Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

Министерство образования и науки Российской Федерации

Кыргызско-Российский Славянский Университет

Факультет архитектуры, дизайна и строительства

Кафедра гидротехнического строительства и водных ресурсов

Реферат

на тему: «Виды природопользования: землепользование и водопользование»

Выполнила: ст. гр. КИОВР 1-12

Шакитов К.

Проверил: Колесниченко С.Г.

Бишкек 2015

Содержание

• Введение
• 1. Землепользование
• 2. Водопользование
• Заключение
• Список литературы


Введение

Проблемы определения сущности взаимосвязи человека и среды, взаимодействия общества и природы во все века привлекали внимание различных философских школ и направлений. Жить в согласии с природой - один из основополагающих принципов жизни на Земле: повелевать природой можно, только повинуясь ее законам. Тем не менее, взаимодействие общества и природы на современном его этапе имеет все признаки антропогенного экоцида - людьми разрушаются необходимые условия жизнедеятельности и даже собственного существования.

1. Землепользование

Землепользование -- распоряжение земельной собственностью разными способами; эксплуатация земельных участков личным или чужим трудом.

Способ пользования землёй имеет крупное значение не только в отношении развития сельскохозяйственной экономики в стране, но и в социальном смысле. С одной стороны, сумма продуктов, производимых каждой хозяйственной единицей, имеет тенденцию увеличиваться по мере того, как растёт заинтересованность земледельца в результатах его труда; с другой -- от господствующего типа землепользования в стране зависит и распределение в ней доходов от земледелия между разными классами общества.

Рассмотрим статьи земельного кодекса Кыргызской Республики:

В государственной собственности находятся и земли государственных племенных, семеноводческих, экспериментальных хозяйств, опытных станций и полигонов, опорных пунктов учебных заведений и научно-исследовательских институтов сельскохозяйственного профиля, образованных на землях Государственного фонда сельскохозяйственных угодий, за исключением земель, предоставленных гражданам, проживающим и работающим в указанных хозяйствах, в качестве земельных долей.

1. Право государственной собственности на землю осуществляют Правительство Кыргызской Республики - на всей территории республики и местные государственные администрации в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом.

Земли в границах аильного аймака, города являются муниципальной собственностью, за исключением земель, находящихся в частной и государственной собственности.

Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют:

- в границах аильного аймака - исполнительный орган местного самоуправления;

- в границах городов - органы местного самоуправления.

Управление землями в границах аильных аймаков и городов, находящихся в государственной собственности, органы местного самоуправления осуществляют в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Пастбища не могут быть переданы в частную собственность или аренду.

Земельный налог. Плата за пользование землей.

1. Землепользование в Кыргызской Республике является платным для всех юридических и физических лиц, за исключением государственных и муниципальных землепользователей, финансируемых из бюджета и в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

2. Плата за землю вносится в виде арендной платы за пользование землей, за исключением пастбищ. Земельный налог уплачивается в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.

3. Арендная плата и порядок ее внесения за пользование земельным участком для землепользователя, получившего право пользования земельным участком на условиях аренды, за исключением пастбищ, устанавливается на основе договора.

Условия и порядок предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий, в том числе определение предельной платы, устанавливаются первичными местными кенешами. При этом арендуемая земля не может быть передана в субаренду.

Типовое положение об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий (без определения предельной платы за аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий) разрабатывается и утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Предельный размер арендной платы за предоставление земель не должен превышать двойной ставки земельного налога, за исключением сельскохозяйственных угодий и земель населенных пунктов.

4. При предоставлении на территории Кыргызской Республики земельных участков в пользование другому государству размер платы определяется межгосударственным договором, заключенным Кыргызской Республикой с этим государством. Межгосударственные договоры о предоставлении земельных участков в пользование подлежат ратификации Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

5. Земельный налог и арендная плата за пользование земельным участком, предоставленным уполномоченным органом, направляются на улучшение земель, повышение плодородия почв, проведение почвенных, геоботанических обследований и мониторинга земель и размещение хозяйствующих субъектов с организацией их территории в порядке землеустройства.

Предоставление земельного участка в собственность или в пользование.

1. Предоставление земельного участка в собственность или в пользование физическим и юридическим лицам производится уполномоченным государственным органом на безвозмездной или возмездной основе в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Земельные участки предоставляются в бессрочное (без указания срока) пользование государственным и муниципальным землепользователям, имущество за которыми закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Иным физическим и юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность или в срочное (временное) пользование.

3. При предоставлении земельного участка в частную собственность или в пользование запрещается приступать к пользованию земельным участком до установления границ в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего права на земельный участок.

Предоставление земельных участков для нужд сельского хозяйства.

1. Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, предоставляются прежде всего для сельскохозяйственных целей.

2. Пригодность земель для нужд сельского хозяйства определяется по данным государственного земельного кадастра.

3. Деградированные земельные участки Государственного фонда сельскохозяйственных угодий могут предоставляться в аренду сельским товаропроизводителям, хозяйствующим субъектам в соответствии с положением, разрабатываемым Правительством Кыргызской Республики.

Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд.

1. Земельные участки для строительства промышленных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, железных и автомобильных дорог, заправочных станций, хранилищ горюче-смазочных материалов, линий электропередач и магистральных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются, как правило, из земель несельскохозяйственного назначения или земель, не пригодных для сельского хозяйства.

2. Предоставление для указанных целей земельных участков из земель лесного фонда производится преимущественно за счет непокрытых лесом площадей, кроме сельскохозяйственных угодий или площадей, занятых малоценными насаждениями.

3. Для строительства линий электропередачи, связи, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений отводятся участки, главным образом вдоль дорог существующих трасс, границ земельных участков, вдоль каналов ирригационной сети.

Общая собственность (совместная, долевая) на земельный участок или общее (совместное, долевое) пользование земельным участком.

1. Земельный участок, закрепленный за двумя и более лицами в частной собственности или на праве пользования, принадлежит им на праве общей собственности (совместной, долевой) или общего (совместного, долевого) пользования.

2. Земельный участок, закрепленный на праве частной собственности или пользования, может находиться в общей собственности или в пользовании, с определением доли или без определения доли.

Субъекты и объекты землепользования.

К субъектам относиться:

1. Государство

2. Органы местного самоуправления

3. Государственные органы

4. Граждане и юридические лица, в том числе иностранные

К объектам относиться:

1. Земля, как природный объект и природный ресурс

2. Земельный участок-это территория в замкнутых границах

3. Земельная сельскохозяйственная доля

4. Часть земельного участка

2. Водопользование

земля водопользование кодекс кыргызский

Водопользование -- это совокупность всех форм и видов использования водных ресурсов в общей системе природопользования. Водопользование включает использование водных объектов для удовлетворения потребностей населения и хозяйства (водный транспорт и лесосплав, рекреационное использование), использование воды без изъятия ее из водных объектов путем пропускания воды через объект водопользования (ГЭС, мельницы)

Виды водопользования:

1. Использование для питьевых и бытовых нужд

2. Использование воды для промышленных нужд

3. Использование для орошения сельскохозяйственных угодий

4. Использование для водопоя скота

5. Использование для рыболовства и рыбоводства

6. Использование для рекреационных нужд

Водный кодекс Кыргызской Республики.

Цель и задачи.

1. Настоящий Кодекс регулирует водные отношения в сфере использования, охраны и развития водных ресурсов для гарантированного, достаточного и безопасного снабжения водой населения Кыргызской Республики, охраны окружающей среды и обеспечения рационального развития водного фонда республики.

2. В целях реализации настоящего Кодекса устанавливаются основные принципы управления водными ресурсами; определены основы государственной политики по воде; установлена компетенция государственных органов по управлению водными ресурсами и водными объектами; создана система мер для разработки Национальной водной стратегии и планов по использованию водных ресурсов; регулируется использование поверхностных, подземных вод и оплата за их использование; определены меры по охране водных ресурсов от загрязнения и истощения; вводятся положения по чрезвычайным ситуациям, относящимся к водным ресурсам и безопасности плотин; регулируются водохозяйственный и ирригационный секторы; установлены положения по использованию и о собственности земель водного фонда, обеспечивается создание государственной водной инспекции и устанавливаются полномочия и обязанности государственных водных инспекторов; определяются правонарушения при использовании водных ресурсов, определяется отношение настоящего Кодекса к обязательствам Кыргызской Республики по международному праву.

Водопользование может быть двух видов - общее и специальное.

Статья 47. Право общего водопользования.

Общее водопользование осуществляется гражданами для удовлетворения их нужд (купание, плавание на лодках, любительское и спортивное рыболовство, водопой животных, забор воды из водных объектов без применения сооружений или технических устройств и из колодцев) бесплатно, без закрепления водных объектов за отдельными лицами и без предоставления соответствующих разрешений. С целью охраны жизни и здоровье граждан, охраны окружающей естественной среды и с других предусмотренных законодательством оснований районные и городские Совета по представлению государственных органов охраны окружающей естественной среды, водной хозяйства, санитарного надзора и других специально уполномоченных государственных органов устанавливают места, где запрещается купание, плавание на лодках, забор воды для питьевых или бытовых нужд, водопой животных, а также за определенных оснований определяют другие условия, которые ограничивают общее водопользование на водных объектах, расположенных на их территории.

Местные Совета обязаны сообщать население об установленных ими правила, которые ограничивают общее водопользование. На водных объектах, предоставленных в аренду, общее водопользование допускается на условиях, установленных водопользователем, по согласованию с органом, который предоставил водный объект в аренду. Водопользователь, который взял водный объект в пользование на условиях аренды, обязан доказывать к известная население условия водопользования, а также о запрете общего водопользования на водном объекте, предоставленному в аренду.

Если водопользователем или соответствующим Советом не установлены такие условия, общее водопользование признается разрешенным без ограничений.

Статья 48. Специальное водопользование.

Специальное водопользование - это забор воды из водных объектов с применением сооружений или технических устройств, использование воды и сбрасывание загрязняющих веществ в водные объекты, включая забор воды и сбрасывание загрязняющих веществ с обратными водами с применением каналов. Специальное водопользование осуществляется юридическими и физический лицами прежде всего для удовлетворения питьевых нужд населения, а также для хозяйственно-бытовых, лечебных, оздоровительных, сельскохозяйственных, промышленных, транспортных, энергетических, рыбохозяйственных и других государственных и общественных нужд. Не принадлежат к специальному водопользованию:

пропуск воды через гидроузлы (кроме гидроэнергетических);

подача (перекачивание) воды водопользователям в маловодные регионы;

устранение вредного действия вод (подтопление, засол, заболочивания);

использование подземных вод для изъятия полезных компонентов;

изъятие воды из недр вместе с добычей полезных ископаемых;

выполнение строительных, дноуглубительных и взрывных работ;

добыча полезных ископаемых и водных растений;

прокладывание трубопроводов и кабелей;

проведение буровых, геологоразведочных работ;

другие работы, которые выполняются без забора воды и сбрасывание обратных вод.

Водное законодательство Кыргызской Республики.

1. Водные отношения в Кыргызской Республике регулируются Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними.

2. Нормы водного права в других нормативных правовых актах должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. В случае противоречий норм водного права, содержащихся в нормативных правовых актах, положениям настоящего Кодекса, применяются положения настоящего Кодекса.

Статья 4. Собственность на водные ресурсы и земли водного фонда.

1. Водные ресурсы Кыргызской Республики являются исключительной и неотчуждаемой собственностью государства. Каждый имеет право пользоваться водными ресурсами в пределах государственной границы в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

2. Земли водного фонда, занятые водными объектами или государственными ирригационными, дренажными системами и водохозяйственными сооружениями, являются исключительной собственностью государства.

Ответственность граждан и юридических лиц за ущерб, нанесенный водным объектам.

1. Ущерб, нанесенный юридическими и физическими лицами водным объектам, включая упущенную выгоду, возмещается добровольно или в соответствии с решением суда.

2. Иски по возмещению ущерба водным объектам с нарушением водного законодательства Кыргызской Республики предъявляются государственной водной инспекцией и уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды.

3. Сумма возмещенного ущерба перечисляется в республиканский или местный бюджеты Кыргызской Республики.

4. Условия и порядок возмещения ущерба, причиненного водным объектам в результате нарушения водного законодательства Кыргызской Республики, регулируются настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, принятыми в соответствии с ним.

Государственный водный кадастр.

1. Государственный водный кадастр включает информацию:

- по количеству и качеству поверхностных вод;

- по количеству и качеству подземных вод;

- по землям водного фонда;

- по состоянию, условиям и местоположению государственных ирригационных систем и водохозяйственных сооружений.

2. Информация государственного мониторинга водных ресурсов включается в государственный водный кадастр, который ведется с целью обеспечения необходимой информацией для управления водными ресурсами, планирования развития водного хозяйства, рационального использования и охраны водного фонда.

3. Государственный водный кадастр ведется Государственной водной администрацией, уполномоченным государственным органом по гидрометеорологии и уполномоченным государственным органом по гидрогеологии в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

4. Государственная водная администрация, уполномоченный государственный орган по гидрометеорологии, уполномоченный государственный орган по гидрогеологии имеют право беспрепятственно и безвозмездно получать от предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и граждан-водопользователей сведения, необходимые для ведения государственного водного кадастра.

Статья 98. Межгосударственное использование водных объектов, водных ресурсов и водохозяйственных сооружений Кыргызской Республики.

Вопросы межгосударственного использования водных объектов, водных ресурсов и водохозяйственных сооружений Кыргызской Республики регулируются Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики, а также общепризнанными нормами международного права.

Заключение

На протяжении многих тысячелетий человечество использовало раз-нообразные природные ресурсы для удовлетворения своих потребностей, при этом, не нарушая естественных эволюционных процессов в биосфере. Существуют несколько видов природопользования: рациональное - призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и условий, наиболее эффективный режим их воспроизводства с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей, не рациональное - не обеспечивающая сохранение природно-ресурсного потенциала и рекреационная, способствующая самостоятельному восстановлению природы (заповедники, санатории).

Список литературы

1. Водный кодекс Кыргызской Республики (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.10.2013 г.)

2. Земельный кодекс Кыргызской Республики (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.07.2015 г.)

3. https://ru.wikipedia.org /wiki/Природопользование

4. www.wwf.ru/about/where_we_work/asia/closed/.../waterlaw.htm

Размещено на Allbest.ru