Стандарты серии ИСО-14000

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

1. Теоретические основы

1.1 Необходимость внедрения системы менеджмента качества

2. Стандарты серии ИСО-14000

2.1 Обзор стандартов серии ISO 14000

2.1.1 Принятые стандарты

2.1.2 Ожидаемые новые стандарты

2.1.3 Экологические и экономические преимущества

2.1.4 Принципы и требования «устойчивого» строительства

Список используемой литературы и источников



1. Теоретические основы

1.1 Необходимость внедрения системы менеджмента качества

качество стандарт экологический

В последние годы в мировой практике охраны окружающей среды активно внедряется и используется «экологически-управленческая» форма регулирования или, как ее принято сейчас называть, «Система экологического менеджмента» (СЭМ). «СЭМ является комплексом целей, методов и средств работы, с помощью которых предприятие пытается улучшить учет экологических обстоятельств в своей деятельности». Информация о том, какими могут быть СЭМ, представлена в британском стандарте по организации экологического менеджмента BS 7750, в директиве Европейского Союза по экологическому менеджменту в «Eco-Management and Audit Scheme» (EMAS) и в международной программе для химической промышленности «Responsible Care». В 1990 году опубликован стандарт ISO-14000, на основе которого должны создаваться системы экологического менеджмента. Для действия СЭМ сегодня необходимы две категории конкретных показателей качества среды: первая категория должна характеризовать опасные влияния экологических факторов на здоровье человека, вторая - оценивать и учитывать суммарные нагрузки на природную среду, возможности экосистемы выдерживать эти нагрузки, сохраняя при этом экологическую устойчивость. В этом случае возможно говорить о качестве окружающей среды как интегральном свойстве, которое определяется наличием качественных ресурсов (чистого воздуха, чистой питьевой воды, экологически чистых продуктов питания, экологически безопасных для человека строительных материалов, принципиально исключающих содержание в них опасных загрязнителей) для жизнедеятельности человечества и сегодня, и в необозримом будущем.

ISO разработала стандарты, которые помогают организациям придерживаться активного подхода к решению экологических вопросов: серия стандартов ISO 14000 по экологическому менеджменту, которые могут быть внедрены в организации любого типа, в государственном или частном секторе - от компаний, до административных и коммунальных организаций. ISO помогает решить проблему изменения климата, устанавливая нормы выбросов газов, влияющих на парниковый эффект, контроля и торговли квотами на выбросы, а также измерения углеродного следа продукции. ISO разрабатывает нормативные документы, облегчающие согласование деловых и экологических интересов, поощряя включение экологических характеристик при проектировании (разработке) изделий. ISO предлагает весомый перечень стандартов по отбору проб и методам исследований для решения конкретных экологических вопросов. Этой организацией разработано около 570 международных стандартов для мониторинга ситуации в сфере качества воздуха, воды и почвы, а также шума, радиации, контроля над перевозкой опасных грузов. Они также служат в ряде стран в качестве технической основы для экологического законодательства.

Основное внимание в строительстве должно быть уделено регулированию природоохранной деятельности с учетом комплекса экологических проблем и требований. Прежде всего строители должны стремиться организовать свою деятельность по принципам устойчивого развития экосистем за счет поддержания компонентного экологического равновесия и соблюдения территориальных норм размещения техногенных объектов для сохранения территориального равновесия. Существующая сегодня городская служба экологического мониторинга и созданная служба географической информационной системы (ГИС) позволяют строителям легко ориентироваться, оценивая состояние природной системы города и техногенные нагрузки на застраиваемых территориях.

Успех внедрения появившейся и у нас в последние годы системы экологического менеджмента зависит от знания и понимания методологии СЭМ, касающейся сферы «устойчивого развития экосистем», представленной в международных стандартах серии ИСО-14000.

Решение этих задач осуществляется путем совершенствования действующих, разработки и внедрения новых механизмов экологической политики (включая нормативную правовую базу, экономическую и финансовую системы, государственный экологический мониторинг и контроль, экологическую экспертизу), а также проведения научных исследований в целях более глубокого понимания экологических проблем и поиска путей их решения, формирования общественного экологического сознания.

«Государственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации» определила долговременные приоритеты развития экономики и природопользования как единого целого. Стратегия устойчивого развития рассматривает государственную политику по важнейшим направлениям и на длительную перспективу как стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы и обеспечивающее непрерывный прогресс общества.

Цель устойчивого развития в долгосрочной перспективе -- гармонизация взаимоотношений общества и природы в глобальном масштабе за счет развития хозяйственной деятельности в пределах хозяйственной емкости биосферы.

Основные принципы, критерии, показатели и этапы достижения устойчивого развития базируются на усилении взаимосвязи экономики и экологии, формировании единой экологизированной экономической системы.

Стала очевидной необходимость перехода от принятого ранее нормирования загрязнения среды к овладению приемами расчета «экобаланса» и экологического менеджмента -- управления качеством окружающей среды для обеспечения «устойчивого развития» и «устойчивого строительства». Планирование и организация строительной деятельности в рамках концепции «устойчивого развития» должны обязательно осуществляться в соответствии с экологическими требованиями. При этом необходим учет экологической ситуации на территории строительства, для чего уже на предпроектной стадии предусмотрено осуществление не только инженерных (СНиП 11-02-96), но и экологических изысканий по СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства» (приняты и введены в действие Госстроем России 15.08.97 года). Они выполняются для экологического обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.

Выдвинутое требование -- повышение экологической устойчивости, безопасности в системе охраны окружающей среды -- дало стимул к применению процедур экологического аудирования и экологической сертификации не только строительных материалов, но «продукции» в широком смысле этого понятия -- то есть всех объектов, связанных с воздействием на окружающую среду.

Работы по экологическому аудированию предусмотрены Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года № 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности», от 26 февраля 1996 года № 168 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды» и от 26 мая 1997 года № 643 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды».

Система обязательной сертификации по экологическим требованиям зарегистрирована в Государственном реестре Постановлением Госстандарта России от 1 октября 1996 года № 66-А.

Эта система вводится с целью соблюдения природоохранного законодательства. Объектами обязательной сертификации по экологическим требованиям являются:

* предприятия, производства (в том числе опытно-экспериментальные);

* продукция, использование которой может причинить вред окружающей среде;

* отходы производства и потребления, обращение с ними;

* системы управления охраной окружающей среды.

Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации (НПДООС - одобрен правительством РФ 12.11.98 года) был разработан для определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в России, снижения неблагоприятного влияния на здоровье населения, сохранения жизнеобеспечивающих функций биосферы, эффективного участия России в международной природоохранной деятельности.

Документ базируется на Конституции Российской Федерации, Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды», других законодательных актах, указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации, а также учитывает положения, изложенные в Программе действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы, «Повестке дня на XXI век» и других документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию, Министерской Декларации по материалам Конференций министров «Окружающая среда для Европы».

Наибольший вклад в загрязнение окружающей среды вносят:

* автотранспорт, энергетика, цветная и черная металлургия -- по валовым выбросам, а также по выбросам жидких и газообразных веществ в целом;

* энергетика, цветная металлургия, автотранспорт -- по сернистому ангидриду;

* черная металлургия, автотранспорт -- по оксиду углерода;

* энергетика, автотранспорт -- по оксидам азота;

* нефтедобывающая промышленность, автотранспорт -- по углеводородам, включая летучие органические соединения;

* энергетика, автотранспорт, цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность -- по твердым веществам и целому ряду особо опасных веществ;

* автотранспорт, цветная металлургия -- по свинцу;

* цветная металлургия -- по никелю, меди, кобальту;

* атомная промышленность и энергетика -- по радиоактивным веществам и ряду других опасных веществ.

Данный перечень представляет собой упрощенное ранжирование экологических проблем в отраслевом аспекте.

В Европейском сообществе идеология экологической сертификации получила подтверждение в постановлении Совета ЕЭС №1836/93 от 29 июня 1993 года, касающемся допуска к добровольному участию компаний промышленного сектора в  Схеме Сообщества по управлению и проверке экологии (EMAS).  В 1995 году Европейским Союзом был принят пакет документов по экологическому менеджменту и экологическому аудированию (стандарты серии ISO-14000). EMAS, в отличие от стандартов ISO (ИСО) серии 14000, является обязательным документом для внедрения на предприятиях, присоединившихся к EMAS -- системе управления охраной окружающей среды и проведения экологического аудита. Европейский комитет по стандартизации (СЕН) и ИСО предпринимают сегодня совместные действия. В настоящее время многие стандарты серий ИСО-9000 и ИСО-14000 приняты и введены в действие Госстандартом РФ в качестве стандартов Российской Федерации и должны внедряться в практику строительства и реставрации.



2. Стандарты серии ИСО-14000

2.1 Обзор стандартов серии ISO 14000

2.1.1 Принятые стандарты

Для правового регулирования деятельности в рамках «устойчивого развития» разработаны и разрабатываются Международные стандарты серии ISO (ИСО)-14000 по следующим направлениям:

ISO 14001 - признанная в мире основа для построения системы экологического менеджмента (СЭМ) - внедренная от Аргентины до Зимбабве. Внедрение этого стандарта помогает организациям одновременно наилучшим образом управлять их воздействием на окружающую среду и демонстрировать рациональное природопользование.

Стандарт ISO 14001 был принят в качестве национального стандарта более чем в половине стран из 160-ти национальных членов ISO и его использование поощряется правительствами во всем мире. Хотя сертификация соответствия стандарту не является обязательным требованием стандарта ISO 14001, в конце 2007 года, по крайней мере, 154 572 сертификатов было выдано в 148 странах.

Другие инструменты экологического управления, разработанные ISO / ТК 207: ISO 14004, который дополняет ISO 14001 путем предоставления дополнительных руководств и полезных разъяснений.

Экологические аудиты являются важными инструментами для оценки того, насколько правильно внедрена и поддерживается СЭМ. Стандарт по аудиту ISO 19011 одинаково полезен для проведения аудитов системы менеджмента качества и системы экологического менеджмента. Он регламентирует принципы аудита, управление программами аудита, проведение аудита и требования к компетентности аудиторов.

ISO 14031 предоставляет руководство для организации по оценке экологической результативности. Стандарт также касается выбора подходящих показателей результативности, тем самым обеспечивая возможность оценки результативности на основе критериев, установленных руководством организации. Эта информация может быть использована в качестве основы для внутренней и внешней отчетности о результативности экологической деятельности.

Обмен информацией по экологическим аспектам продукции и услуг является важным способом использования рыночных рычагов для улучшение состояния окружающей среды. Правдивая и точная информация предоставляет основу для принятия потребителем обоснованного решения о покупке.

Серия стандартов ISO 14020 нацелена на целый ряд различных подходов к экологической маркировке и заявлениям, в том числе экомаркировку (знак одобрения), самодекларирование соответствия экологическим требованиям, и количественно выраженной экологической информации о товарах и услугах.

ISO 14001 касается не только экологических аспектов процессов, происходящих в организации, но также ее продуктов и услуг. Поэтому ISO / ТК 207 разработал дополнительные средства для содействия в решении таких вопросов. Оценка жизненного цикла (LCA) является инструментом для выявления и оценки экологических характеристик продукции и услуг "от колыбели до могилы": от определения входящего потока ресурсов до конечного использования продукта или его отходов. Стандарт ISO 14040 устанавливает руководящие принципы, правила проведения исследований жизненного цикла, которые обеспечивают организацию с информацией о том, как сократить общее экологическое воздействие продукции и услуг.

ISO 14064, части 1, 2 и 3 - стандарты по учету и контролю международных парниковых газов (ПГ), которые устанавливают перечень четких требований к поддержке организаций и инициаторов проектов сокращения выбросов ПГ.

ISO 14065 дополняет ISO 14064 специальными требованиями к аккредитации или признанию органов, которые осуществляют валидацию и верификацию расчетов ПГ, с использованием ISO 14064 или других соответствующих стандартов или технических документов.

ISO 14063 - руководство по экологическому обмену с примерами, помогает компаниям устанавливать важные связи с внешними заинтересованными сторонами.

Руководство ISO 64 служит ориентиром для отражения экологических вопросов в стандартах на продукцию. Хотя в первую очередь этот документ ориентирован на разработчиков стандартов, он также полезен для разработчиков продукции и производителей.

2.1.2 Ожидаемые новые стандарты

Политика и практика в области устойчивого развития в последние 15 лет привлекла существенное внимание и вызвала серьезные дискуссии. Наше понимание и озабоченность по поводу окружающей среды и устойчивого развития, также развиваются с течением времени. Подобно тому, как существующие стандарты серии ISO 14000 поддерживают организации в решении приоритетных на сегодняшний день задач, так и будущие стандарты помогут решать задачи, которые станут приоритетными в будущем.

Неотъемлемой частью системы экологического менеджмента организации, является приверженностью к непрерывному совершенствованию. ISO / ТК 207 придерживается этого принципа как основного, и постоянно совершенствует процесс выявления и реагирования на новые потребности стандартизации. Успех ISO / ТК 207 складывается из постоянной работы над соответствующими стандартами, о чем свидетельствует разработка следующих новых стандартов:

ISO 14045 - установит принципы и требования к оценке экологической эффективности. Экоэффективность измеряется отношением экологической результативности к создаваемой стоимости. Стандарт установит международно стандартизированную методологическую основу для оценки экологической эффективности, поддерживая тем самым масштабность, ясность и прозрачность измерений экологической эффективности.

ISO 14051 - позволит разработать руководство по общим принципам и структуру учета затрат материальных потоков (MFCA). MFCA является инструментом управления эффективным использованием ресурсов, главным образом в производстве и дистрибуции, в целях уменьшения относительного потребления ресурсов и материальных затрат. MFCA измеряет поток и запас материалов и энергоресурсов в рамках организации, выраженных в физических единицах (масса, мощность, объем и т.д.) и оценивает их в соответствии с производственными затратами. Этот фактор, как правило, пропускают при обычном учете затрат. MFCA является одним из основных инструментов учета экологического управления (ЕМА) и ориентирован на внутреннее использование в пределах организации.

ISO 14067, регулирующий измерение углеродного следа продуктов, предусматривает требования к количественному определению и передачи парниковых газов (ПГ), связанных с продуктами. Каждая часть стандарт регулирует следующие вопросы: количественное определение углеродного следа (часть 1); гармонизация методология обмена информацией об углеродном следе, а также руководство по такому обмену (часть 2).

ISO 14069 будет регламентировать правила расчета углеродного следа продукции, услуг и всей цепи поставок.

ISO 14005 предложит руководство для разработки руководящих принципов для поэтапного внедрения системы экологического менеджмента с целью облегчения его внедрения малыми и средними предприятиями. Стандарт будет включать в себя регламентацию использования оценки экологической результативности.

ISO 14006 обеспечит руководством по экологическим разработкам ISO 14033 будет регламентировать руководящие принципы и примеры для сбора и распространения количественной экологической информации. Наконец, ISO 14066 определит требования к компетентности лиц, осуществляющих утверждение и контроль за расчетом эмиссии парниковых газов.

Программа развития ISO / ТК 207 постоянно развивается в зависимости от рыночных потребностей. Таким образом, информация, приведенная выше, является небольшим примером из сфер, в которых на данный момент разрабатываются стандарты.

2.1.3 Экологические и экономические преимущества

Хотя разработанные стандарты ISO серии 14000 взаимно дополняют друг друга, они также могут использоваться независимо друг от друга для достижения экологических целей. Серия стандартов ISO 14000 в целом предоставляет инструменты для управления экологическими проблемами организаций и оценки их экологической результативности. Вместе эти инструменты могут обеспечить ощутимые экономические выгоды, включая следующие:

снижение использования сырья / ресурсов

снижение потребления энергии

улучшение эффективности процесса

сокращение отходов и расходов на их утилизацию использование вторичного сырья.

Стандарты серии ИСО-14000 условно по сферам применения можно разделить на три категории (табл. 1).



Таблица 1

Стандарты серии ИСО-14000

* Названия даны в первой редакции, т.к. они ближе к названиям этих серий (ISO-14000), используемых за рубежом.

Сфера действия стандарта	№ стандарта и его название*
система управления	ИСО-14004. Системы управления охраной окружающей среды. Общее руководство по применению принципов управления, систем и методов обеспечения в области охраны окружающей среды ИСО-14001. Системы управления охраной окружающей среды. Общие требования и руководящие указания
инструменты оценки и проверки показателей окружающей среды	ИСО-14031. Руководящие указания по оценке показателей окружающей среды ИСО-14010. Руководящие указания по оценке показателей окружающей среды. Общие принципы ИСО-14011. Руководящие указания по оценке показателей окружающей среды. Процедуры проверки системы управления ИСО-14012. Руководящие указания по оценке показателей окружающей среды. Квалификационные требования к экспертам
вспомогательные инструменты, ориентированные на продукцию	Составление экобаланса ИСО-14040. Принципы и методы ИСО-14041. Материальный баланс ИСО-14042. Оценка воздействий ИСО-14043. Интерпретация Оценка жизненного цикла ИСО-14041. Общие принципы и практика ИСО-14042. Анализ документации, по которой прослеживается жизненный цикл ИСО-14043. Оценка воздействия жизненного цикла ИСО-14044. Оценка улучшения жизненного цикла Этикетирование элементов окружающей среды ИСО-14020. Основные принципы этикетирования ИСО-14021. Рекламация по декларации о соответствии требованиям в области охраны окружающей среды. Термины и определения ИСО-14022. Рекламация по декларации о соответствии требованиям в области охраны окружающей среды. Символы ИСО-14023. Рекламация по декларации о соответствии требованиям в области охраны окружающей среды. Методология испытаний и проверок. Термины и определения ИСО-14024. Руководящие принципы, практика и критерии программ по сертификации. Руководство по процедурам сертификации

Составление экобаланса в системе стандартов ИСО относится к вспомогательным инструментам СЭМ. Экологические балансы сегодня чаще всего составляются для экологической оценки и анализа продукции с целью оптимизации процесса ее производства.

Поскольку «устойчивость» (качество окружающей среды) в будущем должна явиться новым параметром для принятия решений, то она должна быть измеряема, доступна для представления и пригодна для масштабирования. В последние годы наиболее успешно были разработаны принципы, методики оценки воздействий на окружающую среду, интерпретации этих воздействий и метод составления экобаланса, учитывающий материальные и энергетические потоки для экологического анализа продукции.

В соответствии с рекомендациями SETAC (Общество токсикологии и химии окружающей среды) и Руководством по оценке жизненного цикла (Брюссель, 1993) процесс составления экологического баланса подразделяется на следующие, связанные друг с другом этапы (рис. 1).

Рис. 1. Этапы составления экологического баланса по фазам жизненного цикла продукта

В техническом Комитете 207 «Управление окружающей средой» Международной организации стандартов существует рабочая группа «Экологические балансы/анализы жизненного цикла», которая разработала стандарты серии ИСО-14040--ИСО-14044, приведенные в табл. 1.

Как видно из схемы, представленной на рис. 1, методика составления экологического баланса складывается из следующих последовательных процедур: определение цели (создание границ), материальный баланс, баланс воздействий, оценка баланса. Устанавливается, что является целью исследования (оптимизация, сравнение, маркетинг), кто является пользователем исследования (предприятие, служащие, общественность), где и как должны применяться полученные знания (в экономике, с целью рекламы). Область действия исследования («балансовое пространство») устанавливается в соответствии с его временными и географическими границами.

Решение этих экологических проблем находят в уменьшении входных течений, нагружающих окружающую среду (мероприятия по предотвращению этих течений - сопротивление входящим потокам), в сохранении позитивных потоков и уменьшении выхода из создаваемой строительной системы негативных потоков («удержание их в «черном ящике»). Ставится задача сделать цикл замкнутым, создать систему, подобную природной устойчивой экосистеме или максимально приближенную к ней. При подобном подходе можно рассматривать, в качестве системы, здание, сооружение, конструкцию, отдельно каждый строительный материал. Поэтому метод «черного ящика» уже активно используется в строительной практике за рубежом при оценке воздействий на окружающую среду.

Для решения экологических проблем в строительных проектах всегда ставится задача уменьшения входящих и выходящих негативных течений. Конкретными экологическими задачами становятся рациональное потребление природных ресурсов, минимизация отходов, выбросов загрязнителей и вредных веществ в атмосферу, гидросферу и почву. При этом стратегия экологического, сознательного употребления ресурсов сводится к следующим принципам:

1)  избегание необоснованного употребления сырья и материалов;

2)  применение вторичного и возобновляемого сырья;

3)  минимизирование отходов.

Таким образом, удается решать проблему сырья и отходов одновременно. Ниже приводится описание примеров осуществления этих принципов в Нидерландах.

Избегание необоснованного употребления сырья и материалов в новых постройках возможно посредством «компактного» строительства, сокращающего расход материалов и энергии. За счет рациональной планировки помещений («умного» плана) и компактного размещения инженерного оборудования сокращается длина трубопроводов горячей и холодной воды, в результате чего не только достигается экономия материалов, но и тепла. Потери энергии сокращаются также посредством качественной изоляции. Экологическая выгода при этом превышает затраты на дополнительную изоляцию конструкций. (Производство изоляционных материалов тоже нагружает окружающую среду). Рациональное использование сырьевых ресурсов обеспечивается строительством жилых зданий по «гибким» технологиям (планировка легко варьируется и приспособлена к пространству), что позволяет избежать больших перестроек и реставрации, если жильцы хотят изменить или функции помещений, или стиль жизни в этих помещениях.

Ремонт, реконструкция и реставрация существующих зданий и сооружений приняты как альтернатива сносу и новому строительству. При реставрации первым шагом является максимально полное использование всех существующих элементов уже имеющейся строительной системы. Находят оптимум, при котором употребляется как можно больше из того, что уже существует в реставрируемой системе, без снижения ее качества и функциональности. При этом в большинстве случаев предпочтителен ремонт (санация), а не полная замена конструкций и материалов. Хорошим примером этого является повторное использование косяков и рам только с локальной заменой поврежденных участков материала.

Применение вторичного и возобновляемого сырья. Принцип «замыкает цикл сырья» и снижает количество отходов. Возобновляемым сырьем считается то, которое восстанавливается за короткий период (1 -- 100 лет). Это древесина, лен, пробка, кокос, природные смолы. Для этого сырья характерно, что оно не нуждается в существенной переработке при получении из него строительных материалов. Возобновляемыми формами энергии являются энергии ветра, солнца и воды. Вторичное сырье не добывается в природе, а получается из отходов или переработки отслужившего срок материала (ресайклинг). Примером этого является использование старого бетона как заполнителя для нового бетона. Целлюлозные волокна из старых газет употребляются как изоляционный материал. Сульфогипс -- «химический» гипс, образующийся в очистных сооружениях электростанций, применяется в гипсовых плитах и блоках. Тепловая энергия, полученная при использовании отходов, считается вторичной. В Европейских странах уже в начале 1990-х годов появились законы об обязательном раздельном сборе пищевых отходов и других бытовых и строительных отходов. Отдельно собираются бумага, стекло и химические отходы. При новом строительстве и реставрации образуется огромное количество строительных отходов. Для решения этой проблемы правительство Нидерландов, например, разработало план, в котором намечено вторичное употребление 90% строительных отходов начиная с 2000 года. Вторичное использование строительных материалов стало возможным за счет организации на строительных площадках системы раздельного сбора и сортировки материалов по их видам.

Минимизирование отходов. Предусматривается комплексное использование сырья с минимальным количеством отходов.

Анализ ЖЦП позволяет разрабатывать и сравнивать альтернативные варианты проектов и определять стратегию выбора материала с экологической точки зрения. Анализ жизненного цикла помогает также количественно определить, как экологическая политика предприятия с течением времени снижает оказываемые им воздействия на окружающую среду.

Концептуальная взаимосвязь между положениями стандартов на продукцию и воздействиями на окружающую среду, связанными с жизненными циклами, приведенная в «Руководстве ИСО 64-95», рассмотрена на рис. 2.

Рис. 2. Концептуальная взаимосвязь между положениями стандартов на продукцию и ее воздействиями на окружающую среду по жизненному циклу

Применение анализа ЖЦ продукта возможно как для внутренних, так и для внешних целей предприятия. С точки зрения внутренних потребностей данный вид анализа необходим при определении стратегии в области оптимизации и производства продукта. Во внешнем аспекте анализ ЖЦП применяется как средство реагирования на официальные требования по охране окружающей среды и в качестве элемента маркетинга.

Этикетирование элементов окружающей среды (экологические символы, пиктограммы), также как и анализ ЖЦП, относится к вспомогательным инструментам системы менеджмента качества окружающей среды. Система экологических марок (символов и пиктограмм) преследует цель взаимопонимания между потребителями и продавцами. Официальная система национальных экологических марок уже разработана в Германии, Франции, Нидерландах, Австрии, Японии и Канаде. В Германии экологические марки вошли в практику с 1978 года. К международным системам экологических марок относится система Европейского Союза и система стран Скандинавии. Скандинавская экологическая марка (с изображением лебедя) была введена в практику в 1991 году. В Скандинавских странах экологические марки используются совместно с экологическими докладами. В докладах обосновывается присуждение экологической марки, описываются факты, благодаря которым данное изделие наносит меньший ущерб окружающей среде, чем другие имеющиеся на рынке изделия-аналоги.

Экологические марки обычно размещаются на информационных листах (рекламных материалах, проспектах, технической информации и др.), сопровождающих продукцию. Образцы некоторых экологических марок приведены на рис. 3.

Рис. 3. Примеры экологической маркировки продукции

По экологической маркировке можно легко и быстро оценивать качество материала и осуществлять рациональный выбор продукции, безопасной для здоровья человека и окружающей среды.

2.1.4 Принципы и требования «устойчивого» строительства

После прошедшей в Рио-де-Жанейро конференции ООН по окружающей среде и принятия концепции «Устойчивого развития» прошли международные конференции по «Устойчивому строительству» (г. Тампа, США, 1994), «Строительству и окружающей среде» (Париж, 1997) и т.д. На этих конференциях было определено понятие «устойчивое строительство» как «создание и ответственное поддержание здоровой искусственной среды обитания, основанной на эффективном использовании природных ресурсов и экологических принципах». За рубежом уже имеется опыт и достигнут положительный результат внедрения в практику строительства системы экологического менеджмента. Внедряются экологические знаки на продукцию, реализованы экологические проекты строительства в рамках «устойчивого развития», такие как международные проекты «Эколония», «PV -- модули в энергосберегающих зданиях» и др. По результатам этих «пилотных» проектов в разных странах уже сформулированы экологические принципы и тактика «устойчивого строительства». Например, по документам, утвержденным Британским правительством, «устойчивое строительство» -- это строительство:

* поддерживающее здоровую экономику для обеспечения качества жизни, сохраняющее качества окружающей среды;

* минимизирующее ущерб, причиняемый окружающей среде и биологическому разнообразию, и риск для человеческого здоровья;

* оптимально использующее невозобновляемые ресурсы.

В рамках «устойчивого строительства» в разных странах появились понятия «эколония», «экогород», «экоздание». Например, появившийся термин «Зеленое здание-98» означает здание, вписывающееся в окружающую среду и безопасно с ней взаимодействующее. Предъявляемые экологические требования сводятся к следующему:

* естественная вентиляция;

* оптимальное использование дневного света;

* энергосбережение;

* солнцезащита / использование солнечной энергии;

* повторное использование излишков тепла;

* улучшенная изоляция;

* использование местных возобновляемых / обновляемых материалов;

* минимальное использование материалов, не подлежащих вторичному использованию;

* использование материалов с пониженной эмиссией опасных веществ в окружающую среду.

Рассмотрим более подробно опыт Нидерландов по осуществлению экологических проектов в соответствии со стандартами ИСО-14000. В случае «устойчивого строительства» выдвигается требование, чтобы на всех этапах строительства были ограничены отрицательные воздействия на окружающую среду по следующим ее компонентам: воздух, вода, почва.

По каждому компоненту для снижения нагрузок на окружающую среду и поддержания «экобаланса» разрабатываются предупреждающие мероприятия, относящиеся к строительному процессу «с начала до конца». Началом считается идея проекта, а концом -- снос здания или сооружения после окончания его срока службы. То есть экологическая оценка проводится по всем стадиям (фазам) проекта, начиная от предпроектной стадии, затем стадии проектирования, стадии строительства и стадии эксплуатации. Когда речь идет о надежном новом строительстве, экологические решения распространяются на все необходимые мероприятия -- начиная от варианта экологически целесообразного размещения жилых зданий в окружающей среде, детальной планировки с учетом экологической ситуации на данной территории и заканчивая выбором экологически целесообразных материалов. Для обеспечения устойчивого строительства в «стадии эксплуатации» может быть выбрана модель, названная «долговечной реставрацией». То есть предпочтение отдается строительным мероприятиям, способным продлить срок службы здания и повысить долговечность материалов. Например, планируется реставрация жилых зданий, а не снос и строительство на их месте новых. При таком подходе устраняются:

* неудобства от шума из соседних помещений или с улицы;

* выделение вредных веществ и радона из подпола (подвала), от старых свалок, загрязненного грунта;

* выделение вредных веществ из существующих стройматериалов;

* исключается присутствие в жилых помещениях материалов, опасных для здоровья;

* обеспечивается рациональное потребление энергии для отопления;

* улучшается вентиляция;

* убираются «мостики холода» в конструкциях.

При строительстве и реставрации, согласно экологическим требованиям, в каждом проекте анализируют альтернативные варианты предлагаемых решений по трем направлениям:

* удлинение жизненного цикла здания;

* энергосбережение;

* улучшение качества материалов и работ.

Одним из наиболее эффективных экологических мероприятий по снижению нагрузок на окружающую среду считается выбор безопасных строительных материалов для нового строительства. При выборе строительных материалов экологические требования распространяются на обеспечение экологического комфорта по показателям звукоизоляции, изоляции от проникающего радона, отказ от применения опасных для здоровья материалов (стараются избегать применения асбеста, ПВХ и других строительных материалов, содержащих опасные для здоровья вещества). Параллельно, в комплексе с материаловедческими решениями, в строительство внедряются новые инженерные решения системы вентиляции, системы «встроенных пылесосов», безопасной аппаратуры для сжигания газа и т.п. На строительном рынке появились так называемые строительные системы, технологии и материалы XXI века улучшенного качества, которые помогают создавать экологичную среду. Примерами таких материалов являются теплоизоляционные материалы на основе целлюлозной ваты, полученной при переработке бумажной макулатуры, экологически безопасный отделочный материал для пола -- натуральный линолеум взамен линолеума ПВХ и др.

Организации по всему миру, и их участники, все больше осознают необходимость рационального природопользования, социально ответственного поведения, а также устойчивого роста и развития.

Соответственно, так как предупреждающее управление экологическими вопросами сливается воедино с управлением рисками в целом на предприятии, корпоративным управлением, оперативной и финансовой практикой и управлением, международные стандарты приобретают особое значение для организаций, работающих в направлении общих и сопоставимых экологических целей в сфере обеспечения устойчивости самой организации, ее продуктов и услуг.

Кроме того, правительственные и др. регулирующие органы все чаще нуждаются в стандартах ISO для создания основы для обеспечения согласованности и последовательности на национальном и международном уровнях.

Международные стандарты ISO и связанные с ними нормативные документы обеспечивают потребителей, регулирующие органы и организации в государственном и частном секторах, экологическими инструментами со следующими характеристиками:

техническая надежность - стандарты ISO аккумулируют в себе знания широкой группы международных специалистов и заинтересованных сторон;

удовлетворение потребностей заинтересованных сторон - процесс разработки стандартов ISO строиться на международном вкладе и консенсусе;

содействие разработке единых требований - процесс разработки стандартов ISO строиться на участии всех заинтересованных национальных институтов со всех регионов мира; способствование повышению эффективности - одни и те же стандарты внедряются на разных рынках, секторах и / или сферах;

способствование законодательной согласованности - используемые стандарты удовлетворяют рыночным и нормативным требованиям;

повышение доверия со стороны инвесторов - стандарты могут быть использованы для оценки соответствия, например, аудит, инспектирование или сертификация. Это повышает доверие к продукции, услугам и системам, что демонстрируется подтверждением соответствия стандарту ISO и обеспечивает практическую поддержку нормативного регулирования.



Список использованной литературы

ГОСТ Р ИСО-14001-98 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению».

ГОСТ Р ИСО-14004-98 «Системы управления окружающей средой».

ГОСТ Р ИСО-14010-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы».

ГОСТ Р ИСО-14011-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита».

ГОСТ Р ИСО-14012-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии».

Международный стандарт ИСО-14001 «Система управления охраной окружающей среды. Общие требования и руководящие указания» ВНИИ Сертификации Госстандарта России. - М.,1998.

Международный стандарт ИСО-9001: 1994 «Система качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании». -- М.: ВНИИ Сертификации Госстандарта России, 1996.

Решение Комиссии ЕС от 16 апреля 1997 г. относительно признания международного стандарта ИСО-14001: 1996. -- М.: ВНИИ Сертификации Госстандарта России, 1997.

Сборник документов по системам управления охраной окружающей среды. -- М.: ВНИИСертификации Госстандарта России, 1997.

Сергеев Е.М., Кофф Г.Л. Рациональное использование и охрана окружающей среды городов. -- М.: Академия наук СССР, Институт Литосферы, изд. Наука, 1989.

Размещено на Allbest.ru

...