Дослідження еколого-економічних аспектів водокористування в басейні р. Південний Буг

Однією з головних причин антропогенного евтрофування водойм є надходження до них з території НП сполук азоту, фосфору, органічних речовин та мікробіальних організмів з неочищеними поверхневими стічними водами, неочищеними та недостатньо очищеними стічними водами комунального господарства в аварійних ситуаціях на водовідвідних мережах і на очисних біологічних спорудах НП. Для розв'язання проблеми щодо зменшення забруднення водних об'єктів під науковим керівництвом дисертанта розроблено програмні рішення щодо упорядкування водовідведення в населених пунктах України (програмні рішення).

Стратегічна мета програмних рішень - реалізація нової екологічної політики суспільства, спрямованої на відновлення сприятливого екологічного стану поверхневих вод шляхом припинення їх прогресуючого забруднення скидами від НП неочищених і недостатньо очищених стічних вод. Ця мета має подвійний характер. По-перше, вона спрямована на забезпечення екологічно стійкого функціонування водних об`єктів як елементів природного середовища зі збереженням властивостей водних екосистем. По-друге, в програмних рішеннях визначено сутність ЕБВ в НП України, яке полягає у задоволенні господарських потреб без погіршення якості водних ресурсів та умов життєдіяльності населення. Для досягнення мети обґрунтовано необхідність реалізації тактичних задач і прийомів по впровадженню комплексу узгоджених і взаємопов'язаних нормативних, технологічних, економічних, інформаційних та організаційних заходів щодо упорядкування в НП існуючого водовідведення, екологічно небезпечного стосовно поверхневих водних об'єктів. Реалізацію програмних рішень планується здійснювати за трьома основними групами напрямів: нормативно-методичними, еколого-технологічними та еколого-економічними. Кожний з напрямів деталізується формулюванням його завдань та заходів. Забезпечення реалізації завдань та заходів поділяється на три види: наукове, організаційне та інформаційне, які у свою чергу включають відповідні завдання та заходи.

Аналіз комплексної оцінки водокористування у промисловості України свідчить про необхідність удосконалення її економічної, організаційної і технічної систем на принципах стимулювання, регулювання та відповідальності. Зниження промислового навантаження на водні екосистеми є найбільш ефективним за умови прямої економії водних ресурсів в циклах їх експлуатації за рахунок впровадження новітніх наукових досягнень, ресурсозберігаючих технологій і маловідходних виробничих процесів; підвищення технологічного рівня водокористування та удосконалення виробничої системи управління. Раціональному та екологічно безпечному використанню водних ресурсів сприяє орієнтація структури виробництва на збільшення частки галузей легкої і харчової промисловості, обмеження розвитку ресурсоємних виробництв, розширення виробництва високотехнологічної продукції.

Сучасна позиція світового співтовариства зосереджена на зменшенні об'єму емісій у водне середовище та активізації будівництва очисних споруд; рості державних витрат на охорону довкілля; значному прямому бюджетному фінансуванні ресурсозберігаючих, водоохоронних заходів. Така діяльність позитивно впливає на реструктуризацію виробництв-забруднювачів - удосконалення їх структур, оновлення фондів, екологізацію технологічних процесів; впровадження різних форм власності; закриття нерентабельних підприємств, застосування ресурсозберігаючих технологій, маловідходних замкнутих виробничих циклів.

Досягнення позитивних результатів водокористування можливе за умови спільного використання адміністративних та економічних методів управління з чітким розмежуванням сфер їх діяльності. Підвищення ефективності роботи механізму водокористування потребує удосконалення економічного механізму водокористування, нормативно-правової бази та системи управління використанням та охороною вод.

Формування економічного механізму у водогосподарській діяльності в Україні згідно із Законом України "Про Загальнодержавну програму розвитку водного господарства" покликано, перш за все, на забезпечення акумулювання коштів та цільове фінансування природоохоронних заходів. Розробка обґрунтованої системи платежів і штрафів за забруднення водних екосистем (з урахуванням історії забруднення, процесів самовідновлення природи), механізмів обліку, лімітування використання вод (з урахуванням їх ресурсної і відновлюваної спроможності), погодження та видачі дозволів на спецводокористування сприятиме формуванню збалансованої системи водокористування, запобіганню забруднення водних екосистем та поліпшенню екологічної ситуації в басейнах річок.

Висновки

В роботі є висвітлено еколого-економічні аспекти водокористування в басейні р. Південний Буг та дано економічну оцінку екологічно безпечного водокористування у процесі урбанізації.

Проблеми підвищення еколого-економічної ефективності водогосподарської діяльності і зокрема сфери водокористування, тісно пов'язані з аналізом і оцінкою взаємодії та впливу структури виробництва на водноресурсний потенціал та проблемами вибору оптимальної стратегії і тактики у вирішенні задач щодо збалансованого за екологічними і економічними параметрами розвитку водогосподарських комплексів. Разом з тим процеси водогосподарського комплексотворення з урахуванням водноресурсних та еколого-економічних факторів ще недостатньо вивчені.

Екологічна ефективність водокористування, лімітування використання водних ресурсів та оптимізація структури водокористувачів зумовлюється рівнем антропогенного навантаження та екологічним станом басейну ріки. Основними показниками антропогенного навантаження водокористування на водні ресурси є безповоротний забір води і скид забруднених стічних вод, які зумовлюють кількісне та якісне виснаження водних ресурсів. Критерієм оцінки впливу водокористування на економічну підсистему ВГК є економічні збитки від забруднення і виснаження водних ресурсів.

Доведено, що найбільш обґрунтованою просторовою одиницею, в межах якої проявляються природні фактори формування водних ресурсів і їх якості, а також регіональні фактори водогосподарського комплексотворення є басейновий ВГК.

Методика дослідження еколого-економічної оцінки функціонування ВГК включає використання кількісних і якісних категоріальних показників, що характеризують водноресурсний потенціал ВГК, його територіально-галузеву структуру, економічну і екологічну оцінки водокористування і основні напрямки його раціоналізації і регламентації.

Шляхи мінімізації сукупних витрат виробництва в результаті залучення водного ресурсу запропоновано визначати за допомогою еколого-економічної моделі промислового водокористування в межах річкового басейну. Використання при цьому цільової функції управління водокористуванням за критерієм водозбереження, що характеризується, перш за все, показниками водоємності, рівня зносу основних виробничих фондів природоохоронного призначення та часткою забруднених стічних є необхідним для визначення рівня виснаження і забруднення вод галузями промисловості. Пошук оптимальних шляхів зменшення обсягів використання вод в процесах виробництва доцільно проводити з урахуванням запропонованого коефіцієнту використання вод.

Науково обґрунтовані заходи щодо скорочення обсягів водокористування і скиду стічних вод базуються на необхідності удосконалення технологічних процесів в основних галузях-водоспоживачах, застосуванні мало- і безводних технологій, замкнутих водооборотних систем; упорядкуванні існуючої системи водовідведення; розробки і впровадження дієвих заходів щодо посилення відповідальності за забруднення поверхневих та підземних вод. Розробка і впровадження відповідних цільових інвестиційних ресурсозберігаючих програм, ефективне використання науково-технічного та інноваційного потенціалу сприятиме значному зменшенню обсягів використання води (особливо питної) у виробничих процесах та скидів забруднюючих речовин, зниженню технологічних втрат води та втрат води при транспортуванні і, відповідно, зниженню загальної водоємності та собівартості продукції.

Особливістю нової концепції організації екологічно безпечного водокористування у населених пунктах є орієнтація на більш високий рівень комплексності в оцінках стану водних екосистем, в урахуванні впливу різних джерел антропогенного навантаження на водні об'єкти, у застосуванні еколого-медичних досліджень впливу водного фактору на життєдіяльність населення, у впровадженні сучасних технологій водовідведення, у спеціальному моніторингу евтрофованих водних об'єктів, у прийнятті на основі перелічених комплексних досліджень ефективних управлінських рішень.

Список використаної літератури

1. Черевко Г.В., Яцків М. I. Економіка природокористування. - Львів: Світ, 1995-208 с.

2. Лабораторный практикум по курсу "Екологія" / Сост. Е.П. Кремлев и др.; Подобщ. ред. Е.П. Кремлева. - Гродно: ГрГУ,2002. - 159 с.

3. Закорчевна Н.Б. Наукові основи формування регіональних водогосподарських комплексів // Регіональна економіка. - 1999. -№ 3. - С. 90-95.

4. Закорчевна Н.Б. Еколого-економічні проблеми водокористування в басейні Південного Бугу // Економіка природокористування і охорона довкілля. - Київ: РВПС України НАН України. - 1999. - С. 153-162.

5. Закорчевна Н.Б. Проблеми сталого розвитку водогосподарського комплексу басейну Південного Бугу // Економіка природокористування і охорона довкілля. - Київ: РВПС.

6. Хвесик М., Закорчевна Н., Харченко С. Проблеми раціонального використання земель Полісся // Зборник научных трудов по материалам межгосударственной научной конференции "Современные проблемы охраны земель" в трех частях /НАН Украины. Совет по изучению производительных сил Украины. Отв. ред. В.П. Цемко. Киев: СОПС, 1997. - Часть 2. - С. 65-68.

7. Водні ресурси / Хвесик М.А., Головинський І.Л.// Концепція і стратегія розвитку та розміщення продуктивних сил України. - К.: РВПС України НАН України, 2003. - С. 56-68.

8. Кирпач І.М. Економіко-екологічні проблеми промислового водокористування // Продуктивні сили і регіональна економіка: Зб. наук. пр. - К.: РВПС України НАН України. - 2002. - Ч.2. - С. 191-199.

9. Кирпач І.М. Проблеми взаємодії промислового комплексу та водних екосистем України // Вісник Українського держ. університету водного господарства та природокористування: Зб. наук. пр. - Вип. 4(28). - Рівне: УДУВГП. - 2004. - Ч.4. - С. 192-200.

10. Дмитриева Е.А. Космическая информация дистанционного зондирования Земли как фактор принятия оперативных управленческих природоохранных решений / Е.А. Дмитриева // Вісник Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна. Серія економічна. - Харків: ХНУ, 2005. - № 650. - С. 100-103.

11. Дмитрієва О.О. Еколого-соціальна концепція управління водокористуванням населених пунктів України / О.О. Дмитрієва // Економіка природокористування і охорони довкілля: [зб. наук. праць]. - К.: РВПС НАН України, 2006. - С. 358-368.

12. Социально-экологические аспекты проблемы водопотребления в Украине / Е.А. Дмитриева, В.А. Калашников, Т.А. Разапова // Экономические инновации. - Одесса: 2001. - Вып.10 - С. 214-220.

13. Расчет эколого-экономического показателя природоохранных проектов / Е.А. Дмитриева, Н.И. Проскурня // Економіка розвитку. ХДЕУ МОН України. Науковий журнал. - 2004. - №3 (31). - С. 97-101.

14. Эколого-экономический механизм планирования использования органического объема областного фонда охраны окружающей природной среды / Е.А. Дмитриева, В.П. Василенко, Н.И. Проскурня // Вісник Міжнародного слов`янського університету. Український науково-теоретичний журнал. - Серія економіка. - Харків: 2004. - Т. 7. - №1. - С. 55-59.

Додаток. Схеми організації водокористування

Рисунок А.1 - Узагальнена схема існуючої організації водокористування в населених пунктах України

Рисунок А.2 - Еколого-соціальна концепція водокористування в населених пунктах України