Современные способы градостроительного развития дальнего востока на примере хабаровского края

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современные способы градостроительного развития дальнего востока на примере хабаровского края

Морева Н. Е., Задвернюк Л. В.

ТОГУ, г. Хабаровск, Россия

Абстракт

Данная статья посвящена изучению современных способов градостроительного освоения и особенностей урбанизации Дальнего Востока в целом и Хабаровского края в частности. Рассмотрены различные аспекты этого процесса, такие как градостроительство в условиях северных территорий, потенциал развития северных поселений Хабаровского края, международный опыт в развитии поселений в холодном климате и типология поселений в малоурбанизированных районах. Показано, что процесс урбанизации на Дальнем Востоке, в условиях того, что это пространство освоено достаточно неоднородно и соответственно неоднородно распределено население, продолжает сохранять низкие темпы, что ухудшает ситуацию демографической и экономической политики края. В этой связи необходимо искать новые стратегии освоения региона, с учетом его исторически сложившихся градостроительных систем.

Ключевые слова: тип поселения, градостроительство, формы поселения, урбанизация, Хабаровский край, Дальний Восток, система расселения. урбанизация хабаровский край градостроительный

MODERN METHODS OF URBAN DEVELOPMENT OF THE FAR EAST ON THE EXAMPLE OF THE TERRITORY KHABAROVSK

Moreva N. E., Zadvernyuk L. V.

PNU, Khabarovsk, Russia

Abstract. This article aims to the study of modern methods of urban development and features of urbanization of the Far East, Territory of Khabarovsk city. Various aspects such as town-planning, the development potential of the northern settlements of the Khabarovsk Territory, international experience in the development of settlements in a cold climate and types of settlements are considered. It is shown that the process of urbanization in the Far East, in the context of the fact that the space is heavily divided among themselves and the heterogeneous population distribution, continues to worsen the situation of the resettlement policy of the region.

Keywords: type of settlement, town-planning, settlement forms, urbanization, Khabarovsk Territory, Far East, settlement system.

Введение

Дальний Восток, Хабаровский край, всегда отличался от других частей России в особенностях градостроительного и промышленного освоения. Дальний Восток всегда вызывал интерес к себе как сырьевой и энергетический источник для экономики государства. В настоящее время Дальний Восток также привлекает к себе большое внимание со стороны государства. Серьезные политические заявления, проекты различных программ, помогают разработать долгосрочную стратегию развития региона. Однако все эти программы и стратегии, как правило, разрабатываются преимущественно в рамках устаревших представлений о формировании системы расселения данного региона. Тем самым, развитие Хабаровского края происходит полицентрически и не однородно по отношению ко всему региону в целом. Вместе с тем, перспективы развития региона определяются и перспективами развития всего Дальнего Востока, которое должно опираться на ряд факторов, таких как исторические, географические и экономические. В Хабаровском крае существует резкое разделение поселений по рангу, но это все следствия того, что исторически сформировалась разреженная система расселения. На сегодняшний день можно отметить миграцию и значительную убыль населения, что негативно сказывается на естественном формировании системы расселения в Хабаровском крае.

Современное состояние градостроительной системы Хабаровского края

Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура региона является составной частью производственной и социальной инфраструктуры региона. Производственная инфраструктура региона включает технические сооружения, инженерные сети, средства транспорта, информационно-коммуникационную систему, связь, природоохранные и рекреационные объекты, а также систему обеспечения производства материальными ресурсами. Транспортная инфраструктура региона представляет собой совокупность транспортных структур и видов транспорта, создающих благоприятные условия для функционирования всех субъектов экономики. В состав объектов транспортной инфраструктуры региона входят: пути сообщения, грузовые и пассажирские станции и вокзалы, аэропорты, речные и морские порты, технические сооружения, транспортные агентства, агентства по продаже билетов, склады, логистические центры и многое другое. Транспорт, осуществляющий грузовые перевозки, относится к производственной инфраструктуре региона, а пассажирский транспорт входит в состав социальной инфраструктуры. С 2013 года в крае реализуется Государственная программа Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края". Сроки реализации программы 2013-2022 гг. [1]. Цель программы - создать в крае развитую транспортную систему, которая будет способствовать устойчивому социальному и экономическому развитию Хабаровского края. Сложившаяся к настоящему времени сеть автомобильных дорог обще регионального пользования в крае имеет незавершенный характер и не способна обеспечить круглогодичное автотранспортное сообщение между более развитыми в экономическом отношении южными и центральными районами края и его северными территориями. Трубопроводный транспорт. Это относительно молодой и наиболее динамично развивающийся вид транспорта. Продолжается строительство нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан». Воздушный транспорт. В Хабаровском крае пересекаются международные воздушные транспортные коридоры, связывающие страны Европы с Японией, странами АТР и Северной Америкой. На территории края действует семнадцать аэродромов различных классов (из них двенадцать - аэропорты общего пользования).

Промышленность

Производство на Дальнем востоке включает различные виды деятельности - это производство оборудования, транспортных средств, металлургия, химическое, текстильное и швейное. Все эти виды производства занимают значительную часть в экономики Хабаровского края. Большую часть в экономики Хабаровского края приходиться на металлургическое производство и производство машин и различного оборудования. На данный момент свою стабильную работу продолжают ОАО "Дальхимфарм" и ОАО "Дальтехгаз". В общем ситуация производства в Хабаровском крае остаётся критической, все это связанно с низкими уровнями показателей, нехватка трудовых ресурсов и финансирования. Для того что бы поддерживать и в дальнейшем развивать промышленность в Хабаровском крае проведение политики должно быть целенаправленной [2].

Демографическое состояние

На начало 2011 г. на Дальнем Востоке проживало 6284 тыс. чел. На период 2010-2011 гг. регион посетило 4,4 % от общего населения России. По различным демографическим данным показатель численности и плотности составляет 1 человек на квадратный километр. По численности населения Дальний Восток находиться на последнем месте среди федеральных округов России и лидером по числу сокращения населения. В постсоветский период с 1991 по 2010 гг. максимальная численность населения была в 1991 году она составляет 8064 тыс. чел. В сравнении с современной ситуацией регион потерял 22,1 % собственного населения тем самым естественная убыль на сегодняшний день составляет 87,3 % - миграционный поток с Дальнего Востока [3]. Из дальневосточных территорий самые большие потери несут северные районы: Чукотский АО, Камчатский край, Магаданский край и Сахалинская область. Общая численность сокращения численности на Дальнем Востоке за период 1991-2010 гг. составила 49,0 %, Состояние насильнического и трудового потенциала является основным ограничивающим фактором в развитии Дальнего Востока.

Трудовые ресурсы

Крупные города переживают нехватку трудового ресурса, а удаленные районы от центров - нехватку рабочих мест. По информации комитета по труду и занятости населения, ситуация в регионе остается стабильной. Уровень регистрируемой безработицы в 2014 году в крае составил 1,5 %, что незначительно превышает общероссийские показатели [4]. При невысоком уровне безработицы и снижении напряженности на рынке труда основными проблемами остаются качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей. Помимо общей нехватки трудовых ресурсов отмечается также территориальное расхождение спроса и предложения. Если в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре ощущается нехватка трудовых ресурсов, то в районах края - рабочих мест

Потребность в рабочей силе в крае в условиях формирования благоприятной среды для привлечения инвестиций, создания территорий опережающего социально-экономического развития, модернизации производств будет только возрастать. Для поддержания увеличения трудового ресурсов необходимо рассмотреть возможные варианты создания специальных программ по занятости и содействию предпринимательской деятельностью.

Потенциал развития северных районов Хабаровского края

Потенциал развития промышленности в северных территориях Хабаровского края достаточно высок. Однако низкая транспортная доступность к северным районам к примеру летом - это водный или воздушный транспорт, или ж/д дорогая, зимой же это в больших случаях авиасообщение. Дорожная сеть в многих муниципальных образований развита очень слабо. Это все в совокупности оказывает большое влияние на стоимость продуктов питания, промышленных товаров, которые завозятся с центральных районов. Так же низкий уровень связи, таких как сотовая связь и интернет. Подобную проблему нужно решать очень быстро, так как все эти элементы оказывают сильный тормозящий эффект в развитии отдаленных от центра территорий. На данный момент правительство Хабаровского края разрабатывает ряд программ по развитию северных территорий края, как в промышленном направление, так и в социальном. Для развития транспортного сообщения акцент будет сделан на развитии транспортного сообщения с Аяно-Майского, Охотского, Тугуро-Чумиканским районами. Кроме этого, планируется оптимизировать сеть воздушных перевозок и сообщение. Все это поможет снизить стоимость на авиабилеты.

Мировой опыт развития поселений северных районах

Межселенные транспортные связи на базе городов - центров систем расселения и групп населенных мест создали возможности контактов между поселениями, которые способствовали увеличению межселенных пассажиропотоков с различными градообразующими функциями.

Одновременно с развитием и совершенствованием систем расселения и групп населенных мест в Норвежском Севере идет активный процесс развития взаимосвязей между ними и намечается тенденция к образованию региональной системы расселения.

Этому способствуют следующие стимулирующие факторы: в городе- центре системы расселения - Осло располагаются единое административное и хозяйственное управление областью (облплан), определяющее межгрупповую систему планирования, а также единые системы снабжения, межселенного культурно-бытового обслуживания и т. д. В городе-центре Берген системы разместился научный центр, исследующий различные аспекты хозяйственной деятельности.

Кроме того, для Норвегии характерны - единая энергетическая система, единая система с управлениями воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, единая региональная система отдыха трудящихся.

При этом наблюдается наличие устойчивых многообразных промышленных, деловых, технологических, хозяйственных, культурно-бытовых и других связей как между отдельными городами-центрами групп населенных мест, так и внутри групп и систем расселения.

Третий город по численности в Норвегии Тромсё образовался, как погост в 1282 г. В 1794 году приобретает статус города тем, что происходит строительство церквей и развития промышленности. На данный момент численность города начала расти и является третьим по численности в Норвегии. Связно это с тем, что направленная политика государства дает привлечь население в город, тем самым усиливая систему расселения Норвегии. Троемсё считается городом побратимы с такими поселениями как русскими Мурманск и Надым, финский Кеми и американский Анкоридж на Аляске, шведский Лулео и другие. Четка стратегия развития социально-культурных аспектов, нацеленная на то что бы люди живя в северных территориях не ощущали себя мигрантами в современной жизни, а приобщались к культуре научным ценность региона. В политики Норвегии развития северных территорий являются приоритетом. Такая политика направленная на усилия развитие Норвегии и систем расселения [5]. Необходимо наладить здравоохранение, культурно-развлекательный сектор, условия жизни деятельности и транспортную доступность. Коренные народы Севера располагают культурными ценностями и знаниями о том, как выжить в сложных условиях субарктического региона. Эти ценности и знания являются активом для норвежской политики в северных регионах. Измерение, связанное с жизнью коренных народов, является неотъемлемой принадлежностью норвежской политики в северных регионах. Комплексное управление ресурсами предполагает охрану природных основ хозяйственной деятельности коренных народов, сохранение накопленных ими традиционных знаний и территорий для оленеводства. Сюда относится также сохранение прибрежной окружающей среды и традиций в сфере морского рыболовства и ловли лосося. Правительство будет развивать уже существующие и новые виды деятельности, лежащие в основе расселения саамов и саамской культуры [6].

Типы поселений на Севере

В зависимости от природных климатических условий формировались поселения разного типа. Выделяют: кучевых, рядовых, цепных, разбросанных поселений. В настоящие время существует три типа поселения: свободны, замкнутый и рядовой

В кучевом поселении дворы и постройки хаотично расположены друг рядом с другом. Рядом или между домами проходит дорога. В некоторых поселениях дорога разделается в нескольких направлениях тем самым на месте этого разветвления появляются площади.

Рядовые или цепные поселения. В зависимости от прирядно климатических условий поселения были хаотично сформированы в зависимости от формы рельефа.

Цепные поселения формировались на покатых склонах длинных холмов, где можно было добывать воду.

Можно выделить три современных типа поселений основных на принципах застройки северных деревень в древности:

1. Свободный - селения состоят из редко стоящих крестьянских дворов с произвольной ориентацией (село Таратино).

2. Замкнутый - селения различной формы с расположением дворов вокруг площади, озера и т.п. (село Кузьминское)

3. Рядовой - это селения с однорядной, двухрядной, трехрядной или многорядной постройки, имеющие прямолинейную или криволинейную форму, с одно или двухрядной застройкой улиц (село Булкино). Избы в таких селениях тянутся вдоль берега или дороги. Постепенной формирования различных типов поселения привели к формированию системы расселения, но современное состояние данной системы ослабевает под влиянием современных тенденций миграции людей.

В северные Америки существовали несколько типов поселений административные центры, редуты, артели.

Основная фикция административных центров было управление колониями также эти поселения имели функцию порта и судоремонтную

В планировочном решении административные центры состояли из трех районов. Наиболее важным типом поселка в Северной Америке были редуты. Это хорошо укреплённые населенный пункт и занималось промышленностью и торговлей [7].

Самые многочисленные типы поселений в Северной Америке - это артели. Численность таких поселений было крайне мало и основной функцией было мелкий промысел и торговля.

Заключение

В основе развития Хабаровского края лежит теория дифференциальной урбанизации, где рост одних городов происходит за счет других и каждый имеет свои специфические особенности, обусловленные особенностями исторически сложившейся системы размещения производственных сил и трудового населения относительно этих промышленных центров и транспортных магистралей. Города Дальнего Востока сильно различаются по размеру, транспортной доступности, степени освоенности и заселенности окружающей их территории, уровню развития экономики и социальной инфраструктуры. Таким образом, это объясняет концентрацию населения в крупных городах за счет внутренних миграций, тем самым государственная политика должна быть направленна на регулирование вопросов расселения.

Библиографические ссылки на источники

1. Распоряжение Законодательной Думы Хабаровского края от 26.07.2005 года № 289-пр «Об инновационной деятельности Хабаровского края» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/25510089/, (дата обращения 15.10.2017).

2. Национальные счета России 2005-2012 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_15/Main.htm, (дата обращения 20.10.2017).

3. Государственная статистика по Хабаровскому краю // [Электронный ресурс]. Режим доступа:иКЬ: http://habstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/habstat/ru/statistics/, (дата обращения 20.11.2017).

4. Регионы России. Социально-экономические показатели 2012 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL:.http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_14p/Main.htm, (дата обращения 22.11.2017).

5. Стратегия правительства Норвегии в северных регионах // [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.regjeringen.no/upload/kilde/ud/rap/2006/0185/ddd/pdfV/30292nstrategi06ru.pdf, свободный. - Загл. с экрана, (дата обращения 22.11.2017).

6. BudgetAdress2006-2010 ofNunavut// [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gov.nu.ca/finance/mainbudgets/2009.shtml., свободный. - Загл. с экрана, (дата обращения 22.11.2017).

7. ИнформационнаясистемаAlaska Economic Information System (AEIS) //

[Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.dced.state.ak.us/cbd/AEIS/AEIS_Home.htm., свободный. - Загл. с экрана, (дата обращения 22.11.2017).

Размещено на Allbest.ru