Экологический менеджмент

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

экологический менеджмент окружающая среда

Введение

1. Понятие и сущность экологического менеджмента

2. Система экологического менеджмента и аудирования EMAS

Заключение

Список литературы

Введение

Экологический менеджмент -- часть общей системы корпоративного управления, которая обладает четкой организационной структурой и ставит целью достижение положений указанных в экологической политике посредством реализации программ по охране окружающей среды.

В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялся саммит глав государств посвященный устойчивому развитию человеческого общества и природы, на котором в частности была принята Повестка дня на XXI век. На саммите также было определено, что экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства. В 1993 году на уругвайском раунде переговоров посвященных Всемирному торговому соглашению, было принято решение о создании международных стандартов по экологическому менеджменту. Международная организация по стандартизации (ISO) в своих рамках организовала технический комитет 207 (TC 207), который приступил к написанию стандартов серии ISO 14000, в которых определялись принципы функционирования систем экологического менеджмента. В 1996 г. был выпущен первый и основной стандарт ISO 14001 (пересмотрен в 2004 г.).

В 1998 г. Госстандарт опубликовал аутентичный текст на русском языке в качестве национального ГОСТ Р ИСО 14001-98 (пересмотрен в 2007 году), а также со временем ввел в действие и остальные стандарты серии ISO 14000.

В 1993 году Европейский союз EMAS (схема эко-менеджмента и аудита Европейского союза) ввёл собственный стандарт экологического менеджмента.

Цель данной работы - исследовать систему экологического менеджмента и аудирования EMAS.

1. Понятие и сущность экологического менеджмента

Экологический менеджмент можно определить как процесс и результат инициативной деятельности экономических субъектов, направленной на последовательное улучшение в достижении их собственных экологических целей и задач, разработанных на основе самостоятельно принятой экологической политики.

Где, экологическая политика - совокупность основных принципов, обязательств и намерений деятельности предприятия в области охраны окружающей среды и рационального использования ресурсов.

Обобщение существующего практического опыта позволяет выделить ряд принципиальных различий между традиционным экологическим управлением и экологическим менеджментом, определяющих новизну и особенности последнего.

Следует подчеркнуть, что экологический менеджмент не отменяет и не заменяет существующее государственное и производственное административное экологическое управление, а дополняет его, являясь самостоятельной инициативной деятельностью предприятия. В целом экологический менеджмент принято рассматривать не только как рыночный инструмент, способствующий развитию производства и получению дополнительной прибыли, но и как наиболее характерное и значимое проявление современной промышленной экологической культуры, культуры предпринимательства и рынка.

Практической основой деятельности предприятий в области экологического менеджмента является предотвращение воздействия на окружающую среду. В своих отдельных проявлениях подобная деятельность хорошо знакома любому предприятию. К ее характерным направлениям относятся:

- Сбережение и экономия сырья, материалов, энергетических ресурсов.

- Последовательное сокращение потерь сырья, материалов, реагентов, потребляемой энергии (в том числе технологических потерь, потерь при складировании и транспортировке, неучтенных потерь и т.п.).

- Сокращение потребления чрезвычайно опасных и высокоопасных веществ и материалов.

- Использование вторичных ресурсов.

- Усовершенствование основных и вспомогательных технологических процессов с целью сокращения источников образования загрязняющих веществ, отходов и других вредных факторов воздействия на окружающую среду.

- Организация потоков загрязняющих веществ и отходов (в том числе сокращение неорганизованного и распределенного воздействия на окружающую среду, разделение потоков, более организованное размещение и удаление отходов).

- Рециклирование (оборотное и повторное использование, рекуперация) сырья, материалов, реагентов, воды, энергии.

- Снижение брака, повышение качества продукции.

- Переработка и использование отходов производства и потребления. Производство побочной продукции на основе комплексного использования сырья и материалов.

- Координация и кооперация с другими производствами (деловыми партнерами) в области сбережения и экономии сырья и энергетических ресурсов, использования вторичных ресурсов, переработки и использования отходов, решения отдельных проблем предотвращения воздействия на окружающую среду и т.п.

- Повышение технологической и производственной дисциплины; сокращение “ночного” воздействия на окружающую среду.

- Сокращение ситуаций с повышенным экологическим риском, аварийных ситуаций и аварий (аварийного воздействия на окружающую среду).

- Подготовка к деятельности и деятельность в условиях аварийного воздействия на окружающую среду; ликвидация экологических последствий аварий.

- Поддержание экологического порядка в производственных помещениях, на промышленной площадке, в зоне влияния производства на окружающую среду; сокращение “видимого” (очевидного, обнаруживаемого с помощью органов чувств) воздействия на окружающую среду.

- Информирование и образование персонала предприятия в области предотвращения воздействия на окружающую среду.

- Снижение экологических рисков для персонала.

- Развитие и повышение эффективности производственного экологического мониторинга и контроля (в том числе мониторинга и контроля использования ресурсов, источников выделения загрязняющих веществ и образования отходов, неорганизованного воздействия на окружающую среду и т.п.).

Для создания основ экологического менеджмента предприятию необходимо самостоятельно определять приоритеты, планировать, оценивать и демонстрировать достигнутые результаты, развивать и совершенствовать из года в год деятельность по предотвращению воздействия на окружающую среду во всех направлениях, где это практически достижимо.

2. Система экологического менеджмента и аудирования EMAS

В рамках разработки подходов к созданию и упрочению единого европейского рынка Европейское Сообщество стремится создать жесткую систему экологического законодательства и контроля исполнения его требований. В 1993 г. были окончательно согласованы и опубликованы требования к созданию Схемы экологического менеджмента и аудирования (Eco-managemcnt and audit scheme or EMAS); предприятия получили возможность быть сертифицированными в соответствии с EMAS с 1995 г.

Система экологического менеджмента EMAS представляет собой способ деятельности для промышленности, необходимый для достижения целей экологической политики и поэтапного решения конкретных задач.

При этом существует четкая параллель между требованиями к организации системы "всеобъемлющего менеджмента качества" TQM (Total Quality Management) и системы экологического менеджмета EMAS.

Система качества (TQM) считается ядром философии менеджмента в развитых странах. Она нацелена на эффективное получение качественной продукции и услуг (через весь жизненный цикл - от сырья через производство к жизни самой продукции и окончательному размещению отходов).

Предполагается, что внедрение систем экологического менеджмента EMAS должно способствовать постоянному улучшению экологических характеристик деятельности предприятий путем разработки и реализации экологической политики и экологических программ; периодической объективной и систематизированной оценки параметров деятельности всех подразделений предприятия; предоставления населению экологической информации о предприятии.

Регистрация (сертификация) организаций в соответствии с требованиями стандарта EMAS является добровольной; система создана исключительно для промышленных предприятии.

Система экологического менеджмента в соответствии с требованиями EMAS включает пять основных компонентов:

- разработку экологической политики и выпуск документа (заявления), описывающего приверженность организации достижению конкретных экологически значимых целей путем решения определенных задач;

- оценку существующей ситуации, то есть установление начальных характеристик деятельности, по отношению к которым будет оцениваться эффективность функционирования системы экологического менеджмента;

- формулирование конкретных задач (то есть установление тех характеристик деятельности, которые подлежат улучшению), отвечающих целям экологической политики предприятия;

- разработка экологической программы, детализирующей пути и стадии решения поставленных задач;

- проведение экологического аудирования с тем, чтобы периодически проверять, решаются ли поставленные организацией задачи; и ведет ли функционирование системы экологического менеджмента к улучшению экологических показателей деятельности предприятия.

Можно назвать ряд моментов, обусловливающих выгоды от внедрения системы экологического менеджмента. Они состоят в том, что:

- менеджмент нацеливается на ключевые виды деятельности - все начинается с оценки воздействия, приоритезации проблем;

- облегчается решение проблем, достигаются большая ответственность, четкое распределение обязанностей, системный подход;

- возникает потенциальная возможность уменьшения затрат путем рационализации потребления воды, энергии, сырья, уменьшения образования отходов;

- гарантируется соответствие меняющимся требованиям природоохранительного законодательства;

- минимизируется риск привлечения к судебной ответственности;

- учитываются интересы всех сторон (осуществляется информирование и распределение обязанностей между сотрудниками и внешними участниками - общественностью); улучшается позиция предприятия на рынке за счет лучших экологических показателей; достигается реальное улучшение экологических показателей, т.е. происходит уменьшение воздействия реализованных процессов, услуг и продукции на состояние окружающей среды.

Британский стандарт BS 7750 послужил моделью для разработки европейского рекомендательного документа EMAS, поэтому многие требования данных стандартов весьма близки.

В частности, среди них выделяются следующие:

- наличие конкретных требований к используемым предприятием технологиям;

- обязательность информированности общественности и заинтересованных лиц о деятельности предприятия, производимой продукции, об используемых материалах, ресурсах и т.д.;

- публикация экологических целей и задач деятельности предприятия (т.е. его экологической стратегии и политики);

- ежегодная публикация результатов природоохранной деятельности.

Международная организация но стандартизации (ISO) с 1993 г. приступила к разработке международных стандартов по экологическому менеджменту - стандартов серии 14000. Основой для их создания послужили британский стандарт BS 7750, а также существовавшие международные стандарты по системам контроля качества продукции - стандарты ISO серии 9000.

Схема экологического менеджмента и аудита EMAS применима только для отдельных предприятий; в частности, для предприятий обрабатывающей промышленности, электро-, газо- и водоснабжения, по удалению отходов.

Заключение

Таким образом, схема экологического менеджмента и аудита EMAS предоставляет технические требования для системы управления окружающей средой EMS и составлена совсем другим способом, чем модель систем менеджмента окружающей среды ISO 14001.

Дополнительно к требованиям стандарта ISO 14001, данный документ предписывает организациям проведение официального предварительного экологического анализа и публикацию экологического отчета, который призван информировать общественность, акционеров и все заинтересованные стороны о задачах управления охраной окружающей среды и их выполнении на предприятии.

Схема экологического менеджмента и аудита EMAS в настоящее время применима только для отдельных предприятий. Область применения EMAS ограничивается верификацией предприятий обрабатывающей промышленности, электро-, газо- и водоснабжения, по удалению отходов, а также в ряде стран опытными схемами верификации предприятий других отраслей экономики.

Процесс верификации по EMAS состоит из обычных элементов сертификации, таких как анализ документации, начальный визит и начальный аудит. Однако, в дополнение к аудированию системы экологического менеджмента EMS, верификатор обязан утвердить экологический отчет. Требуется более детальная проверка достоверности данных и выполнения предприятием экологических требований, а также гарантия того, что экологический отчет показывает гармоничную и правдивую картину того, как на предприятии управляют охраной окружающей среды. Последующие верификации должны проводиться не реже одного раза в три года. Верификацию по EMAS можно проводить одновременно с аудитом по ISO 14001, а также можно интегрировать с аудитами других систем управления.

Список литературы

1. Анисимов А.В. Экологический менеджмент. Учебник. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2009.

2. Дерябин В.А. Общий экологический менеджмент. Курс лекций. Екатеринбург: «УМЦ-УПИ», 2000.

3. Масленникова И.С., Кузнецов Л.М., Пшенин В.Н. Экологический менеджмент. СПб.: «СПбГИЭУ», 2005.

4. Пахомова Н., Рихтер К., Эндрес А. Экологический менеджмент: учебник для ВУЗов. СПб: «Питер», 2003.

5. Чернышов В.И. Системные основы экологического менеджмента: Учебное пособие / Под ред. Ю.П.Козлова. М.: «РУДК», 2001.

Размещено на Allbest.ru