О проблеме неуправляемой урбанизации в свете обеспечения экологической безопасности городов и поселений

Размещено на http://www.allbest.ru/

О проблеме неуправляемой урбанизации в свете обеспечения экологической безопасности городов и поселений

Поздняков А.Л.

Проблема урбанизации и связанное с ней качество окружающей среды могут быть правильно поняты только как система "человек -- общество -- окружающая среда". Одной из важнейших задач изучения этой системы следует считать рассмотрение непрерывного и все углубляющегося процесса урбанизации и возрастающего воздействия общества на природную среду. В этих условиях необходимо знать ход развития процессов урбанизации, изучить развитие антропогенных факторов, воздействующих на окружающую среду.

Научно-технический прогресс в развитии общественного производства и урбанизация -- объективные процессы, которые невозможно повернуть вспять. Поэтому призывы некоторых буржуазных теоретиков к замедлению (или прекращению) промышленного развития, к дезурбанизации, к возврату "назад к природе", по существу, игнорируют объективные закономерности общественного развития.

Сосредоточение на ограниченной территории современного города большого количества техники, транспорта, зданий, людей обуславливает то, что городская жилая среда по качеству существенно отличается от природной нативной (естественной) среды. В условиях крупных городов в большинстве случаев человек деформирует биосферу в целом и, будучи сам ее частью, остро ощущает последствия этой деформации на себе. Такое положение во многом усугубляется отсутствием единой стратегии у архитекторов, строителей, гигиенистов и санитарных врачей в деле организации жилой среды.

Рассмотрение экологических проблем с современных позиций позволяет утверждать, что ухудшение окружающей природной среды не является неизбежным и не обязательно сопутствует хозяйственной деятельности человека. А поскольку природу приходится охранять в условиях ее усиливающейся эксплуатации, то сегодня необходимы такие формы и способы взаимодействия природной и техногенной подсистем города, при которых интенсивность использования, возобновления и обогащения естественных ресурсов будет возрастать, а природные условия преобразовываться и улучшаться. Таким образом, речь идет об осознанном управлении природными процессами и явлениями в желаемом направлении при градостроительной деятельности. Такая позиция возможна лишь при эко-лого-гигиеническом подходе к изучению окружающей среды.

Эффективное управление процессами урбанизации в современных условиях связано с учетом следующих требований:

- принятию ответственных решений должно предшествовать теоретическое осмысление проблемы, научный гигиенический прогноз, раскрывающий возможные альтернативы;

- развитие населенных мест следует в плане гигиены рассматривать в единстве с экономическим и социальным развитием общества в целом;

Исключительная сложность экологических проблем городов и принципов расселения требует системного подхода к их решению, при этом сам объект (город, групповое расположение населенных мест) должен рассматриваться как сложная биосоциальная система, включающая три подсистемы -- социальную, экономическую и экологическую, из которых экологическая подсистема -- системообразующая по отношению к двум другим.

Согласно современным представлениям, качество окружающей среды проявляется опосредованно через состояние здоровья населения и, таким образом, здоровье населения может являться интегральным показателем качества окружающей среды.

Одна из наиболее важных экологических проблем -- это чистота воздушного бассейна города. Главным источником загрязнения воздуха для большинства городов является автомобильный транспорт. В отработавших газах автомобилей обнаружено свыше 400 особо токсичных веществ -- оксидов углерода, азота, альдегидов, кето-нов, спиртов, эфиров, углеводородов, тяжелых металлов. Валовый выброс вредных веществ двигателями внутреннего сгорания находится в прямой зависимости от количества сжигаемого топлива. В летнее время токсичность воздушной среды возрастает вследствие фотохимических реакций. При этом резко повышаются в воздухе концентрации диоксида азота, озона, альдегидов и органических перекисей.

Важнейшими градостроительными мероприятиями по снижению неблагоприятного воздействия на население отработанных газов автомобилей являются оптимальная планировка , и застройка микрорайонов, сооружение автодорожных тоннелей, транспортных развязок, эстакад, подземных переходов.

Важное оздоровительное значение имеет сооружение автостоянок. В будущем будут расширяться бестранспортные зоны, системы безостановочного движения автомобилей, сети контрольно-регулировочных пунктов.

В снижении содержания токсичных веществ непосредственно в отработанных газах автомобилей имеется ряд трудностей. Недостаточно контролируется в этом отношении качество новых автомобилей, выпускаемых промышленностью. Автопредприятиями не соблюдаются правила технической эксплуатации, регулирования и ремонта узлов автомобилей, влияющих на токсичность отработавших газов. Не разработаны эффективные системы нейтрализации отработавших газов. Мало внимания уделяется экологическому воспитанию водителей общественного транспорта, многие из них по-прежнему злоупотребляют длительной работой двигателя на холостом ходу (в целях обогрева кабины зимой на стоянке). Слабо осуществляется перевод автомобилей на природный газ вместо бензина.

Недостаточно хорошо производится также и очистка газовых отходов промпредприятий. В то же время современные средства газоочистки основаны на весьма совершенных методах удаления из отходящих газов вредных веществ, находящихся в газовой и аэрозольных фазах. Значительное влияние очистки на выброс оказывают характеристики самого производства, физико-химические свойства веществ, растворителей, адсорбентов, степень регенерации поглотительных растворов и материалов, утилизация уловленных продуктов. Для очистки перспективны прямоточные абсорбционные аппараты, адсорберы периодического и непрерывного действия, аппараты с каталитическими превращениями, струйные газопромыватели, электрофильтры, твердые поглотители (активированный . уголь, силикагель, алюмогель, цеолиты, иониты). Важное оздоровительное значение имеют перевод отопительных систем на газ, использование высоких труб для выброса отходящих газов. Имеется немало проблем и в водоснабжении современных городов. Все еще невысок технический уровень водопроводных хозяйств. Крайне низкое качество имеет выпускаемая санитарная техника -- водозаборное и водорегулирующее оборудование, смывные бачки, смесители, краны, соединительные трубки и др. Из-за больших утечек теряется свыше 20% поступающей водопроводной воды. Низкое качество характерно и для пусковой аппаратуры, регуляторов давления, насосов, труб, приборов автоматики. У нас в стране практически не применяются водосчетчики. Недостаточно изучена в гигиеническом отношении горячая вода, которая небезопасна при применении ее в пищу.

Большее внимание следует уделять очистке сточных вод, а также ливневых и весенних потоков. Важно значительно сократить вредное влияние на водохранилища стоков животноводческих ферм, сельскохозяйственных угодий, населенных пунктов, расположенных в зонах санитарной охраны источников водоснабжения. Так, в Москве и в других городах в последние годы в питьевую воду нередко проникали отходы навозохранилищ, что совершенно недопустимо.

В число основных экологических проблем города входят проблемы планировки и застройки, формирование рациональной структуры отраслей народного хозяйства, транспорта, промышленных и санитарно-защитных зон, борьба с городским и производственным шумом. Совершенствование архитектурно-планировочной организации городской территории требует гигиенической регламентации жилой и производственной зон, магистралей, парков, административных зданий, предприятий культурно-бытового назначения, школ, больниц, лечебно-профилактических учреждений, детских садов и др. Важнейшее значение имеют улучшение архитектурных, планировочных, эксплуатационных качеств жилых зданий, повышение качества воздушной среды помещений.

Недостаточно изучены в гигиеническом отношении предприятия бытового обслуживания -- химчистки, прачечные, магазины, рестораны, парикмахерские, аптеки, гаражи, автостоянки. Следует значительно повысить темпы освоения подземного пространства городов.

В последние десятилетия установлено, что гигиеническая значимость зелени, деревьев и растений значительно больше, чем это считалось прежде. Выяснилось, что летучие выделения растений -- аэростимулянты и фитонциды -- весьма благоприятно влияют на организм, ионизируют и озонируют воздух. Парки, скверы, бульвары обогащают воздух кислородом, регулируют влажность, снижают городской шум. Кроме того, растения очищают воздух от пыли, поглощают токсичные вещества -- компоненты отработанных газов автомобилей и промышленных выбросов. Не только сохранение, но и дальнейшее развитие зеленых насаждений городов является важной экологической задачей. Однако и в этой проблеме имеются нерешенные вопросы. Так, с учетом комплексной гигиенической оценки, не выявлены виды деревьев, кустарников и травянистых растений, наиболее оптимальных в условиях города. Озеленение городов в основном не соответствует современным требованиям. В старой части города нередко происходит сильное затенение жилищ деревьями, что может неблагоприятно влиять на качество внутрижилищной среды и здоровье населения. Новостройки же, напротив, как правило, вообще не имеют озеленения, а если и имеют, то весьма скудное.

По-прежнему актуальна и проблема промышленных и бытовых отходов. Широкое распространение получают материалы, слабо разлагающиеся в природных условиях (пластмассы, краски, полимерные изделия, баллоны аэрозольных упаковок, пакеты и др.). Расширение сети мусороперерабатывающих заводов, несомненно, является основным направлением в решении этой проблемы. Однако недопустимо, чтобы эти заводы в то же время являлись мощным источником загрязнения воздуха особо токсичными веществами, в частности, диоксинами. Эти вопросы также изучены еще недостаточно. Слабо ведется борьба с использованием костров для сжигания мусора. При этом сильно загрязняется воздух, выгорает почва, погибают деревья. В местах скопления отбросов размножаются мухи, мыши и крысы, также являющиеся источником инфекции. Свалки мусора, шлаков загрязняют воздух.

Ряд экологических проблем города связан с физическими факторами окружающей среды. В результате бурного развития техники уровни различных электромагнитных полей в сотни раз превышают природный фон. Они обусловлены телевизионными и радиостанциями, радиолокационными устройствами, электрификацией транспорта, линиями электропередач. Интенсивность электромагнитных полей зависит от мощности источника поля, характеристик антенных систем, рельефа местности. Снижение уровней поля должно достигаться изменением направления пучка излучения, высоты установки антенн, выносом радиопередающих устройств за пределы жилой застройки, ограничением мощности радиопередатчиков. К физическим факторам относятся также шум, вибрация, радиоактивность, ионизация воздуха и др.

Методологической основой такого подхода должен явиться системный анализ, поскольку он позволяет комплексно рассмотреть разнородные и разнонаправленные взаимодействия. Содержание, вкладываемое нами в понятие "комплексный", означает интегральный учет природных и антропогенных положительных и отрицательных факторов жилой среды. Только на этой комплексной основе могут быть разработаны грамотные предложения по оптимизации различных параметров среды с учетом настоящих и перспективных экономических, энергетических и технических возможностей.

Показателей качества городской среды довольно много. Они призваны характеризовать город детально с различных точек зрения. Многие из них представляют собой некоторые числовые показатели, например уровень шума, загрязнение воздушного и водного бассейнов города, транспортная нагрузка на городских магистралях, уровень промышленного производства, демографические характеристики, состояние жилого фонда и т.п. Однако не все характеристики жилой среды можно выразить в числовом виде. Такие его показатели, как архитектурный облик, привлекательность и удобство проживания оценить количественно на сегодня весьма трудно.

В основе гигиенического подхода к оценке жилой среды должны лежать два взаимосвязанных положения: первое касается комплексной характеристики среды, второе -- здоровья и условий проживания людей. В сущности, гигиенические исследования жилой среды посвящены тому, как социальные условия (т.е. структура человеческого общества, его индустрия, система транспорта, техника, вся созданная человеком искусственная среда) воздействуют на природную среду и условия жизни человека.

Организация пространства долгое время считалась основной, если не единственной задачей архитектуры. Однако, сейчас необходимо менять это представление, так как практическая работа зодчего должна выполняться на стыке разных наук. Жилая среда является сложным, непрерывно развивающимся объектом, природа которого естественно-искусственная, что позволяет связать физическое пространство города с его социальными и гигиеническими признаками. Такой подход обусловливает необходимость рассматривать жилую среду не просто как часть города, плотно застроенного домами, но именно как среду существования, формируемую многими факторами. урбанизация общество природный отходы

Основным критерием оценки качества жилой среды является степень ее соответствия эволюционно выработанным потребностям человека. Хотя процесс адаптации и предполагает индивидуальные приспособительные усилия, в современном городе адаптация населения, конечно, должна осуществляться, прежде всего, с помощью различных социальных и технических средств. "Цена" денатурации окружающей среды (т.е. изменения нативных, природных характеристик качества среды в физико-химическом отношении) для человека выражается в ухудшении здоровья. Следовательно, возможен гигиенический критерий эффективности архитектурной деятельности, а именно: эффективнее деятельность, обеспечивающая такую среду, которая не только не приводит к напряжению адаптационных механизмов человека, но и является благоприятной для здоровья населения. Определяя требования к качеству жилой среды, необходимо учитывать, что параметры условий, необходимых для нормальной жизни и работы всего населения, должны устанавливаться более жестко, чем такой же диапазон условий для отдельного здорового человека, поскольку реальная нагрузка в условиях городов не должна приводить к истощению адаптационных резервов у всех групп населения, включая группы риска (больные, дети, пожилые люди). В ряде городов страны неблагоприятная санитарная ситуация, являющаяся следствием низкой гигиенической эффективности современного города, способна существенно повлиять на состояние здоровья населения.

Жилая среда, являющаяся одной из важнейших разновидностей искусственной среды городов, в качестве необходимой стабилизирующей подсистемы должна включать значительные фрагменты среды природной. Гигиеническая оценка такой комплексной природно-антропогенной системы, естественно, является весьма сложной задачей.

Учитывая вышесказанное, можно прийти к выводу, что эффективность градостроительства не сводится к архитектурным средствам, так как критерии эффективности в принципе являются комплексными и поэтому требуют привлечения различных областей знания, в том числе, в первую очередь, гигиены, социологии, экологии, медицины, экономики.

Каковы же конкретные вопросы, которые в настоящее время требуют пристального внимания?

С увеличением миграции населения в пределах города и вне его, а также числа транспортных средств, в ближайшем будущем ожидается увеличение транспортных потоков на улицах города, недостаток резервных территорий для размещения транспортных объектов, использование для нужд транспорта подземного пространства. Уже сейчас проблема "излишней моторизации" является одной из важнейших во всех развитых странах.

Разрабатываемые градостроителями комплексные схемы организации транспорта с дифференциацией улиц по назначению, выделение бестранспортных зон в центрах городов и в микрорайонах с широким использованием подземного пространства для организации движения и хранения транспортных средств, применение шумо- и газозащитных устройств и озеленения -- все эти, несомненно, нужные мероприятия не решают проблему в целом. Необходимо техническое переоснащение транспорта средствами, обеспечивающими снижение шума, вибрации в источнике и токсичности выхлопных газов.

Перспективы развития жилых районов определяются демографическими прогнозами и процессом урбанизации. В настоящее время в проектировании и застройке жилых районов намечается ряд как положительных, так и отрицательных тенденций. С одной стороны, идет процесс непрерывного увеличения обеспеченности населения жилой площадью, различными видами общественных услуг, в проектах застройки районов увеличиваются площади зеленых насаждений. С другой стороны, недостаток городских земель, пригодных под застройку жилыми домами, определил в последние годы тенденции к повышению этажности и увеличению плотности застройки селитебных территорий. Исследования показали, что это приводит к ухудшению условий инсоляции и существенному увеличению нагрузки на придомовые территории, размер которых в первую очередь определяет возможности их использования, при этом кое-где сокращаются площади зеленых насаждений, количество площадок для отдыха населения и игр детей и подростков, для спортивных занятий в микрорайоне. Это происходит на фоне увеличения средней продолжительности жизни населения, что обусловливает тенденцию к повышению относительной численности лиц пожилого возраста и престарелых. Одновременно, особенно в новых городах, отмечается повышение относительной численности возрастных групп детей и подростков. Эти демографические процессы определяют необходимость не уменьшения, а увеличения размеров придомовых территорий, так как именно указанные выше контингенты населения используют их наиболее активно.

Установлено, что увеличение плотности застройки и заселения (с 300--400 чел/га до 500 чел/га) способствует увеличению общей (в 1,2--1,5 раза) и детской инфекционной (в 1,5--2,0 раза) заболеваемости.

Увеличение плотности жилой застройки способствует увеличению загрязнения атмосферы селитебных территорий, повышается ее микробное загрязнение, особенно при отсутствии условий для эффективного проветривания.

Все сказанное определяет необходимость более строгого подхода при определении допустимых размеров придомовых территорий и плотности застройки жилых районов в городах.

Предметом внимания санитарной службы должно явиться также выравнивание диспропорций развития центра и периферийных зон города, т. е. уменьшение отрицательных последствий моноцентризма городской структуры, что должно достигаться за счет активизации развития периферийных зон города, формирования в них центров общегородского уровня, реконструкции сложившейся застройки.

На перспективу в основу преобразований планировочной структуры городов должны быть положены мероприятия, предусмотренные генеральными планами их развития, а реализация генеральных планов должна предполагать комплексное решение таких основных задач, как упорядочение функционального зонирования, реконструкция сложившейся городской застройки, вынос из города материалоемких предприятий, испытывающих острый дефицит территорий, а также предприятий, неблагоприятных в санитарно-гигиеническом отношении.

Постепенный вывод из пределов селитьбы, а в дальнейшем и из городской черты, промышленных предприятий с устойчивой зоной санитарной вредности, а также сортировочных станций, грузовых портов, аэродромов и других объектов, размещение которых создает существенные трудности для территориального развития городов, изменение технологического режима предприятий, которые не могут быть выведены из города, разработка гигиенических требований к использованию подземного пространства, в первую очередь в городских центрах и районах многоэтажной застройки, для размещения коммунальных и культурно-бытовых объектов, а также строительства гаражей и автостоянок, -- являются важнейшими задачами санитарной службы.

Эффективное решение большого числа проблем возможно только на базе единого межотраслевого подхода, когда гигиенисты, санитарные врачи совместно с архитекторами и проектировщиками изучают общие закономерности формирования среды в условиях населенных мест, особенности взаимодействия человека с антропогенно измененной жилой средой. Методологической основой такого подхода должен явиться системный анализ, поскольку он дает возможность комплексного рассмотрения разнородных и разнонаправленных взаимодействий. Содержание, вкладываемое нами в понятие "комплексный", означает интегральный учет природных и антропогенных положительных и отрицательных факторов жилой среды.

Понятие жилища не должно ограничиваться стенами здания. По определению Всемирной организации здравоохранения оно выходит за рамки последнего и включает не только придомовую территорию, но и микрорайон, и жилой район со всеми учреждениями обслуживания.

Тесная взаимосвязь и взаимозависимость внутрижилищной и жилой городской среды определяет необходимость в настоящее время при решении проблем жилищной гигиены рассматривать единую систему "человек -- жилая ячейка -- здание -- микрорайон -- жилой район города", которая в последнее время в научной литературе получила наименование "жилой среды".

Жилая среда в таком понимании рассматривается как комплекс условий и факторов, позволяющих человеку на территории населенных мест осуществлять свою непроизводственную деятельность.

Для жилой среды характерны:

- искусственный характер среды, поскольку определяющую роль в ее создании имеет целенаправленная деятельность человека;

- расширение числа потребностей, удовлетворяющихся в данной среде (трудовая и общественная деятельность на дому, учеба и самообразование, культурное развитие, общение, развлечения, рекреация, оздоровительный, спортивный отдых);

- создание новых сооружений и коммуникаций, обеспечивающих современные и перспективные потребности людей;

- непрерывная изменчивость среды, ее динамизм, порождающий новые проблемы;

- наличие позитивных и негативных факторов среды.

Совокупность всех антропогенных воздействий на окружающую среду в условиях крупных городов ведет к формированию новой санитарной ситуации и в жилой среде, требующей всестороннего изучения и целенаправленных действий по предотвращению возможных негативных последствий. Вопросы гигиены жилой среды становятся в последнее время особенно актуальными, поскольку урбанизация и порожденные ею проблемы в определенной степени обусловливают неблагоприятные сдвиги в состоянии здоровья населения городов.

Комплексная оценка качества жилой среды, направленная на исследование территориальной дифференциации жилой среды, необходимых условий для удовлетворения запросов различных групп населения города (взрослые, дети, пенсионеры), установление уровней реальной неблагоприятной нагрузки на здоровье населения на различных территориях города, определение характера соотношения положительных и отрицательных факторов жилой среды и оценка влияния этого баланса на здоровье населения является на сегодня весьма актуальной задачей.

Определение качества жилой среды в конкретных районах города -- это серьезная проблема для санитарных врачей, так как раннее обнаружение районов риска в селитебной части города -- необходимое условие своевременно принятых мер.

При изучении взаимодействия населения и жилой среды в условиях города необходимо учитывать ежедневную миграцию населения города, благодаря которой группы людей, слагающие население, все время проходят через различные санитарные ситуации и постоянно оказываются в самом разнообразном микроклимате, дышат разным по качеству воздухом и т.д.

Выявляя локальные особенности во влиянии жилой среды на предпатологические характеристики здоровья населения, санитарная служба тем самым получает реальную возможность внести свой весомый вклад в профилактику.

Важно знать, что в большинстве случаев факторы жилой среды являются факторами малой интенсивности, и их опасность заключается в том, что они могут создавать условия для развития ряда заболеваний. Гигиеническое значение негативных факторов жилой среды заключается в том, что эти факторы, не являясь причиной заболевания, способны вызывать пред-патологические неспецифические изменения в организме. В реальных условиях это проявляется в повышении общей заболеваемости населения под влиянием, например, неблагоприятных жилищных факторов. Следует подчеркнуть, что все возрастающее усиление степени денатурации факторов жилой среды, с которыми контактируют широкие слои населения, увеличивает вероятность распространения среди населения органических изменений предпатологического характера, которые оказывают существенное влияние на здоровье.

Жилая среда в целом как сумма характеристик среды конкретных городских объектов, в которых человек пребывает в течение дня, недели, месяцев и лет в соответствии с алгоритмом своей жизни оказывает на него комплексное воздействие, складывающееся из суммарного воздействия среды конкретных объектов и определяющееся как параметрами среды, так и характером реакции организма на их воздействие. В свою очередь, среда, окружающая человека на любом городском объекте -- на открытых территориях городской застройки, транспортных магистралях, в салонах городского транспорта или в зданиях различного назначения -- повсеместно и в каждый момент времени оказывает комплексное воздействие, определяемое суммой и сочетанием позитивных и негативных факторов физической, химической и биологической природы.

Комплексность воздействия среды на человека диктует необходимость разработки новых методических подходов, обеспечивающих возможность комплексной гигиенической оценки среды в целом, что необходимо как для изучения связи качества среды с состоянием здоровья населения, так и для определения суммы и очередности мероприятий по оптимизации окружающей среды и образа жизни жителей современных крупных городов.

Комплексная оценка среды должна прийти на смену принятой до сих пор методике оценки среды по отдельным параметрам ее качества, таким как параметры микроклимата или освещения, качества воздуха и т.п., или сочетанию лишь некоторых одновременно воздействующих факторов, как, например, шума и химического загрязнения воздуха.

Во всех государственных актах экономического и социального развития страны и области градостроительства намечена стратегия улучшения качества жилой среды, стержнем которой является последовательное улучшение качества строительства, внедрение улучшенной планировки, увеличение общей и жилой площади, расширение площади зеленых зон городов и охраняемых территорий.

В этих документах подчеркивается необходимость улучшения планировки и застройки селитебной части городов как важного дополнительного звена в создании гигиенически благоприятных условий быта и отдыха населения, т.е. речь по существу идет об обеспечении важнейшего процесса восстановления сил населения, предоставлении подрастающему поколению необходимых условий для полноценного развития, что возможно, в конечном счете, только при правильном образе жизни. Следовательно, в градостроительном проектировании имеется большой диапазон гигиенических задач, и в этом плане повышается роль градостроительных и жилищных нормативов как одного из важнейших инструментов целенаправленного управления организацией жилой среды для формирования наиболее благоприятных условий проживания городского населения. Качество жилой среды в городах определяет несколько действующих санитарно-гигиенических нормативов, правил, ГОСТов и их число продолжает увеличиваться в связи с углублением представлений о состоянии жилой среды, взаимодействии ее компонентов. Вместе с тем в строительных нормах и правилах, регламентирующих проектирование городов, строительство и эксплуатацию зданий, отражена лишь небольшая доля гигиенических требований.

Окружающую среду человек всегда стремился так изменять и организовывать, чтобы она отвечала наиболее полно его требованиям к удобству, правильному развитию, благоприятным условиям жизни, труда и отдыха и к удовлетворению его эстетических потребностей.

В процессе исторического развития человеческого общества город непрерывно изменял свою структуру, функции, характер и превратился сегодня в место, где протекает жизнь и деятельность значительной части современного человечества.

В результате бурного научно-технического прогресса жизненные процессы в населенных местах сильно дифференцируются и трансформируются. В самом общем виде они представляют сумму составляющих: сфера труда, жилая среда, зоны рекреации. К ним следует прибавить обслуживание, включающее в себя деятельность множества подгрупп, категорий и видов.

Урбанизация как современное явление обусловливает глубокие качественные изменения не только в жизни конкретных населенных мест, но оказывает комплексное влияние на целые районы и области. С гигиенической точки зрения смешивать понятия "урбанизация" и "бурный рост городов" нельзя. Значение городов как центров производства, науки, культуры и образования растет, и бурный рост городов является сегодня самым заметным признаком урбанизации. Процессы коммуникации и информации становятся важными критериями урбанизации. Это означает, что появляются новые факторы, которые необходимо учитывать. Урбанизация, например, обусловливает тот факт, что расстояния между жилыми, рабочими районами и районами рекреации становятся все больше и обременительнее для большинства населения, резко возрастает плотность застройки и заселения. При этом наблюдается четкая зависимость между формой поселения и частотой психических нарушений. На переднем плане стоят неврозы и психосоматические заболевания.

Причины большинства психических нарушений являются сложными и многофакторными. Среди них большое значение имеют и факторы окружающей среды, хотя в настоящее время их редко определяют количественно или оценивают очень приблизительно. Связи психического здоровья с условиями окружающей среды исследованы явно недостаточно, в результате чего психиатры дают очень мало рекомендаций относительно поддержания таких условий среды, которые способствовали бы сохранению психического здоровья.

Хотя обычно принято в целом отрицательно оценивать влияние городской среды на психическое здоровье, анализ имеющихся данных относительно различий города и села не обнаруживает более высокой психической заболеваемости в городах, хотя внутренняя структура и различается [77--79].

Несмотря на то, что социальный стресс в больших городах, несомненно, выше, здесь есть ряд позитивных факторов, позволяющих компенсировать его неблагоприятное влияние. Специфичность городских условий сказывается в том, что в городах наблюдается более высокая частота развития шизофрении и неврозов, тогда как в сельских районах относительно большее число случаев депрессии.

Основными неблагоприятными факторами городской среды, отрицательно влияющими на психическое здоровье и самочувствие человека, являются следующие:

- негативные физические и химические факторы окружающей среды;

- низкое качество жилища, теснота и высокая плотность заселения;

- чрезмерно быстрый темп жизни (давление временного фактора);

- повышенная частота социальных контактов;

- источники побочной информации;

- влияние бытовых приборов и аппаратуры (электромагнитные излучения);

- затрудненная ориентация в городе;

- нарушение персонального пространства;

- влияние монотонной архитектуры и денатурированной природной среды города на эмоциональное состояние человека;

- затрудненная достижимость зон рекреации.

Для улучшения городской среды разрабатываются различные методы обобщенной оценки качества окружающей среды. Так, за рубежом проведена связь между уровнем адаптации и оценкой городской среды.

Были проведены исследования, в которых группам испытуемых предлагалось оценить тот или иной фрагмент городской среды. При использовании фотографий городской среды были обнаружены закономерные колебания в эффективных оценках испытуемых, зависящих от предшествующего уровня адаптации. Создана многопеременная, целевая модель оценки места городской среды, в которой оно оценивалось по той степени, в которой могло помочь в достижении какой-то определенной цели при различных уровнях взаимодействия со средой. Предложена модель совместимости человека со средой, сочетающая целевой аспект с анализом обработки информации. Установлено, что качество взаимодействия человека со средой является функцией как действий человека, так и информационного паттерна городской среды. Обнаружено, что люди предпочитают слайды с изображениями красивых домов, открытых пространств, хорошо содержащихся мест. Определено, что зрительные признаки красивых мест, открытости, ясности связаны с уровнем предпочтения и проявляются для самых разных изображений. В соответствии с информационным взглядом также предпочитались места, в которых ясно обозначены общее использование и специфические элементы (например, вход), тогда как сцены с неясным множественным значением отвергались [73; 89; 91; 93]

Важно отметить, что большинство опрашиваемых явное предпочтение отдавали городской среде, которая обладает природными признаками. Наличие растительности также очень высоко оценивалось. Удовлетворение жилой средой и привязанность к конкретному месту основывается прежде всего на особенностях природного окружения и в значительно меньшей степени на отношениях с социальным окружением. Так, наиболее значимым фактором удовлетворенности местом проживания была легкость доступа к природе. Архитектурные признаки, которые находились в резком контрасте с природной средой и давили на свое естественное окружение, обычно не нравились и рассматривались как неподходящие.

Практической целью оценки городской среды является совершенствование способов ее систематического описания. Такие методы можно использовать для определения стандартов качества для различных зон и наблюдения за текущими изменениями качества этих зон. Методы измерения, разработанные для таких целей, позволяют давать количественную оценку физической среды на основе оценки субъективного восприятия городской среды различными группами населения. Используются оценки по таким параметрам, как эстетика, безопасность, территориальность, шум от различных источников и т.д.

Согласно данным анализа опросников, наиболее популярными факторами удовлетворенности местом проживания были: его привлекательность, пригодность для отдыха детей и подростков, а также уверенность в заботе правоохранительных органов о порядке и безопасности. Следующим по значению фактором была оценка комфортабельности собственного жилища, размеров жилой площади и его стоимость.

Затруднение в ориентации, связанное со сложной топологией городской среды или транспортных путей, может быть одним из факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на психическое состояние человека, наряду с другими стрессорами городской среды. Кроме того, представление о каком-либо месте включает три различных типа информации: информацию об объективных признаках места, об их эффективном качестве и о модели поведения.

Согласно исследованиям, стрессорами окружающей среды являются неизменные условия, которые хотя и не являются угрожающими, оцениваются тем не менее отрицательно и предъявляют свои требования к системам адаптации человека. Отмечено, что вызывать и опосредовать стрессорную реакцию может множество психологических и средовых факторов, включая отношение к источнику стресса, ощущение опасности, связанное со стрессором, и поддержка других людей в борьбе со стрессором. Подчеркивается особо важная роль ощущения контроля над стрессором и реакцией совладания, направленных на источник стресса или на управление эмоциональной реакцией на стрессор. Одной из наиболее частых причин стрессов является скученность. Доказано, что лица, живущие в тесных условиях, становятся физиологически более возбудимыми, чаще проявляют негативные эмоции и оцениваются окружающими как напряженные и неуживчивые в отличие от живущих в более свободных условиях. Не наблюдалось привыкания к тесноте и в течение длительного периода наблюдения. Негативные психологические эффекты скученности выражены еще больше, если уровень контроля и социального сотрудничества в городской среде низок, причем при невозможности контролировать ситуацию и улучшить жизненные условия у людей нарастают признаки беспомощности.

Одним из самых неблагоприятных факторов городской среды является шум. В силу своей психофизической природы шум является таким сигналом, по отношению к которому не развивается привыкание. Как показали проведенные исследования, следствием только одного шума от городского транспорта являются нарушения сна, понимания речи, различных видов деятельности в свободное от работы время (просмотр телепередач, чтение, умственная работа, спокойный отдых, игры и отдых на свежем воздухе); нарушение занятий в школе, вредное влияние на больных.

Степень загрязнения воздуха зависит, с одной стороны, от выбросов, с другой стороны,-- от метеорологических условий. При скорости ветра более 6 м/с уровень загрязненности воздуха остается невысоким. Неблагоприятно безветрие, особенно если оно сочетается с инверсией. Состояние инверсии характеризуется изменением в вертикальном расположении температурных слоев: теплые воздушные массы наслаиваются при этом на прилегающие непосредственно к земле "острова холодного воздуха" и препятствуют тем самым нормальной вертикальной циркуляции воздуха. В слоях, прилежащих к земле, образуется туман, в котором собираются вещества -- загрязнители воздуха. При длительных состояниях инверсии могут наблюдаться опасные для здоровья концентрации вредных веществ. По этим причинам при проектировании планировки населенных мест необходим подробный метеорологический анализ. Повышенное загрязнение воздуха токсическими веществами в населенных местах ведет к раздражению и боли в глазах и в области дыхательных путей; нарушению самочувствия вследствие запахов и отложения пыли на подоконниках, гардинах и мебели, снижению уровня освещенности и инсоляции, нарушению здоровья, а также неблагоприятно действует на растения, животных и здания.

Из опубликованных к настоящему времени результатов исследований можно сделать следующие выводы: при повышенном уровне загрязнения воздуха отмечается тенденция к повышению заболеваемости и смертности; из наиболее часто встречающихся в результате загрязнения воздуха заболеваний на первом месте стоят заболевания органов дыхания (хронические бронхиты, эмфиземы, воспаления легких и астма), увеличивается частота раковых и сердечно-сосудистых заболеваний.

Как установлено, в развитых странах заболевания сердца и сосудов являются наиболее частой причиной смерти. Кроме наследственной предрасположенности, привычек к курению и образа питания, недостаточная подвижность представляется также очень важным фактором риска, предрасполагающим к этим заболеваниям. Нарушение роста и развития детей, заболевания двигательного аппарата и многочисленные другие заболевания обусловливаются сидячим образом жизни. Исходя из этих соображений ' понятна необходимость создания достаточного количества парков, газонов, пешеходных дорожек, игровых и спортивных площадок, бассейнов и достаточно просторных помещений для отдыха.

Зеленые насаждения необходимы не только для сохранения физического здоровья, но и являются для многих людей местами для отдыха и разрядки от напряжения. Поэтому важно, чтобы зеленые зоны гармонично вписывались в городской ландшафт. Они должны давать жителям городов чувство душевного комфорта.

Резюмируя вышесказанное, следует подчеркнуть, что урбанизация при всех ее достижениях принесла людям такие изменения окружающей среды, которые во все увеличивающихся масштабах создают физиологически неблагоприятные условия жизни для населения городов. При этом на переднем плане стоят: шум, загрязнение воздуха, "застроенная" и "перестроенная" окружающая среда с недостаточными возможностями для движения и отдыха. Условия жизни в большом городе обладают сильным стрессогенным действием на человека, которое может привести к развитию психических и психосоматических заболеваний, а также агрессивным формам поведения. Вместе с тем, знание основных действующих факторов и форм реагирования и адаптации человека к этим факторам позволяет определить круг мер, поддерживающих психическое здоровье и самочувствие людей (рациональная планировка, устранение тесноты жилых помещений, увеличение жилой площади на одного человека, снижение уровня шума и загрязнения атмосферы, облегчение доступа к зонам рекреации, обеспечение безопасности жилища, зеленые насаждения, повышение уровня физической активности). С точки зрения психического здоровья нет оснований для пессимистического взгляда на жизнь города в целом: у городов есть значительные проблемы, например, из-за чрезмерного транспортного движения, но они имеют и большие преимущества, так как только при определенной концентрации людей может поддерживаться культурная жизнь и становятся доступными специализированные профессиональные службы всех видов.

Таким образом, первостепенной задачей борьбы с негативными последствиями урбанизации является создание благоприятных условий для всестороннего развития способностей и творческой активности населения.

Мы должны тщательнее, чем раньше, учитывать комплексные условия урбанизации -- учитывать их, прежде всего, в плане здоровья. Понятие "здоровья" нами истолковывается с учетом определения Всемирной организации здравоохранения, согласно которому здоровье -- это состояние полного физического, психологического и социального благополучия человека.

Если в жилище завтрашнего дня мы хотим создать благоприятные для человека условия, то необходимо обеспечить ему покой, чистый воздух, возможность свободного движения и отдыха. Даже в городе, идеальном с гигиенической точки зрения и с точки зрения охраны окружающей среды, очень трудно учесть все потребности человека. Остается ряд тонких психических и социальных проблем, которые трудно поддаются количественной оценке. В общих чертах можно назвать следующие проблемы. Человек хочет принадлежать к "своему" городу, хочет идентифицировать себя со "своим" городом. В своем "жилом районе" он ищет также человеческих контактов, уверенности, отзывчивости, заботливости. Человек чувствует себя в своем городе хорошо, если он воспринимает его как красивый, жизнерадостный, приветливый и спокойный город.

Предусматриваемые генеральными планами мероприятия по обеспечению надлежащих санитарно-гигиенических и бытовых условий жизни населения должны как важнейшую составную часть включать совершенствование жилищного строительства с целью обеспечения для населения комфортных условий проживания. Разработка конкретных предложений по совершенствованию жилой среды должна осуществляться на базе широкого экспериментального строительства, в которое гигиенисты и архитекторы должны закладывать самые прогрессивные приемы планировки.

Окружающая жилище городская среда должна быть кардинальным образом оздоровлена и улучшена за счет повышения уровня благоустройства города и его озеленения (в т.ч. придомовых территорий), проведения радикальных мер по разуплотнению центров с целью создания благоприятных условий для проживания населения не только в районах новой застройки на периферийных участках города, но и в исторических центрах.

Изучение условий размещения зданий повышенной этажности в сложившихся районах города показало, что жилые дома располагаются зачастую по красной линии городских автомагистралей, что обусловливает повышенный уровень шума и загазованности в квартирах. Установлены случаи, когда новые жилые здания возводятся при сохранении всего старого жилого фонда, что обусловливает сверхвысокую плотность застройки. Шум автотранспорта, проникновение выхлопных газов в жилые квартиры, сокращение времени пребывания детей и пожилых людей на открытом воздухе, необходимость использования для прогулок далеко расположенные озелененные участки -- все эти факторы, как показали исследования гигиенистов, отрицательно сказываются на условиях проживания населения в этих районах.

Создание благоприятных условий для отдыха и физического развития населения требует в каждом жилом квартале и микрорайоне города собственных озелененных территорий (микрорайонный сад), участков для тихого и активного отдыха, стадиона и бассейна. Постоянная интеллектуализация труда создает опасность физического ослабления человека. Одновременно, из-за развития процесса урбанизации, как указывалось выше, нарушается возможность общения человека с природной средой. Для того чтобы отвести от человека известную угрозу для его физического и психического здоровья и необходимо широкое развертывание строительства соответствующих сооружений.

При застройке новых районов и реконструкции старых в обязательном порядке должны осуществляться мероприятия по защите жилища от шума как внешнего, так и внутреннего с помощью повышения звукоизолирующих качеств строительных материалов, обязательного размещения жилых зданий на достаточном удалении от транспортных скоростных магистралей и других источников шума.

Значительный прирост общественного транспорта, а также бурные темпы автомобилизации угрожают увеличением загрязнения атмосферного воздуха, почвы и водоемов и повышением уровня шума в городе, если не будут проведены своевременно комплексные гигиенические защитные мероприятия. Существенный оздоровительный эффект может быть достигнут с помощью системы мероприятий по совершенствованию автомобильных двигателей, а также установления в законодательном порядке норм допустимого содержания вредных компонентов в выхлопных газах двигателей и уровня транспортного шума. Развитие автомобильного транспорта требует резкого увеличения пропускной способности дорожно-уличной сети, территорий для автостоянок и гаражей, в частности, необходимо широкое использование для этих целей подземного пространства, а также создание скоростных дорог, застроенных нежилыми зданиями.

Переходя к прогнозам на будущее, необходимо подчеркнуть, что управление процессами формирования среды обитания человека сейчас является важнейшей, а может быть, и главной задачей, без решения которой невозможно эффективное обеспечение для человека оптимальных условий жизнедеятельности.

Эффективный контроль и планирование в области развития жилой среды возможны лишь на основе знания объективных закономерностей этого развития и, в первую очередь, характера взаимосвязей между потребностями человека (общества) и пространственной организацией среды.

Размещено на Allbest.ru