Саморегулируемые организации в строительстве (СРО). Основные принципы работы и перспективы их развития. Методические рекомендации по созданию и функционированию СРО

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

"Московский государственный строительный университет" (ФГБОУ ВПО "МГСУ")

Национальный исследовательский университет

Институт строительства и архитектуры (ИСА)

Кафедра: Технологии и организации строительного производства (ТОСП)

Домашняя работа

по дисциплине: «Управление проектами» (УП)

Саморегулируемые организации в строительстве (СРО). Основные принципы работы и перспективы их развития. Методические рекомендации по созданию и функционированию СРО

Выполнил:

Пупыкин C.Ю.

ПГС IV - 2

Преподаватель:

Синенко С.А.

г. Москва, 2014

Ведение

строительство здание реконструкция

В 2009 году был разработан и принят закон о саморегулируемых организациях. В течение некоторого времени в этот закон вводились поправки и уточняющие отдельные положения. 16.07.10 Госдума уже в третьем чтении приняла закон, который уточняет некоторые положения о деятельности саморегулируемых организаций (СРО) в области строительства, проектирования и инженерных изысканий, в том числе и национальных объединений СРО.

Были внесены изменения и поправки в отдельные законодательные акты, а также в Градостроительный кодекс РФ.

В документе указан точный размер минимального платежа вносимого в компенсационный фонд лицами, которые подготавливают всю проектную документацию и ведут строительство. Также указано, что в одной сфере деятельности может быть создано только одно национальное объединение СРО. В таком случае президент для национального объединения избирается на Всероссийском съезде саморегулируемых организаций.

В данном документе также прописано, что национальные объединения СРО обязаны на протяжении трех месяцев, после того как будет принят закон, провести Всероссийский съезд СРО и выбрать президента, а также избрать совет национального объединения в соответствии с новыми положениями. Стоит заметить, что с 1 октября будет введено автоматическое членство СРО в национальном объединении.

Согласно закону государственный контроль и надзор за деятельностью национальных объединений СРО будет осуществлять Министерство регионального развития.

Также подверглись изменению и законы «О геодезии и картографии» и «О лицензировании отдельных видов деятельности», теперь отменена регистрация и лицензирование для проведения инженерных работ по подготовке проектной документации.

В законе есть уточнения касаемые лиц, которые могут стать поручителями при исполнении государственных и муниципальных контрактов. Он исключает страхование, которое является неэффективным способом обеспечения выполнения контрактов.

Мартин Шаккум, являющийся главой думского комитета по строительству и земельным отношениям, заявил, что данный документ и внесенные поправки позволят более качественно выполнять государственные и муниципальные контракты. Это особенно актуально в связи с электронными аукционами, которые являются более удобной и конкурентоспособной операцией размещения заказов.

1. Цели и преимущества СРО

Многие строительные организации с нововведением СРО и отменой лицензий встали в тупик им непонятно, что дает СРО, зачем оно нужно, какие преимущества, с лицензией было все понятно, а вот по саморегулируемым организациям нужны разъяснения.

Цели деятельности саморегулируемых организаций в строительстве:

1. повышение квалификации профессиональной деятельности руководителей высшего и среднего звена, ведущих специалистов, мастеров и начальников участка;

2. повышение качества строительных работ;

3. объединение профессионалов строительной сферы для регулирования и предупреждения вреда наносимого окружающей среде, экологии, жизни и здоровью людей, культурному наследию, имуществу граждан и организаций, а также государственному и муниципальному имуществу в связи с проведением строительных работ.

4. Информирование профессиональных участников строительной сферы.

Преимущество СРОС:

1. СРО помогает повысить профессиональную квалификацию своим членам;

2. СРО в строительстве осуществляет защиту законных интересов и прав членов организации;

3. повышается качество осуществляемых строительных работ;

4. в СРО действует взаимная помощь и поддержка членов организации;

5. СРО осуществляет информационную работу, уведомляет членов организации об изменении в нормативно-правовых документах, издании новых законов, которые касаются деятельности СРО, проводит собрания членов СРО, конференции, симпозиумомы и открытые столы, а также занимается рекламно-информационной деятельностью.

Обязательным является членство в строительной саморегулируемой организации для строительных компаний и организаций, а также для индивидуальных предпринимателей занимающихся строительной деятельностью, капитальным ремонтом капитальных зданий и сооружений, и реконструкции.

Члены СРОС для того чтобы осуществлять строительную деятельность должны получить свидетельство о допуске к работам в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (допуск к строительным работам).

2. Требования СРО к строительным организациям

Строительные компании, проектные организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся деятельностью в области строительства и архитектурно-строительного проектирования, для того чтобы стать членами СРО и получить свидетельство о допуске к работам должны выполнять ряд требований предъявляемых саморегулируемыми организациями (СРОС и СРОП), которые основаны на законодательстве, стандартах и правилах СРО, а точнее:

1. Работники строительной организации, проектной фирмы и ИП должны имеет специальное профессиональное образование соответствующее профилю работы;

2. Если индивидуальный предприниматель выполняет определенный вид работ самостоятельно, то он должен иметь высшее или среднее специальное образование по выбранному профилю строительных или проектных работ, а также стаж работы в данной области не менее пяти лет;

3. В строительной организации, проектной компании или ИП не менее трех работников должны иметь высшее профессиональное образование или же не менее пяти сотрудников среднее проф. образование. Стаж у работников с высшим образованием должен быть не менее трех лет по данной специальности, а у работников со средне специальным образованием стаж работы должен быть не меньше пяти;

4. Не реже чем один раз в пять лет работники ИП или строительных и проектных организаций, а также их руководители должны проходить повышение квалификации;

5. У строительных компаний, проектных фирм и ИП должны быть инструменты и имущество, которое необходимо для проведения строительных работ (требование предъявляется не всеми СРО);

6. Проверки квалификации работников и руководителей строительных фирм, проектных организаций и ИП должны быть положительными (требование предъявляется не всеми СРО).

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ведет государственный контроль, проверки и надзор за деятельность СРОС и СРОП, а также вносит о них данные в государственный реестр о саморегулируемых организациях.

3. Что нужно для организации СРО в строительстве

С 1 января 2009 года лицензии на строительство и строительные работы отменили, вместо них ввели саморегулирование. Это означает что для того чтобы продолжить свою работу в сфере строительства строительным организациям и фирмам нужно вступить в саморегулируемую организацию (СРОС).

Некоммерческая организация - членами, которой являются юридические лица или (и) индивидуальные предприниматели, занимающиеся строительной деятельностью, капитальным ремонтом капитальных зданий и реконструкцией, сведения о которой внесены в государственный реестр СРО, называется саморегулируемой организацией в сфере строительства или коротко СРОС.

Саморегулирование в сфере строительства, капитального ремонта в капитальных сооружениях, реконструкции придерживается законов и нормативно-правовых документов.

Для того чтобы организации (Некоммерческому партнерству) получить статус СРО в сфере строительства, капитального ремонта капитальных зданий и реконструкции нужно выполнить ряд условий:

1. в нем должно быть не менее 100 профессиональных участников, которые работают в области строительства (индивидуальные предприниматели, юридические лица, иностранные организации, аттестованные в РФ);

2. в организации должны быть разработаны и приняты правила и стандарты ведения предпринимательской и профессиональной деятельности;

3. должен быть сформирован компенсационный фонд, который должен составлять не менее 1 миллиона рублей на каждого члена организации, если же происходит страхование перед третьими лицами, то компенсационный фонд на каждого члена организации должен быть не менее 300 тысяч рублей.

4. в уполномоченном государственном органе некоммерческая организация должна пройти процедуру получения статуса СРО. Уполномоченный государственный орган в случае решения присвоения организации статуса СРО, после всех проверок, вписывает данные в государственный реестр саморегулируемых организаций.

Проверку над СРОС согласно Постановлению Правительства Российской Федерации проводит Ростехнадзор.

Размещено на Allbest.ru