Оценка воздействия строительного производства на окружающую среду

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и образование Российской Федерации

Национальная академия природоохранного и курортного строительства

РЕФЕРАТ

По дисциплине: экология

На тему “Воздействие градостроительства на окружающую среду. Методы защиты окружающей среды в процессе строительства”

Оценка воздействия строительного производства на окружающую среду

Негативное воздействие на окружающую среду происходит практически на всех стадиях строительства: при производстве изыскательских работ, при строительстве дорог, карьеров, а также непосредственно при строительстве объектов. Для районов строительства, особенно промышленного, характерны высокий уровень загрязнения воздуха, воды, почвы.

Подготовка строительной площадки, связанная с вырубкой леса и кустарника, выжиганием почвы кострами, с повреждением почвенного слоя и смывом загрязнений со строительной площадки в водоемы, с буровыми работами, с устройством котлованов и траншей под будущий объект, с образованием свалок строительного мусора, с выбросами автотранспорта и других механизмов, действующих в зоне строительной площадки - основные источники загрязнений, сопровождающие строительное производство.

При осуществлении строительства в условиях дикой природы наносится урон всем составляющим экосистем, в том числе и животному миру: в результате осуществления строительного производства нарушаются места обитания представителей животного мира, что может привести к сокращению их численности.

Разработкой раздела проекта по охране труда и охране окружающей среды проектировщики стремятся минимизировать то негативное влияние, которое неизбежно связано с осуществлением строительной деятельности. Рассмотрим наиболее опасные негативные воздействия на окружающую среду, а также необходимые мероприятия по снижению отрицательных для окружающей среды последствий от строительства.

Организация строительной площадки. Данный процесс связан с возникновением ряда негативных воздействий - образование строительного мусора и выезд загрязненного автотранспорта; загрязнение поверхностных стоков; эрозия почвы; изменение ландшафта, загрязнение водоемов и т.д. Для предотвращения возникновения данных экологических проблем необходимо предусматривать следующие мероприятия: оборудование выездов со строительной площадки пунктами мойки колес автотранспорта; установка бункеров-накопителей или организация специальной площадки для сбора мусора, транспортировка мусора при помощи закрытых лотков; вывоз мусора и лишнего грунта в места, определенные Заказчиком. Организация очистки производственных и бытовых стоков; предотвращение «излива» подземных вод при буровых работах и их загрязнения при работах по искусственному закреплению слабых грунтов. Защита от размыва при выпуске воды со стройплощадки; организация срезки и складирования почвенного слоя; правильная планировка временных автодорог и подъездных путей. Пересадка и ограждение сохраняемых деревьев; обеспечение оттеснения животного мира за пределы стройплощадки и пр.

Транспортные работы (данный вид работ включает в себя также погрузочно-разгрузочные работы, работа компрессоров, отбойных молотков и др. строительного оборудования). Данный вид работ связан с возникновением ряда негативных воздействий - загрязнение атмосферного воздуха, загрязнение почвы, грунтовых вод ГСМ, шумовое загрязнение от работающего оборудования. Для предотвращения возникновения данных экологических проблем необходимо предусматривать следующие мероприятия: обеспечение мест проведения погрузочно-разгрузочных работ пылевидных материалов (цемент, известь, гипс) пылеулавливающими устройствами, оборудование автотранспорта, перевозящего сыпучие грузы, съемными тентами, обеспечение шумозащитными экранами мест размещения строительного оборудования (при строительстве вблизи жилых домов и т.п.

Сварочные, изоляционные, кровельные и отделочные работы. Данный вид работ связан с возникновением ряда негативных воздействий - выбросы в окружающую среду вредных веществ (газы, пыль и т.д.). Для предотвращения возникновения данных экологических проблем необходимо предусматривать следующие мероприятия: организация правильного складирования и транспортировки огнеопасных и выделяющих вредные вещества материалов (газовых баллонов, битумных материалов, растворителей, красок, лаков, стекло- и шлаковаты) и пр.

Каменные и бетонные работы. Данный вид работ связан с возникновением ряда негативных воздействий - образованием отходов и возможность запыления воздуха, вибрационные и шумовые нагрузки. Для предотвращения возникновения данных экологических проблем необходимо предусматривать следующие мероприятия: обработка естественных камней в специально выделенных местах на территории стройплощадки; обеспечение мест производства работ пылеулавливающими устройствами, применение виброустройств, соответствующих стандартам, а также вибро- и шумозащитных устройств и т.д.

В последнее время темпы строительства очень быстро растут, уменьшается количество свободных площадей. В связи с этим многие ветхие и старые здания подлежат сносу, для освобождения площадей под строительство новых объектов. Одновременно возникает вопрос решения проблемы со строительными отходами, полученными в ходе демонтажа зданий. В недавнем прошлом строительные объекты, которые признались непригодными для использования уничтожали следующим образом - их взрывали, а затем остатки вывозились. После чего появлялся огромный завал из бетона, металла, стекла. Для разборки данных завалов использовались самосвалы, перевозившие мусор для дальнейшей утилизации в отведенные для этого места. В связи с возрастающими темпами строительства и сносом ветхих зданий, вывоз мусора становится проблемой. Помимо того факта, что сегодня существующие свалки заполнены на 90%, их наличие негативно воздействует на окружающую среду.

Кроме того, это является не рациональным действием, так как его можно переработать и тем самым избежать загрязнений окружающей среды. Переработка строительного мусора в ближайшем будущем окончательно станет неотъемлемым этапом процесса осуществления демонтажа любых зданий.

После соответствующей переработки строительного мусора новую «жизнь» обретают многие материалы -- это и древесина, и железобетонный лом, и пластик, и стекло, также кирпичный бой и многие другие материалы. Экономия при переработке строительных отходов достигается исключением расходов на погрузку, транспортировку и разгрузку строительных отходов с места их текущего расположения. Также исключаются расходы за место на полигоне под захоронение строительных отходов.

Нужно также учесть, что там, где производился демонтаж сооружений, практически всегда предполагается новое строительство, где будет необходим щебень. Рециклинг (переработка) строительных отходов, находящегося на том же месте, что и изначально экономит деньги в вопросах, как покупки, так и перевозке материалов необходимых для строительства. Строительные материалы уже находятся на площадке, поэтому щебень не нужно перевозить, доставлять из другого места.

Современные решения данной проблемы строительного производства, оказывающей одно из глобальных негативных влияний на окружающую среду, состоят в следующем: для предотвращения образования свалок строительного мусора предусматривается утилизация отходов на строительных площадках. Данное решение состоит из ряда вариантов по сортировке и повторном использовании строительных отходов. Процесс сортировки строительного мусора повышает культуру строительного производства, одновременно решая вопрос экологической проблемы связанной с загрязнениями посредством свалок. Сортировка способствует переработке строительного мусора. Повторное использование материала без его значительной переработки способствует экономии материалов, и как следствие - снижении общего количества отходов. Этот вариант особенно актуален при реконструкции, реставрации зданий. Также существует вариант переработки отсортированных отходов. Недостаток данного варианта - необходимость дополнительных энергетических, транспортных затрат и т.п. В процессе переработки отходов в новые материалы могут выделяться вредные вещества. Также имеет место третий вариант -- это сжигание отходов строительных материалов, например, дерева, синтетических материалов и т.п., что после сортировки более предпочтительно, чем вывоз отходов на свалку. При сжигании выделяется тепловая энергия, которую также можно использовать.

Таким образом, данные варианты способствуют минимизации такой нагрузки на окружающую среду, как свалка строительных отходов.

Так такие отходы как каменные материалы, железобетон, дерево, металлы, стекло возможно повторно использовать как без переработки, так и с применением способов переработки. Такие материалы синтетические, химические отходы, бумага, картон, остатки тары, упаковки и т.д. возможно повторно использовать после их переработки.

Эта схема может стать экологической карточкой стройки, отражающей экологическую позицию строительной фирмы, если в ней будут отмечены планируемые варианты использования (утилизации) строительных отходов.

Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов осуществляется по следующим основным направлениям:

1) планирование охраны окружающей среды. Оно проводится в процессе градостроительного планирования путем разработки схем, планов, мероприятий по охране окружающей среды. В частности, эти вопросы предусматриваются в соответствии со ст. 34, 35 Градостроительного кодекса РФ в территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территории районов, сельских округов, а также в генеральных планах городских и сельских поселений;

2) планировка и застройка территории с учетом экологических требований. Организация территорий городских и сельских поселений предполагает, что разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и сельских поселений и ограничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплексными схемами охраны природы и природопользования, а также с учетом последствий вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье человека (ст. 10 Градостроительного кодекса РФ). Предусматриваются специальные мероприятия по охране недр, по землеустройству, а также охране окружающей среды зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия, крупных промышленных центров и территориально-производственных комплексов.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и иных объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности обязаны соблюдать требования охраны окружающей среды, экологической безопасности, санитарные правила.

Размещение предприятий и организаций должно отвечать правилам зонирования территорий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения, а также требованиям сохранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Жилые массивы, промышленные предприятия и другие объекты должны размещаться таким образом, чтобы исключить неблагоприятное воздействие на здоровье населения и санитарно-бытовые условия жизни горожан. При осуществлении градостроительной деятельности предусматриваются различные виды благоустройства территорий - водоснабжение, канализация, устройство уличных покрытий, озеленение, освещение, обеспечение санитарной очистки и т. д.

При создании и развитии систем инженерной инфраструктуры и благоустройства учитываются интересы поселений, расположенных на прилегающих территориях, в целях недопущения загрязнения источников водоснабжения, почв, атмосферного воздуха, объектов зеленого фонда.

При планировке и застройке территорий городов осуществляется зонирование, которое направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий (ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с градостроительной документацией на территории городских и сельских поселений могут выделяться жилые, производственные, общественно-деловые, рекреационные зоны и др.

В целях предотвращения загрязнения территорий жилых зон, а также для нейтрализации вредных воздействий производственных объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны со специальным режимом вокруг промышленных предприятий для отделения их от жилых районов (от 50 до 1000 м в зависимости от класса вредности промышленного объекта) с обязательным поясом зеленых насаждений (ст. 43 Градостроительного кодекса, ст. 12 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения); вредный вещество охрана санитарный

3) обеспечение санитарного режима городов. Санитарный режим обеспечивается путем проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды, борьбе с шумом, вибрациями, другими вредными физическими воздействиями, по утилизации и захоронению промышленных и бытовых отходов.

Цель санитарной охраны городов - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, под которым Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимает такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствуют опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности

Основные функции по реализации правовых мер санитарно-эпидемиологического благополучия населения выполняют службы санитарно-эпидемиологического надзора, входящие в систему Министерства здравоохранения РФ*.

Санитарные правила, то есть нормы, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания, требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности, обязательны для соблюдения всеми предприятиями, организациями учреждениями, государственными органами, должностными лицами и гражданами (ст. 1 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

При проектировании, строительстве и эксплуатации предприятий и коммунально-бытовых объектов в городах должны осуществляться меры по предупреждению загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод и почвы. Качество воды источников централизованного водоснабжения, водоемов в черте города, а также атмосферного воздуха должно соответствовать санитарным правилам (ст. 18-20 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспечивающих эффективной очистки, обезвреживания, улавливания вредных отходов и выбросов. В отношении предприятий и транспорта действуют все установленные правила и требования по охране вод, воздуха и почв, рассмотренные выше.

Санитарный режим городов связан с устранением отрицательного влияния на здоровье людей и окружающую среду вредных физических воздействий. Для производственно-хозяйственных объектов, агрегатов, машин и т. д. установлены предельно допустимые уровни шума. Органы местного самоуправления должны проводить мероприятия по снижению интенсивности и устранению шума в производственных, общественных, жилых зданиях, дворах, улицах и др.

При выполнении работ с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего и неионизирующего излучения (вибрация, электромагнитные поля радиочастот, ультразвук и другие виды излучений) должны соблюдаться санитарные правила.

Граждане РФ имеют право на радиационную безопасность, которая обеспечивается мероприятиями по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующих излучений выше установленных норм и правил, выполнению гражданами и организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, требований к обеспечению радиационной безопасности.

Общие принципы, требования и основные направления обеспечения радиационной безопасности, права и обязанности граждан и их объединений, полномочия компетентных органов, а также осуществление контроля в данной сфере регулируются Федеральными законами «О радиационной безопасности населения», «Об использовании атомной энергии» и другими нормативными актами.

В соответствии с Законом о радиационной безопасности населения введена радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и территорий, которая является государственной системой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения (техногенных и естественных) и направлена на обеспечение радиационной безопасности населения в зависимости от состояния среды обитания и условий жизнедеятельности**.

Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах, в том числе от организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в пределах выполняемых ими функций о радиационной обстановке и принимаемых мерах по обеспечению радиационной безопасности (ст. 19 Основ законодательства об охране здоровья граждан, ст. 23 Закона о радиационной безопасности населения).

Производственные и бытовые отходы подлежат сбору, переработке, обезвреживанию, захоронению и утилизации, условия и способы которых должны удовлетворять требованиям безопасности и безвредности для здоровья населения (ст. 22 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья населения, поддержание благоприятного состояния окружающей природной среды. Территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Эту деятельность организуют органы местного самоуправления (ст. 13).

4) охрана зеленой растительности городских и сельских поселений. Рас­тительность городских и сельских поселений может включать в себя городские леса, лесопарки, лесные массивы, а также парки и скверы, ботанические и дендрологические сады, озеленительные деревья и кустарники.

Зеленая растительность городов выполняет важные санитарно-гигиенические, культурно-оздоровительные и эстетические функции. Она снижает запыленность воздуха, шум, создает благоприятную жизненную среду.

Санитарные и строительные правила предусматривают оптимальные размеры площади зеленых насаждений в расчете на одного жителя, предписывают обязательное устройство общегородских и специализированных парков, садов, скверов, бульваров.

Важную роль в обеспечении благоприятных условий для жизнедеятельности населения и развития города играют пригородные, а также рекреационные зоны.

Рекреационными зонами называются естественные или окультуренные участки земельного или водного пространства, предназначенные для восстановления здоровья и трудоспособности людей, организации массового отдыха и туризма.

В состав таких зон могут входить участки городской территории (сады, парки, скверы, спортивные комплексы), пригородные и зеленые зоны, лесопарки, национальные, природные парки, ботанические и зоологические сады, туристские маршруты, территории домов и баз отдыха и др.

На территории рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения (ст. 45 Градостроительного кодекса РФ).

Пригородные зоны - это земли, непосредственно окружающие территорию города, которые служат для развития и расширения последней, местом размещения и строительства сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства (сельскохозяйственных предприятий, сооружений транспорта, водоснабжения, канализации и др.), а также занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения (садоводческие товарищества, дома отдыха, турбазы, дачи и др.) (ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

В пригородную зону может входить или частично выходить за ее пределы зеленая зона. Это территория за городом, но в близкой доступности для его населения, занятая лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющая защитные, санитарно-гигиенические функции и являющаяся местом массового отдыха населения. В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую природную среду (ст. 50 Градостроительного кодекса РФ).

Город и его пригородная зона рассматриваются в экономическом и планировочном аспектах как единое целое: правовой режим пригородной зоны подчинен интересам функционирования города.

Список литературы

1. Князева В.П. Экология. Основы реставрации. - М., 2005 - 210с.

2. Плотникова Л.В. Экологическое сопровождение объектов строительства // Экология урбанизированных территорий. -- 2006. -- № 3.

3. Правила подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве. Утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. №1.

4. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования.- М.: Юнити, 2002.

5. Лукьянчиков Н.Н., Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами / Н.Н. Лукьянчиков. М.: НИА-Природа, 1998.

6. Оценка воздействия на окружающую среду и разработка нормативов ПДВ / Ю.Л. Максименко и др.. М.: Интернет инжиниринг, 1999.

Размещено на Allbest.ru