Новые инструменты, используемые при формировании современного архитектурного облика общественных пространств

Размещено на http://www.allbest.ru/

Новые инструменты, используемые при формировании современного архитектурного облика общественных пространств

В административно - территориальном устройстве Хабаровского края сегодня находятся 22 городских поселения. [7] Среди них пять малых городов: г. Амурск, г. Бикин, г. Вяземский, г. Николаевск-на-Амуре, г. Советская Гавань и 17 рабочих посёлков.

Формирование исторического облика городских поселений

Исторически формирование городских поселений связано с освоением Дальнего Востока. Одним из первых поселений на побережье Тихого океана был заложен Охотск - сегодня рабочий посёлок (р.п.), позднее: р.п. Ванино, г. Советская Гавань, р.п. Лазарев. Затем в ходе строительства железной дороги: Транссиба - г. Бикин и Бама - р.п. Высокогорненский, р.п. Октябрьский. При освоении месторождений полезных ископаемых были заложены: р.п. Многовершинный, р.п. Новый Ургал; в местах развития лесозаготовок - р.п. Солнечный.

Особенность всех городских поселений состоит в том, что в них большинство жителей трудятся на промышленных предприятиях, железнодорожном транспорте, лесодобывающих, рыбоперерабатывающих предприятиях, в портах, предприятиях по добыче полезных ископаемых.

Архитектурный облик значительного числа городских поселений формировался во второй половине прошлого века. В поселениях отмечается наличие нескольких секторов: жилой сектор поселений чаще представлен многоквартирными жилыми домами из кирпича и панелей; кроме того имеется производственный и социально-культурный сектора, а также коммунальный [6].

Как правило, в социально-культурном секторе есть школы, больницы, дома культуры, спортивные объекты. В посёлках хорошо развита транспортная инфраструктура: 68% поселений расположены рядом с железнодорожными станциями, 81,8% имеют постоянное автомобильное сообщение с городом Хабаровском - центром края.

Архитектурный облик городских поселений

архитектурный общественный городское поселение

В 90-е годы 20-го столетия заниматься архитектурным обликом городских поселений не было финансовых средств, перед жителями стояли задачи выживания, сохранения рабочих мест. Понимание необходимости улучшения архитектурного облика пришло в настоящее время. Жители населённых пунктов и администрации пришли к единому мнению, что улучшение облика поселений должно проходить при учёте интересов проживающих здесь граждан. Начали создаваться для этих целей ТОСы (территориальнообщественное самоуправление). Жители, путём голосования, выбрали направление приложения своих усилий и федеральных, краевых и муниципальных средств, направляемых на развитие поселения. Организационно-правовую и финансовую поддержку оказывало и оказывает Правительство Хабаровского края. [3] Целенаправленная деятельность населения поощрялось проведением конкурсов проектов Территориального общественного самоуправления. Информация о них приведена в таблице 1.

Таблица 1. Динамика проектов территориального общественного самоуправления Хабаровского края [2]

Конкурсы в крае начали проводиться с 2017 г. Активно реализовывались проекты по формированию комфортной городской среды в 2017, 2018,2019 и 2020 годах. Эта работа способствовала улучшению архитектурного облика г. Бикина, р.п. Ванино, г. Советская Гавань.

После принятия в мае 2018 года Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024» [1] и в его развитие пакета национальных проектов работа в этом направлении пошла более успешно; т.к. финансирование стало выделяться на конкурсной основе под разработанный проект по конкретному поселению.

Определённый стимул в этой работе оказал появившиеся показатель оценки качества городской среды: «Индекс качества городской среды». Методика оценки качества городской среды разрабатывалась Министерством строительства и ЖКХ России, на основе данных и методики Фонда единого института развития в жилищной сфере совместно с КБ Стрелка. В данной методике впервые был применён индекс качества городской среды.

Индекс представляет собой цифровое значение (в баллах) состояния городской среды, полученное в результате комплексной оценки количественных и поддающихся измерению индикаторов, характеризующих уровень комфорта проживания на соответствующей территории. На основе совокупности значений индикаторов определяются следующие уровни качества шести типов пространств: жильё и прилегающие пространства; озеленение и водные пространства; уличная инфраструктура; общественно-деловая инфраструктура; социально-досуговая инфраструктура и прилегающие пространства; общегородское пространство. Всего определено 36 показателей. Максимальное значение - 360 баллов. По данной методике был рассчитан индекс качества городской среды малых городов Хабаровского края.

Таблица 2. Индекс качества городской среды

По группе малых городов в стране в 2020 году.

* Минимальное значение 150

• Среднее значение 171

• Максимальное значение 191

Среднее значение показали г. Амурск и г. Советская Гавань, почти рядом г. Николаевск. Во всех городах в исследуемом периоде наблюдается улучшение качества городской среды.

Реализация национальных проектов

В целях стимулирования деятельности муниципальных образований в крае реализуется 46 региональных проектов в развитии 11 национальных проектов. Наиболее активно городские поселения работают по национальному проекту «Жильё и городская среда». В нём на краевом уровне приняты проекты: «Ипотека», «Жильё», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», «Чистая вода».

В 2020 год впервые Ассоциацией «Совет муниципальных образований Хабаровского края» был проведён конкурс «Участие органов местного самоуправления и населения в реализации национальных проектов» из городских поселений в нём приняли участие: г. Бикин, г. Вяземский, г. Амурск, р.п. Чегдомын, г. Советская Гавань, Эльбанское городское поселение.

Ими были представлены отчёты о реальных введённых объектах: площади, скверы, парки, детские площадки, спортивные площадки, благоустройство придомовых территорий. Заняло Первое место Эльбанское городское поселение.

В 2020 году Эльбанским городским поселением на проекты по благоустройству общественных территорий было израсходовано:

• Федеральных средств 5895,320 тыс. руб.

• Краевой бюджет 182,329 тыс. руб.

• Средств местного бюджета 300,0 тыс. руб.

• Всего 6 377,65 тыс. руб.

За счёт этих средств были благоустроены:

• Парковая зона на Проспекте Победы;

• Парковая зона возле ДК «Восход»;

• Преобразование пустыря в первом микрорайоне с созданием спортивной площадки «WarRaut»;

• Создание зоны отдыха «Родничок». (Площадка для танцев, аллеи отдыха, оборудована крытая малая сцена.)

Рисунок 1. а - Вид пустыря в р.п. Эльбан Амурского района Хабаровского края до начала проекта; б - Вид зоны отдыха «Родничок» в р.п. Эльбан Амурского района Хабаровского края после завершения проекта

В 2021 году работы по улучшению архитектурного облика общественных пространств были продолжены. На это потрачено ещё 4 477,85 тыс. руб.

При реализации регионального проекта «формирование комфортной городской среды» в рамках национального проекта «жильё и городская среда» в 2021 году Эльбанским городским поселением были выбраны и благоустроены следующие общественные территории: продолжено обустройство парковой зоны на проспекте Победы, обустройство зоны отдыха «Родничок»; благоустройство парковой зоны возле ДК «Восход» и центральной площади посёлка. Финансирование всех этих проектов, как и прежде, проводилось из трёх источников. Всего освоено в 2021 году было 7 612, 57 тыс. руб.

Контроль за выполнением качества работ осуществляли представители общественного совета Эльбанского поселения. Фотоотчёты по выполненным проектам размещались в социальных сетях, где и проходило голосование жителей при выборе территорий развития.

Дизайн проекты общественных пространств создавали студенты и преподаватели кафедры «Дизайн и Архитектура» государственного университета Комсо- мольска-на Амуре. Отбор дизайн - проектов проводился жителями на основе рейтингового голосования. Всего в обсуждении приняло участие 65% от числа всех жителей посёлка.

Полученный положительный опыт изменения облика общественных пространств Эльбанского городского поселения настраивает жителей и администрацию посёлка на продолжение работы по созданию проектов, которые способствуют изменению архитектурного облика посёлка.

Заключение

Опыт применения новых инструментов: ТОС и участие в реализации региональных и национальных проектов «Жильё и городская среда» успешно применённый в городских поселениях, дал возможность создавать современный архитектурный облик общественных пространств. Его использование должно найти место в деятельности всех муниципальных образований при активном участии жителей и заинтересованных специалистов в области дизайна архитектурного пространства.

Библиографическиессылки

1. Указ президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №204 «О национальных делах и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://publication.pravo.ru

2. Официальный сайт правительства Хабаровского края [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://wwwZkhabkrai.ru/

3. Сайт Министерства экономического развития Хабаровского края [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://minec.khabkrai.ru/

4. Википедия. Свободная энциклопедия. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https ://ru.wikipedia.org/

5. Ефимов А. Видр. Дизайн архитектурной среды: Учеб. для вузов/ Г.Б. Минервин, А.П. Ермолаев, В.Т. Шимко, А.В. Ефремов, Н.И. Шепетков, А.А. Тавримена, Н.К. Кудрявцев - М.: Архитектура - с, 2005 - 504 с., ил.

6. Сайт Ассоциации «Совет муниципальных образований Хабаровского края» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://cmokhv.ru/

7. Хабаровской край Административно - территориальное устройство по состоянию на 01.05.2018 года (издание 4-е) - Хабаровск: Правительство Хабаровского края, 2018. - 86с.

Размещено на Allbest.ru