Масштаби і наслідки антропогенного впливу на природне середовище на сучасному етапі

В 2011 році Держекоінспекцією було перевірено 11 об'єктів військового комплексу, розміщених на території Дніпропетровської області, у тому числі спільно з представниками військових прокуратур.

Військова частина 3011 (м. Кривий Ріг).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря

від стаціонарних джерел, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- відсутня проектно-технічна документація з розділом ОВНС на автозаправочну станцію, на мийку автомобілів, що є порушенням ст. 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- порушення правил водокористування, що є порушенням ст. 44 Водного Кодексу України;

- допускається змішування відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи»;

- порушення правил поводження з відходами (відсутні договори на передачу відходів різних класів небезпеки, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи».

Матеріали перевірки направлено до військової прокуратури Криворізького гарнізону.

Військова частина Т0400 (м. Кривий Ріг).

У результаті перевірки встановлено ряд порушень вимог природоохоронного законодавства, а саме:

- порушення правил поводження з відходами (відсутні договори на передачу відходів різних класів небезпеки, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи».

Матеріали перевірки направлено до військової прокуратури Криворізького гарнізону.

Військова частина А 4611 (м. Кривий Ріг).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- порушення правил поводження з відходами (відсутні договори на передачу відходів різних класів небезпеки, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи»;

- відсутній облік утворення відходів різних класів небезпеки, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи».

Матеріали перевірки направлено до військової прокуратури Криворізького гарнізону.

Криворізька квартирно-експлуатаційна частина району (м. Кривий Ріг).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- порушення правил водокористування, що є порушенням ст. 44 Водного Кодексу України;

- порушення правил поводження з відходами (відсутні договори на передачу відходів різних класів небезпеки, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи».

Матеріали перевірки направлено до військової прокуратури Криворізького гарнізону.

Військова частина 2110 (м. Кривий Ріг).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- порушення правил водокористування, що є порушенням ст. 44 Водного Кодексу України; порушення правил експлуатації водогосподарських споруд, що є порушенням ст. 44 Водного Кодексу України; встановлено факт розорення прибережної захисної смуги, що є порушенням ст. ст. 88, 89 Водного Кодексу України та ст. ст. 60, 61 Земельного Кодексу України;

- порушення правил поводження з відходами, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи».

Матеріали перевірки направлено до військової прокуратури Криворізького гарнізону.

Військова частина А 0593 (м. Кривий Ріг).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- відсутня проектно-технічна документація з розділом ОВНС на мийку автомобілів, що є порушенням ст. 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- порушення правил поводження з відходами, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи».

Матеріали перевірки направлено до військової прокуратури Криворізького гарнізону.

Військова частина А 4615 (м. Дніпропетровськ).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- опалення будівель на території військової частини здійснюється за рахунок двох газових котлів. Інвентаризація джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів не розроблялась, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря відсутній, статистична звітність за формою № 2-ТП (повітря) не складається, що є порушенням ст. ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст. 24, 44 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- водопостачання та водовідведення військової частини на господарсько-побутові потреби здійснюється з мереж міськводоканалу на підставі договору від 26.04.10 № 174, локальні очисні споруди відсутні, контроль якості стічних вод не ведеться, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України; інвентаризація джерел утворення відходів відсутня, норми утворення, їх склад і властивості не визначено, первинний поточний облік кількості відходів, які можуть утворюватись по підрозділам та по підприємству в цілому (за формою 1-ВТ) не ведеться, технічні паспорти відходів відсутні. Ліміти на утворення та розміщення відходів виробництва на підприємстві відсутні, що є порушенням ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 7, 17, 26,

32, 33 Закону України «Про відходи»;

- вивіз твердих побутових відходів здійснюється на підставі договору з ЗАТ «Дніпрокомунтранс» від 01.01.10 р. № 2688 ВЗ. Вивіз відходів паперу та поліетилену, склобою, ганчір'я здійснюється на підставі договору з ЗАТ «Дніпровторма» №21. Документи щодо видалення та утилізації інших видів відходів, в тому числі небезпечних, відсутні, місця тимчасового зберігання відходів не влаштовано, що є порушенням ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 17, 26 Закону України «Про відходи».

За результатами перевірки складено акт та надано приписи. Матеріали направлено до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону.

Військова частина 3283 (м. Кривий Ріг).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- виявлений факт спалюваного опалого листя, що є порушення ст. 20 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- відсутня проектно-технічна документація з розділом ОВНС на мийку автомобілів, що є порушенням ст. 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- порушення правил експлуатації водогосподарських споруд, що є порушенням ст. 44 Водного Кодексу України; допускається змішування відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи».

Матеріали перевірки направлено до військової прокуратури Криворізького гарнізону.

КЕВ (м. Дніпропетровськ).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- документи на землекористування КЕВ відсутні, що є порушенням вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України;

- журнали первинного обліку водопостачання та водовідведення (ПОД-11, ПОД-12) не ведуться, статистична звітність по формі 2-ТП (водгосп) не складається, що є порушенням ст. 24 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища, ст. ст. 25, 44 Водного кодексу України;

- первинний поточний облік кількості відходів за формою 1-ВТ не ведеться, технічні паспорти відходів відсутні, що є порушенням ст. ст. 17, 26 Закону України «Про відходи».

За результатами перевірки КЕВ надані приписи. Матеріали направлені до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону.

Військова частина Т 0310 (м. Дніпропетровськ).

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- журнали первинного обліку у сфері водопостачання та водовідведення (ПОД-11, ПОД-12) та статистична звітність 2-ТП (водгосп) не ведеться, що є порушенням вимог ст. 44 Водного кодексу України, ст. 24 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- документи щодо консервування (виведення із дії) пункт заправки автотранспорту нафтопродуктами на розгляд не надано, що є порушенням ст. ст. 12, 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 8, 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»;

- контроль за можливим негативним впливом на підземні водоносні горизонти та ґрунти відстійника миття автотранспорту та резервуарного парку (підземні ємності) не ведеться, що є порушенням ст. ст. 44, 105 Водного кодексу України, ст. 35 Закону України «Про охорону земель», ст. ст. 96, 164 Земельного кодексу України;

- не вжито достатніх заходів щодо попередження забруднення зливової поверхні, а саме: збирання та очищення зливових вод з території військової частини Т031 не здійснюється, що є порушенням вимог ст. ст. 44, 10 Водного кодексу України, ст. 164 Земельного кодексу України, ст. 35 Закону України «Про охорону земель»;

- інвентаризація джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря не проводилась, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря відсутній, т. ч. губо порушуються вимоги ст. ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; журнали первинної документації у сфері охорони атмосферного повітря (ПОД-2, ПОД-3) не ведуться, що є порушенням ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст. 24 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- інвентаризація джерел утворення відходів відсутня, норми утворення, їх склад і властивості не визначено, первинний поточний облік кількості відходів, які можуть утворюватись за формою 1-ВТ не ведеться, технічні паспорти відходів відсутні, що є порушенням ст. ст. 17, 26 Закону України «Про відходи»; ліміти на утворення та розміщення відходів відсутні, що є порушенням ст. ст. 17, 27, 32, 33 Закону України «Про відходи, ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- статзвітність у сфері охорони навколишнього природного середовища не складається, розрахунок збору за забруднення навколишнього середовища не розраховується, що є порушенням ст. ст. 24, 44 «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- повідомлення про результати ідентифікації потенційно небезпечного об'єкту, свідоцтво про реєстрацію потенційно небезпечного об'єкту, План ліквідації та локалізації аварійних ситуацій (ПЛАС) та договір обов'язкового страхування, цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об'єкти та об'єкти господарської діяльності, на яких може привести до аварії екологічного і санітарно епідеміологічного характеру на розгляд не надано, що є порушення ст. ст. 12, 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 8, 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Матеріали направлені до військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону.

Військова частина А 4608 (м. Дніпропетровськ)

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- документи на право землекористування на розгляд не надано, що є порушенням ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»;

- підтверджуючих документів, щодо місця обслуговування автомобільної техніки чи надання відповідних послуг на момент перевірки на розгляд не надано, що є порушенням ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»;

- інвентаризацію джерел викидів забруднюючих речовин не проведено, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря відсутній, журнали первинного обліку та статзвітність щодо охорони атмосферного повітря не ведуться, що є порушенням ст. ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст. 24 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- балансові норми водоспоживання та водовідведення відсутні, що є порушенням ст. 40 Водного кодексу України; інвентаризація джерел утворення відходів відсутня, норми утворення, їх склад і властивості не визначено, первинний поточний облік кількості відходів, які можуть утворюватися в процесі виробничої та господарської діяльності, за формою 1-ВТ не ведеться, статистична звітність у сфері поводження з відходами не складається, що є порушенням ст. ст. 17, 26 Закону України «Про відходи», ст. 24 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- ліміти на утворення та розміщення відходів (які утворюються в військовій частині) відсутні, що є грубим порушенням ст. ст. 27, 32, 33 Закону України «Про відходи», ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- документи на утилізацію інших видів відходів (договори на вивіз відходів) відсутні, що є порушенням ст. ст. 17, 26, 33 Закону України «Про відходи»;

- розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища не складається, що є порушенням ст. 44 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- роботи з проведення ідентифікації підприємства, як об'єкта підвищеної небезпеки, не виконані, свідоцтво про Державну реєстрацію об'єкта підвищеної небезпеки підприємством не одержано, договір обов'язкового страхування щодо цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яку може бути заподіяно пожежами та аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру не укладено, що є невиконання вимог ст. 9 Закону України «Про об'єкти підвищеної небезпеки», ст. 49 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- плани ліквідації та локалізації аварійних ситуацій, що розробляються відповідно з вимогами Положення ДНАОП 0.00-4.33-99 на розгляд не надано, що є порушенням ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

За результатами перевірки складено акт. Надані приписи.

Військова частина А 2110 (м. Нікополь)

У результаті перевірки встановлено наступні порушення:

- не проведена інвентаризація джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що є порушенням вимог ст. ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- не здійснюється первинний облік фактичних викидів забруднюючих речовин в атмосферу від стаціонарних джерел забруднення, статистична звітність по формі 2-ТП (повітря) не складається, що є порушенням ст. 24 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» та ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- не проведена інвентаризація відходів, не визначено склад і властивості відходів, не погоджені згідно вимог чинного законодавства України ступінь їх небезпечності для навколишнього природного середовища та здоров'я людей, неорганізовано ведення первинного поточного обліку кількості типу і складу відходів, відсутні договори на передачу відходів 1, 2 та 3 класу небезпеки не розроблені та не погоджені технічні паспорти відходів, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про відходи» та Постанови КМУ від 01.11.1999 р. № 2034 «Про затвердження Порядку ведення державного обліку та паспортизації відходів»;

- територія військової частини охоплена системою зливової каналізації, яка на момент перевірки знаходиться в незадовільному санітарно - технічному стані (засмічена рослинними рештками та мулом), що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України; земельна ділянка, яка розташована біля житлових будинків військового містечка межує з урізом води Каховського водосховища та знаходиться в прибережній захисній смузі частково розорена, що є порушення ст. ст. 88, 89 Водного кодексу України та ст. 61 Земельного кодексу України.

На службових осіб військової частини складено протоколи про адміністративну відповідальності за ознаками ст. ст. ч. ІІ ст. 61, 821 КУпАП.

Таким чином, стан справ у військових частинах, становить підвищену екологічну небезпеку, що потребує посилення дотримання вимог природоохоронного законодавства та суворого контролю держорганів і громадськості.

Радіаційна безпека та радіоекологія

Радіаційне забруднення територій

На території Дніпропетровської області до 1991 року переробкою уранових руд з метою виробництва уранового концентрату займалось виробниче об'єднання «Придніпровський хімічний завод» (далі ВО «ПХЗ»). За період діяльності виробничого об'єднання «Придніпровський хімічний завод» було утворено 7 хвостосховищ та 2 сховища відходів переробки уранових руд. Після припинення діяльності ВО «ПХЗ» була проведена його реструктуризація. Внаслідок чого були утворені підприємства різного профілю. Наразі, на балансі

ДП «Бар'єр» знаходяться хвостосховища відходів переробки уранових руд «Західне», «Дніпровське», «Центральний Яр», «Південно-Східне», «Сухачівське» (1 та 2 секції), хвостосховище лантанової фракції (споруда 602), сховища «База «С», «ДП № 6». Основними напрямками діяльності ДП «Бар'єр» є проведення рекультиваційно-відновлювальних робіт на радіоактивно забруднених територіях;

експлуатація та виведення з експлуатації хвостосховищ відходів переробки уранових руд; проведення регламентних робіт на хвостосховищах відходів переробки уранових руд, виведених із експлуатації; дезактивація радіоактивно забруднених будівель, споруд, обладнання, територій, у тому числі забруднених радіонуклідами природного походження; моніторинг екологічного стану навколишнього середовища та інше.

Результати діяльності екологічно небезпечних підприємств з видобутку та переробки уранової сировини у Дніпропетровській та Кіровоградській областях призвели до виникнення великих обсягів радіаційно-забруднених територій. Виведення із землекористування значної площі корисних земель регіону, високий рівень забруднення атмосферного повітря, підземних і поверхневих вод, нагромадження значної кількості відходів переробки уранових руд спричинили погіршення екологічного стану регіону.

Для підготовки відповіді на звернення спілки «Громадянський дозор» до Голови Дніпропетровської облдержадміністрації щодо сучасного стану колишньої ділянки підземного вилуговування уранового родовища «Девладове» та на виконання доручення Голови Держатомрегулювання України Миколайчук О.А. робочою комісією під головуванням начальника Центральної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки, до складу якої увійшли представники облдержадміністрації та ДДМСК УкрДО «Радон», 7 грудня 2010 року було проведено обстеження території цього об'єкту. Обстеження проводилося у присутності представників Софіївської райдержадміністрації та ДП «СхідГЗК». За результатами обстеження встановлене наступне. Розробка уранового родовища «Девладове», яке розташоване біля с. Довгівка Софіївського району Дніпропетровської області у 30-ти км на південний схід від м. Жовті Води, здійснювалось Державним підприємством «Східний Гірничо-збагачувальний комбінат» системою свердловинного підземного вилуговування (ПВ). Ділянка ПВ знаходилася в експлуатації з 1959 по 1983 р. Після завершення робіт з підземного вилуговування на 100% території колишньої ділянки виконані дезактиваційні та рекультиваційні роботи. Землі, та деякі радіаційно незабруднені будівлі, споруди, обладнання колишньої ділянки ПВ передані первинному землекористувачеві. На момент роботи комісії ділянка ПВ поросла травою, будівлі напівзруйновані, на території є розкопи ґрунту, як застарілі так і свіжі.

Державним підприємством «СхідГЗК» на виконання особливих умов ліцензії на право провадження діяльності з переробки уранових руд, виданої Держатом регулювання України, ведеться постійний радіаційно-екологічний моніторинг стану ділянки «Девладове». Звіти про результати моніторингу своєчасно, у повному обсязі, направляються на адресу Держатомрегулювання України.

Під час виїзду комісії на територію ділянки ПВ було проведено радіаційне обстеження території майданчика та розвалин технологічного корпусу, а саме:

ь пішохідна гамма-зйомка всієї території на відстані 0,1 м від поверхні землі в режимі пошуку та у вибіркових точках;

ь вимірювання щільності потоку бета-частинок на відстані 0,01 м від поверхні землі у вибіркових точках.

За результатами проведення радіаційного обстеження ПЕД гамма-випромінювання складала 0,2-0,28 мкЗв/год, на окремих елементах будівельних конструкцій до 0,4 мкЗв/ год; щільність потоку бета-частинок до 30 част/(хвхсм2). Таким чином, забруднення території не підтверджено.

Висновки

Екологічні проблеми області останніми роками настільки загострилися, що їх з повним правом можна віднести до загальнонаціональних екологічних проблем, і не дивно, що це є одним із важелів, який стримує розвиток конкурентоспроможності області. За оцінкою установ НАН України за ступенем забруднення майже вся територія області відноситься до категорії дуже забруднених, а понад третини - до надзвичайно забруднених. Наслідком такої екологічної ситуації в області є складна демографічна ситуація, яка обумовлена зниженням народжуваності, зростанням загальної смертності та погіршенням епідеміологічного стану.

З метою поліпшення екологічної ситуації Держуправлінням намічені основні напрямки природоохоронної діяльності:

ь поліпшення екологічного стану річок басейну Дніпра;

ь сприяння впровадженню в області механізмів Кіотського протоколу;

ь зменшення рівня забруднення атмосферного повітря;

ь сприяння розв'язанню проблем поводження з відходами, насамперед з токсичними та непридатними;

ь розширення площі природно-заповідного фонду, формування екологічної мережі області;

ь відновлення лісів, збільшення їх площі, збереження біологічного і ландшафтного різноманіття, охорона рослинного і тваринного світу та лісових екосистем;

ь удосконалення системи екологічного моніторингу в області;

ь покращення стану інформованості громадськості, сприяння її участі у процесі прийняття рішень з питань охорони довкілля.

Охорона навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини - невід'ємні умови сталого економічного та соціального розвитку. Тому в області здійснюється екологічна політика, спрямована на збереження безпечного для існування живої і неживої природи навколишнього середовища, на захист життя і здоров'я населення від негативного впливу, зумовленого забрудненням довкілля, на досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи, на охорону, раціональне використання й відтворення природних ресурсів. Використання природних ресурсів і пов'язане з ним відповідне навантаження на навколишнє природне середовище - це та сфера людської діяльності, яка визначає широке коло соціальних, економічних та екологічних проблем. Особливо актуальними вони є сьогодні, оскільки раціональне природокористування і збереження довкілля - ті важливі чинники, що в умовах вичерпання ресурсів і погіршення екологічного стану навколишнього природного середовища можуть сприяти запобіганню подальшій деградації середовища проживання людини, динамічному розвитку економіки і задоволенню соціальних потреб.

Размещено на Allbest.ru