Особенности структуры экологического мониторинга

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Общие понятия

2. Классификация экологического мониторинга

3. Проблемы экологического мониторинга

4. Организация мониторинга

Заключение

Список литературы



Введение

мониторинг экологический прогнозирование

В различных видах научной и практической деятельности человека для изучения свойств предметов и явлений издавна применяется метод наблюдения -- способ познания, основанный на относительно длительном целенаправленном и планомерном восприятии предметов и явлений окружающей действительности. Блестящие образцы организации наблюдений за природной средой описаны еще в первом веке нашей эры в «Естественной истории» Гая Секунда Плиния (Старшего). Тридцать семь томов, содержавших сведения по астрономии, физике, географии, зоологии, ботанике, сельскому хозяйству, медицине, истории, служили наиболее полной энциклопедией знаний до эпохи средневековья. Много позднее, уже в XX веке, в науке возник термин мониторинг для определения системы целенаправленных повторных наблюдений за одним или несколькими элементами окружающей природной среды в пространстве и времени.

Особенность ситуации на современном этапе развития человечества заключается в том, что изменения в окружающей среде опережают темпы развития методов контроля и прогнозирования ее состояния. К сожалению, пока, что человек лишь констатирует неблагоприятные экологические явления и не может их предотвратить. Необходим качественно новый подход к описанию состояния окружающей среды как динамической химико-биологической системы.

Научные исследования в области охраны окружающей среды должны быть направлены на снижение возможных отрицательных последствий того или иного вида хозяйственной деятельности, на разработку эффективных методов очистки газовых выбросов и сточных вод, на обоснование норм допустимых воздействий на природные экосистемы.

Необходимы научные данные о том, как ведут себя, какие испытывают превращения, к каким последствиям приводят те или иные химические вещества, попадающие в биосферу. С констатации происходящих в природе изменений пора переходить к их прогнозированию и управлению качеством среды обитания. Основу этого перехода должен составить экологический мониторинг.



1. Общие понятия

Под мониторингом понимается комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Идея использования нового термина «мониторинг» в природоохранной практике впервые была озвучена в 1972 году на Стокгольмской конференции ООН по проблемам окружающей среды, который стал альтернативой термину «контроль».

Из латинского слова Monita - означающее напоминание, увещевание, предсказание, предупреждение, было образовано английское слово monitoring, которое переводится как «слежение».

Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) - мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти.

Следует принять во внимание, что сама система мониторинга не включает деятельность по управлению источниками воздействия, но является источником необходимой для принятия экологически значимых решений информации.

Система наблюдения и оценки состояния окружающей среды предназначена для решения следующих задач:

1 наблюдение за источниками, факторами антропогенного воздействия, антропогенным воздействием и реакцией на него биоты;

2 Прогнозирование антропогенных воздействий, состояние окружающей среды и возможных в ней изменений;

3 оценка прогнозируемого состояния окружающей среды и экологического риска;

4 оценка фактического состояния окружающей среды, уровней антропогенного воздействия и экологического риска;

5 информационное обеспечение подготовки принятия управленческих решений по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

2. Классификация экологического мониторинга

Существуют различные подходы к классификации мониторинга (по характеру решаемых задач, по уровням организации, по природным средам, за которыми ведутся наблюдения). Отраженная на рисунке классификация охватывает весь блок экологического мониторинга: наблюдения за источниками и факторами антропогенного воздействия, абиотической составляющей биосферы и ответной реакцией экосистем на эти изменения. Таким образом, экологический мониторинг включает как геофизические, так и биологические аспекты, что определяет широкий спектр методов и приемов исследований, используемых при его осущетвлении.

Общественный экологический мониторинг может выполнять следующие функции:

1.Повышение оперативности экологического контроля и эффективности оповещения населения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

2.Мониторинг объектов, которые либо не включены в программы мониторинга государственных природоохранных служб, либо описываются недостаточно полно.

3.Привлечение внимания к проблемам, которые ранее не были обозначены.

4.Участие в экологическом образовании и просвещении.

Система экологического мониторинга должна накапливать, систематизировать и анализировать информацию:

*о состоянии окружающей среды;

*о причинах наблюдаемых и вероятных изменений состояния (т.е. об источниках и факторах воздействия);

*о допустимости изменений и нагрузок на среду в целом;

*о существующих резервах биосферы.

Таким образом, в систему экологического мониторинга входят наблюдения за состоянием элементов биосферы и наблюдения за источниками и факторами антропогенного воздействия.

В соответствии с приведенными определениями и возложенными на систему функциями, мониторинг включает три основных направления деятельности:

*наблюдения за факторами воздействия и состоянием среды;

*оценку фактического состояния среды;

*прогноз состояния окружающей природной среды и оценку прогнозируемого состояния.

Основные задачи экологического мониторинга:

*наблюдение за источниками антропогенного воздействия;

*наблюдение за факторами антропогенного воздействия;

*наблюдение за состоянием природной среды и происходящими в ней процессами под влиянием факторов антропогенного воздействия;

*оценка фактического состояния природной среды;

*прогноз изменения состояния природной среды под влиянием факторов антропогенного воздействия и оценка прогнозируемого состояния природной среды.

Экологические мониторинги окружающей среды могут разрабатываться на уровне промышленного объекта, города, области, края, республики в составе федерации.

Характер и механизм обобщения информации об экологической обстановке при ее движении по иерархическим уровням системы экологического мониторинга определяются с помощью понятия информационного портрета экологической обстановки. Последний представляет собой совокупность графически представленных пространственно распределенных данных, характеризующих экологическую обстановку на определенной территории, совместно с картоосновой местности.

При разработке проекта экологического мониторинга необходима следующая информация:

*источники поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду - выбросы загрязняющих веществ в атмосферу промышленными, энергетическими, транспортными и другими объектами, приводящие к выбросу в атмосферу опасных веществ и разливу жидких загрязняющих и опасных веществ и т.д.;

*процессы переноса загрязняющих веществ - в атмосферной среде, переноса и миграции в водной среде;

*процессы ландшафтно-геохимического перераспределения загрязняющих веществ - миграция загрязняющих веществ по почвенному профилю до уровня грунтовых вод; миграция загрязняющих веществ по ландшафтогеохимическому сопряжению с учетом геохимических барьеров и биохимических круговоротов; биохимический круговорот и т.д.;

*данные о состоянии антропогенных источников загрязнения - мощность источника загрязнения и месторасположение его, гидродинамические условия поступления загрязнения в окружающую среду.

Существует так же понятие общего мониторинга, объектом исследования которого является, по мнению академика И.П. Герасимова (1975), «многокомпонентная совокупность природных явлений, подверженная многообразным естественным динамическим изменениям и испытывающая разнообразное воздействие и преобразование ее человеком».

Для конкретизации действий и удобства рассмотрения общий мониторинг он подразделяет на следующие блоки:

- биоэкологический;

- геоэкологический;

- биосферный;

В каждый из этих блоков могут быть включены определенные виды мониторинга в зависимости от конкретных объектов наблюдения. В свою очередь, структура отдельного вида мониторинга может состоять из отдельных подсистем или подпрограмм из других видов мониторинга.

«Экологический контроль» - это деятельность государственных органов, предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил. Различают государственный, производственный и общественный экологический контроль.

Для того, чтобы иметь возможность повлиять на ситуацию, следует прибегнуть к профессиональному экологическому мониторингу. Это значит, с помощью системы наблюдений, оценить и спрогнозировать изменения в состоянии окружающей среды. Именно мониторинг позволяет определить антропогенные причины этих изменений и контролировать их. К примеру, экспертиза в рамках мониторинга устанавливает, что химический завод наносит огромный вред экологической системе города, в котором находиться. Устанавливается так же, что именно вызвало столь разрушительный эффект. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе вокруг завода превышены. Теперь у жителей города есть не только возможность высказать претензии заводу, но и информация, которая поможет изменить работу завода так, чтоб уменьшить его негативное воздействие.

3. Проблемы экологического мониторинга

Изменения в природе контролируют и изучают многочисленные службы: гидрометеорологическая, сейсмическая, гравиметрическая и т.д. Но они ставят своей основной целью выделение антропогенных сдвигов в природе на фоне естественных вариаций. Поэтому появилась потребность в специальных наблюдениях и экспериментах, изучающих изменения в окружающей среде, особенно вызванные деятельностью цивилизации.

К сожалению, особенно в последние 15-20 лет, в нашей стране отмечается несоответствие в развитии теоретических и экспериментальных работ и отсутствие необходимой связи теории с практикой. Для гармоничного развития науки нужно, конечно, чтобы теория не отрывалась от опыта, и это может иметь место только тогда, когда теория опирается на достаточно крупную экспериментальную базу. Почему же экспериментальная база у нас не на «высоте», почему мало желающих заниматься экспериментальной работой? Одна из причин - слабое финансирование, устаревшее оборудование (иногда приобретенное еще во времена СССР), другая причина - работа экспериментатора гораздо более тяжелая и менее «рентабельная». Не только потому, что экспериментатор в случае неудачи работы теряет не два-три месяца, как теоретик, а год или полгода, т.е. то время, которое обычно сейчас нужно, чтобы завершить эксперимент. Работа экспериментатора требует гораздо больших усилий, ему не только нужно понимать теорию, но он должен иметь ряд практических навыков в работе с приборами, нужно знать методики постановки эксперимента, правильно их применять, часто эксперимент требует работы в течение длительного срока без перерыва. Все это ведет к тому, что признание экспериментатора как ученого, достигшего научной степени, приходит значительно позже, чем для теоретиков. Все это отталкивает многих людей от экспериментальной работы. Кроме того, в нашей стране, особенно в последние 15-20 лет нет должного поощрения этой очень трудной в науке работы. Потерять специалиста-экспериментатора таким образом очень легко, воспитать очень трудно и дорого.

Работа крупных ученых-естествоиспытателей, внесших большой вклад в развитие современного естествознания, неизменно проходила в тесной связи теории и опыта. Поэтому для развития естественных наук на здоровой материалистической основе всякое теоретическое обобщение должно непременно проверяться на опыте. Гармоничное развитие теории и практики является абсолютно необходимым во всех областях естествознания.

Высокое качество эксперимента является необходимым условием здорового развития науки.

Чтобы значение и роль хорошего эксперимента запомнились, можно использовать шутливый афоризм, принадлежащий героине романа «Джентльмены предпочитают блондинок» - одного из «классических» американских произведений: «Любовь - это хорошая вещь, но золотой браслет остается навсегда». Но можно сказать и: «теория - это хорошая вещь, но правильный эксперимент остается навсегда».

Естественно, мониторинг должен проводиться специалистами. Их деятельность влияет на жизнь абсолютно каждого жителя той местности, в которой они работают. Квалификация специалиста по мониторингу должна быть высокой, а методы исследований и оборудование - современными и действенными. От этого зависит точность и достоверность информации, без которой невозможно осуществление экологического контроля.

4. Организация мониторинга

При организации мониторинга используется комбинированный подход, предполагающий прогноз, расчётные методы оценки масштабов загрязнения объекта железнодорожного транспорта и окружающей среды по результатам измеренных параметров выбросов (сбросов) и последующее подтверждение данными непосредственных измерений на объекте и местности.

Контролируемые параметры измеряют двумя основными способами: не-прерывным и периодическим.

Непрерывный способ измерения проводится в целях контроля опасных концентраций загрязняющих веществ в рабочей зоне при возникновении ава-рийных ситуаций, воздуха рабочей зоны на уровне предельно допустимой концентрации загрязняющего вещества для соблюдения санитарно-гигиенических условий труда рабочего персонала, вентиляционных и технологических выбросов и концентрации загрязнённого воздуха в атмосферном воздухе населённых мест.

При периодическом способе измерения контролируется воздух рабочей зоны и количественное содержание загрязняющих веществ в почве и сточных водах путём отбора проб, а также воздух санитарно-защитной и селитебной зон стационарными постами и методом отбора почвы, воды и воздуха с последующим их анализом в химико-аналитической лаборатории.

Система мониторинга должна быть универсальной, устойчивой к внешним неблагоприятным воздействиям и пригодной для эксплуатации объекта железнодорожного транспорта в нормальном и в аварийном режимах.

Другое определение мониторинга связано с антропогеннм воздействием на окружающую среду.

Мониторинг источников антропогенного воздействия (МИАВ) направлен на решение проблемы специфического (конкретного) воздействия, оказываемого субъектом хозяйственной деятельности на компоненты окружающей среды, и является информационной основой разработки стратегии по управлению антропогенным воздействием и принятию соответствующих управленческих решений.

Мониторинг торнадо в США

Атмосферные вихри, аналогичные смерчам, но образующиеся в Европе, называют тромбами, а в США - торнадо.

Торнадо и смерчи, как и тропические циклоны, зарождаются при наличии большого запаса энергии неустойчивости в атмосфере. Эти условия создаются, когда внизу находится очень теплый и влажный воздух, а в верхней тропосфере - холодный.

Грозы бывают в большей части земного шара, за исключением регионов с субарктическим климатом и арктическим климатом, однако смерчи могут сопровождать только те грозы, которые находятся на стыке атмосферных фронтов.

Наибольшее количество смерчей фиксируется на североамериканском континенте, в особенности в центральных штатах США, меньше - в восточных штатах США. Здесь их насчитывают около 200 в год. Скорость движения торнадо также велика, иногда она достигает 100 км/ч.

Последствия торнадо

По статистике ежегодно от торнадо погибает в среднем 400 человек; а 18 марта 1925 года в штатах Иллинойс, Миссури, Теннесси, Кентукки (США) погибло около 700 человек. В штате Северная Дакота в 1957 году торнадо уничтожил 500 построек и принес убытков на 15 млн. долларов.

Отслеживаются торнадо радиолокаторами. Сильные электромагнитные поля в торнадо-образующих облаках могут служить и для дистанционного отслеживания пути движения торнадо. М.А. Гохберг обнаружил вполне значимые электромагнитные возмущения в верхних слоях атмосферы (ионосфере), связанные с образованием и движением торнадо. С.А.Арсеньев исследовал величину магнитного трения в смерчах и высказал идею подавления торнадо методом запыления материнского облака специальными ферромагнитными опилками. В результате величина магнитного трения может стать очень большой и скорость ветра в торнадо должна уменьшиться. Способы борьбы с торнадо в настоящее время находятся в стадии изучения. Специалисты говорят, «что в случае торнадо они практически бессильны. Потому что если синоптики могут отследить появление больших бурь, то момент когда такие вот стихии превращаются именно в торнадо, предсказать практически невозможно. Кроме того, если стихии вроде урагана Сэнди, привязаны к глобальным изменениям климата, то торнадо с ними связать нельзя, так как в глобальных масштабах это довольно небольшое явление. Но в масштабах штата - это действительно апокалипсис.»

Мониторинг землетрясений

Прогноз землетрясений -- предположение о том, что землетрясение определённой магнитуды произойдет в определённом месте в определённое время (или в определённом диапазоне времени). Несмотря на значительные усилия сейсмологов в исследованиях, пока невозможно дать такой прогноз с точностью до дня или месяца. Учёные до сих пор не знают всех деталей физических процессов, связанных с землетрясениями, и методы, какими их можно точно предсказывать. Ряд явлений рассматриваются сейчас как возможные предвестники землетрясений: изменения в ионосфере, различные типы электромагнитных индикаторов, включая инфракрасные и радиоволны, выбросы радона, странное поведение животных.

Проблема прогноза землетрясений

В рамках научных работ с целью предсказания землетрясений сейсмологисты исследовали связь предстоящего землетрясения с движением земной коры, изменением уровня грунтовых вод в скважинах , выпуском радона или водорода , изменением ускорения сейсмических волн электромагнитными полями (сейсмоэлектромагнетизм) , масштабные изменения температуры почвы , изменения в концентрации ионов в ионосфере.

В Соединённых Штатах проблема прогноза землетрясений была поднята в середине 1960-х годов. Совместно с Японией было проведено множество конференций, но никаких серьёзных результатов не последовало вплоть до создания в 1977 Национальной программы снижения опасности землетрясений (англ. National Earthquake Hazards Reduction Program). Одной из его задач стала разработка техник прогноза землетрясений и систем раннего предупреждения. Однако, акценты были смещены с прогноза на смягчение ущерба в 1990 году

В Японии программа по предсказанию землетрясений стартовала в 1964 с пятилетним планом.В 1978 программа занялась прогнозом землетрясения магнитудой выше 8 в Токае, близТокио, который мог бы стать крупнейшим бедствием в истории Японии и всей мировой экономики. Сейчас Япония обладает лучшей в мире системой записи сейсмических волн, обнаружения деформаций земной коры, изучения свойств грунтовых вод, электромагнитных изменений. Всё это -- часть огромных усилий в попытке понять процессы подготовки землетрясений.

Немецкие ученые, долгое время изучавшие поведение муравьёв в разные периоды сейсмической активности, сделали вывод, что они кардинально изменяли график своей жизнедеятельности только накануне землетрясения, сила которого составляет как минимум 2 балла. По словам ученых из Университета Дуйсбурга, в поведении муравьёв обнаружилась устойчивая смена фаз активности и спокойствия: за несколько часов до землетрясения вместо фазы сна наступал всплеск активности, а следующая за ним фаза активности не наступала в течение суток. По мнению экспертов, это объясняется тем, что перед землетрясением может выделяться токсичный газ, незаметный для человека, однако отражающийся на поведении муравьёв.

Мониторинг пожаров

В лесах Российской Федерации ежегодно возникает более 30 тыс. лесных пожаров на площади 1-2 млн. га. Борьба с ними - процесс сложный, требующий огромных людских и материальных ресурсов. Стоимость тушения одного крупного пожара может исчисляться миллионами рублей.

Многие страны, такие как США, Канада, Австралия, Франция, для которых актуальна проблема лесных пожаров, имеют специальные авиационные пожарные формирования. И наша страна не исключение. В России авиапожарная служба в составе лесного ведомства действует с начала 30-х годов прошлого века.

За 70 лет много раз сторонниками и противниками применения авиации для охраны лесов от пожаров велись жаркие дискуссии. И каждый раз в этом споре побеждали сторонники. Казалось, что к 80-м годам противников не осталось, споры велись лишь на тему: как повысить эффективность работы авиапожарной службы. Но в начале 90-х ситуация резко изменилась. Экономический кризис в стране негативно отразился во всех сферах общества. Постоянное недофинансирование, переделы собственности в авиационной отрасли, реформы в лесном ведомстве - всё это привело к снижению эффективности работы авиапожарной службы. Начали появляться небезосновательные возгласы противников применения «дорогостоящей» службы.

Цунами

Предлагаем вашему вниманию интервью с профессором Центра исследований в области борьбы со стихийными бедствиями университета Тохоку Фумихико Имамура. Он занимался разработкой мер на случай возникновения волн цунами в регионе Тохоку, который пострадал от цунами 11марта.

В результате волн цунами погибло очень много людей. Можно ли было предотвратить такие большие людские потери?
По мнению профессора Имамура, контрмеры против цунами можно разделить на два главных способа. Один из них представляет собой сооружение различной инфраструктуры, включая сюда волнорезы и защитные стены. Другой способ представляет собой аспект, связанный с предупреждением наступления стихии, включая сюда предоставление своевременной информации о цунами и обеспечение срочной эвакуации с целью свести до минимума людские потери. Однако, к большому сожалению, пока еще стихия намного превосходит наши возможности в этих двух областях предупреждения и борьбы с волнами цунами.

Вполне естественно, ответственные за разработку и проведение мер по борьбе с цунами должны приступить к укреплению инфраструктуры, включая сюда сооружение более высоких защитных стен на морских берегах.

По мнению профессора Имамура, не следует полагаться только на какой-то один вид мер, а стараться сочетать различные меры, включая сюда выращивание лесов для контроля над приливами и повышение уровня почвы на морских берегах. Будет более реалистично создавать разнообразные барьеры против потенциальной опасности, даже если некоторые из них и не являются передовыми по своему характеру.

Что касается аспекта предупреждения наступления стихии, то нам необходимо конкретно рассмотреть, каким образом происходило распространение информации о наступающих волнах цунами, и каким образом происходила эвакуация людей.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)

МАГАТЭ - межправительственная организация в системе ООН, созданная в 1957 году. Ее центральные учреждения находятся в Вене. В настоящее время членами Агентства является 159 государств. Деятельность МАГАТЭ определяется Уставом, в соответствии с которым на него возложено выполнение трех основных функций:

I. Оказание государствам-членам необходимой помощи и развитие научно-технического сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, включая ядерную энергетику, здравоохранение, защиту окружающей среды, сельское хозяйство, науку и образование.

II. Содействие в обеспечении надлежащего уровня ядерной и радиационной безопасности, в т.ч. создание международных механизмов оперативного оповещения и реагирования в случае ядерных инцидентов, содействие решению проблемы безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом и отходами, противодействие ядерному и радиологическому терроризму.

III. Контроль за тем, чтобы атомная энергия использовалась исключительно в мирных целях и ядерные материалы не переключались на военные цели, что осуществляется посредством применения к ядерной деятельности государств созданной Агентством системы гарантий.

Руководящими органами МАГАТЭ являются Генеральная конференция (ГК) и Совет управляющих (СУ). ГК, в сессиях которой участвуют делегации всех государств-членов, собирается один раз в год, в сентябре, чтобы рассмотреть и одобрить ежегодный доклад, предоставляемый в ООН, бюджет, избрать и назначить членов СУ, обсудить любые другие вопросы деятельности организации.

СУ руководит МАГАТЭ в период между сессиями Генконференции. В его состав входят управляющие из 35 государств (Россия назначается в Совет на каждой сессии ГК в числе наиболее развитых государств-членов в области технологии атомной энергии). Сессии СУ, как правило, проводятся пять раз в год (в марте, июне, сентябре - до и сразу после ГК, и в ноябре - после сессии Комитета по техпомощи и сотрудничеству).

Персонал (Секретариат) Агентства возглавляет Генеральный директор, который назначается СУ и утверждается ГК на четыре года. С декабря 2009 г. Гендиректором МАГАТЭ является Юкиа Амано (Япония). В марте 2013 г. на очередной сессии СУ он был назначен на второй срок. В Секретариате работают свыше 2300 сотрудников из 90 государств, из них более 80 постов занимают российские граждане.

В состав Секретариата Агентства входят шесть департаментов: Департамент гарантий, Департамент технического сотрудничества, Департамент управления, Департамент ядерной безопасности, Департамент ядерной энергии, Департамент ядерных наук и применений. Заместители Гендиректора руководят Департаментами и являются одновременно менеджерами семи Основных программ Агентства.

В рамках своих уставных функций МАГАТЭ осуществляет сбор научно-технической информации и содействует ее обмену, организует конференции, симпозиумы и совещания специалистов в различных областях атомной науки и техники, разрабатывает нормы ядерной и радиационной безопасности, использует имеющийся штат международных инспекторов для регулярной проверки мирной ядерной деятельности государств (свыше 900 объектов по всему миру).

В целях устойчивого социально-экономического развития государств-членов Агентство оказывает им поддержку по практическому применению ядерных наук и технологий. В рамках МАГАТЭ для более чем 100 стран осуществляется Программа технического сотрудничества, включающая поставки оборудования и организацию учебных курсов.

Россия, как одна из стран-основателей МАГАТЭ и одно из наиболее развитых государств в ядерной сфере играет значительную роль в деятельности организации и имеет весомый авторитет среди ее государств-членов. Наша страна ежегодно осуществляет финансовые платежи в регулярный бюджет Агентства, а также в добровольные фонды МАГАТЭ по техническому сотрудничеству и физической ядерной безопасности; финансирует национальную программу научно-технической поддержки гарантий Агентства. России принадлежат инициативы, осуществляемые под эгидой и при участии МАГАТЭ, связанные, в частности, с развитием инновационных ядерных технологий (ИНПРО), а также по развитию глобальной инфраструктуры атомной энергетики, позволяющей обеспечить равный доступ всех заинтересованных сторон к атомной энергии при надежном соблюдении требований режима ядерного нераспространения.

Министерство здравоохранения

Всемимрная организамция здравоохранемния (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO) -- специальное учреждение Организации Объединённых Наций, состоящее из 194 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблемздравоохранения населения Земли. Она была основана в 1948 году со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии.

Страна-член ООН становится членом ВОЗ, приняв Устав. Страна не член ООН принимается в члены ВОЗ простым большинством голосовГенеральной ассамблеи здравоохранения. Территории, не правомочные выступать субъектами международных отношений, могут быть приняты в ВОЗ в качестве ассоциативных членов на основании заявлений, сделанных от их имени членом ВОЗ или другим полномочным органом, ответственным за международные отношенияэтих территорий

Работа ВОЗ

Работа ВОЗ организована в виде Всемирных Ассамблей здравоохранения, на которых ежегодно представители государств-членов обсуждают важнейшие вопросы охраны здоровья. Между Ассамблеями основную функциональную роль несёт Исполнительный комитет, включающий представителей 30 государств (среди них -- 5 постоянных членов: США, Россия, Великобритания, Франция и Китай). Для обсуждения и консультаций ВОЗ привлекает многочисленных известных специалистов, которые готовят технические, научные и информационные материалы, организуют заседания экспертных советов. Широко представлена издательская деятельность ВОЗ, включающая отчёты Генерального директора о деятельности, статистические материалы, документы комитетов и совещаний, в том числе отчёты Ассамблеи, исполнительных комитетов, сборники резолюций и решений и т. д. Кроме того, выпускаются журналы ВОЗ: «Бюллетень ВОЗ», «Хроника ВОЗ», «Международный форум здравоохранения», «Здоровье мира», «Ежегодник мировой санитарной статистики», серия монографий и технических докладов. Официальными языками являются английский и французский, рабочими (кроме указанных) -- русский, испанский, арабский, китайский, немецкий.

Деятельность ВОЗ осуществляется в соответствии с общими программами на 5--7 лет, планирование ведётся на 2 года. В настоящее время приоритетными направлениями являются:

- Развитие систем здравоохранения в странах в соответствии с резолюцией об основных принципах национального здравоохранения (1970), в которой чётко обозначены ответственность государства, средства профилактики, участие населения, использование достижений науки и т. д.;

- Подготовка и усовершенствование кадров здравоохранения;

- Развитие первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Алма-Атинской декларацией

ВОЗ-ЮНИСЕФ (1978);

- Охрана и укрепление здоровья различных групп населения;

- Охрана окружающей среды;

- Борьба с инфекционными и паразитарными болезнями, иммунизация и вакцинация против основных эпидемических заболеваний;

- Охрана и укрепление психического здоровья;

- Обеспечение здоровья матери и ребёнка;

- Информирование по проблемам охраны здоровья;

- Расширенная программа научных медицинских исследований;

- Актуальные направления консультативной и технической помощи странам-членам.

ВОЗ удаётся решать многие важные вопросы. По инициативе ВОЗ и при активной поддержке национальных систем здравоохранения (в том числе и СССР) была проведена кампания по ликвидации оспы в мире (последний случай зарегистрирован в 1981 г.); ощутимой является кампания по борьбе с малярией, распространённость которой сократилась почти в 2 раза, программа иммунизации против 6 инфекционных заболеваний, организация выявления и борьба с ВИЧ, создание справочно-информационных центров во многих государствах, формирование служб первичной медико-санитарной помощи, медицинских школ, учебных курсов и т. д. Основная роль ВОЗ в достижении поставленных целей -- консультативная, экспертная и техническая помощь странам, а также предоставление необходимой информации, чтобы научить страны помогать самим себе в решении ключевых проблем охраны здоровья. На сегодня ВОЗ определила наиболее важные направления деятельности национальных систем здравоохранения как: ВИЧ/СПИД, туберкулёз, малярия, содействие безопасной беременности -- здоровье матери и ребёнка, здоровье подростков, психическое здоровье, хронические заболевания.



Заключение

Итак, мониторинг - это способ получения информации. Изменение ситуации к лучшему осуществляется экологическим контролем. Контроль экологический - деятельность государственных органов, предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил.

За много веков человечество выработало достаточно стройную систему мер защиты от стихийных бедствий, осуществление которой в различных районах мира могло бы значительно снизить число человеческих жертв и величину материального ущерба. Но до сегодняшнего дня мы, к сожалению, можем говорить только об отдельных примерах успешного противостояния стихиям. Тем не менее целесообразно еще раз перечислить главные принципы защиты от стихийных бедствий и компенсации их последствий.

Необходимо четкое и своевременное прогнозирование времени, места и интенсивности стихийного бедствия. Это дает возможность своевременно оповестить население об ожидаемом ударе стихии. Правильно понятое предупреждение позволяет людям подготовиться к опасному явлению путем либо временной эвакуации, либо строительства защитных инженерных сооружений, либо укрепления собственных домов, помещений для скота и т.д. Должен быть учтен опыт прошлого, и его тяжелые уроки должны быть доведены до сведения населения с разъяснением, что подобное бедствие может повториться. В некоторых странах государство скупает земли в ареалах возможных стихийных бедствий и организует субсидируемые переезды из опасных зон. Важное значение для снижения убытков в результате стихийных бедствий имеет страхование.



Список литературы

1. Николаев М.Я/Учебно-методический комплекс по дисциплине «Современные методы мониторинга окружающей среды» Нижний Новгород 2011- 57с.

2. Экологический мониторинг : учебник / В.В. Стрельников, А.И. Мельченко. - Краснодар : Издательский Дом - Юг, 2012. - 372 с.

3. Экологический мониторинг : шаг за шагом / Е.В Веницианов и др., Под ред. Е.А Заика. -М.: 2003. - 252 с.

4. https://ru.wikipedia.org/wiki/Прогноз_землетрясений

5. http://revolution.allbest.ru/life/00260502_0.html

6. http://blog.i.ua/user/3889460/699281/

Размещено на Allbest.ru

...