Государственная экологическая экспертиза

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Объективно в процессе общественного развития человек не может не воздействовать на состояние окружающей среды. Так, он не может не извлекать минеральные ресурсы, не может не забирать воду и пока не может по экономическим и техническим соображениям не выбрасывать в природную среду загрязняющие вещества. Проблема заключается в том, чтобы при этом были установлены научно обоснованные пределы таких воздействий исходя из долгосрочных общественных интересов в сохранении количественных и качественных свойств и характеристик природы. Эта цель достигается с помощью экологического нормирований, что и определяет место экологических нормативов в механизме экологического права. Под экологическим нормированием понимается установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

Экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза- это оценка воздействия на окружающую среду, природные ресурсы и здоровье людей комплекса хозяйственных нововведений в пределах какого-либо региона.

Государственная экологическая экспертиза проводится в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Например по предложениям экспертов вовлекаются мероприятия , улучшающие экологическую обстановку в городах ( озеленение территорий, строительство очистных сооружений, уменьшение электромагнитных излучений).

Основной задачей экологической экспертизы является всесторонний контроль за соблюдением при проектировании хозяйственных объектов и технических систем природоохранного законодательства, а так же оценке предполагаемых решений с точки зрения поддержания и восстановления природных экосистем.

Выделяют несколько типов экологической экспертизы:

В зависимости от уровня организации (государственная, ведомственная, общественная).

В соответствии с масштабом рассматриваемой территории (межгосударственная, республиканская, региональная и местная).

По назначению (первичная, вторичная). Вторичная экологическая экспертиза проводится тогда, когда в первичной экспертизе указаны недостатки, требующие доработки и представления на повторную экспертизу или для доработки и представления для первичной экспертизы, а так же при неполноте представленных на первичную экспертизу материалов.

Экологической экспертизе подвергаются все виды хозяйственной деятельности, которые оказывают или могут оказать влияние на окружающую среду. К примеру, без экологической экспертизы запрещены: строительство промышленных, сельскохозяйственных и рекреационных предприятий, очистных сооружений и т.д.

Что касается Республики Беларусь, то в 2003 году эксперты приняли участие в работе 9000 комиссий. В 116 случаях дан отказ, т.к. деятельность под экспертных предприятий и организаций противоречила нормам природоохранного законодательства. Так же в 2003 году проверены 5480 строящихся объектов и в ходе проверки выявлено, что каждый 5-й объект строится с нарушениями. Эксперты следили, что бы при модернизации действующих промышленных объектов и новом строительстве в проектную документацию закладывались технологии позволяющие снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду.

Экологическая сертификация

Экологическая сертификация- это подтверждение соответствия продукции организаций и предприятий требованиям международного экологического стандарта ИСО 14001 и природоохранным требованиям, установленным законодательством РБ. Экологическая сертификация защищает интересы государства, общества и его граждан в сфере окружающей среды. Экологическая сертификация обеспечивает экологическую безопасность технологических процессов, производств и продукции, способствует предотвращению ввоза в страну экологически опасных технологий и продукции, улучшает возможности интеграции экономики страны в мировой рынок и т.д. Сертифицированные предприятия имеют право маркировать свою продукцию и документацию специальным экологическим знаком соответствия.

К органам экологической сертификации относятся:

Учреждение «Экологияинвест».

Учреждение «Белницэкология»

Кафедра экологии БНТУ.

Сертификацию на соответствие международному стандарту ИСО 14001-2000 прошли 16 предприятий (среди них ЗАО «Атлант», ОАО «Минский подшипниковый завод», ПО «Беларуськалий», ОАО «Ковры Бреста» и др.). Более 30 предприятий ведут подготовку к сертификации. К настоящему времени планируется внедрение стандарта ИСО 14001 более чем на 90 предприятиях Беларуси.

Экологическое нормирование

Экологическое нормирование.

Экологическое нормирование является одним из наиболее эффективных средств рационального природопользования и охраны окружающей среды. Оно регулирует допустимую нагрузку на экосистемы и устанавливает границы взаимодействия хозяйственной деятельности на среду обитания. Экологическое нормирование представляет собой процесс установления показателей предельно допустимого воздействия человека на окружающую среду.

Главная цель - обеспечение взаимоприемлемого сочетания экономических и экологических интересов.

Система экологического нормирования включает в себя 3 типа нормативов:

Технологические.Это способность экономики обеспечивать выполнение установленных пределов воздействия человека на окружающую среду.

Научно-технические.Способность технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем направлениям.

Медицинские.Это нормативы качества окружающей среды определяющие пороговый уровень угрозы здоровью населения и компонентам биосферы (ПДК вредных веществ, допустимые уровни радиации и т.д.).

Закон РБ «Об охране окружающей среды» возлагает ответственность за разработку и утверждение нормативов качества окружающей среды на органы государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а так же на систему здравоохранения.

ПДК (предельно допустимая концентрация) загрязняющих веществ- этомаксимально допустимая масса вредного вещества в единице объёма воздуха, воды или почвы.

ПДК устанавливается на таком уровне, что даже при ежедневном воздействии в течении продолжительного времени не вызывает патологических изменений в организме или заболеваний человека, животных, растений.

На основе ПДК определяются стандарты воздействия на окружающую среду. Они устанавливают ПДВ - предельно допустимый выброс и ПДС - предельно допустимый сброс конкретных вредных веществ из конкретных источников, исходя из условия не превышения ПДК этих веществ на данной территории.

Предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую среду (ПДН). Этот норматив весьма важен при формировании территориально-производственных комплексов, для развития промышленности, сельского хозяйства, в строительстве и реконструкции. ПДН - это допустимая степень воздействия на окружающую природную среду в конкретном регионе. С этой целью для каждой экосистемы должны быть выявлены свои критерии качества природной среды, которые зависят от экологического резерва этой экосистемы и экологических возможностей данного региона.

экологический экспертиза сертификация

Заключение

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Нормативы в области охраны окружающей среды -- это установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие (ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Нормирование представляет собой процесс установления предельно допустимых масштабов воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в целом или отдельные природные объекты, гарантирующий сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Несмотря на важную роль в обеспечении рационального природопользования и охраны окружающей среды, правовое регулирование нормирования в сфере использования природных ресурсов не получило пока должного развития.

Размещено на Allbest.ru