акции могут быть размещены кредитной организацией только в пределах количества объявленных акций.

Регистрация и продажа банком-эмитентом первого выпуска акций освобождаются от обложения налогом на операции с ценными бумагами.

При первом выпуске акций регистрационные документы представляются одновременно с подачей в ЦБ РФ других документов, необходимых для государственной регистрации самого банка.

...