Экономическая эффективность природоохранных мероприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Казахский экономический университет

имени Т.Рыскулова

Контрольная робота

по предмету Экономика природопользования

Тема: « Экономическая эффективность природоохранных мероприятий»

Выполнила:

студентка 3 курса

Султангазиева Д.А.

Проверила:

Салимбаева Р. А.

Алматы 2014



Различают первичный эффект и конечный комплексный социально-экономический эффект от средозащитных мероприятий.

Первичный эффект заключается в снижении загрязнения окружающей среды и улучшении ее состояния и проявляется в снижении объемов загрязнений и концентраций вредных примесей в атмосфере, водной среде и почве. Учитывая необходимость сочетания экономических и экологических интересов предприятий, первичный эффект следует выражать непосредственно в виде приращения продукции, выпущенной без нарушения экологических норм.

Конечный эффект выражается в повышении уровня жизни населения, эффективности производства. При этом экономические результаты проявляются как прирост чистой продукции, снижение потерь сырья и материальных ресурсов, экономия затрат в непроизводственной сфере, снижение затрат из личных средств.

В соответствии с разработанной в 80-е годы типовой методикой определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий для обоснования природоохранных затрат используются показатели общей и сравнительной эффективности.

Определение общей (абсолютной) эффективности экологических издержек необходимо, чтобы оценить фактическую результативность природоохранных мероприятий при планировании достижения нормативного качества окружающей среды, для экономического стимулирования повышения эффективности средозащитной деятельности.

Общая (абсолютная) экономическая эффективность затрат экологического характера рассчитывается как отношение объема полного экономического эффекта к сумме вызвавших этот эффект приведенных затрат. природоохранный общество экономический экологический

Эз = Э / (С + Ен * К), (1)



где Эз - общая эффективность природоохранных затрат;

Э - полный годовой эффект;

С - текущие затраты;

К - капитальные вложения, определившие эффект;

Ен - норматив эффективности капитальных вложений.

Норматив Ен служит для приведения капитальных вложений к годовой размерности, поскольку

Ен = 1/Т

где Т - срок окупаемости капитальных вложений. При среднем сроке окупаемости по народному хозяйству, равном 8,3 года, норматив эффективности капитальных затрат Ен устанавливается в размере 0,12.

Экономический эффект Э, или результат природоохранных затрат, представляет собой предотвращенный экономический ущерб и дополнительный доход от улучшения производственной деятельности предприятий в условиях лучшей экологической обстановки.

Э = ?У + Д, (2)

где ?У - величина годового предотвращенного экономического ущерба от загрязнения среды;

Д - годовой прирост дохода от улучшения производственных результатов.

Величина годового предотвращенного экономического ущерба от загрязнения среды ?У определяется по формуле:

У = У₁ - У₂, (3)



где У₁ и У₂ - величины ущерба до проведения природоохранного мероприятия и остаточного ущерба после осуществления мероприятия соответственно. [1, с. 79]

Годовой прирост дохода Д от улучшения производственных результатов может быть определен следующим образом:

n m

Д = ?g_j*z_j - ? g_i*z_i, (4)

j=1 i=1

где g_j, g_i - количество продукции i-, j-го видов, получаемых соответственно до и после осуществления оцениваемого мероприятия;

z_j, z_i - оценка единицы i-, j-й продукции. [2, с. 284]

Абсолютная экономическая эффективность капитальных вложений Эк в природоохранные мероприятия определяется по формуле:

Эк = (Эг - С) / К, (5)

где Эг - годовой экономический эффект от внедрения природоохранного мероприятия;

С - годовые (текущие) затраты, необходимые для содержания и обслуживания природоохранных объектов;

К - величина капитальных вложений.

Полученные в ходе расчетов показатели эффективности капитальных затрат сравниваются с нормативными показателями. Рассматриваемые направления использования капитальных затрат считаются эффективными, если расчетные коэффициенты эффективности Эк удовлетворяют условию Эк>Ен. Нормативный коэффициент эффективности капиталовложений в целом по народному хозяйству в последние годы принимался равным 0,12.

При разработке долгосрочных прогнозов, программ по охране окружающей среды в регионе, при проектировании различных природоохранных мероприятий, выборе варианта внедрения новой техники или технологии, направленной на экологизацию производства, используется показатель сравнительной (относительной) экономической эффективности природоохранных затрат. Таким показателем является минимум совокупных затрат, то есть при выборе варианта предпочтение должно отдаваться варианту с наименьшей величиной совокупных текущих расходов и капитальных вложений, приведенных к одинаковой размерности с помощью норматива эффективности:

С + Ен * К > min, (6)

где С - текущие затраты;

К - капитальные вложения, определившие эффект;

Ен - норматив эффективности капитальных вложений.

Если проводятся мероприятия, требующие длительного срока реализации капитальных вложений (лесовосстановление, рекультивация земель и т.п.), а также изменения во времени эксплуатационных (текущих) расходов, тогда предпочтительный вариант определяется по формуле:

T

?((Кn + Кgt + Сt) / (1 + Ен)^t) > min, (7)

t=1

где Т - срок осуществления всех мероприятий;

Кn - первоначальные капитальные вложения в природоохранные мероприятия;

Кgt - дополнительные капитальные вложения, необходимые для обеспечения нормальной работы природоохранных объектов в t-й год эксплуатации (t = 1, 2, 3 …);

Сt - эксплуатационные расходы t-го года;

Ен - нормативный коэффициент приведения разновременных затрат, принимаемый в соответствии с отраслевыми нормативами (в частности, для затрат по промышленности, строительству, коммунальному хозяйству - 0,08, сельскому хозяйству - 0,05, лесному хозяйству - 0,03).

При расчетах сравнительной эффективности капиталовложений в охрану природы особенно важно сопоставлять варианты по экономическим результатам. Поскольку экономический результат природоохранных мероприятий выражается в сокращении или предотвращении социального и экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, сравниваемые варианты должны быть тождественны по степени снижения уровня загрязнения природного ресурса, видам и величине предотвращенных потерь. [2, с. 286]

Социальная эффективность природоохранных мероприятий

Социальная эффективность - это, по сути, экономическая эффективность природоохранных затрат на предотвращение потерь чистой продукции вследствие заболеваемости, снижение выплат из фонда социального страхования, сокращение расходов общества на лечение трудящихся по причинам загрязнения окружающей среды и т.д. Другими словами, социальная эффективность - это та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.

Показатель социальной эффективности Эс определяется, как и общая экономическая эффективность, отношением годового социального эффекта к совокупным экологическим затратам:



Эс = Э / (С + Ен * К), (8)

где Эс - общая социальная эффективность природоохранных затрат;

Э - полный годовой социальный эффект;

С - текущие затраты;

К - капитальные вложения, определившие эффект;

Ен - норматив эффективности капитальных вложений.

Социальный эффект охраны природы определяется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха. Он непосредственно не имеет стоимостной формы, вместе с тем улучшение здоровья населения сопровождается целым рядом экономических результатов: экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда и т.п. Таким образом, в общем виде социальный эффект Э можно определить через экономические показатели:

Э = Эч.п. + Эс.с. + Эз.л. + Эп.т., (9)

где Эч.п. - эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды;

Эс.с. - эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования (по больничным листам) в результате тех же причин;

Эз.л. - эффект от сокращения затрат на лечение трудящихся в результате тех же причин; Эп.т. - эффект от повышения производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки.

Расчеты составляющих социального эффекта природоохранных мероприятий осуществляются следующим образом. Эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды:



Эч.п. = Б * Пч * (Р₁ - Р₂), (10)

где Б - колическво больных;

Пч - чистая продукция на один человеко-день работы;

Р₂ и Р₁ - количество человеко-дней работы на одного работника до и после проведения природоохранного мероприятия соответственно. [2, с. 286-287]

Эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования определяется по формуле:

Эс.с. = Б * Вп * (Р₁ - Р₂), (11)

где Б - колическво больных;

Вп - средний размер пособия (оплата больничного) на одного заболевшего;

Р₂ и Р₁ - количество человеко-дней работы на одного работника до и после проведения природоохранного мероприятия соответственно.

Эффект от сокращения затрат государства на лечение трудящихся рассчитывается следующим образом:

Эз.л. = Ба * Да * За + Бс * Дс * Зс, (12)

где Ба, Бс - число больных, лечившихся соответственно амбулаторно и в стационарах от заболеваний, вызванных загрязнением среды;

Да, Дс - среднее количество дней лечения одного больного в поликлинике и стационаре;

За, Зс - средние затраты на лечение одного больного соответственно в поликлинике и стационаре.

Можно определить также эффект Эп.т. от роста производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки. Он рассчитывается по приросту чистой продукции в отраслях материального производства (формула 4), а в непроизводственной сфере - по сокращению затрат на обслуживание.

Расчет социального эффекта природоохранных мероприятий представляет известные сложности: на состояние здоровья, помимо загрязнителей среды обитания, влияют и другие факторы, поэтому трудно выделить «вклад» загрязнения в ухудшение здоровья населения. Однако, по экспертным оценкам, каждый занятый в общественном производстве болеет в среднем 10 дней в году по причинам, связанным с неблагополучной экологической обстановкой.

Социальные эффекты и показатели социальной эффективности используются в качестве дополнительных к показателям экономического эффекта и эффективности и служат для определения фактического уровня и нормативов укрупненных показателей затрат, необходимых для достижения установленной величины снижения вредных выбросов и поддержания заданного состояния природной среды.

Эффективность природоохранной деятельности общества следует рассматривать как составную часть эффективности общественного производства. Практика показывает, что высокая экономическая эффективность производства с позиций предприятия не всегда является таковой с позиции общества, если она достигается ценой расточительного использования природных ресурсов и загрязнения природы. К сожалению, действовавший в нашем государстве хозяйственный механизм не создал заинтересованности предприятий в природоохранной деятельности. Как свидетельствует отечественный и затгежный опыт, современные инвестиции в охрану природы и рациональное природопользование оказываются в несколько раз меньше тех затрат, которые несет общество при возмещении нанесенного ущерба (если он вообще может быть восполнен). Капитальные вложения на эти цели, по некоторым оценкам, окупаются в 1,3 раза быстрее, чем в целом по народному хозяйству. И наиболее кардинальным путем решения экологических проблем является использование ресурсосберегающих малоотходных и безотходных технологий.

В экологически развитых странах внедрение таких технологий имеет тенденцию к постоянному росту, поскольку срок окупаемости затрат на них составляет всего от одного до пяти лет и они обеспечивают наибольший выход конечного продукта на единицу сырья. Следовательно, эти расходы не только социально оправданы, но и экономически эффективны. У нас же предприятия экономически недостаточно заинтересованы в их применении. Существующая система планирования и финансирования пока способствует тому, что предприятиям выгоднее строить дорогостоящие очистные сооружения за счет государственных капитальных вложений, а не заботиться об экологически чистых технологиях, требующих значительных собственных средств. Применение же современных технологий создает предпосылки для снижения природоохранных затрат в 3-4 раза, так как установка очистного оборудования обходится дороже.

Таким образом, проблема повышения эффективности природоохранных затрат тесно связана с совершенствованием хозяйственного механизма природопользования в целом. [2, с. 288-289]

Определить уровень природоемкости продукции 2-х предлагаемых вариантов предприятий (завод Б и завод В), выбрать наиболее эффективный вариант по сравнению с базовым (завод А).

Решение:

Природоемкость (П) продукции определяется по формуле:

Пi = Кэоо + Кв + Кэбо + Кз (13)

где Кэоо - капитальная оценка экологически опасных отходов:

Кэоо = Цс * Qo / Енэ (14)



где Цс - стоимость сырья;

Qo - количество экологически опасных отходов;

Енэ - нормативный коэффициент экологический эффективности, равный 0,02.

Кв - капитальная оценка воды:

Кв = Qво * Цво + Цтв * Qтв / Ен (15)

где Qво, Цво - соответственно объем и цена оборотной воды;

Цтв, Qтв - соответственно цена и объем текущего потребления свежей воды.

Кэбо - капитальная оценка экологически безопасных отходов:

Кэбо = Цо * Qб / Ен (16)

где Цо, Qб - соответственно стоимость и объем экологически безопасных отходов;

Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений, равный 0,12.

Кз - капитальная оценка земли - определяется умножением занимаемой заводом территории на экономическую оценку одного гектара земли.

Для определения природоемкости (П) рассчитываем следующие показатели по каждому заводу в отдельности:

1) капитальную оценку экологически опасных отходов (Кэоо) по формуле 2:

Кэоо_А = 1560*5,3:0,02 = 413,4 (млн. тг.)

Кэоо_Б = 1560*4,2:0,02 = 327,6 (млн. тг.)

Кэоо_В = 1560*3,2:0,02 = 249,6 (млн. тг.)

2) капитальную оценку воды (Кв) по формуле 3:

Кв_А = 420*12,5+55*20:0,12 = 14416,67 (млн. тг.)

Кв_Б = 400*12,5+55*15:0,12 = 11875,00 (млн. тг.)

Кв_В = 380*12,5+55*5:0,12 = 7041,67 (млн. тг.)

3) капитальную оценку экологически безопасных отходов (Кэбо) по формуле 4:

Кэбо_А = 180*53:0,12 = 79,5 (млн. тг.)

Кэбо_Б = 180*42:0,12 = 63,0 (млн. тг.)

Кэбо_В = 180*32:0,12 = 48,0 (млн. тг.)

4) капитальную оценку земли (Кз) путем умножения занимаемой заводом территории на экономическую оценку одного гектара земли:

Кз_А = 1250*107 = 133,750 (млн. тг.)

Кз_Б = 1001*107 = 107,107 (млн. тг.)

Кз_В = 900*107 = 96,300 (млн. тг.)

5) природоемкость (П) продукции по формуле 1:

П_А = 413,400+14416,670+79,500+133,750 = 15043,320 (млн. тг.)

П_Б = 327,600+11875,000+63,000+107,107 = 12372,707 (млн. тг.)

П_В = 249,600+7041,670+48,000+96,300 = 7435,57 (млн. тг.)

Показателем экономической эффективности варианта Зi является минимум совокупных (приведенных) затрат как производственного, так и природосберегающего назначения.

Зi = (Сi + Ен * Кi + Пi) > min, (17)

где Сi - себестоимость продукции по i-тому варианту;

Кi - капитальные вложения средозащитного назначения по каждому варианту.

Сравниваемые варианты должны быть приведены в сопоставимый вид по объему выпускаемой продукции. Поэтому приводим себестоимость продукции по i-тому варианту (Сi) к базовому заводу А по объему выпускаемой продукции.

С_А = 108,0 (млн. тг.)

С_Б = 114:150*140 = 106,4 (млн. тг.)

С_В = 120:100*140 = 168,0 (млн. тг.)

Рассчитываем показатель совокупных (приведенных) затрат по каждому заводу (Зi) по формуле 5:

З_А = 108+0,12*1080+15043,32 = 15280,92 (млн. тг.)

З_Б = 106,4+0,12*1285+12372,707 = 12633,307 (млн. тг.)

З_В = 168+0,12*1490+7435,57 = 7782,37 (млн. тг.)

З_В > min

Если сравнивать показатель совокупных (приведенных) затрат по каждому заводу с базовым заводом А, то эффективным является завод Б и завод В. Однако, наиболее эффективным является завод В, так как З_В > min.

Определить эффективность инвестиций на рекультивацию земель в хозяйстве.

Рекультивируемые земли использовались для выращивания сельскохозяйственных культур: А, Б, В.

Решение:

1) Определяем валовой сбор продукции (Всб) по каждой сельскохозяйственной культуре по формуле:

Всб = S * У, (18)

Всб_А = 21*14 = 294 (ц)

Всб_Б = 23*7 = 161 (ц)

Всб_В = 77*5 = 385 (ц)

2) Определяем общие затраты на производство продукции (З) по каждой сельскохозяйственной культуре по формуле:

З = Всб * Зед, (19)



З_А = 294*7,5 = 2205,0 (тыс. тг.)

З_Б = 161*7,8 = 1255,8 (тыс. тг.)

З_В = 385*9,6 = 3696,0 (тыс. тг.)

3) Определяем стоимость продукции (С) по каждой сельскохозяйственной культуре по формуле:

С = Всб * Цед, (20)

С_А = 294*24 = 7056 (тыс. тг.)

С_Б = 161*13 = 2093 (тыс. тг.)

С_В = 385*12,6 = 4851 (тыс. тг.)

4) Определяем сумму инвестиций (I) по каждой сельскохозяйственной культуре по формуле:

I = S * Ip, (21)

I_А = 14*2370 = 33180 (тыс. тг.)

I_Б = 7*3010 = 21070 (тыс. тг.)

I_В = 5*1750 = 8750 (тыс. тг.)

5) Определяем рентабельность инвестирования (Ru) по каждой сельскохозяйственной культуре по формуле:

Ru = (C - З) : I * 100, (22)

Ru_А = (7056-2205):33180*100 = 14,62 %

Ru_Б = (2093-1255,8):21070*100 = 3,97 %

Ru_В = (4851-3699):8750*100 = 13,17 %

Наиболее эффективным является вложение инвестиций на рекультивацию земель на выращивание культуры А, где рентабельность инвестирования (Ru) по результатам расчетов наибольшая.

Рассчитать величину экологического налога, которую предприятие должно выплатить за сброс недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водоемы и за выбросы в атмосферу.

Ставки экологического налога - по данным, утвержденным на 2009 год.

Решение:

Ставка налога за сброс недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты при количестве показателей (4), по которым установлено превышение концентраций загрязняющих веществ (20), составит 779 тг. за 1 м³.

Экологический налог (ЭНл) за сброс недостаточно очищенных сточных вод в пределах лимита составит:

ЭНл = 110000 *779 = 85690000 (тг.)

Экологический налог (ЭНсв.л`) за сброс недостаточно очищенных сточных вод сверх лимита будет равен:

ЭНсв.л` = (210000-110000)*779 = 77900000 (тг.)

Так как предприятие осуществляло сброс недостаточно очищенных сточных вод сверх лимита, сумма экологического налога увеличивается в 15 раз.

ЭНсв.л = 77900000*15 = 1168500000 (тг.)

Следовательно, экологический налог (ЭНвод) за сброс недостаточно очищенных сточных вод составит:

ЭНвод = ЭНл + ЭНсв.л, (23)

ЭНвод = 85690000 + 1168500000 = 1254190000 (тг.)

Ставка экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух при IV-ом классе опасности за 1 тонну составляет 213180 тг.

Экологический налог (ЭНвозд) за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составит:

ЭНвозд = 213180*65 = 13856700 (тг.)

Общий экологический налог (ЭНобщ), уплачиваемый предприятием составит:

ЭНобщ = ЭНвод + ЭНвозд, (34)

ЭНобщ = 1254190000 + 13856700 = 1268046700 (тг.)

Таким образом, сумма экологического налога за выбросы в атмосферу и за сброс недостаточно очищенных сточных вод составит 1268046700 тг.

По данным дать экономическую оценку природных ресурсов Республики Беларусь затратным методом и на основе дифференциальной ренты.

Исходя из полученных результатов обосновать целесообразность отвода земель для нужд промышленного, гражданского строительства и других несельскохозяйственных целей.

Общие исходные данные:

- замыкающие затраты на производство картофеля на 1 га угодий составляют 1420 усл. ед.;

- средняя стоимость освоения 1 га земли по стране 177 усл. ед.

- ставка банковского процента 0,08

Решение:

1) Проводим экономическую оценку земель региона затратным методом по формуле:

Оз = К * ((y/m) / (Y/T)), (25)

где Оз - экономическая оценка 1 га земли;

К - средняя стоимость освоения 1 га земли по стране (приблизительно 177 усл. ед.);

y/m - отношение урожайности к затратам на производство земледельческого продукта на оцениваемом участке;

Y/T - отношение урожайности к затратам на производство земледельческого продукта в среднем по стране.

ОЗ_Брест = 177*(220:306):(185:318) = 218,74 (усл. ед.)

ОЗ_{Витебск} = 177*(126:452):(185:318) = 84,81 (усл. ед.)

ОЗ_Гомель = 177*(194:204):(185:318) = 289,33 (усл. ед.)

ОЗ_Минск = 177*(191:383):(185:318) = 151,73 (усл. ед.)

ОЗ_{Могилев} = 177*(188:254):(185:318) = 221,60 (усл. ед.)

ОЗ_Гродно = 177*(179:356):(185:318) = 152,98 (усл. ед.)

2) Проводим экономическую оценку 1 га земли административных областей Республики Беларусь на основе дифференциальной ренты.

Расчет дифференциальной ренты производится по формуле:

Ri = Z - mi, (26)

где R - дифференциальная рента, усл. ед./га;

Z, mi - соответственно замыкаюўіе і індівідуальные затраты на проізводство продукціі, усл. ед./га;

R_Брест = 1420 - 306 = 1114 (усл. ед.)

R_{Витебск} = 1420 - 452 = 968 (усл. ед.)

R_Гомель = 1420 - 204 = 1216 (усл. ед.)

R_Минск = 1420 - 383 = 1037 (усл. ед.)

R_{Могилев} = 1420 - 254 = 1166 (усл. ед.)

R_Гродно = 1420 - 356 = 1064 (усл. ед.)

Для экономической оценки земли используется следующая формула:

Оз = R / r, (27)



где Оз - экономическая оценка 1 га сельхозугодий;

r - ставка банковского процента, равная 0,08.

ОЗ_Брест = 1114:0,08 = 13925 (усл. ед.)

ОЗ_{Витебск} = 968:0,08 = 12100 (усл. ед.)

ОЗ_Гомель = 1216:0,08 = 15200 (усл. ед.)

ОЗ_Минск = 1037:0,08 = 12962,5 (усл. ед.)

ОЗ_{Могилев} = 1166:0,08 = 14575 (усл. ед.)

ОЗ_Гродно = 1064:0,08 = 13300 (усл. ед.)

В Республике Беларусь целесообразнее отводить земли для нужд промышленного, гражданского строительства и других несельскохозяйственных целей в Витебской области, так как ОЗ_{Витебск} > min (затратным методом и на основе дифференциальной ренты).

Размещено на Allbest.ru

...