Основні вимоги до споруд як основа ідентифікації ризиків під час експлуатації об’єктів нерухомості

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основні вимоги до споруд як основа ідентифікації ризиків під час експлуатації об'єктів нерухомості

Непомнящий О.М.

Міжрегіональна академія управління персоналом

Досліджено питання ідентифікації ризиків будівельних проектів з урахуванням специфіки галузі будівництва та відповідно до стадій життєвого циклу будівельного проекту. Запропоновано шляхи оцінки ризиків будівельних проектів. Одним з актуальних напрямів сучасних досліджень є питання управління ризиками в умовах нестабільної фінансово-економічної ситуації та зростання мобільності та оперативності прийняття управлінських рішень в умовах невизначеностей. Однією з галузей економіки, що розвивається в умовах великої кількості ризиків, є галузь будівництва. Передумовами для нестабільного розвитку галузі будівництва є її специфічні характеристики: суттєвий розрив у часі строків інвестування та віддачі від інвестицій, строків введення в експлуатацію готової будівельної продукції, висока технологічність галузі, травмонебезпека для працівників-будівельників, необхідність налагодження співпраці з органами влади та місцевого самоврядування, що часто передбачає бюрократичність та корумпованість адміністративних інституцій. Отже, питання розробки шляхів ефективного управління ризиками будівництва та введення в експлуатацію об'єктів нерухомості є актуальним та потребує детальнішого вивчення. З метою вирішення актуальних проблем управління ризиками в будівництві сформована та розвивається наукова школа управління ризиками у процесі будівництва та експлуатації об'єктів нерухомості. Управління проектами для аналізу ризиків та управління використовує окремий розділ портфеля управління знаннями - PMBOOK. Згідно зі стандартами, проектний ризик визначається як «невизначена подія або умова, що, у разі виникнення, має негативний або позитивний вплив на принаймні одну з цілей проекту, такі як терміни, вартість, зміст або якість». Визначення ризиків полягає у створенні структурованого переліку ризиків та проведення їх оцінки. Специфіка будівельної галузі вимагає створення унікального для будівництва проекту переліку ризиків для можливості їх подальшої оцінки. Основними стандартами, що регулюють вимоги до будівель і споруд в Україні, є Державні будівельні норми (ДБН). На основі цих вимог запропоновано розробити реєстр ризиків для будівельних проектів. Основою реєстру є наступний ДБН. На основі аналізу вищезгаданих стандартів розроблено універсальний реєстр ризиків для будівельних проектів. У перспективах подальших досліджень - визначення механізмів реалізації проектів публічного та приватного партнерства та взаємодії через делегування невластивих державному управлінню функцій технічного аудиту та інжинірингу до представників громадських організацій, що мають відповідну специфіку.

Ключові слова: ризики, державне управління, управління ризиками, ідентифікація ризиків, об'єкти нерухомості.

BASIC REQUIREMENTS FOR SPORTS AS A BASIS FOR RISK IDENTIFICATION AT USE OF REAL ESTATE OBJECTS

Nepomniashchyi О.М.

In an unstable economic situation in the country, attention should be paid to developing an effective mechanism for identifying and managing risks at different stages of the life cycle of an enterprise or project implementation. The construction industry has its own specificity, consisting of high technological capacity, the need to ensure a high level of safety and security during construction, significant financial risks arising from significant gaps between the investment stage and the stage of commissioning of finished construction products.

The project management for risk analysis and management uses a separate section of the knowledge management portfolio - PMBOOK. According to its standards, project risk is defined as “an uncertain event or condition that, in case of occurrence, has a negative or positive impact on at least one of the project objectives, such as terms, cost, content, or quality”.

The main standards that govern the requirements for buildings and structures in Ukraine are the State Building Regulations (DBN). Based on the requirements of these standards, it is proposed to develop a risk register for construction projects. The basis of the registry is the following DBN.

Based on the analysis of the above-mentioned standards, the author developed a universal register of risks for construction projects

A feature of the implementation of construction projects is a clear distinction at the stage of the life cycle. It is possible to distinguish the following stages of the life cycle of the construction project: pre-investment, investment, design, construction.

Dependence of the scale of the risks is the opposite and is the highest at the final stage of the project, because it is directly related to those financial resources that have already been invested in the project and, first of all, involves investment risks of the project.

Consequently, as a result of the analysis, the theoretical approaches to the definition of the concept of risk were defined, which should be considered both in terms of the potential possibility of occurrence of negative consequences, as well as the possibility of potential additional benefits - positive effects. Based on the analysis of the DBN, the main types of risks that were specific to the construction industry were identified. The author developed a risk register for construction projects taking into account their specific characteristics, proposed a mechanism for risk assessment and determined the interdependence of the scale and probability of occurrence ofrisks at different stages of the life cycle ofthe construction project, which is directly related to the peculiarities of risk management at various stages.

Key words: risks, public administration, risk management, risk identification, real estate objects.

Постановка проблеми

ризик експлуатація нерухомість споруда

В умовах нестабільної економічної ситуації в країні важлива увага має бути приділена саме розробленню ефективного механізму ідентифікації та управління ризиками на різних стадіях життєвого циклу роботи підприємства або реалізації проектів. Галузь будівництва має свою специфіку, що полягає у високій технологічності, необхідності забезпечення високого рівня охорони праці та безпеки під час проведення будівельних робіт, значних фінансових ризиках, що виникають через суттєві розриви між інвестиційним етапом та етапом введення в експлуатацію готової будівельної продукції. Специфіка галузі суттєво впливає на процес ідентифікації ризиків із метою забезпечення ефективного механізму подальшого управління ними. За статистичними даними, у 2017 р. будівельна галузь показує показники зростання, що випереджають середньостатистичні результати діяльності інших галузей економіки. Розвиток у випереджаючих темпах пов'язаний з активізацією економічної діяльності в Україні, покращенням фінансового стану суб'єктів господарської діяльності, створенням умов для розвитку інфраструктури та забезпечення інвестиційної привабливості України, як для залучення внутрішніх інвестицій, так і для зовнішніх інвесторів. З огляду на стійку тенденцію до зростання будівельної галузі питання пошуку ефективного механізму ідентифікації ризиків будівельних проектів є актуальним.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Питання ідентифікації ризиків будівельних проектів, з огляду на його актуальність, розглядалося в роботах багатьох науковців, зокрема, А.І. Рибака, І.Б. Азарової [1], В.І. Торкатюка, ТІ. Світличної, О.А. Карлової, О.М. Ніверчука, А.Л. Даніленко, Т.П. Бережної [2], А.А. Артамонова [3], В. Броїло [4], В.В. Вітлінського, П.І. Верчено [5], О.І. Угоднікової [6], Л.А. Останкової, Н.Ю. Шевченко [7].

Розробка нових стандартів та узгодження законодавчої бази щодо управління ризиками з європейськими стандартами визначають актуальність проведення подальших досліджень щодо розробки ефективних механізмів управління ризиками в будівництві як одного з факторів виведення будівельної галузі на європейські ринки та забезпечення її конкурентоздатності.

Постановка завдання

Метою статті є пошук шляхів визначення основних вимог до будівель і споруд задля формування механізму ідентифікації ризиків будівельних проектів.

Відповідно до поставної мети реалізуються такі завдання:

- надати теоретичне визначення поняттю «ризики» та «ідентифікація ризиків»;

- визначити нормативні документи, що регламентують вимоги до будівель та споруд;

- на основі аналізу стандартів будівництва розробити реєстр ризиків будівельних проектів;

- визначити особливості ідентифікації ризиків на різних стадіях життєвого циклу будівельного проекту;

- запропонувати механізм оцінки ризиків.

Виклад основного матеріалу дослідження

В управлінні проектами для аналізу та управління ризиками використовують окремий розділ зводу знань з управління проектами - PMBOOK. Відповідно до його стандартів ризик проекту -- «невизначена подія чи умова, яка у разі виникнення має негативний чи позитивний вплив щонайменше на одну із цілей проекту, наприклад строки, вартість, зміст чи якість» [8].

Необхідно зазначити, що в класичній вітчизняній літературі ризики прийнято вважати лише негативною подією, настання якої може призвести до негативних наслідків. Відповідно до моделі управління ризиками, яка загальноприйнята у Сполучених Штатах Америки, ризики визначають лише як можливість настання певної події, а наслідки від її настання (позитивні чи негативні) напряму залежать від механізму управління ризиками. Ефективні механізми управління ризиками дають змогу не лише мінімізувати негативні наслідки його настання, але й забезпечують можливості використання ризикової події для розвитку власного бізнесу.

Ідентифікація ризиків полягає у створенні структурованого переліку ризиків та проведенні їх оцінки.

Оцінку ризиків проводять за допомогою використання класичної для проектного управління формули [9].

Р (Е)= К/М, (1)

де Р (Е) - ймовірність настання ризику Е; К - число сприятливих результатів; М - можливе число усіх результатів.

Для проведення оцінки за запропонованою формулою необхідно здійснити ідентифікацію можливих ризиків. Будівельні проекти мають низку специфічних характеристик, які необхідно враховувати у процесі проведення ідентифікації ризиків:

- чітка розбивка проекту на життєві стадії (цикли);

- значна кількість технологічних ризиків, що пов'язана зі специфікою виконання будівельних робіт;

- ризики інвестиційної діяльності, що тісно пов'язані з розривом у часі між інвестиційним періодом та стадією введення в експлуатацію готової будівельної продукції;

- недосконалість вітчизняного законодавство та нормативної бази і стандартів будівництва, що сприяють розвитку бюрократизму та корупції в галузі;

- висока інвестиційна привабливість галузі;

- висока соціальна роль галузі;

- галузь є мультиплікатором для розвитку інших супутніх галузей економіки.

Специфіка будівельної галузі вимагає створення унікального саме для будівельних проектів переліку ризиків для можливості їх подальшої оцінки.

Основними стандартами, які регламентують вимоги до будівель і споруд в Україні, є Державні будівельні норми (ДБН). На основі вимог цих стандартів пропонується розробити реєстр ризиків будівельних проектів. В основу реєстру покладено такі ДБН [10--13]:

- Основні вимоги до будівель і споруд безпека експлуатації, ДБН В.1.2-9-2008;

- Основні вимоги до будівель і споруд. Економія енергії. ДБН В.1.2-11-2008;

- Основні вимоги до будівель і споруд. Захист від шуму. ДБН В.1.2-10-2008;

- Основні вимоги до будівель і споруд. Пожежна безпека. ДБН В.1.2-7-2008.

На основі аналізу перелічених вище стандартів автором розроблено універсальний реєстр ризиків будівельних проектів (табл. 1).

Таблиця 1

Універсальний реєстр ризиків будівельних проектів [10-13]