Экология и политика. Социально-экологическая политика

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экология и политика. Социально-экологическая политика

Одной из важнейших задач, встающих перед обществом на современном этапе его развития, является изучение проблем взаимодействия общества и природы, человека и природ-ной среды, экологии и политики. Первостепенное значение в настоящее время приобретает совершенствование механизма управления природоохранной деятельностью людей. Она не сводится к бережному отношению к природе, а предопределяет также и воспроизводство природ-ной среды. Забота об окружающей среде становится важнейшей социальной функцией политики государственных органов.

Рассмотрим следующие вопросы:

1. Гуманитарные и социально-политические проблемы экологии.

2. Социально-экологическая политика.

Термин «экология» был введен в 1866 г. Э. Геккелем. Он употребляется в настоящее время в двух основных значениях -- классическом и модернистском. Классическое толкование экологии определяет ее как раздел биологии, изучающий взаимодействие биосистем различных уровней организации (преимущественно надорганизменных) с окружающей средой. Согласно модернистскому, экология -- междисциплинарный комплекс знаний о проблемах взаимодействия общества и природы, охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов. Модернистское толкование экологии в нашей стране практически не отличается от принятого на Западе и сегодня является наиболее распро-страненным. В связи с этим широкое распространение получили и производные понятия -- «экологический кризис», «экологические проблемы», «экологическая обстановка», «экологическое движение», «социально-экологическая политика» и т. п.

Социальная экология -- теория, изучающая закономерности и формы взаимодействия общества со средой обитания, многообразие связей социальных изменений с изменениями в жизнеобеспечивающих материальных предпосылках социальных процессов. Уже в XIX в. американский ученый Д. П. Марш, проанализировав многообразные формы разрушения человеком природного равновесия, сформулировал программу охраны природы.

Интенсивное изучение гуманитарных аспектов экологических проблем началось в нашей стране в конце

60-х--начале 70-х гг. В этой области проявили себя такие выдающиеся ученые, как П. Л. Капица, Н. Н. Моисеев, Е. К. Федоров, И. Т. Фролов, В. А. Энгельгардт, А. Л. Яншин и др.

Учитывая общечеловеческий характер экологической безопасности, важно знать уровень понимания этого вопроса и в других странах, особенно индустриально развитых, где воздействие на природу достигло максимальных масштабов. О необходимости решительных мер в защиту окружающей среды высказались западные исследователи и общественные деятели: А. Горц, И. Илиш, Э. Дамман, А. Ренн, П. Рассел и др.

Конференция ООН по проблеме окружающей среды (1972) в Стокгольме впервые привлекла серьезное внимание мировой общественности к глобальной деградации и разрушению природы в ходе развития цивилизации.

Изучение гуманитарных проблем экологии включает различные аспекты: технические, экономические, социально-политические, эстетические, этнические, психологические и др.

Проблема взаимоотношений общества с природой внутренне связана с проблемой человека, как центральной во всем комплексе глобально-экологических проблем современности. Необходимо сказать, что в ходе общественного развития XIX--XX вв. оказались в значительной мере утраченными основопо-ла-гающие принципы бытия человека в мире, выработанные человеком на протяжении своей истории. Сюда нужно отнести и многие идеи, развивавшиеся как до марксизма, так и в марксизме с момента его возникновения. Во многом они оказались мировоззренчески извращены в угоду волюнтаристским представлениям о необходимости «покорения природы», ее «переделки».

До последнего времени преобладали подходы, в которых человеческое измерение было представлено в самом общем виде, без прямого обращения к анализу основных мотивов, целей и задач материально-технической деятельности человека, взятой в ее связи с духовно-гуманистическим пониманием полноты человеческой жизни.

Однако в истории ряд культур традиционно формировал положительное, жизнеутверждающее отношение человека к миру, к самому себе, к другим людям, к обществу в целом, к природе. Мы нашей плотью, кровью и мозгом принадлежим природе и находимся внутри ее и в отличие от всех других существ умеем познавать ее законы. В связи с этим нель-зя не вспомнить слова великого демократа Н. Г. Чернышевского, который писал: «Свободное действие человека возмущает естественный ход природы; природа и ее законы восстают против оскорбителя своих прав; следствием этого бывают страдание и погибель действующего лица, если действие было так могущественно, что вызванное им противодействие было серьезно: потому все великое подлежит трагической участи. Природа здесь представляется живым существом, чрезвычайно раздражительным, чрезвычайно щекотливым насчет своей неприкосновенности. Неужели в самом деле природа оскорбляется? неужели в самом деле природа мстит? Нет, она продолжает вечно действовать по своим законам, она не знает о человеке и его делах, о его счастии и погибели; ее законы могут иметь и часто имеют пагубное для человека и его дел действие; но на них же опирается всякое человеческое действие. Природа бесстраст-на к человеку; она не враг и не друг ему: она -- то удобное, то неудобное поприще для его деятельности»1.

Действительно, самое страшное, к чему может привести пренебрежение заботой о гармонии человека и природы, -- это исчезновение духовности, без которой человек не может быть человеком.

Экологическая деятельность предпо-ла-гает коренное изменение содержания труда с точки зрения экологических императивов, рационализацию потребления и сохранение здоровья людей. Говоря о воздействии человека на природу, уместно обратить внимание на то трагическое противоречие, которое сложилось к концу века в результате стихийного развития. Только за последние 150 лет, на которые приходится наибольший «расцвет» индустрии, природа понесла больший урон, чем за все 3--4 млн лет сущест-вования рода человеческого.

1 Чернышевский Н. Г. Эстетические отношения искусства к действительности // Соч.: В 2 т. Т. 1. М., 1986. С. 96--97.

Человек не смог предвидеть разрушительной силы своего могущества и наращивал его, не понимая губительных последствий этого. Так, например, за последние 30 лет было уничтожено 50% тропических лесов Азии и Латинской Америки, которые уже не смогут поглощать углекислый газ, что, соответственно, повышает его содержание в атмосфере. Из-за загрязнения атмосферы повреждено более половины деревьев в ФРГ. Страны Европейского Экономического Сообщества ежегодно выбрасывают в атмо-сферу 18 млн тонн диоксида серы и 10 млн тонн оксидов азота. «Кислотные дожди» наносят непоправимый урон лесным богатствам многих стран, отравляют озера и реки. В результате гибнут промысловые породы рыб, заражаются флора и фауна.

Необходимо преодолеть устоявшиеся стереотипы мышления относительно того, что экологический кризис охватил только Запад, а у нас государство осуществляет охрану окружающей среды в интересах человека. Это далеко не так. Благодаря гласности завеса секретности вокруг экологических проблем приподнялась. Средства массовой информации дали много сведений о кризисной либо тяжелой экологической обстановке во многих городах и целых регионах, таких как Поволжье, Урал, озеро Байкал.

Большой урон природе был нанесен неограниченной властью государственных монополий -- отраслевых министерств и ведомств, которые десятилетиями проводили в жизнь политику индустриального экоцида, подлинные масштабы которого еще предстоит оценить. Примерами ведомственного экоцида являются строительство каскадов ГЭС-гигантов на равнинных реках Волге, Енисее, Ангаре (что привело к затоплению территории, равной всей Франции), планы дальнейшего строительства аналогичных объектов на Алтае, Севере, Дальнем Востоке. А что стало бы с экологией природы при осущест-влении проекта пресловутой переброски части стока северных и сибирских рек на юг? Экологическая обстановка в нашей стране коренным образом отличается от современного по-ло-жения на Западе, где на протяжении последних 10--15 лет планомерно осуществляются экологизация природопользования и энергосбережение, существует хорошо организованное и мощное «зеленое» движение.

Важнейшим звеном системы обеспечения экологической безопасности должна стать государственно-правовая политика.

Первым законом об охране окружающей среды принято считать эдикт английского короля Эдуарда IV (1273 г.), запрещающий использование каменного угля для отопления жилищ Лондона, за нарушение эдикта по-ла-галась смерт-ная казнь. Однако если наших средневековых предков удерживал от совершения весьма незначительных, по современным понятиям, экологических «проступков» страх жестокого наказания, то теперь этого страха нет, зато по-явился ужас от масштаба и последствий самих экологических преступлений. Два фактора -- экологический кризис и неадекватность правового регулирования -- требуют неотложного решения проблемы охраны окружающей среды посредством создания правового механизма экологической безопасности.

Правовой механизм включает в себя следующие аспекты экологической безопасности:

а) предметом правового регулирования являются не отношения между природой и человеком, а сам человек, его права и экологические интересы, деятельность общественных организаций, национальностей и народов, территориальных образований;

б) основу экологической безопасности составляет право человека на благоприятную окружающую среду. Этому праву должна соответствовать обязанность государства обеспечить рациональное, экологически целесообразное, эффективное использование природных ресурсов в интересах людей;

в) разработку основ экологической безопасности и ее неотъемлемой части -- международ-ной экологической безопасности. Требуется проработка международно-правовых аспектов концепции международ-ной экологической безопасности. Прежде всего речь идет о комплексе норм предупредительного характера: системе правовых предписаний сотрудничества в чрезвычайных экологических ситуациях; системе международного мониторинга и контроля, включая проведение международных инспекций на местах; порядке обмена экологически безопасными технологиями, и др.

Следует кардинально изменить философию и механизм принятия решений по глобальным и локальным модернизационным проектам. Должна быть дана оценка того, насколько полно в них реализованы синхронность и симметричность экономического, научно-технического, социального и культурного прогресса как в пределах отдельных стран и регионов, так и в общепланетарном масштабе. В проектах должно быть учтено следующее: какой техникой и технологией производить; какова целесообразность выпуска данного продукта в указанном месте и количестве; каковы последствия с экономической и социальной точек зрения. Любой технологический процесс не может считаться совершенным с экологической точки зрения, если он не основан на малоотходной или безотходной технологии.

Особую актуальность в современных условиях приобретает разработка основ социально-экологической и гуманитарной экспертизы. Практическое отсутствие в течение нескольких десятилетий развитого механизма независимой экспертизы в СССР нанесло тяжкий урон экономике общества, деформировало общественное сознание, привело к экологической катастрофе в ряде регионов. Необходимость научного определения места человека, выражения его социальных интересов, духовных запросов и по-требностей в общей системе социального проектирования остро проявилась при рассмотрении проектов, строительстве крупных АЭС, ГЭС, водохранилищ, предприятий, за-трагивающих коренные интересы отдельных народов и страны в целом. Например, только в результате переброски вод из бассейна Печоры могло быть затоплено 4 775 кв. м. Но никто при этом не упоминает о подтоплении земель, потому что этим огромным по своему отрицательному значению для народного хозяйства эффектом в проекте никто не занимался1.

1 Яншин А. Л., Мелуа А. И. Уроки экологических просчетов. М., 1991. С. 16.

Важной проблемой является улучшение экологического воспитания, регулярное информирование населения об экологической обстановке в мире, стране и на местах, формирование соответствующего общественного мнения. Надо отказаться от устаревших стереотипов, главной идеей которых является «покорение природы». В экологическом воспитании участвуют все существующие структуры: государство, политические партии, семья, школа, высшие учебные заведения, средства массовой информации. Цель такого экологического воспитания -- изменение общественного и индивидуального сознания в сторону более разумного, по-настоящему гуманного отношения к природе, что отразится не только на производстве, но и на образе жизни, потребностях людей.

Экологизация сознания -- не простое накопление знаний, с помощью которых декларируется необходимость защиты и восстановления природ-ной среды существования человеческой цивилизации. Этот сложнейший процесс означает расширение горизонта нравственных отношений, распространение моральной санкции на весь мир живого, всю природу. Экологизация предпо-ла-гает и фундаментальное изменение в характере мышления. Экологическое мышление в сфере политики -- это мышление с иной, пост-современной рациональностью, в соответствии с которой политика с позиции силы должна быть заменена силой политических аргументов.

В связи с тем, что не разработана модель устойчивой мировой системы, не создана наука, изучающая глобальную экологию на основе синтеза экологии, социологии и экономики, предлагается наполнить новым содержанием понятие «политика». Во-первых, она, как наука, должна изучать отношения между классами, нациями и другими социальными группами на основе синтеза экологии, социологии и экономики, а также наиболее общие закономерности развития человеческих обществ, мировой системы и государств в условиях антропогенно перегруженной Земли, модели их оптимального, устойчивого развития; во-вторых, она должна охва-тывать сферу практической деятельности, связанную с отношениями между социальными группами, реализующую модели оптимального, устойчивого развития человеческого общества, мировой системы и государств при помощи государственной власти и международных институтов1.

1 Федотов А. П. Глобальный кризис и новое содержание понятия «политика» // Социально-политический журнал. 1995. № 2. С. 210.

Экологизация сознания -- длительный и трудный процесс, требующий для своего осуществления многих объективных предпосылок, создание которых диктует необходимость коренной модернизации всех сфер общественной жизни.

Наиболее радикальный путь экологической безопасности предложен западногерманским идеологом правых экологистов Г. Грулем и французским теоретиком экологизма А. Горцем. Он сводится к строгой регламентации выпускаемой крупной индустрией продукции и развитию самодеятельного производства (по индивидуальным заказам и малосерийной продукции). Подобные представления отражают озабоченность западных идеологов экологического движения последствиями, к которым ведет безграничное развитие «потребительского общества», и являются попыткой найти ему альтернативу. По мере распространения этих взглядов в западных странах встает вопрос о том, насколько возможна реализация предлагаемой концепции обеспечения экологической безопасности.

Следующий путь обеспечения экологической безопасности характеризуется некоторыми представителями альтернативного движения на Западе как революционный. Примером такого подхода могут служить взгляды норвежского теоретика, экологиста Э. Даммана, который считает, что необходима революция в «обществе изобилия», о приближении которой, с его точки зрения, свидетельствуют стихийные социальные движения последних 10--15 лет. Ее основу должна составить революция ценностей.

Интересным представляется подход к экологической безопасности через процесс формирования глобального сознания. С такими идеями выступил американский исследователь П. Рассел. Он рассматривает человечество как формирующийся целостный социальный организм. Для превращения его в единую систему, с точки зрения П. Рассела, необходима не только физическая и биологическая эволюция, но и формирование глобального, или планетарного, сознания. (Качественно новый уровень эволюции человека П. Рассел вслед за В. И. Вернадским назвал ноосферой.) Такое сознание, по мнению американского ученого, формируется в процессе взаимодействия и многочисленных обменов информацией между людьми различных стран. В результате, считает он, возникает чувство взаимосвязанности, общности подходов к решению назревших проблем, в том числе и экологических.

Таковы некоторые пути обеспечения экологической безопасности, которые требуют не только национального, но и интернационального признания и использования. Это объясняется взаимосвязанностью природы и человека, гуманизмом экологических проблем, целостностью нашего мира.

Экологический кризис оказывает все более ощутимое воздействие на мировоззренческие ориентации и деятельность политических сил. Экология превращается в политический фактор, который все сильнее влияет на общественные процессы. Осознание этого идет противоречиво, так как требует кардинальной смены не только мировоззренческих стереотипов, но и политических традиций, моделей экономического и социального развития, на которых десятилетиями основывались программные и стратегические установки государств и политических партий.

Социально-экологическая политика направлена на выбор и реализацию определенного типа взаимосвязей между обществом и природой. В ее задачу входит целенаправленное воздействие на систему «общество--природа» с целью своевременного разрешения возникающих в ней противоречий и обеспечения наиболее благоприятных естест-венных условий развития человека как в данный момент, так и в отдаленной перспективе.

Стратегическая цель социально-экологической политики -- обеспечение гармонизации взаимоотношений общест-ва и природы, благоприятных естественных условий жизни и труда людей, а также совокупность задач по совершенствованию тех или иных направлений и форм природопользования. Так, Указ Президента Российской Федерации «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» от 4 февраля 1994 г. предусматривает реализацию закрепленного в Конституции Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду, прав будущих поколений на пользование природно-ресурсным потенциалом в целях поддержания устойчивого развития, а также решение текущих социально-экономических задач в неразрывной связи с осуществлением адекватных мер по защите и улучшению окружающей среды, сбережению и восстановлению природных ресурсов. Государственная стратегия включает следующие основные по-ло-жения: обеспечение экологически безопасного устойчивого развития в условиях рыночных отношений; охрана среды обитания человека; оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем в экологически неблагополучных регионах России; участие в решении глобальных экологических проблем.

Действенная социально-экологическая стратегия призвана согласовать местные, региональные и глобальные, экономические, экологические и социокультурные цели развития общества. Пренебрежение хотя бы одной из целей ведет к неполноценности принимаемых решений. Таким образом, рассматриваемая под этим углом зрения экологическая политика представляет собой многоуровневую сложную систему. Она структурируется по уровням экологических интересов. Экополитика может быть глобальной (планетарной), региональной, транснациональной, общенациональной, локальной и т. д. Уровням целей экологической политики должны соответствовать по масштабу органы управления и контроля, содержание и особенности решаемых задач. Так, общенациональную экологическую политику призваны решать органы высшей законодательной и исполнительной власти, руководство государственными экологическими программами. Для выполнения решаемых проблем разрабатываются программы необходимых меро-приятий и изыскиваются источники финансирования.

Для глобальной экологической политики принципиальным является уяснение основных истоков обострения экологической проблемы. Ими может быть ряд процессов, к которым можно отнести противоречия в общественной жизни, прежде всего экономические и политические, носящие непримиримый характер и обеспечивающие смену фаз общественного развития. Далее, стихийное или недостаточно сознательное присвоение человеком богатств природы и динамика демографических процессов. Чрезмерный рост населения может оказать негативное воздействие на глобальные процессы.

В основе разработки социально-экологической политики лежит совокупность определенных принципов:

-- учет конкретных внутренних и внешних условий развития общества и его реальных возможностей;

-- сочетание общественного, коллективного и частного производства в процессе взаимодействия человека и природы;

-- единство экологической, экономической, социальной и других сторон жизни общества;

-- разумное сочетание решения экологических задач с обеспечением возможностей рационального хозяйствования, необходимостью непрерывного развития производства, удовлетворения материальных и духовных потребностей общества;

-- учет влияния внутренних экологических мероприятий на глобальные процессы и высшего экологического фактора на внутреннюю экономическую жизнь.

Как и любая другая форма политики, социально-экологическая политика конкретна. Она определяется степенью знания объекта (биосоциальной системы), спецификой внутренних и внешних условий существования государства, материальными возможностями, которыми распо-ла-гает общество для проведения такой политики.

Послеоктябрьский период в социально-экономической политике нашего государства оказался сложным и противоречивым. Практическая деятельность людей во многом оценивалась по превратно истолкованной идее господства человека над природой, поэтому зачастую люди не задумывались над последствиями покорения природы. Эта тенденция во многом усиливалась под воздействием литературы, искусства, средств массовой информации. Негативные последствия такого подхода из-за специфики естественных процессов сразу проявиться не могли и оказались ощутимыми через несколько десятков лет.

Перекосы в экологической политике, нацеленность только на утилитарное использование природы и недостаточное внимание к ее охране привели в последнее время к ряду негативных последствий: усилилось загрязнение атмосферы и внутренних вод, особенно реки Волги, Каспийского моря, в несколько раз сократился улов ценных пород рыб, усилились эрозийные процессы сельскохозяйственных угодий, имели место перерубы лесов в Европейской части страны, нерациональная разработка месторождений полезных ископаемых. В 50-е гг. был построен Волго-Донской судоходный канал, воспетый в песнях. Но практика показала, что его экономическая эффективность во-шла в противоречие со сложившейся экологической ситуацией в районе Волго-Донского водного пути. Цимлянское водохранилище затопило ценнейшие плодородные сельскохозяйственные земли в долине Дона, в том числе 160 станиц и хуторов. Обводнение степи не компенсировало загубленной земли. Не оправдывает себя и речная перевозка грузов: параллельно работают железнодорожные пути.

Развал СССР усугубил кризисное состояние природ-ной среды и природопользования. Накапливаясь десятилетиями, экологические проблемы привели к деградации экосистем большей части регионов страны. Так, в государственном докладе Российской Федерации о состоянии природ-ной среды в 1991 г., названном «Белой книгой по экологии», отмечалось, что около 50 млн человек испытывают воздействие вредных веществ в воздухе; лишь 12% обследованных водных объектов можно назвать условно чистыми; 32 -- находятся в состоянии антропогенного экологического загрязнения, а 56% -- деградируют. Более 20 млн человек проживает в районах чрезвычайной экологической ситуации или близких к этому, более 100 городов, наиболее крупных по числу жителей, постоянно пребывают в загрязненной окру-жающей среде.

В современный период к постоянно действующим факторам разрушения природ-ной среды прибавились новые. Среди них: политическая дезинтеграция Союза, межнациональные конфликты и вой-ны, разрушение экономического пространства, социальная напряженность в общест-ве, незаинтересованность коммерческих структур во вложении денежных средств, экологические последствия демилитаризации, деатомизации. Вместе с тем появились новые факторы, имеющие положительное значение для экологии страны: прекращение разрушительных «великих строек», пересмотр политики в этой области; утверждение концепции платности земли, воды и других природ-ных ресурсов, начало формирования новой налоговой экологической политики; начавшееся осознание населением (благодаря гласности) жизненной важности защиты природы, создание фондов, обществ и других экологических организаций; усиление внимания Запада к нашим экологическим проблемам.

Меняющаяся социально-политическая обстановка требует глубокой корректировки экологической политики России. Отметим несколько моментов в ее разработке. экология политический партия

Во-первых, ведущую роль в разработке и реализации экологической политики призвано играть государство. Это в полной мере относится как к России, так и к другим странам. В США, например, в правительстве около 30 государственных учреждений участвуют в разработке и реализации экологической политики. Наилучшая экологическая политика обречена на неудачу, если не разработан действенный правовой механизм защиты среды обитания.

Во-вторых, в разработке долговременной экологической политики важнейшее значение имеет определение этапов ее реализации в тесной взаимосвязи с социально-экономическим развитием. Исходя из прогноза развития экономики и общества выделяется три временных этапа экологической политики. На первом этапе экополитика сводится к замедлению процесса дальнейшего разрушения природы, а в кризисных регионах -- к его приостановке. Главным содержанием второго этапа является осуществление экономически выгодных природоохранных и природовосстановительных проектов на средства как отечественных, так и зарубежных предпринимателей. Важнейшим направлением этого этапа будет применение новых технологий. Третий этап долгосрочной экологической политики охватывает период послекризисного восстановления и устойчивого экономического роста. Главным содержанием третьего этапа станет восстановление природ-ной среды -- экологическая реконструкция.

В-третьих, важным элементом долгосрочной экологической политики России должна стать оценка состояния ландшафтов и возможности их восстановления. Экологические программы по этой проблематике предпо-ла-гается разрабатывать по следующим направлениям: сохранение естественных ландшафтов; минимизация антропогенных нагрузок на природную среду; реконструкция и восстановление естественных ландшафтов крупных индустриальных центров.

Острота экологической ситуации вызывает и на Западе самые противоречивые планы научно-технических и социально-экономических преобразований, а зачастую и активное сопротивление технике, страх перед нею. Опыт показывает, что ощутимая корректировка негативной экополитики в индустриальных странах началась с большим опозданием, лишь под напором существовавшего в них движения в защиту окружающей среды. В возникновении и развитии этого движения можно выделить ряд этапов. Во-первых, период формирования любительского и общенаучного интереса к экологии (конец XIX -- начало XX вв.). Во-вторых, этап массового «экопротеста» (вторая по-ловина 60-х гг.). На третьем этапе произошло осознание широкой общественностью недемократического характера иных аспектов экологической политики правящих кругов (конец 70-х гг.). Четвертый этап, который характеризуется значительным расширением географических рамок деятельности независимых экологических движений СССР и стран Восточной Европы, начался на рубеже

80--90 годов.

В 80-е гг. началось активное освоение экологической проблематики движениями нового типа, формирование экологических партий, которые стали оказывать значительное влияние на экополитику правительств в развитых странах. Партии «зеленых» действуют в Германии, Англии, Ирландии, Нидерландах, Бельгии, Дании, Люксембурге, Франции, Италии, Испании, Австрии, Швейцарии, Швеции, Финляндии, Греции. В последние годы они превратились в довольно влиятельные европейские партии, завоевавшие от 5 до 10% голосов избирателей. В политическом спектре они определенно заняли левый фланг, о чем свидетельствует политическая ориентация их избирателей, развитие их программ и ценностно-мировоззренческих установок. Состав «зеленых» партий самый разнообразный: экологи, феминистки, пацифисты, анархисты, сторонники альтернативного образа жизни и др. Каждая партия раньше или позже приходит к необходимости определить свое отношение к доминирующим идейно-политическим течениям. Внутри многих из них происходят трения между радикалами, левыми и консервативно-либеральными «зелеными». Идеологический комплекс «зеленых» экологического движения не представляет собой какого-то целостного феномена. В нем есть и экоконсерватизм, и экореволюционаризм, и экореформизм с сильной социалистической или либеральной окраской.

Главное место в программах этих партий отведено задачам коренного изменения экономической политики и снижения экономического роста до «нулевого» с целью восстановления природного баланса, а также конкретным мерам по охране окружающей среды. Большое внимание уделяется идее распространения моральных норм на сферу политики через демократизацию всех уровней общественной жизни. Эти по-ло-жения программных документов развиваются и наполняются все более конкретным содержанием.

Ключом к пониманию характера и деятельности «зеленых» партий является осознание противоречия между так называемыми «фундаменталистами» и «реалистами» идеологии и практики этих партий. Это противоречие вытекает из столкновения наивысших устремлений с существующими общественными реальностями, с местом «зеленых» в политической жизни, с их возможностями влиять на другие партии, на правительства и общественное мнение.

Сквозной идеей партий «зеленых» является «базисная демократия», которая выдвигается в программах в качестве принципа функционирования социальных структур всех видов и уровней общности. Так, в программе партии «зеленых» ФРГ (1980) указывается, что главным является по-стоянный контроль над всеми носителями административной и представительной власти, над всеми учреждениями, чтобы каждый гражданин имел представление о политике и мог влиять на нее.

Для партий «фундаменталистской» ориентации характерны утопические антитехницистские представления о современной цивилизации. Они призывают отказаться от индустриальной стадии развития общества. Распространенность антитехнических мотивов в экологическом движении, несмотря на его гуманистическую направленность в целом, в идеологическом плане сближает его с мелкобуржуазным романтизмом XIX в.

Таким образом, в числе глобальных проблем на первый план выдвигается экологическая проблема, которая имеет гуманитарно- и социально-политические аспекты. Социально-экологическая политика находит свое отражение в деятельности партий и государств и реализуется в различных сферах общества.

Литература

1. Гранин Д. Власть и экологическое сознание // Свободная мысль. 1994. № 2--3.

2. Костич Н. Экополитика и модели развития (адаптация в эру риска) // Вестник МГУ. Сер. 12. Социально-политические исследования. 1992. № 4.

3. Митева Л.Д. Экологическая проблема и позиции левых сил Западной Европы // Социально-политические науки. 1990. № 5.

4. Мопсин В., Белкин В., Стороженко В. Об экологической политике России. В поисках новой концепции // Свободная мысль. 1993. № 4.

5. Фролов Н.Г. Гуманитарные проблемы экологии // Правда. 1991. 5 июня.

6. Яншин А.Л., Мелуа А.И. Уроки экологических просчетов. М., 1991.

Размещено на Allbest.ru