Складові сутності еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням
Дослідження проблем та наслідків деградації земель та опустелювання. Обґрунтування логічно-смислової моделі сутності складових формування еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням.
| Рубрика | Экология и охрана природы |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 28.12.2017 |
| Размер файла | 114,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
СКЛАДОВІ СУТНОСТІ ЕКОЛОГО-ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН ПРАВ ВЛАСНОСТІ НА ЗЕМЛЮ У СФЕРІ БОРОТЬБИ З ДЕГРАДАЦІЄЮ ЗЕМЕЛЬ ТА ОПУСТЕЛЮВАННЯМ
Мовчан М.М., аспірант
Державна екологічна академія
післядипломної освіти та управління
E-mail: nnieco@ukr.net
Обґрунтовано, логічно-смислова модель сутності складових формування еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням
Ключові слова: еколого-економічні відносини, право власності, деградація земель, опустелювання.
Актуальність дослідження
Деградація земель та опустелювання стає все більш глобальною проблемою, яка призводить до таких серйозних наслідків, як зниження валового внутрішнього продукту (ВВП) країн, погіршення економічного стану населення сільських територій, зниження продовольчої безпеки, зміни клімату і втрати біорізноманіття. За оцінками, в світовому масштабі деградація земель обумовлює 3-5% зниження ВВП в країнах, які страждають від цієї проблеми [1, с. 5]. Деградація земель є основним чинником, що сприяє низькій сільськогосподарській їх продуктивності, яка гостро відчувається насамперед сільським населенням, чиє життєзабезпечення часто залежить від аграрного сектора.
У звіті Глобального екологічного фонду (ГЕФ) за 2002 рік зазначається «про одну чверть сільськогосподарських земель світу; деградація ґрунту є широкомасштабним явищем, і за останні 50 років швидкість деградації збільшилася» [2]. З кожним роком площа схильних до опустелювання і деградації земель збільшується, чому сприяє ряд факторів, в т.ч. нераціональне, нестійке використання земельних ресурсів, зростаюча інтенсивність землекористування та зростаючий дефіцит води. Таке навантаження посилюється зміною клімату і посухою. Ця проблема позначається не тільки на посушливих територіях: про схильність опустелювання заявили близько 12 держав-членів Європейського Союзу (ЄС), і в даний час майже половина ґрунтових ресурсів ЄС характеризується низьким вмістом органічних речовин (вебсайт ЄС) [3, с. 5 ].
В Україні, як і в багатьох інших країнах світу, що розвиваються, деградація земель являє собою серйозну проблему. Так, незважаючи на те, що масштаб цієї проблеми позначений в Стратегії державної екологічної політики України (2011 р.) [4], аналізу економічних збитків від деградації земель для національної економіки в масштабі всієї країни практично не проводилося. деградація земля опустелювання екологічний
Метою статті є дослідження складових сутності еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням.
Аналіз останніх досліджень та публікацій. Еколого-економічна проблематика регулювання земельних відносин є предметом дослідження багатьох вітчизняних та іноземних науковців - С. Ю. Булигіна, В. М. Будзяка, Д. С. Добряка, В. М Другак, О. П. Канаша, В. М. Кривова, А. Г Мартина, Л. Я. Новаковського, А. Я. Сохнича, М. Г Ступеня, М. М. Федорова, А. М. Третяка та інших. Проте питання еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням залишаються недостатньо дослідженими.
Виклад основного матеріалу
Заходи по реалізації сталого використання земельних ресурсів в Україні є національним пріоритетом. Вживаються заходи, спрямовані на стимулювання управління землекористуванням за допомогою політики, відображеної як в Концепції боротьби з деградацією земель та опустелюванням [5], так і Національному плані дій щодо боротьби з деградацією земель та опустелюванням [6].З огляду на важливість сталого використання сільськогосподарських земель для прискорення і підтримки економічного розвитку в Україні, орієнтованого на інтереси незаможних верств населення, існує неминуча потреба в кращому розумінні масштабу деградації земель і вигод від управління землекористуванням. Демонстрація чистих економічних вигод від управління землекористуванням щодо існуючих практик обумовлює розробку доказових заходів політики в Україні в галузі використання і охорони земель для розвитку сільськогосподарського сектора.
Нераціональне управління землекористуванням та обумовлена цим ерозія за кілька років привели до сильної деградації чорноземів. Згідно з оцінками, в Україна щорічно ерозії піддається понад 500 мільйонів тонн ґрунтів орних земель [1], що вже призвело до зниження родючості ґрунтів на площі понад 32,5 млн. га і втрати поживних речовин, в грошовому еквіваленті становить приблизно 5 млрд. доларів США. Ці дані відображають значну втрату найціннішого ресурсу сільськогосподарського виробництва країни - її ґрунту. Вартість еродованого ґрунту щорічно складає приблизно одну третину від питомої ваги сільського господарства у ВВП. Це означає, що одна третина кожного заробленого долара доданої вартості в сільському господарстві втрачена через ерозію або на кожну тонну вироблених зернових припадає десять тонн еродованого ґрунту [7, с. 6].
Таким чином, ерозія ґрунтів - серйозна проблема, яка загрожує реалізації порівняльних переваг систем виробництва сільськогосподарських культур України. Ерозія ґрунтів також здатна нанести і інший відчутної шкоди, наприклад, викликати замулювання річок, водосховищ, що забезпечують роботу гідроелектростанцій. Вищенаведені показники є середніми по країні, але в окремих регіонах проблема стоїть набагато гостріше, особливо на південному сході країни, де ерозія ґрунтів практично привела до опустелювання.
Є підстави вважати, що інтенсивність ерозії і обумовлене нею зниження родючості ґрунтів посилюються. Так приведені вище дані оцінки засновані на двох польових обстеженнях, проведених в 1961 і 1985 рр. на українських землях, що перебували у державній власності (в той час це була Українська Радянська Республіка). У 2006 році професор Булигін С.О. провів оцінку на основі гідромеханічної моделі, згідно з якою масштаб втрати ґрунтів з орних земель склав 760 млн. тонн на рік. З метою передбачливості була обрана більш занижена величина - 500 мільйонів тонн. Оцінки, проведені групою фахівців, засновані на щорічній ерозії 500 млн. тонн щодо середнього обсягу виробництва зернових і олійних культур 49.8 млн. тонн [8, с. 6]. Зниження родючості неминуче збільшує витрати на виробництво сільськогосподарських культур, так як для підтримки рівня продуктивності необхідно використовувати додаткові ресурси (наприклад, застосовувати більше добрив для збереження врожайності).
Деградація земель є основним чинником, який веде до низької сільськогосподарської продуктивності і, отже, низької економічної віддачі та зниження доходів населення. Більш того, низька окупність сільського господарства викликає еміграцію сільської молоді, що підриває економічний розвиток в сільських громадах, позбавляючи сільське господарство робочої сили, необхідної для сталого розвитку та управління земельними ресурсами. Сільське господарство є платформою для поліпшення економічного добробуту місцевого населення і подолання бідності.
Стале сільське господарство є основою продовольчої безпеки. Забезпечення продовольчої безпеки, зокрема виробництво зерна, картоплі, овочів, фруктів тощо являє стратегічну важливість для країни. Обсяг сільськогосподарського виробництва залежить від якості і кількості земель та ґрунтів України, в той час як деградація земель призводить до значного економічного збитку для економіки і перешкоджає покращенню рівня життя сільського населення.
Відповідно потрібні дослідження які слугуватимуть основою для сценарного аналізу, в рамках якого можна зіставити сценарій звичайного ходу діяльності і сценарій сталого управління землекористуванням, що створене на різних правах на землю та інші природні ресурси. У той час як базовий аналіз являє собою статичну оцінку, сценарний аналіз передбачає оцінку еколого-економічних земельних відносин у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням конкретного землекористування та витрат і впливу на навколишнє середовище за певний часовий період.
У цьому зв'язку нами розроблена логічно-смислова модель сутності складових формування еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням (рис). Еколого-економічні відносини формуються залежно від комбінацій набору прав на землю та інші природні ресурси: власності, користування, в т.ч. оренди, ренти, суперфіцій, емфітевзису, земельного сервітуту, оперативного управління та інших прав.
Рисунок І. Логічно-смислова модель сутності складових формування еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням.
В подальшому розробляється концептуальна матриця сценаріїв економічного збитку від деградації сільськогосподарських земель і вигод від управління землекористуванням на місцевому рівні. Вона базується на порівнянні витрат і вигод, пов'язаних з використанням сільськогосподарських земель, в рамках сценарію звичайного ходу діяльності (там, де, імовірно, має місце деградація земель) з витратами і землекористуванням. Визначення економічно оптимального землекористування із використанням аналізу витрат і вигод для порівняння альтернативних варіантів використання сільськогосподарських земель буде нами розкрито у подальших дослідженнях. Що важливо, методологія стосується визначення та, по можливості, уявлення в грошовому вираженні соціально-екологічних наслідків деградації земель як всередині, так і поза територією сільськогосподарського землекористування на даний момент, а також з часом. Наслідки всередині території сільськогосподарського землекористування - це наслідки, які безпосередньо позначаються на землі, яка страждає від ерозії, і її властивостях. Наслідки поза територією сільськогосподарського землекористування - це наслідки, які позначаються на процесах і діяльності поза даної територією переважно в зв'язку з землекористування можуть включати нанесення збитку інфраструктурі і відкладеннями і наносами. Наслідки поза територією сільськогосподарського збільшення наносів в водотоках, а також відчутні наслідки впливів на ландшафт і рекреаційну цінність або біорізноманіття.
Висновки
Складовими формування еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням є умови, які мають вплив на формування еколого-економічних відносин прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням, склад угідь та їх якісний стан, типи землекористування, форми та відповідні їм методи використання земель, що характеризують еколого-економічні відносини прав власності на землю у сфері боротьби з деградацією земель та опустелюванням, які в процесі моделювання визначають еколого-економічні земельні відносини залежно від набору прав на землю та інші природні ресурси: власності, користування, в т.ч. оренди, ренти, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту, оперативного управління та інших прав.
Список використаних джерел
1. Экономика деградации земель для сельскохозяйственного сектора в Таджикистане - обзорное исследование. Камиль Банн, Рахмон Шукуров, Лутфулло Бозиев и Дилором Рахматова. ПРООН- ЮНЕП «Бедность и окружающая среда». Финальный отчет. 2011. 177 с.
2. Доклад глобального экологического фонда. Конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии. Хайдарабад, Индия, 8-20 октября 2012 года. Електронний ресурс: http://rudocs.exdat. com/docs2/index-582512.html.
3. Экономика деградации земель для сельскохозяйственного сектора в Таджикистане - обзорное исследование. Камиль Банн, Рахмон Шукуров, Лутфулло Бозиев и Дилором Рахматова. ПРООН- ЮНЕП «Бедность и окружающая среда». Финальный отчет. 2011. 177 с.
4. Закон України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року» ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, N 26, ст.218 ) Електронний ресурс: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/2818-17/page2
5. Концепція боротьби з деградацією земель та опустелюванням. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2014 р. № 1024-р. Електронний ресурс: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1024-2014-р.
6. Національний план дій щодо боротьби з деградацією земель та опустелюванням. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 271-р. Електронний ресурс: http://zakon3.rada.gov. ua/laws/show/271-2016-р.
7. Украина плодородие почвы как фактор устойчивости к изменению климата. Предварительная оценка потенциальной выгоды почвозащитного и ресурсосберегающего земледелия. Всемирный банк. Продовольственная и Сельскохозяйственная организация проект. Проект, 2014. 115 с.
References
1. Camille Bann, Rahmon Shukurov, Lutfullo Boziev and Dilorom Rakhmatova, 2011, [Economics of Land Degradation for the agricultural sector in Tajikistan - survey research] 'Poverty and Environment' Final Report (Dushanbe: UNDP-UNEP) p.177
2. [Report of the Global Environment Facility]. Proceeding of The Conference of the Convention Parties concerning Biological Diversity (Hyderabad, India, 8-20 October 2012). Available at: http://rudocs.exdat. com/docs2/index-582512.html.
3. Zakon Ukrainy «Pro Osnovni zasady (strate- hiiu) derzhavnoi ekolohichnoi polityky Ukrainy na period do 2020 roku» [The Law of Ukraine 'On basic principles (strategy) of the State Environmental Policy of Ukraine till 2020'] (Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR), 2011, N 26, st.218 [Supreme Council of Ukraine gazette (SC), 2011, No 26, p.218) ]) Available at: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/2818-17/page2
4. Kontseptsiia borotby z dehradatsiieiu zemel ta opusteliuvanniam. [The concept of the land degradation and desertification fighting. [Roz- poriadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 22 zhovtnia 2014 r. No 1024-r. [Ordinance of the Cabinet of Ministers, the 22nd of October, 2014, No 1024-r] Available at: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/1024-2014-р.
5. Natsionalnyi plan dii shchodo borotby z dehradatsiieiu zemel ta opusteliuvanniam [National Action Plan to fight with the land degradation and desertification] Rozpori- adzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30 bereznia 2016 r. No 271-r [Ordinance of the Cabinet of Ministers, the 30th of March, 2016, No 271-r] Available at: http://za- kon3.rada.gov.ua/laws/show/271-2016-р.
6. 2014, [Ukraine, Soil fertility and climate
change resistance. A preliminary assessment of the potential benefits of conservation and sustainable agriculture The World Bank. The Food and Agriculture Organization, project] Project, p. 115.
Movchan M,
ELEMENTS OFNATUREECOLOGICALAND ECONOMIC RELATIONS LAND OWNERSHIP IN THE AREA OF COMBATING LAND DEGRADATION AND DESERTIFICATION
Grounded, logical-semantic model components forming the essence of ecological and economic relations of land ownership rights in the fight against land degradation and desertification.
Keywords: ecological and economic relations, property rights, land degradation and desertification.
Мовчан М. Н.
СОСТАВЛЯЮЩИЕ СУЩНОСТИ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ДЕГРАДАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И ОПУСТЫНИВАНИЯ
Обоснованно, логично-смысловая модель сущности составляющих формирования эколого-экономических отношений прав собственности на землю в сфере борьбы с деградацией земель и опустыниванием.
Ключевые слова: эколого-экономические отношения, право собственности, деградация земель, опустынивание.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Причини опустелювання земель. Стан проблеми деградації грунтів у світі, в Україні. Проблеми охорони земель, основні напрями покращення ситуації. Шляхи і способи розв’язання проблем. Економічне стимулювання раціонального використання та охорони земель.
реферат [991,5 K], добавлен 25.02.2014Суб’єктами права власності на природні ресурси виступає народ, державної власності на природні ресурси є держава, комунальної власності на природні ресурси є територіальні громади сіл та міст, а приватної власності на землю є громадяни та юридичні особи.
реферат [16,3 K], добавлен 18.01.2009Групи економічних інструментів. Система екологічного оподаткування. Методи прямого регулювання цін. Форми еколого-економічних інструментів. Об’єкти та джерела екологічного страхування. Система фінансування природоохоронної діяльності в Україні.
презентация [63,3 K], добавлен 12.02.2014Сутність проблеми відновлення територій, порушених гірничо-видобувною діяльністю відкритим способом. Аналіз попиту на землі за напрямами рекультивації. Визначення стану порушених відпрацьованих та рекультивованих земель. Створення рекреаційної зони.
дипломная работа [2,5 M], добавлен 17.05.2011Поняття природоохоронних витрат, їх структура та основні елементи. Методи нарахування еколого-економічних збитків від забруднення навколишнього середовища. Збитки в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферу та їх відшкодування.
реферат [48,0 K], добавлен 17.08.2009Суспільно-економічний розвиток Причорноморського регіону України та особливості формування еколого-безпечної політики регіону. Оцінка існуючого стану еколого-економічної системи та порівняння її з майбутнім станом та поставленими цілями розвитку регіону.
реферат [26,1 K], добавлен 08.12.2010Классификация земель по их целевому назначению. Методы рационального использования земель и мероприятия по их охране. Источники загрязнения ландшафтов и их охрана, ответственные государственные и местные органы. Охрана земель от деградации и эрозии.
реферат [17,4 K], добавлен 11.09.2009Основные понятия и этапы рекультивации земель. Рекультивация полигонов твердых бытовых отходов. Схема процесса очистки почвы от нефтепродуктов с внесением нефтеокисляющих микроорганизмов. Рекультивация земель, загрязненных тяжелыми металлами, отвалов.
контрольная работа [380,1 K], добавлен 31.10.2016Поняття фактичного еколого-економічного збитку. Механізм відповідальності за порушення природоохоронного законодавства. Методичні підходи до визначення еколого-економічного збитку. Основи формування плати за забруднення навколишнього середовища.
презентация [21,0 K], добавлен 12.02.2014Современное мелиоративное состояние орошаемых земель по данным Государственного мелиоративного кадастра Кыргызской Республики настоятельно требует принятия дополнительных мер по их оздоровлению. Анализ площадей орошения земель, требующих дренажа.
реферат [22,2 K], добавлен 05.04.2008Понятие о многозональной съемке. Первые эксперименты по космической фотографической съёмке. Дешифрирование мелководной акватории. Анализ изображения сельскохозяйственных земель скважного орошения. Картографирование использования земель и ландшафта.
реферат [6,6 M], добавлен 20.06.2012Размер платы за ущерб от деградации почв в результате химического загрязнения. Расчет эффективности природоохранных мероприятий. Анализ техногенной загрязненности почвы. Расчет показателя качества пахотнопригодных земель. Противоэрозионная охрана земель.
контрольная работа [334,2 K], добавлен 28.03.2013При освоении Каршинской степи были применены различные типы дренажа и способы строительства коллекторно–дренажных сетей орошения земель, подверженных засолению. Современное мелиоративное состояние и динамика орошаемых земель Кашкадарьинской области.
реферат [1,2 M], добавлен 05.04.2008Міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища. Створення всесвітньої системи стеження (моніторингу) за станом і змінами біосфери. Вирішення еколого-економічних і соціально-екологічних проблем в різних частинах нашої планети.
эссе [8,8 K], добавлен 19.05.2015Аналіз еколого-ландшафтних особливостей та природної цінності територій Кордівки. Основні шляхи та особливості формування флори та фауни міста, фітоландшафтні особливості міського середовища, формування та природна цінність комплексних зелених зон міста.
курсовая работа [406,3 K], добавлен 21.09.2010Методика и технология восстановления нефтезагрязнённых земель. Виды и способы получения биопрепаратов, их показатели. Эффективность технологии рекультивации загрязненных земель нефтью на основе аборигенных штаммов, разработанная ЗАО НПС "Элита-комплекс".
дипломная работа [57,8 K], добавлен 18.07.2010Значення ґрунту як одного з найважливіших компонентів природного середовища. Наслідки ерозії та виснаження земель, основні заходи боротьби з ними. Інтенсивне забруднення ґрунтів внаслідок дії хімічних сполук. Розвиток вторинного засолення і заболочування.
реферат [14,8 K], добавлен 07.12.2011Опис району, матеріал та методика дослідження. Еколого-фауністична характеристика ґрунтової мезофауни, хорологія ґрунтової мезофауни у районі дослідження. Характеристика типових лісів, поширення ґрунтової мезофауни у соснових та березових лісах.
дипломная работа [2,7 M], добавлен 12.09.2012Комплекс мероприятий, направленных на сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов в пределах территорий, подвергшихся техногенному воздействию в связи с добычей полезных ископаемых. Выбор направления рекультивации земель.
презентация [229,5 K], добавлен 17.10.2016Алергенна флора й захворюваність полинозом в світовому просторі. Еколого-біоморфологічні особливості пилку алергенних рослин. Характеристика алергенної флори міста за ступенем небезпеки. Профілактика полинозів та заходи боротьби з ними в урбоекосистемі.
дипломная работа [4,0 M], добавлен 26.12.2012
