Таможенный контроль как правовой режим и совокупность проверочных мероприятий

Основываясь на изложенном в проекте, можно сказать, что все виды отечественных собственно таможенных документов практически не имеют никакой специальной защиты от подделок - исправлений, дописок, вытравливании и т.п., в то время как зарубежные таможенные органы, придавая этому весьма важное значение, применяют простые, но трудно воспроизводимые без специального оборудования методы такой защиты. Например, в их практике используется нанесение на таможенные документы специальных невидимых глазу меток, по наличию которых однозначно подтверждается принадлежность «помеченного» документа к разряду таможенных. Такие спецметки вводятся в состав красителей для штампов и печатей, иногда в состав паст для ручек и фломастеров, предназначенных для подписей должностных лиц таможни. В их числе способы нанесения специальных ультрафиолетовых меток, защищаемых от видимого их считывания в УФ-лучах дополнительным нанесением на места их постановки специального «закрепляющего» химического раствора, который может быть нейтрализован только специальным «проявителем» непосредственно перед считыванием УФ-метки. Для более качественной защиты особо важных таможенных документов может быть применён и способ нанесения специальной, т.н. «диффузной» метки, внедряемой непосредственно в бумагу документа, считывание которой может быть осуществлено только специальными приборами.

Вопрос защиты таможенных документов требует немедленной постановки опытно-конструкторских работ по созданию методик гарантированной защиты таможенных печатей, штампов и подписей. В постановке аналогичных работ нуждаются и атрибуты таможенного обеспечения и средства их постановки.

Во втором разделе были рассмотрены такие темы, как досмотровая рентгеновская техника, а именно классификация досмотровой рентгеновской техники; понятие и физические основы рентгеновских методов контроля; принцип построения досмотровой рентгеновской техники; досмотровая рентгеновская техника, применяемая в таможенных органах, а также инспекционно-досмотровые комплексы, технические средства дистанционного контроля объемов отдельных видов стратегически важных сырьевых товаров.

Как видно из представленном в данном разделе на вооружении отечественных служб в настоящее время есть лишь весьма ограниченное число видов досмотровой рентгеновской техники, да и то предназначенных только для обеспечения таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров и среднегабаритных грузовых упаковок, причём применимых для работы только в стационарных условиях. К сожалению, все они закупались за рубежом за СКВ в связи с отсутствием в стране практической научно-технической базы для разработки таможенной рентгеновской техники.

Усвоение материала, изложенного в настоящем разделе, в сочетании с самостоятельной практической работой на рентгеноаппаратуре в таможне позволяет надеяться на достижение сотрудниками таможенных органов более высокого уровня профессионализма и эффективности в повседневной оперативной работе.

Раздел третий содержит материал, о комплексе технических средств поиска и досмотра предназначенных для оптико-механического и локационного обследования труднодоступных мест объектов таможенного контроля с целью поиска и обнаружения тайников и сокрытых вложений. В данном разделе рассмотрены такие темы, как технические средства поиска тайников и конкретных видов предметов ТПН, технические средства отбора проб содержимого объектов таможенного контроля.

В четвертом разделе рассмотрены технические средства наложения атрибутов таможенного обеспечения и определения их целостности т.е. рассмотрены образцы отечественных свинцовых и пластмассовых пломб, оттиски пломбираторов и пломбировочной проволоки, а также новшества использования таможенной атрибутики на сегодняшний день такие, как контрольные пластиковые пломбы Эдсил-Н, ленточные металлические пломбы Фликлок, силовые тросовые пломбы ТРОС и силовые пломбы Кликер Контейнер Сил.

В пятом разделе рассмотрены технические средства таможенного оформления документов такие, как автоматизированные системы «Таможенный брокер \ деларант», а также печати и специальные чернила используемые в таможенных органах.

В шестом разделе рассмотрены технические средства визуального наблюдения предназначенные для обеспечений выявления, установления и фиксации фактов и попыток таможенного правонарушений конкретными физическими лицами непосредственно в зонах таможенного контроля.

В седьмом разделе рассмотрены технические средства контроля аудио-, видеоинформации предназначенных для обеспечения выявления среди носителей информации, содержащих запрещенные материалы. В зависимости от вида носителей информации технические средства контроля подразделяются на: ТСТК носителей аудиоинформации, носителей видеоинформации, носителей информации в ЭВМ.

В ходе рассмотрения данной темы был сделан вывод, что, несмотря на заметные успехи таможенных органов в организации таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля, данное направление контроля находится сейчас в процессе совершенствования и от органов таможенного контроля требуется бдительность и принципиальность. Только в этом случае можно будет добиться ощутимых результатов, а также сократить и предотвратить незаконный экспорт и импорт товаров, транспортных средств и других объектов таможенного контроля.

Библиографический список:

1. Таможенный кодекс РФ

2. Дугин Г.А. «Технические средства проверки подлинности таможенных документов и целостности атрибутов таможенного обеспечения»: Учеб.-метод. пособие ИПК ГТК РФ. М., 1993 - 99 с.

3. «Основы таможенного дела»: Учебник сост. Н.Т. Краснолуцкая. - 2-е изд., Перераб. и доп. - М.: Благовест.

4. Техническое описание на рентгеновскую установку модель «Rapiscan 328».

5. Техническое описание на систему досмотра грузовых автомобилей «Rapiscan 2200».

6. Техническое описание на мобильную систему досмотра «Rapiscan 3000».

7. Техническое описание «Весы автомобильные для поосного взвешивания».

8. Техническое описание «Весы вагонные для поосного взвешивания».

9. Техническое описание на крановые весы «TIGRIP ТКА».

10. Техническое описание на досмотровой комплекс зеркал «Поиск-2».

11. Техническое описание на телевизионный досмотровой комплекс зеркал «ПОИСК-2ТВ».

12. Техническое описание «Стандартный технический эндоскоп мягкого типа».

13. Техническое описание «Стандартный телевизионный видеоскоп мягкого типа».

14. Техническое описание на комплект досмотровых щупов «КЩ-3».

15. Техническое описание на профессиональные аккумуляторные досмотровые фонари-прожекторы «ФД-3, ФД-4, ФД-5».

16. Техническое описание на комплект досмотровых инструментов «ОТК-4000».

17. Техническое описание на георадар «ОКО-М1».

18. Техническое описание на люминесцентный маркер для твердых поверхностей «Люмо».

19. Техническое описание на люминесцентный маркер в виде восковых карандашей «Мелки».

20. Техническое описание на ручной металлодетектор «Metor 28».

21. Техническое описание на арочный металлодетектор «METOR 200».

22. Техническое описание на металлодетектор-кресло «B.O.S.S.».

23. Техническое описание на рентгеноапарат «Rapiscan 500».

24. Техническое описание на ионосканер арочного типа «Sentinel Barringer Ionscan».

25. Техническое описание на комплект экспресс-тестов «НАРКОЦВЕТ».

26. Техническое описание на детектор обнаружения взрывчатых веществ «Vapor Tracer».

27. Техническое описание на комплект экспресс-анализа проб на наличие взрывчатых веществ «Поиск-ХТ».

28. Техническое описание на рентгеноапарат «Rapiscan Secure 1000».

29. Техническое описание «Комплект приборов для идентификации драгоценных сплавов и камней».

30. Техническое описание на металлодетектор общего назначения «AD11-V».

31. Техническое описание на рентгенофлюоресцентный анализатор элементного состава «MiniPal».

32. Техническое описание на контрольную, пластиковую пломбу «Эдсил-Н».

33. Техническое описание на силовую пластиковую пломбу «ТРОС».

34. Техническое описание на ленточную, металлическую пломбу «Фликлок».

35. Техническое описание на силовую пломбу «Кликер Контейнер Сил».

36. Техническое описание на автоматизированную систему «Таможенный брокер 10».

37. Техническое описание на светочувствительную купольную камеру «TK-C676E».

38. Техническое описание на спецвидеомагнитофон «RT960A».

39. Техническое описание на микрокассетный диктофон «RN-502EZ-K».

40. Техническое описание на комбинированный DVD С.В. Халипов. - М.: Таможня. РУ, 2005. - 134 с.

Размещено на Allbest.ru