Некоторые аспекты формирования документов развития городов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский Государственный университет путей сообщения(МИИТ) Москва, Россия

Некоторые аспекты формирования документов развития городов

Иванова Ю.В. Комкова А.В.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Генеральный план является юридическим документом территориального планирования муниципального образования, обеспечивающим устойчивое развитие территории. Генеральный план определяет направления и границы развития территории города, зонирование территории, приоритеты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию. Основной целью разработки Генерального плана является формирование долгосрочной стратегии градостроительного развития, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое, пространственное и инфраструктурное развитие городской среды.

При проектном функциональном зонировании необходимо учитывать масштабное резервирование территорий под инвестиции в производственную и непроизводственную деятельность, развития озелененных и рекреационных территорий.

Формирование рациональной транспортно-планировочной структуры должны обеспечивать разгрузку сложившейся транспортной сети за счет формирования обходных трасс.

Развитие селитебных зон может позволить активную субурбанизацию в ближнем окружении города, а развитие инженерной инфраструктуры перейти на эффективные и ресурсосберегающие системы водоснабжения, канализования, энергоснабжения и инженерной защиты территории.

Определение комплекса планировочных и инфраструктурных природоохранных мероприятий и мероприятий по охране объектов культурного наследия - стратегические задачи Генерального плана.

Например, в основу проектных решений Генерального плана города Кемерово положен многофункциональный экономический профиль города.

Инвестиционная ориентация в развитии кемеровского промышленного сектора основывается на сочетании трех основных направлений: сочетание добывающей промышленности и обрабатывающих производств; внедрение инновационных технологий и производств; диверсификация промышленного производства в существующих отраслях. Одним из главных конкурентных преимуществ города Кемерово может стать реализация программы развития Кузбасского Технопарка.

Генпланом предусматривается завершение формирования преимущественно сложившихся планировочных районов и развитие каждого из планировочных направлений, пропорционально распределенное по очередям реализации генерального плана.

Генеральный план как документ территориального планирования учитывает долгосрочное видение пространственного развития города Санкт-Петербург, которое формируется на основе развитой системы градостроительного регулирования. Например, планируемый редевелопмент территорий (их функциональных преобразований) обеспечит не только увеличение площадей для жилой застройки для растущего населения, а также создание благоприятных условий жизни горожан, их защиту от загрязнения окружающей природной среды.

Генеральный план является основой для создания более тонкого инструмента регулирования градостроительства - правил землепользования и застройки(ПЗЗ),ограничительных регламентов и планировочных ограничений, обеспечивающих, в частности, сохранность объектов культурно-исторического наследия. Генплан определяет стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города Санкт-Петербурга, формирование города как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, которое обеспечивает высокое качество среды жизнедеятельности и производства для укрепления Санкт-Петербурга, сохранение и регенерации исторического и культурного наследия, приоритеты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

К стратегическим задачам Генерального плана города Санкт-Петербург относятся:

• сохранение многообразия городской среды;

• сохранение при градостроительном освоении под застройку новых территорий свободных пространств и ценных природных комплексов;

• обеспечение размещения объектов капитального строительства;

• развитие и преобразование функциональной структуры города для развития основных отраслей экономики: промышленности, внешнего транспорта, туризма, науки, подготовки квалифицированных кадров, а также коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь);

• существенное повышение эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий путем достройки ранее незавершенных кварталов комплексной реконструкции территорий;

• формирование и планировочное выделение объектов назначения.

Проектные решения Генплана на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории города, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки города.

Например, концепция градостроительного развития г. Казани изначально исходит из уникальной геополитической значимости города:

- Казань является одним из 10 опорных городов - миллионеров единого каркаса расселения России, расположенный на пересечении поперечной континентальной оси - р. Волги, и продольной трансконтинентальной оси - Москва - Владивосток;

- Казань - крупный промышленный и научный центр федерального значения,

- Казань - культурный центр с тысячелетней историей и культурой,

- Казань - столица Татарстана,

- Казань - крупный транспортный узел.

Все вышесказанное предопределяет высокие целевые установки, диктующие новый социальный заказ и требования к пространственному развитию г. Казани.

Необходимое количество территории города Казани на перспективу с населением в 1,5 млн. чел. составляет 76 тыс. 50 га. В настоящее время в пределах городской черты имеется 42 тыс. 527 га. Соответственно, Концепция пространственного развития города предлагает увеличение территории города по сравнению с существующей территорией в 1,8 раза. При этом, площадь недостающих территорий составляет 33 тыс. 973 га

Генеральный план города предусматривает реконструкцию сооружений инженерной защиты:

• реконструкцию защитных дамб;

• строительство новых берегоукрепительных сооружений на реках Казанка и Волга; * реконструкцию придамбового дренажа, в том числе защита застраиваемой подтапливаемой территории в районе Федосеевской дамбы;

• реконструкцию существующей дренажной сети и сооружение новых дренажных систем вертикального типа;

• реконструкцию 7-ми дренажных насосных станций.

Генеральный план развития Новокузнецка предусматривает разработку бренда территории, что становится необходимым фактором эффективной реализации территориального потенциала. В план включены мероприятия по инициированию на уровне Кемеровской области снижения арендной платы на землю, для участников зоны экономического благоприятствования и для инициаторов реализации инвестиционных проектов на нарушенных землях, подлежащих рекультивации. Кроме того, рассматривается вопрос содействия на территории города развитию жилищного строительства с определением новых участков под индивидуальное жилищное строительство. Сверхзадача - создание уникального облика города Новокузнецка, использование его ландшафтных особенностей и уже имеющихся ресурсов для дальнейшего развития территории.

транспортный сеть селитебный планировочный

Список литературы

http://zemvopros.ru/page_11841.htm

http://gov.spb.ru/law?d&nd=8422495&nh=0&ssect=3

http://www.kemerovo.ru/glava/general-nyj_plan_razvitiya_gkemerovo_01102010g.html http://www.kzn.ru/old/page3713.htm

http://kuzbassnews.ru/news/v-novokuznecke-obsudili-plan-razvitiya-goroda

Размещено на Allbest.ru