Эколого-правовые нормы

Понятие, система и принципы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием в Российской Федерации. Понятие, структура, виды и основные источники эколого-правовых норм. Принцип платности недропользования и его содержание.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 16.05.2013
Размер файла 37,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по курсу «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

Вариант №3 Задание №2

Выполнила:

студентка 1 курса

юридического факультета

направление «Юриспруденция»

заочной формы обучения

Цыплакова Людмила Эдуардовна

Преподаватель: Фролова Н.А.

Санкт-Петербург

2012

Содержание

1. Понятие, структура и виды эколого-правовых норм

2. Понятие, система и принципы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием в Российской Федерации

3. Принцип платности недропользования и его содержание

Список использованной литературы

1. Понятие, структура и виды эколого-правовых норм

В целях защиты окружающей среды и регулирования отношений между человеком и природой выделена отдельная отрасль - экологическое право. Экологическое право подразумевает совокупность правовых норм и нормативов, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Предметом экологического права являются: охрана окружающей природной среды, эффективное использование природных ресурсов, воспроизводство природных ресурсов, а также право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду.

Основными источниками экологического права являются нормативно-правовые акты, содержащие эколого-правовые нормы. К ним относятся:

1. Конституция РФ;

2. законы и кодексы в области охраны природы;

3. указы и распоряжения президента по вопросам экологии и природопользования; правительственные природоохранительные акты;

4. нормативные акты министерств и ведомств;

5. нормативные решения органов местного самоуправления;

6. международные договоры РФ.

Экологическое право (право окружающей среды) -- самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность основанных на эколого-правовых идеях норм, регулирующих конкретные общественные отношения собственности на природные ресурсы, по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды от вредных химических, физических и биологических воздействий в процессе хозяйственной и иной деятельности, по охране экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Первооснову экологического права составляет норма экологического права, то есть определенное правило поведения, установленное или санкционированное компетентным государственным органом.

Нормы экологического права - это правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды. Нормы экологического права относятся к специальным нормам права, действие которых распространяется на определенную категорию лиц - субъектов правоотношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Выделяют институты экологического права, подотрасли и подсистемы экологического права.

Институты экологического права это совокупность правовых норм, регулирующих относительно самостоятельную группу отношений. В экологическом праве выделяют такие институты, как институт платности природопользования, право собственности на природные ресурсы, государственный экологический контроль, экологическое нормирование, эколого-правовая ответственность, экологические права граждан и другие институты. Все институты и подотрасли экологического права организованы в две относительно самостоятельные подсистемы экологического права - природоохранительное и природоресурсное право.

В природоохранительном праве регулирование направлено непосредственно на обеспечение воспроизводства, восстановление, улучшение окружающей природной среды. В природоохранительное право включаются такие институты, как экологическое нормирование, экологический контроль, эколого-правовая ответственность, государственное регулирование природопользования.

В природоресурсном праве предметом регулирования являются экономические отношения, связанные с использованием полезных свойств природных ресурсов в процессе хозяйственной деятельности. Охрана природных ресурсов и окружающей среды в целом обеспечивается опосредованно, в процессе регулирования хозяйственного использования природных ресурсов.

Нормы экологического права имеют различную отраслевую принадлежность. Выделяют государственно-правовые, гражданско-правовые, административно правовые, уголовно-правовые нормы.

Нормы экологического права группируются в определенные общности в зависимости от круга регулируемых отношений.

В зависимости от вида объекта эколого-правовой охраны нормы экологического права группируются в подотрасли экологического права, такие как правовая охрана земель, водных объектов, лесов, недр, животного мира и атмосферного воздуха. Экологическое право: учебник для высших учебных заведений/ Г.А. Мисник, Н.Н. Мисник, Е.В. Нарежная. - Ростов н/Д.: Феникс, 2010.

Таким образом, эколого-правовая норма: это норма, относящаяся к любой отрасли права, регулирующая хозяйственные и иные отношения, связанные с воздействием на окружающую природную среду. Совокупность норм экологического права направлена на охрану окружающей природной среды как целостной системы.

Еще отметим, эколого-правовые нормы составляют экологическое право как отрасль права, то нормативно-правовые акты составляют отрасль законодательства.

Экологическое право, являясь одной из основных отраслей права, как было отмечено выше, не изолировано от других отраслей права. Самостоятельность экологического права относительна.

Обладая специфическими чертами и характерными признаками, экологическое право в то же время находится во взаимосвязи и обусловленности с другими отраслями права.

Прежде всего, следует отметить связь экологического права с государственным правом. Государственное право содержит нормы, являющееся основополагающими для экологического права. Это нормы экологического права, закрепленные в Конституции РФ.

Закрепление в Конституции Экологических прав человека и гражданина означает признание их высшей ценность, а защиту экологических прав обязанностью государства (ст.2 Конституции РФ).

Право граждан на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением, закреплено ст.42 Конституции РФ. И ст.11, ст.12 Закона РФ «Об охране окружающей среды».

Согласно ст.72 Конституции РФ природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами находятся в совместном ведении РФ.

Конституционные основы регулирования отношений собственности на природные ресурсы закреплены в ст.9 и ст.36 Конституции РФ.

Соприкосновение экологического права с гражданским правом выражается в том, что в структуре экологических отношений выделяют имущественные отношения в частности, по поводу собственности на природные ресурсы, договорные отношения в сфере природопользования.

Экологическое право связано с административным правом. Административно-правовыми нормами определяется правовой режим использования и охраны природных объектов, устанавливаются обязательные требования по обеспечению экологической безопасности в процессе природопользования, меры административной ответственности за нарушение экологического законодательства.

Уголовное право содержит нормы, обеспечивающие соблюдение норм экологического права мерами уголовно-правового воздействия.

Применение юридической ответственности за экологические правонарушения является гарантией реализации эколого-правовых норм. Экологическое право: учебник для высших учебных заведений/ Г.А. Мисник, Н.Н. Мисник, Е.В. Нарежная. - Ростов н/Д.: Феникс, 2010.

Большинство норм экологического права содержится в кодифицированных законодательных актах, в особенности в Земельном, Водном, Лесном кодексах.

Многие законодательные акты, хотя и не являются кодексами, также могут быть квалифицированы как кодификационные. К таковым следует отнести, прежде всего, Закон. «Об охране окружающей среды», представляющий собой нормативно-правовой акт, в котором в систематизированном виде объединены нормы права, регулирующие общественные отношения по охране, оздоровлению и улучшению окружающей природной среды. Именно в данном Законе содержатся основополагающие принципы и нормы по регулированию экологических отношении в РФ, которые, как правило, находят конкретизацию и развитие в последующих нормативных актах.

Значительное место среди источников экологического права занимают международные нормативно-правовые акты, нормы которых, так или иначе, регулируют экологические отношения и внутри страны. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные внутренним законодательством, применяются правила международного договора.

Конституция РФ - основной источник экологического права. Именно в КРФ определены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, в том числе и в сфере экологических отношений, федеративное устройство государства, органы государственной власти, их

Нормы экологического права делятся на три группы:

1. Отраслевые (охрана и использование природных объектов - земли, недр, вод, лесов и т.д.);

2. Комплексные (охрана и использование природных комплексов, природной среды в целом);

3. Экологизированные (нормы других отраслей права - административного, уголовного и др.).

Классификация норм права может быть осуществлена по разным признакам, основаниям:

По предмету правового регулирования, т.е. в зависимости от регулируемых отношений нормы права подразделяются на нормы, содержащиеся в смежных отраслях права, в особенности природоресурсовых - земельного, водного, лесного, горного, фаунистического и воздухоохранительного права;

По методу правового регулирования нормы экологического права подразделяются на гражданско-правовые и административно-правовые. Первые регулируют отношения, основанные на равенстве сторон (например, обязательственные отношения в сфере природопользования), вторые - отношения подчиненности одной стороны другой (например, отношения в сфере государственного экологического контроля);

По специфическим юридическим функциям или по их роли в правовом регулировании. По этому признаку нормы делятся на регулятивные, охранительные и специализированные нормы права.

а) регулятивные нормы - это правила поведения, устанавливающие положительную (идеальную) модель правоотношения. Регулятивные нормы экологического права и порядок их действия устанавливаются в Конституции РФ, ГК РФ, Законе РФ « об охране окружающей среды» и других актах экологического законодательства.

б) охранительные, предусматривающие меры реагирования на нарушение субъективных прав и обязанностей, устанавливают меры принуждения, юридической ответственности за правонарушения, меры защиты нарушенных прав). Действие охранительных норм регулируют такие нормативные акты, как Конституция РФ, УК, УПК, УИК, КоАП, ГПК, АПК.

Действие норм, регулирующих гражданско-правовую и уголовную ответственность, распространяется на всю территорию РФ, что предусмотрено ст. 71 Конституции РФ.

в) специализированные (нормы специального действия), т.е. нормы о нормах (дефинитивные, содержащие легальные определения терминов; коллизионные, рассчитанные на случаи, когда две или более нормы несовпадающего содержания претендуют на то, чтобы быть примененными к одному и тому же случаю, и оперативные, которые отменяют действие других норм, продлевают их действие или распространяют действие на более широкий круг субъектов или отношений).

Дефинитивные - нормы, в которых содержатся научно сформулированные определения юридических понятий и категорий (например, понятия природного объекта, окружающей среды и др., используемые в экологическом законодательстве);

Закрепительные - это нормы, которые в обобщенном виде выражают определенные элементы регулируемых отношений. К ним относятся нормы, определяющие условия возникновения гражданско-правовой ответственности за причинение экологического вреда, нормы общей части уголовного права, устанавливающие единичные признаки преступления, и т.д.

В экологическом праве по содержанию юридического предписания выделяются следующие виды норм:

1. нормы принципы - закрепляют основополагающие начала охраны окружающей среды. Это нормы, в которых сформулированы общие и отраслевые правовые принципы экологического права. Такие принципы закреплены в ст. 3 Закона «Об охране окружающей среды», ст.1 Земельного кодекса РФ и других нормативных актах.

2. нормы-приоритеты - устанавливают правовые преимущества в охране и использовании одних объектов перед другими в интересах обеспечения качества природной среды.

3. нормы правила - содержат экологические требования-императивы применительно к конкретной сфере экологических отношений.

Экологические императивы по своему содержанию подразделяются на предупредительные и запретительные; восстановительные (компенсационные); карательные; поощрительные; управомочивающие; разрешительные; обязывающие.

По характеру обязательности нормы подразделяются:

- на императивные, носящие категорический характер, требование которых не может быть изменено;

- диспозитивные, представляющие участникам отношений право самим путем соглашения определять круг и объем прав и обязанностей.

С точки зрения содержания выделяются технико-юридические нормы, нормы технического содержания. По форме это юридические нормы, по содержанию - технические правила СанПины (Санитарные Правила и Нормы), СНиПы (Строительные Нормы и Правила) и т.п.

Нормы экологического права могут быть материальными и процессуальными.

Материальные правовые нормы устанавливают права и обязанности участников экологических правоотношений, например, право собственности на природные объекты, право на благоприятную окружающую среду и др.

Процессуальные нормы устанавливают формы реализации материальных норм (порядок подачи заявлений и ходатайств о предоставлении природного объекта в пользование, порядок проведения состязательных процедур в целях предоставления права природопользования победителю конкурса или аукциона и т.д.).

2. Понятие, система и принципы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием в Российской Федерации

экологический правовой норма недропользование

Управление природопользованием и охраной окружающей природной среды призвано обеспечить реализацию экологического законодательства. Управление природопользованием и охраной окружающей среды осуществляется общественными формированиями, юридическими лицами, государственными и муниципальными органами. Соответственно можно выделить общественное, производственное, отраслевое (ведомственное) и государственное управление. Хотя муниципальные органы не являются в соответствии с Конституцией РФ государственными, но они наделяются государственно-властными полномочиями, в силу чего их управленческая деятельность не относится к самостоятельному виду управления в рассматриваемой сфере.

Содержание производственного управления природопользованием и охраной окружающей среды определяется задачами конкретного предприятия по выполнению адресованных ему эколого-правовых требований. Эти задачи с учетом специфики предприятия могут быть связаны с обеспечением рационального использования природных объектов, обращением с производственными отходами. При этом наиболее специфическими функциями производственного управления являются учет вредных воздействий, планирование, координация природоохранительной деятельности, экологический контроль. Управление осуществляется как функциональными службами (инженера-механика, техника, энергетика, сбыта, контроля), руководителями производственных подразделений.

Отраслевое (ведомственное) управление природопользованием и охраной окружающей среды осуществляется министерствами, государственными комитетами, федеральными службами в пределах своей отрасли или сферы деятельности, если такая деятельность связана с природопользованием или вредным воздействием на окружающую среду. Как и при производственном управлении, содержание отраслевого управления определяется спецификой отрасли или сферы деятельности, характером предприятий, входящих в ее систему, масштабами и видами воздействий на природу. В масштабах государства наибольшая ответственность за последовательное исполнение экологического законодательства лежит на органах, осуществляющих государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды. Конституционной основой их деятельности является ст. 10 Конституции РФ, закрепившая принципы разделения единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Конституция Российской Федерации, официальный сайт - http://www.constitution.ru/

Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды - составная часть государственного управления в целом. Роль государственного управления в этой сфере определяется значением государственных органов в механизме охраны окружающей среды. В триаде субъектов - гражданин, организация (предприниматель) и государство -государственные органы занимают особое место. Они обладают особыми правовыми и административными средствами для обеспечения реализации экологических требований законодательства, имея возможность прибегнуть при необходимости к государственному принуждению. Прежде всего на них возложена ответственность за обеспечение охраны окружающей среды в рамках экологической функции государства. Прежде всего с них граждане вправе спрашивать за соблюдение их экологических прав и законных интересов и законодательства об окружающей среде в целом.

Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды осуществляется на основе ряда методов. Под методами управления понимают способы государственного воздействия на поведение и деятельность управляемых. Методы делятся на административные (приказ, обеспечиваемый возможностью государственного принуждения), экономические (создание условий экономической заинтересованности организаций и трудовых коллективов в выполнении требований экологического законодательства и управленческих решений) и моральные (награждение государственными наградами, присвоение почетных званий и т.п.).

Оценивая значение природопользования в рамках экологического права необходимо иметь в виду, что оно служит не только средством удовлетворения разнообразных потребностей человека и поддержания жизни, но одновременно является и наиболее значимым фактором вредного воздействия на природу.

Право природопользования - это система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств. Иначе, это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.

Такие нормы содержатся главным образом в природоресурсном законодательстве - земельном, водном, горном, лесном, фаунистическом. Некоторые положения, касающиеся природопользования, предусмотрены также в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", иных актах.

Право природопользования может оцениваться в разных качествах:

1. как правовой институт;

2. как правоотношение;

3. как конкретное правомочие природопользователя.

Совокупность норм, регулирующих отношения природопользования, образует комплексный правовой институт права природопользования.

Как правоотношение право природопользования определяется совокупностью прав и обязанностей, которые принадлежат сторонам в конкретном отношении по поводу использования земли, недр, вод и т.д.

Как правомочие право природопользования представляет собой принадлежащее природопользователю субъективное право, содержание которого включает правомочия владения, пользования и распоряжения предоставленным в пользование природным ресурсом.

К основным принципам права природопользования относятся:

1. рациональное природопользование;

2. экосистемный подход к регулированию природопользования;

3. целевой характер пользования природными ресурсами;

4. устойчивость права пользования природными ресурсами;

5. платность специального природопользования.

Традиционный принцип природоресурсного права России. Рациональное природопользование называют иногда экологически обоснованным природопользованием, при котором одновременно учитываются экологические, экономические, социальные и иные интересы человека. Принцип рационального природопользования обеспечивается как с помощью правовых норм, так и иных средств, например, экологически целесообразных технологий.

Требования рационального природопользования в основном специфичны применительно к тому или другому природному ресурсу. Соответственно решению задач рационального природопользования служат как общие, так и специальные нормы, содержащиеся преимущественно в природоресурсном законодательстве.

К общим нормам подобного рода в земельном законодательстве можно отнести категорирование земель с учетом их экологической и экономической ценности:

1. земли сельскохозяйственного назначения;

2. земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения и др.

В целях наиболее рационального использования лесных ресурсов Лесной кодекс выделяет защитные леса и особо защитные участки лесов

К защитным лесам относятся:

1. леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2. леса, расположенные в водоохранных зонах;

3. ценные леса.

К специальным нормам обеспечения рационального природопользования в горном праве относится, к примеру, требование о комплексном использовании недр, наиболее полном извлечении из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов.

Правовыми критериями рационального использования соответствующего природного ресурса должны служить требования об обеспечении его неистощимости и экологической обоснованности эксплуатации природных богатств при одновременном обеспечении устойчивого развития. Так, использование земли в сельском хозяйстве и лесное хозяйство должны основываться на научной оценке производительных возможностей земли, а годовое истощение пахотного слоя почвы, рыбных запасов или лесных ресурсов не должно превышать темпов восстановления.

Правовое закрепление и практическое осуществление принципа рационального использования природных ресурсов может служить средством поддержания благоприятного качественного состояния природы и обеспечения охраны природных богатств от истощения.
Практическая реализация принципа рационального природопользования в России далека от теоретических и нормативных положений. Так, минеральные ресурсы многих регионов страны, например, Урала, характеризуются комплексным содержанием ценных компонентов. Но на протяжении многих лет из них извлекались только отдельные элементы, а остальные поступали в отвалы, превращаясь в источник загрязнения окружающей среды.

Принцип экосистемного подхода к регулированию природопользования теснейшим образом связан с принципом рационального использования природных ресурсов. Объективно он предопределяется взаимосвязью и взаимообусловленностью процессов и явлений в природе. Другими словами, при использовании одного природного ресурса, например недр, может оказываться вредное воздействие на почвы, воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир. Принцип экосистемного подхода вытекает из требований законодательства об охране окружающей среды. Его содержанием являются правовые требования о предупреждении, недопущении причинения вреда в процессе использования конкретного природного ресурса другим природным объектам и окружающей среде.
Применительно к праву природопользования этот принцип закрепляется в основном через регулирование обязанностей природопользователя. Так, водопользователь обязан не допускать причинение вреда окружающей среде.

Принцип целевого использования природных ресурсов является общим для земельного, горного, водного и других природоресурсных отраслей права. Цель, для которой предоставляются земельные участки, участки недр, водные объекты и участки лесов в пользование, всегда обязательно фиксируется в решении о предоставлении участка в пользование, лицензии на право пользования недрами, разрешении на специальное водопользование. Поэтому использование природного объекта не в соответствии с целевым назначением рассматривается законодательством как правонарушение и служит основанием для принятия решения о приостановлении или аннулировании лицензии.

Принцип устойчивости права природопользования заключается в основном в том, что природные объекты предоставляются обычно либо в бессрочное пользование (как, к примеру, земли), либо на длительный срок (воды, леса, недра), а право пользования ими может быть прекращено только по основаниям, указанным в законе. Это создает пользователю необходимые условия для осуществления его деятельности, гарантию его интересов, связанных с природопользованием.

3. Принцип платности недропользования и его содержание

Ценность недр заключается в том, что они представляют собой источник полезных ископаемых, а также содержат запасы подземных, в том числе минеральных, вод, глубинное тепло, хранят памятники истории и культуры, выступают в качестве пространственного базиса для размещения различных объектов и сооружений, захоронения промышленных отходов, радиоактивных веществ и т. д.

Учитывая многостороннее значение недр, законодательство устанавливает, что государственный фонд недр составляют как используемые участки, так и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа (ст. 2 Закона РФ «О недрах»). Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 - http://www.consultant.ru/popular/nedr/

Принцип платности природопользования заключается в обязанности субъекта специального природопользования оплатить пользование соответствующим видом природного ресурса. Общее природопользование, связанное с реализацией естественного права каждого на благоприятную окружающую среду, является для его субъектов безвозмездным. Введением платы достигается решение, как общих задач государства, так и задач, связанных с поддержанием благоприятного состояния эксплуатируемого природного ресурса или его восстановлением.

Право недропользования является платным, за исключением использования недр для общего геологического изучения, создания особо охраняемых геологических объектов, а также добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод собственниками и владельцами земельных участков для своих нужд.

Система платежей, взимаемых при пользовании недрами, включает:

1. сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии;

2. платежи за пользование недрами (их вносят все недропользователи); отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы (их вносят пользователи недр, осуществляющие добычу полезных ископаемых);

3. акцизы (установлены на отдельные виды минерального сырья, добываемого из месторождений с относительно лучшими характеристиками). Помимо этого пользователь недр уплачивает и другие платежи, сборы и налоги (за землю, акваторию и т. д.).

Форма внесения платы может быть как денежной, так и натуральной - в виде части объема добытой продукции, выполнения работ или оказания услуг.

Содержание права недропользования составляют права и обязанности субъектов по использованию недр. Конкретный набор таких прав и обязанностей зависит от вида пользования недрами. Наиболее общие права и обязанности недропользователей закреплены Законом РФ «О недрах». В соответствии со ст. 22 пользователь недр имеет право:

1. использовать предоставленный ему участок недр в соответствии с целями, обозначенными в лицензии;

2. самостоятельно выбирать формы своей деятельности;

3. использовать результаты своей деятельности (в соответствии с лицензией);

4. использовать отходы своего горнодобывающего и другого производства, если иное не установлено в лицензии;

5. ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах горного отвода;

6. проводить геологическое изучение недр в границах горного отвода;

7. обращаться в компетентные органы по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении новых обстоятельств.

Вместе с тем пользователь несет обязанности по:

1. соблюдению законодательства о недрах;

2. соблюдению требований технических проектов, недопущению потерь, выборочной отработки полезных ископаемых;

3. ведению геологической и иной документации и представлению достоверной геологической информации в компетентные государственные органы;

4. безопасному ведению работ, связанных с недропользованием;

5. соблюдению правил охраны недр, окружающей природной среды, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с недропользованием;

6. приведению участков земли и других природных объектов в состояние, пригодное для дальнейшего использования;

7. обеспечению сохранности или ликвидации горных выработок и буровых скважин в соответствующих случаях;

8. выполнению условий лицензии;

9. своевременному и правильному внесению платежей за пользование недрами.

Право недропользования может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей природной среды. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если оно может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде. Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 - http://www.consultant.ru/popular/nedr/

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации, официальный сайт - http://www.constitution.ru/

2. Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 - http://www.consultant.ru/popular/nedr/

3. Краткий курс по экологическому праву: учеб. пособие/ Ю.А. Петрова. - 2-е изд., стер. - М. : Издательство «Окей-книга», 2009. - 127 с.

4. Экологическое право: учебник для высших учебных заведений/ Г.А. Мисник, Н.Н. Мисник, Е.В. Нарежная. - Ростов н/Д.: Феникс, 2010. - 576 с.

5. Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. - М.: Высшее образование, 2008. - 485 с.

6. Экологическое право: учебник / М.М. Бринчук - 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2009. - 235 с.

7. Экологическое право: учебник / Б.В. Ерофеев - М., 2010. - 57 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Управление природопользованием и охраной окружающей среды как соблюдение экологических прав граждан страны. Принципы, виды, методы и органы государственного управления. Спиециальные, функциональные органы рационального пользования окружающей средой.

    реферат [26,7 K], добавлен 02.06.2008

  • Функциональное зонирование города. Влияние урбанизации на окружающую среду. Эколого-правовые требования в области строительства зданий и сооружений. Управление природопользованием и охраной окружающей среды. Методы дезинфекции и очистки сточных вод.

    курсовая работа [45,0 K], добавлен 30.05.2015

  • Осуществление государственного контроля над состоянием и охраной окружающей среды, здоровьем населения. Виды органов государственного управления природопользованием. Порядок взаимодействия и координации деятельности специальных органов общей компетенции.

    презентация [783,5 K], добавлен 28.11.2015

  • Понятие управления природопользованием. История международного природоохранного сотрудничества. Цели и задачи экополитики. Методы эколого-экономического стимулирования. Кадастры природных ресурсов. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды.

    курсовая работа [43,9 K], добавлен 22.01.2012

  • Системы охраны окружающей среды (ООС). Основные задачаи системы государственного мониторинга окружающей природной среды и методы их реализации. Кадастры природных ресурсов государства. Эколого - экономическая модель оценки качества окружающей среды.

    курсовая работа [61,1 K], добавлен 17.02.2008

  • Анализ состояния окружающей среды. Особенности эколого-экономической политики в развитых странах мира, этапы их экологизации. Стратегия устойчивого развития. Роль государства в эколого-экономической политике, характеристика ее рыночного механизма.

    курсовая работа [214,9 K], добавлен 19.10.2015

  • Анализ экологического состояния окружающей среды с учетом позитивных сдвигов в экономике. Принципы формирования единого эколого-экономического пространства страны как метода управления региональным развитием. Учет общественных интересов местных общин.

    реферат [2,3 M], добавлен 02.01.2010

  • Принципы природопользования и охраны окружающей среды в Беларуси. Общее понятие о методах и методике экологического исследования. Государственное управление природопользованием: сущность, методы и функции. Правовое регулирование охраны окружающей среды.

    дипломная работа [58,8 K], добавлен 25.11.2012

  • Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей природной среды, его сущность и особенности, объекты и методы. Структура органов государственного управления по вопросам охраны окружающей природной среды, сфера их влияния и классификация.

    реферат [11,4 K], добавлен 24.02.2009

  • Основные понятия теории управления. Состав и методы природопользования, структура государственных органов управления рациональным природопользованием в Украине. Экологическое законодательство Украины. Принципы охраны окружающей природной среды.

    презентация [245,1 K], добавлен 05.07.2013

  • Аспекты экологически ориентированного маркетинга в мировом сообществе. Маркетинговый механизм управления охраной окружающей среды. Разработка и внедрение безотходных и малоотходных процессов. Введение государственного экологического страхования.

    реферат [29,6 K], добавлен 23.05.2009

  • Комплексное эколого-географическое исследование компонентов природной и антропогенной среды районов и городов республики Дагестан, с целью выявления зависимости между качеством окружающей среды и динамикой онкологической заболеваемости населения.

    автореферат [1,4 M], добавлен 05.09.2010

  • Сущность и содержание категории "эколого-экономическая безопасность", ее роль и место в системе национальной безопасности России. Понятие и определение направлений реализации программно-целевого подхода к реализации эколого-экономической безопасности.

    дипломная работа [29,0 K], добавлен 05.09.2010

  • Средства индивидуальной защиты населения в чрезвычайных ситуациях. Определение уровня шума, ультра- и инфразвука, вибрации. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

    контрольная работа [24,6 K], добавлен 13.03.2012

  • Основные законы Российской Федерации, регулирующие вопросы охраны природы. Исследование воздействия на здоровье человека загрязнений атмосферы, почвы и воды. Разработка проекта по защите окружающей среды, оценка его эколого-экономической эффективности.

    курсовая работа [341,1 K], добавлен 22.06.2011

  • Сущность окружающей среды, виды и источники ее загрязнения. Порядок взимания и исчисления платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов. Финансирование природоохранных мероприятий. Совершенствование системы экологических платежей в России.

    курсовая работа [265,5 K], добавлен 17.12.2013

  • Оценка загрязнения атмосферы от выбросов плавильно-литейного производства. Расчёт предотвращённого эколого-экономического ущерба от загрязнения водной среды, от ухудшения и разрушения почв и земель при проведении мероприятий природоохранной деятельности.

    курсовая работа [433,6 K], добавлен 02.10.2012

  • Теоретические основы управления окружающей среды: география города, климат, демография, гидрография. Особенности экологической обстановки в городе Ярославль, состояние природных ресурсов. Организация государственного мониторинга окружающей среды.

    контрольная работа [646,8 K], добавлен 12.01.2012

  • Цели, направления, задачи, принципы проведения и регулирование в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии. Анализ эффективности мероприятий по охране окружающей среды на примере муниципального образования г. Новый Уренгой.

    дипломная работа [752,9 K], добавлен 20.05.2010

  • Экологическое право, проблемы охраны окружающей природной среды. Экологический контроль, как функция государственного управления природопользованием. Цели экологического контроля. Контроль как гарантия эффективности механизма охраны окружающей среды.

    контрольная работа [25,1 K], добавлен 02.10.2008

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.