Особенности организации экологического менеджмента на предприятия в целях улучшения экологической ситуации города Ферганы (на примере ООО "Автоойна")

Изменения, происходящие в экономической, социальной жизни населения республики являются толчком к совершенствованию законодательства, разработке новых законов и подзаконных актов.

Так, Сенатом ОлийМажлиса Республики Узбекистан одобрен Закон «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с углублением экономических реформ в сельском и водном хозяйстве», который подписан Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым 25 декабря 2009 года. На его основании внесены соответствующие изменения и дополнения в Кодекс Республики Узбекистан об Административной ответственности, Закон Республики Узбекистан «О воде и водопользовании» и другие.

В целях формирования общей стратегии начального этапа перехода страны на путь устойчивого развития в 1998 году при координации Госкомприроды и финансовой поддержке Швейцарской Конфедерации был разработан Национальный план действий Республики Узбекистан по охране окружающей среды (НПДООС). В Плане определены приоритетные экологические проблемы и выбраны средства их решения. Основные направления реализации НПДООС - экологическое обеспечение устойчивого природопользования, создание благоприятных условий для проживания, развитие международного сотрудничества в таких проблемных областях, как преодоление Аральского кризиса.

Для достижения долгосрочных целей в области охраны окружающей среды и здоровья населения Госкомприродой, Министерством здравоохранения при участии других заинтересованных министерств, ведомств и при техническом содействии Всемирной организации здравоохранения был разработан Национальный план действий Республики Узбекистан по гигиене окружающей среды.

В целях дальнейшей реализации вышеуказанных планов разработана и реализована Программа действий по охране окружающей среды на 1999-2005 годы. Продолжением данной Программы стала Программа действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на период 2008-2012 годов, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 сентября 2008 года.

В результате реализации данных программ и планов действий, а также решений, принятых постановлениями Президента, Правительства республики, постановлений коллегий Госкомприроды наметился положительный сдвиг в решении социально-экологических проблем.

Одним из мероприятий, которое направлено на снижение загрязнения атмосферного воздуха от передвижных источников, является осуществление государственного контроля за токсичностью и дымностью отработавших газов двигателей автомобилей. В рамках государственного контроля согласно совместному приказу Госкомприроды, МВД и Минздрава ежегодно в два этапа по всей территории страны проводится операция «Чистый воздух». В ходе операции проверяется экологическое состояние автотранспортных предприятий, автозаправочных станций и станций технического обслуживания, а также авторемонтных заводов.

В республике продолжается работа по переводу автотранспортной техники на альтернативные виды топлива. В настоящее время успешно проводится переоборудование автотранспортных средств на сжатый природный газ и сжиженный нефтяной газ. Так, в ходе реализации Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на период 2008-2012 годов организациями и предприятиями осуществлен перевод на газовое топливо более 40 тыс. единиц автотранспортных средств, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу сокращены на 24,05 тыс. тонн.

На основе этих программ в 2010 году Правительством Республики Узбекистан разработана и утверждена программа мер по выводу за пределы города Ферганы экологически вредных объектов промышленного производства, отрицательно влияющих на окружающую среду и здоровье населения.

Таблица 2. Программа мерпо выводу за пределы города Ферганы экологически вредных объектов промышленного производства, отрицательно влияющих на окружающую среду и здоровье населения

№	Наименование	Мероприятия	Расчетныеобъемы работ, га	Сроки выполнения	Расчетн ыесредства,млнсум.	Источникифинансирования	Ответственные
1.	ОАО"Энергомарказ"	Ликвидация	4,5	IV кв. 2011 г.	300,0	Собственн ые средства	Хокимият Ферганской области
2.	ОАО Фаргонаёг- мой"	Демонтаж, снос и передислокация	27,5	I кв. 2012 г.	600,0	Собственн ые средства	Ассоциация предприятий пищевой промышленности, хокимият Ферганской области
3.	Ферганский химический завод фурановых соединений	Ликвидация	40,5	I кв. 2012 г.	10 000,0	Собственн ые средства	ГАК Узхимпром", хокимият Ферганской области
4.	ООО Ферганский завод газовой аппаратуры"	Демонтаж, снос и передислокация	5,3	II кв. 2012 г.	300,0	Собственн ые средства	Хокимият Ферганской области
5.	СП "МС Фуд Процессинг Ко"	Демонтаж, снос и передислокация	8,0	2013 г.	200,0	Собственн ые средства	Хокимият Ферганской области
	ВСЕГО				11 400,0

В программе мер по выводу за пределы города Ферганы экологически вредных объектов промышленного производства, отрицательно влияющих на окружающую среду и здоровье населения задействованы 5 предприятий и они следующие: ОАО «Энергомарказ», ОАО «Фаргонаёг- мой», «Ферганский химический завод фурановых соединений», ООО «Ферганский завод газовой аппаратуры», СП «МС Фуд Процессинг Ко».

В программе мер установлены мероприятия по каждому предприятию, по ОАО «Энергомарказ» установлено мероприятие по его ликвидации и по расчётам на это потребуется 4,5 гектара объёма работ, для выполнения этих работ установлены сроки выполнения доIV квартала 2011 года, по расчётным средствам на это нужно 300,0 млн. сум, источниками средств являются собственные средства и для выполнения всех этих работ установлены ответственные лица, и для ОАО «Энергомарказ» отвечает Хокимият Ферганской области.

Мероприятия разработанные по ОАО «Фаргонаёг - мой» демонтаж некоторых отделов, снос и передислокация, сроки для выполнения работ установлены доI квартала 2012 года, объём работ по расчётам составляет 27,5 гектар, источниками средств являются собственные средства и на это выделено 600, млн. сум, а ответственные за эти работы являются ассоциация предприятий пищевой промышленности и хокимият Ферганской области.

В программе мер установлена ликвидация «Ферганского химическогозавода фурановых соединений», для этого установлен срок до I квартала 2012 года, по расчётным данным объём работ на 40,5 гектар - самое большое предприятие по объёму работ в данной программе, источниками средств являются собственные средства 10 000,0 млн. сум, ответственные за эти работы являютсяГАК «Узхимпром» и хокимият Ферганской области.

Демонтаж, снос и передислокация ООО «Ферганского завода газовой аппаратуры», по расчётным данным объём работ на 5,3 гектар, срок выполнения работ по демонтажу, сносу и передислокации установлен до II квартала 2012 года, на это из собственных средств выделено 300,0 млн. сум и ответственные за установленные работы являетсяхокимият Ферганской области.

Так же демонтажу, сносу и передислокации подлежит СП «MSFoodProcessingKO»расчётный объём работ составляет 8,0 гектар и срок их выполнения установлен до 2013 года, на все эти работы из собственных средств выделено 200,0 млн. сум и ответственные за установленными работами является хакимият Ферганской области.

Всего на выполнение этих мероприятий выделены средства на сумму 11 400,0 млн.сум.

В любом доме каждый день образуется огромное количество всевозможного мусора - старые газеты, пустые консервные банки, пищевые отходы, изношенная одежда, бутылки, разбитая посуда, сломанные бытовые приборы и т.д. Традиционно человек все это выбрасывает на свалки, нарушая, таким образом, один из основополагающих законов природы - круговорот веществ в природе. Общий термин для всех вышеназванных материалов, которые мы выбрасываем из домов и учреждений и обычно называем мусором, отбросами и т.п. - твёрдые бытовые отходы или твердые муниципальные отходы (Municipalsolidwaste).

Помимотвёрдых бытовых отходовна тех же свалках оказываются и все новые виды отходов, привозимых с производственных предприятий - промышленные отходы.

В готовую продукцию переходит в среднем до 6-10% выработанных природных ресурсов, а всё остальное превращается в отходы, образующиеся на всех промежуточных стадиях производства (отходы производства). В отходы со временем превращается и сам конечный продукт (отходы потребления). Поэтому можно сказать, что в процессах производства и потребления не выпускается ничего, кроме отходов.

С точки зрения экономики природопользования все виды отходов можно рассматривать с двух позиций:

-во-первых, это недоиспользованное сырье - в отвалах добывающих предприятий содержание полезных веществ больше, чем в рудниках, а на свалках пропадает большое количество бумаги, пластмасс, металла, дерева.

-во-вторых, отходы являются одним из основных источников загрязнения окружающей среды вредными и опасными веществами.

Таким образом, границы между понятиями «сырье - отходы - вторичные ресурсы» условны, и они раздвигаются в зависимости от поставленных перед производством технико-экономических задач, экономической целесообразности и технологической возможности комплексной переработки и использования исходного природного сырья.

По своему физическому составу отходы делятся на твёрдые, жидкие и газообразные. Примером последних выступают газы, образующиеся при разложении мусора, или отходящие газы предприятий, лишь 25% которых утилизируется. Жидкие отходы - это, как правило, вещества, растворённые в использованной воде, сбрасываемой в открытые водоёмы, канализацию или поступающие на очистные сооружения, где они превращаются в твёрдые осадки и фильтрат. Но основной объём составляют твёрдые отходы, образующиеся по всей цепочке переработки сырьевых ресурсов.

По химическому составу отходы представляют собой неоднородные, сложные смеси веществ, обладающих разнообразными свойствами.

Воздействие отходов на окружающую среду зависит от их качественного и количественного состава, а их опасность для окружающей среды возрастает в тех случаях, когда отходы производства обладают свойствами, способствующими миграции компонентов в окружающей среде.

В настоящее время существуют несколько основных методов, используемых при обращении с отходами: захоронение, сжигание, пиролиз, газификация, компостирование, прессование с последующим захоронением, сепарация и частичная переработка.

При выборе метода и технологии обезвреживания твёрдые бытовые отходы следует учитывать экономические, экологические, организационно-правовые и социальные факторы, влияющие на существующую систему санитарной очистки городов Республики Узбекистан, а также местные условия и особенности.

Общая экономическая ситуация на территории Республики Узбекистан привела к недостаточному финансированию данной «отрасли», несовершенству системы тариф образования, отсутствию возможности для коренного изменения ситуации в целом. Практика показывает, что попытки искусственно снизить себестоимость работ по санитарной очистке приводят к образованию несанкционированных свалок, скоплению отходов на контейнерных площадках и на территории предприятий.

Наиболее рациональным выходом из сложившейся экологической ситуации может быть внедрение системы комплексного управления отходами на территории как отдельно взятого региона, так и страны в целом.

К примерувсего этого, можно рассмотреть Ферганскую область.

На основе программы Правительственного и областного хокимията данные предприятия в результате поэтапного переноса за город обеспечилось городскому населению обладать удобным атмосферным воздухом, годовой выброс вредных веществ в атмосферу воздуха составляющий 786,2 тонн тем самым предотвращен.

За исключением этого в результате построения малых и крупных кольцевых автомобильных дорог дорог обеспечило порядок в передвижении автотранспортных механизмов на территории города, уменьшение автомобильного маршрута во внутренных дорогах города, так же в результате расширения автомобильных дорог предотвратили случаи автомобильных пробок.

В результате осуществления данной программы достиглось уменьшению выбросов в городской атмосферный воздух вредных газов от автотранспортных механизмов.

Например, в 2011 году в городской атмосферный воздух от автотраспортных механизмов было выбрашено вредных веществ в объеме 19,5 тыс. тонн, в результате прихода в действие малой кольцевой дороги в 2012 году во внутренней части города наблюдается уменьшение вредных веществ на 5,2 тыс. тонн.

В результате переноса выше упомянутых крупных промышленных предприятий осуществляется расширение озеленяемых площадей, ограничение открытых водяных бассейнов протекающих на территории города от различных органических и неорганических выбросов, находит свое решение задача о завершении работы сборочных площадей для производственных отходов, так же в результате увеличения озеленяемых территорий атмосферный воздух города обеспечивается чистым кислородом.

Из-за постоянных и переносных источников загрязнения атмосферного воздуха 717 предприятий и организаций понесли за собой компенсационную выплату, расчитана на уплату в объеме 226744,1 тыс. сум полностью возмещены.

В области существуют 113 предприятий и организаций сдающие экологический государственный статистический отчет в 2-х видах и 387 предприятийи организаций сдают государственный статистический отчет в виде формы 1-КБ.

По отчетам принятых то предприятий опредилилось, что в течении 2011 года было выбросано вредных веществ в объеме 42,77 тонн, а по окончанию 2012 года этот показатель составил - 73,348.

На предприятиях сдающих отчет было определено 1211 штук пыле и газоприборов.

В области в течении последних 3-х лет не наблюдалось выбросов отходов из-за одновременных аварийных ситуаций и аварий. Заведены специальные журналя для отметки аварийных ситуаций.

Ферганская область была образованна в 1938 году 15 января. Площадь составляет 6, 759 тыс. кмІ. Население области 3240, 3 тысяч человек по сравнению с 2011 годом этот показатель вырос на 101,7%, по плотности населения по республике составляет 447 человека. Область западную и центральную часть Ферганской долины, с севера граничит с Наманганской областью, с востока с Андижанской областью и с Баткентской областью Республика Киргизстан и с западаХужандской областью Республика Таджикистан.

В 2012 году валовый внутренний продукт изготовлен на 105,9 % больше по отношению к 2011 году.

Из этого: относительно прошлого года объём выпуска в индустрии составило101,3%, рост в сельском хозяйстве составил 106,2 процента, в негосударственном секторе относительно прошлого года объём изготовленных товаров составил 100 процентов.

Область считается развитой с многоотраслевой экономикой, из зарегистрированных 25 тысяч субъектов 1520 зарегистрированы в качестве используемых природные ресурсы и влияющие на окружающую среду.

Из них:

Пользователи атмосферным воздухом- 21

Заведения и организации выбрасывающие в атмосферу убыточные вещества, количество которых составляет 664 и количество загрязняющихистоков у них составляет 20924, из этого 5906 - это организованные источники, количество источников оборудованные пыль удерживающими сооружениями составляет 1211 штук.

Нормы и правила по защите атмосферного воздуха Ферганской области были утверждены председателем Комитета в 2006 году 5 апреля и были зарегистрированы №84-10 17 05 04.

В Ферганской области акционерным обществом ОАО «Ферганаазот», «Ферганским Химическим заводом Фурановых соединений», ОАО «Кокандским Суперфосфатным заводом» производятся химические вещества. Количество предприятий использующие химические вещества составляет 19 предприятий.

Комитетом по хранению производственных и бытовых отходов, их разгрузке в специальных местах, перевозка, переработке и обезвреживанию делаются следующие: в Ферганской области существует 15 мусорных помещений расположенных на площади 137,5 гектар.

По данным городской и районной инспекциях в центральные мусорных помещений в день были выброшены 389,8 мі и 339 тонн различных отходов.

Для улучшения санитарной чистоты, для озеленения, для обезвреживания и выброса отходов на мусорных помещений вовремя в центрах города и районов было вывезено на мусорных помещений и обезврежено 100,0 тыс. мі бытовых отходов и 26,0 тыс. мі жидких отходов.

Для защиты атмосферного воздуха в 2012 году предприятиями и организациями для проведения 309 мероприятий запланировано выделить 42 111 783,0 тыс. сум, но на проведение 309 мероприятий израсходовано 32 566 452,4 тыс. сум. За счет этих мероприятий выброс отходов в атмосферный воздух уменьшилось на 1137,0 тонны.

2.2 Исследование выбросов отходов предприятиями и организациями Ферганской области

Всю промышленность Ферганской области можно условно разделить на несколько основных отраслей. Для удобства анализа следует выделить такие отрасли: пищевая, металлообработка, ДРСУ и предприятия, связанные с перевозками, ЖКХ, стекольная, лёгкая, химическая, животноводство и ветеринария, транспорт и хранение нефтепродуктов, производство стройматериалов, всё остальное условно получило название комплексная промышленность.

Ниже приводится характеристика каждой отрасли с точки зрения образования отходов.

1. Пищевая промышленность

Самый большой процент в промышленном секторе области принадлежит именно пищевой промышленности. В этом секторе образуются отходы, которые находят реализацию в секторе сельского хозяйства - в качестве кормов для животных или удобрения на полях. Таким образом, процент отходов, не подлежащих переработке, незначителен. К ним относятся отходы полиэтилена (ПЭ) - упаковочный материал, осадки очистных сооружений, содержимое жироуловителей и ряд других, которые либо вывозят на свалки, либо сжигают в котельных. Отработанный уголь, используемый для подготовки воды, также вывозится на поля.

2. Машиностроение и близкие к ней отрасли

Из большого числа промышленных выбросов, попадающих в окружающую среду, на машиностроение приходится лишь незначительная его часть - 1-3 %. В этот объём входят и выбросы предприятий военно-оборонного комплекса. Однако на машиностроительных предприятиях имеются основные и обеспечивающие технологические процессы и производства с весьма высоким уровнем загрязнения окружающей среды. К ним относятся:

внутризаводское энергетическое производство и другие процессы, связанные с сжиганием топлива;

литейное производство;

металлообработка конструкций и отдельных деталей;

сварочное производство;

гальваническое производство;

лакокрасочное производство.

По уровню загрязнения окружающей среды районы, в которых располагаются гальванические и красильные производства, сопоставимы с такими крупнейшими источниками экологической опасности, как химическая промышленность; литейное производство сравнимо с металлургией; территории заводских котельных - с районами ТЭС, которые относятся к числу основных предприятий-загрязнителей.

Наиболее экологически опасные загрязняющие вещества при металлообработке - индустриальные масла, металлическая пыль и т.д. Твёрдые отходы машиностроительного производства содержат амортизационный лом (модернизация оборудования, оснастки, инструмента), стружки и опилки металлов, древесины, пластмасс и т.п., шлаки, золы, шламы, осадки и пыли (отходы систем очистки воздуха и др.).

В основном отходы производства (брак, литники) перерабатываются на предприятиях, то есть отправляются на переплавку, а шлаки плавки металлов используются при ремонте дорог. Отходы кислот обычно также перерабатываются прямо на предприятии - нейтрализуются в цехе гальваношламов. Отходы лакокрасочных материалов в большинстве случаев сжигают на месте.

В ряде случаев на предприятиях перерабатываются и отходы полимеров - полиэтилена, полипропилена, капрола. Ветошь и опилки сжигают на установке варки битума или в котельной.

По данным Госкомприроды Ферганской областина рисунке 4, можно рассмотреть увеличение количество наблюдаемых предприятий и организаций.

Рисунок 4. Динамика роста наблюдаемых предприятий и организаций Статистические экологические данные Государственного комитета по охране природы Ферганской области за 2012 год



3. ДРСУ, АТП и предприятия, специализирующиеся на перевозках

Для всех этих предприятий характерно наличие асфальто-бетонных заводов. Помимо этого для них характерны следующие направления утилизации отходов:

отработанные масла - для смазки поверхностей кузовов;

асфальтобетон и отходы сырьевых материалов - на строительные работы;

ветошь - сжигают в котельной;

автопокрышки - передают населению и на собственные нужды;

опилки, стружка, осадок с мойки автомашин, битум - добавка к основному производственному сырью.

Отходы предприятий по перевозке ненамного отличаются от вышеперечисленных. Разница заключается в том, что у этих предприятий нет на балансе асфальто-бетонных заводов.

4. Жилищно-коммунальные хозяйства (ЖКХ)

Предприятия ЖКХ занимаются водоснабжением, эксплуатацией и обслуживанием инженерных сетей и сооружений. Некоторые предприятия обезвоживают и брикетируют иловые осадки, компостируют эти осадки совместно с льняной кострой, торфом и опилками и используют ил в качестве удобрений. На свалках отходы пересыпаются либо песком, либо инертными отходами стекольных производств (песок, стеклобой, отходы абразивов, стеклоткани).

5.Стекольные заводы

Все заводы этой отрасли перерабатывают собственные отходы (брак, стеклобой). Лишь незначительное количество этих отходов отвозят на полигоны. Большинство стеклозаводов, кроме собственногостеклобоя, принимает отходы других предприятий. При этом принимается как стеклобой определённого состава, так и обычный (оконный, тарный).

6. Лёгкая промышленность

Характерными отходами для этой отрасли являются обрезки ткани, очёс, пух, отдельные волокна, кромка, нитки и т.д. Все эти виды отходов могут перерабатываться как на собственных мощностях, так и передаваться на переработку на другие предприятия как в пределах области, так и в других областях. Кроме того, эти отходы могут использоваться как удобрение. Из отходов этих производств можно получить вату, ватин, нетканые полотна.

7. Химическая промышленность

В области достаточно много предприятий химической промышленности. Все они отличаются весьма специфичными видами отходов, что связано со спецификой отрасли. В основном это отходы полимеров, стеклопластиков, композитных мембран, резинотехнические. Часть этих отходов могжет перерабатываться непосредственно на предприятиях. Есть и такие предприятия, которые перерабатывают не только свои, но и «чужие» отходы.

8. Животноводство и ветеринария

Для этих предприятий характерны отходы убоя, падежа и переработки скота. Перерабатываются они в специальных печах в костную или кератиновую муку. Затем эти продукты используются на местах или продаются на другие предприятия в качестве подкормки для животных. Перерабатывать эти отходы можно в печах методом термического обезвреживания.

Кроме того, неотъемлемой частью этой отрасли является образование помёта или навоза. Этот вид отходов используется в качестве удобрения на полях. Предварительно навоз можно компостировать, используя в качестве наполнителя торф, опилки и т.д.

9.Транспорт и хранение нефтепродуктов

Эти предприятия помимо своей основной деятельности обеспечивают сбор отработанных масел и осуществляют их отправку на переработку или продажу в качестве дополнительных смазочных материалов.

Ряд предприятий этой отрасли используют в своём хозяйстве отработанные автопокрышки в качестве прокладочного материала и переплавляет отработанные аккумуляторы для выпуска свинцовых пломб.

10. Производство стройматериалов

Сюда входят производители кирпича, бетонных блоков, искусственной древесины (ДСП, ДВП) и фанеры и ряд других. В большинстве случаев это малоотходные производства, так как почти все образующиеся отходы можно вернуть в производственный процесс. Ряд предприятий принимает и отходы со стороны для включения в своё производство.

11. Комплексная промышленность

В эту категорию вошли предприятия, не связанные по профилю либо не попадающие под вышеперечисленные категории. Отходы этих предприятий также перерабатываются на местах, но часть их используется как вторичные материальные ресурсы.

Кроме специфических, характерных для той или другой отрасли, отходов в каждом секторе образуется некоторое количество общих для всех предприятий категорий отходов. Это отходы потребления:

лампы дневного света (отходы, содержащие ртуть);

лом аккумуляторных батарей;

отработанная кислота аккумуляторная (серная);

автомобильные покрышки;

отработанные масла;

отходы, содержащие нефтепродукты;

бой оконного стекла;

отходы абразивных материалов;

пластмассы;

ТБО.

Большинство этих отходов требуют для своей переработки специальных производственных мощностей, которые нерентабельно внедрять на данных производствах. В результате предприятия вывозят эти отходы на специализированные предприятия.

Анализ показал, что лишь небольшое количество предприятий в области непосредственно занимается переработкой отходов, но на территории области есть ряд предприятий, которые могут включиться в эту систему: у них есть либо свободное оборудование, необходимое для переработки, либо площади, на которых можно разместить новые линии.

Больше всего образуется бумажных и тканевых отходов. Это отходы как производства, так и потребления. Причём отходы могут быть двух типов: условно чистые, которые сразу можно запускать в переработку, и загрязнённые (замасленные).

Макулатура, картон:в большинстве случаев макулатуру сдают предприятиям перерабатывающие бумагу, но иногда сжигают в котельных или котлах разогрева битума на территории предприятия. Также поступают и с промасленной ветошью, которую в некоторых случаях используют при ремонтных работах или сдают на переработку на завод. Некоторые из предприятий связываются напрямую с переработчиками макулатуры, находящимися на территории области.

Переработкутканевых отходов,котораясводится к получению ваты, ватина и нетканых полотен, может осуществлять ряд предприятий области.

Следующее место по количеству образования отходов занимает стеклобой. Он образуется на всех без исключения предприятиях и составляет значительную часть ТБО. Поскольку в области не много стекольных заводов, то и переработку стекло боя, в принципе, организовать достаточно легко. Однако не все предприятия стекольного производства принимают на переработку стекло бой со стороны. Кроме этого есть практика применения стекло боя в качестве добавок при изготовлении фундаментов и при строительстве дорог.

Достаточно большой процент переработки у строительных отходов. Их проще всего заново использовать в строительстве в качестве дополнительного сырья или добавлять в дорожные смеси.

Самый небольшой процент возврата в производство отходов пластиков. Переработке в основном подвергаются только отходы производства. Известно, что пластики из отходов потребления можно использовать в качестве пластифицирующих добавок и наполнителей при строительстве и ремонте дорог, в железобетонных конструкциях. Частичной переработкой пластиков могут заниматься многие предприятия области, имеющие на производстве измельчители, грануляторы, экструдеры, прессы и литьевые машины.

Похожая ситуация и с резинотехническими отходами (РТО). В большинстве своём это отработанные автопокрышки, которые образуются в огромных количествах как на предприятиях, так и в быту. На разных предприятиях РТО используют в основном для благоустройства собственной территории или продают населению для тех же целей. В тех случаях, когда отработанные автопокрышки сдают специализированным предприятиям, возможны несколько вариантов. Чаще всего предприятия продают их региональным отделениям, но гораздо выгоднее сдавать автошины непосредственно перерабатывающим предприятиям.

Ситуация с металламисамая благоприятная. Лом металлов как чёрных, так и цветных, стоит дорого и принимается охотно, в любом регионе много предприятий, связанных с литьём металлов, на которых можно осуществлять их переплавку.

С древесными отходами тоже особых проблем не возникает. Опилки, стружка могут использоваться как в качестве удобрений, так и в качестве наполнителя в бетонных смесях, при производстве кирпича, для производства гипсоволокнистых плит, ДСП и ДВП. Более крупные отходы продают населению в качестве дров.

Выброс вредных веществ всех этих отраслей можно рассмотреть на следующем рисунке 5.

Рисунок5. Динамика выбросов отходов по отраслям в атмосферный воздух за 2012 год, тысяч тонн Статистические экологические данные Государственного комитета по охране природы Ферганской области за 2012 год

Для всех предприятий и организаций загрязнение атмосферного воздуха которых контролируется установлена норма выброса отходов составляющая 161,5 тыс. тонн.

1. Выбросы отходов в атмосферный воздух в 2012 году по области следующие:

• По промышленным предприятиям составляет 73,348 тыс. тонн, по отношению к 2011 году увеличены на 30,57 тыс. тонн. Основные крупные предприятия, например: «Северный Сох» сооружение подземного газохранилища выбросы отходов в атмосферный воздух уменьшилось на 6,56 тыс. тонн, ФНПЗ на 0,2 тыс. тонн. Но при проведении проверки в «Кувасайцемент» было обнаружено, что пыль удерживающие сооружения работают неправильно, в связи с этим обнаружено увеличение выбросов. При анализе результатов было обнаружено, что со стороны общества по отношению к 2011 году, в 2012 году выбросы отходов увеличились на 37,03 тыс. тонн.

• Передвижными источниками выброшены отходы в количестве 118,2 тыс. тонн, но по отношению к 2011 году, в 2012 году количество выброшенных отходов уменьшилось на 2,57 тыс. тонн. Причина этому, уменьшение использования передвижными источниками по отношению к 2011 году бензина на 13,7 тыс. тонн, дизельного топлива на 12,6 тыс. тонн, но использование газа увеличилось на 1,09 тыс. тонн.

2. По основным ингредиентам источники выбрасываемые в атмосферный воздух вещества в твёрдом виде по отношению к 2011 году увеличилось на 30,0 тыс. тонн, а вещества в газообразном и жидком виде на 0,86 тыс. тонн.

3. Крупными промышленными предприятиями по отношению к 2011 году, в 2012 году количество выбросов увеличилось на 30,59 тыс. тонн.

В области существует всего 5906 постоянныхисточников, из них 1211 оборудованы пыль и газ удерживающими сооружениями, мощность проекта которых составляет 19792 тыс. мі, газ/часов.

Вредные вещества образованные на предприятиях и организациях в 2011 году были удержаны на 73,89%, показатель которого в 2012 году составил 59,43%.

ОАО «Кувасайцементом» выбрасываемых отходов было удержано 59,92 (94,8)%, со стороны «Коканд СФЗ» - 96,24(97,4)%, со стороны ОАО «Ферганаазот» - 77,3(63,2)%.

Предприятия относящиеся к «Узмевасабзавотузумсаноат» холдинг, «Узавтотранс», «Узбекбирлашув» и «Узсельхозснабремонт» без пыль и газа удерживающих сооружений, выброшенные ими отходы не были удержаны.

Для того, чтобы полностью определить количество выбрасываемых предприятиями Ферганской области вредных веществ необходимо определить уровень загрязнения атмосферного воздуха.

На территории Ферганской области за уровнем загрязнения атмосферного воздуха ведут наблюдения гидрометеорологические центры в городе Фергана - 4 центра, в городе Коканд - 3, в городе Маргилан - 2, всего - 9 центров.

Рассмотрим таблицу уровня загрязнения атмосферного воздуха города Ферганы.

Таблица 3. Уровень загрязнения атмосферного воздуха города Ферганы

№	Наименование ингредиента	2012 год	2011 год
Город Фергана
1	Пыль	0,00	0,00
2	Оксид фосфора (II)	0,30	0,30
3	Оксид углерода	0,7	0,3
4	Оксид азота (II)	1,00	1,00
5	Оксид азота	0,17	0,17
6	Фенол	0,7	1,0
7	Аммиак	0,8	0,8
8	Фурфурол	0,0	0,0

Как показано в таблице 3 уровень загрязнения фенолом города Ферганы по сравнению с 2011 годом - 1,0, в 2012 году уменьшилось на 0,3, остальные ингредиенты остались без изменений.

В городе Маргилане выброс оксид фосфора с 0,32 уменьшилось на 0,26, а оксид азота (II) с 1,0 на 0,875.

В городе Коканде выброс пыли, оксид азота (II), оксид углерода остался без изменений, но наблюдается уменьшение выброс оксид фосфора с 0,28 на 0,26 и аммиака с0,6 на 0,5.

По наблюдениям было выявлено, что в Ферганской области по результатам окончания года количество озона увеличилось в 1,3 раза. Причина этому влияние повышение температуры воздуха в летнее время года, что приводит к двойственному загрязнению вредными веществами.

За 2012 год в Ферганской области неблагоприятных метеорологических обстоятельств не происходило.

В целях для уменьшения выбросов в течении года фтор газов ОАО «Кокандским суперфосфатным заводом» отремонтированы абсорбционные камеры и пыль удерживающие сооружения. В результате чего, вредные отходы выбрасываемые в атмосферный воздух уменьшились на 14,1 тонну.

Сделана модернизация абсорбционной системы в суперфосфатном цеху. В системе абсорбции отремонтированы фтор удерживающие сооружения и вентиляторы, что в результате уменьшило выброс в атмосферный воздух отходов на 2,4 тонны.

За счёт ремонта и изоляции пыль и циклон удерживающих сооружений в аммоний суперфосфатном цеху отходы выбрасываемые в атмосферный воздух отходы уменьшились на 10,9 тонн.

ОАО «Кокандский масло-жир комбинат»после ремонта в цеху экстракции бензин удерживающих сооружений, ремонта в нескольких отделах вакуумных пылесосов и пыль удерживающих сооружениями удержано 25,3 тонны пыли выбрасываемые в атмосферный воздух.

ОАО «Кувасайцемент»втечении года в 1,2 - кольцевой печи капитально отремонтированы 2,4,37 электрические фильтры, проведен текущий и капитальный ремонт в 1,2,3,4,5,6,7,8 - цементных мельницах “Лурги” и в электрических фильтрах и рукоятных фильтрах марки “МРКИ 360”,также капитально отремонтированы рукоятные фильтры 6,7,8 земельных мельницах “ФРИК 360”. Над рукоятными фильтрами 2-универсальной мельницы “ФРИК 360” произведен текущий ремонт.

В цеху сырья и материалов произведен текущий ремонт над 6 шт. Пылеуловительными устройствами, в результате количество выбросов вредных веществ в атмосферу уменьшился на 47,5 тонн.

ОАО «Кувасайшифер»- в результате капитального ремонта в течении года в ФВК - 90, R - 20 и двух бункерах по производству шифера количество выбросов вредных веществ в атмосферных воздух уменьшился на 48,5 тонн.

ОАО «Кокандсирт» - в течении года с целью уменьшения выбросов вредных веществ произведена следующая работа: осуществлен герметичный ремонт в линии передачи зерна 1-2 спиртного цеха; установлено 1 допольнительное пылеочистительное устройство для очищения воздуха в подвале образующегося при операции спуска зерна; проведен ремонт и герметирование в пылесосах № 10,11, ЧТУ в отделе хранения зерна в 1,2 лентах зерна распредилителя.

Предприятие Олтарыкское по выработке горючего относящееся к ФНПЗ - в результате проведения ремонта по графику “ППР” в оборудованиях и перевод автотранспорта на газ, выбросы вредных веществ в атмосферный воздух уменьшился на 48,5 тонн.

На территории города Ферганы от «Ферганского химического завода фурановых соединений» в течении года в атмосферных воздух 324,3 тонн (азода, углерод оксида, углеводороды, фурфол, оксид серы и другие газообразованные массы), от «Масло-жир комбинат»Акционерного общества в теченни года 423,5 тонн (углеводороды, азот и углерод оксида, органическая пыль, формальдегид и другие газообразные массы), от «ТЭЦ» в течении года 16,2 тонн (оксиды азота и углерода), от “Ферганского хлопкоочистительного завода” в течении года 20,3 тонн (неорганические пыли, оксиды азотаи углерода), от “Ферганского Газоаппаратного завода” в течении года 1,9 тонн (пыль от металла, аэрозоллы, оксиды железа и оксиды азотаи углерода) в общем 786,2 тонн вредных веществ выбрасывалось.

По результатам наблюдений по охране окружающей среды Ферганской области можно сделать следующие выводы:

– уменьшение проверок по отношению к прошлому году на 41;

– уменьшение наблюдений с помощью приборов: оседлых источников на 5, а текущих - на 156;

– уменьшение мер на 28, а количество штрафов уменьшилось на 1800,25 тысяч сум.

Информацию о закононарушениях по охране атмосферного воздуха и примененных мер, можно рассмотреть в диаграмме, в соотношение 2011 и 2012 года.

Рисунок6. Динамика мер и закононарушений по охране атмосферного воздуха за 2012 год в соотношении с 2011 годом

В общем можно сказать, что большое количество выбросов отходов производится большими предприятиями Ферганской области, что наносит вред окружающей среде. Но, не смотря на это, мы хотели бы рассмотреть предприятие ООО «Автоойна» с не большим количеством выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и окружающую среду.

2.3 Рассмотрение мер и мероприятий предприятия ООО «Автоойна» направленные на охрану окружающей среды и их выполнение и влияние на экологическую ситуацию города Ферганы

Ферганское предприятие ООО «Автоойна», которое было образовано в октябре 1998 года. ООО «Автоойна» занимается производством безопасных автомобильных стекол для отечественных автомобилей. Исходный материал поставляет акционерное общество «Кварц», расположенное в городе Кувасае. Благодаря Акционерной компании «Узавтосаноат», на АО «Кварц» наладили производство плоского стекла, необходимого для производства автомобильных стекол.

ООО «Автоойна» - это производство с самым современным оборудованием от таких фирм, как швейцарская «Bystronic», итальянские «Ctriuizi», «Cugher», «KeragSass», «MarioArgiro», финская «Pilkington», с полностью автоматизированными линиями предварительной обработки, закалки и ламинирования. Здесь выпускают многослойные ветровые (триплекс), боковые и задние закаленные (сталинит) автомобильные стекла.

Производственная мощность ОАО «Автоойна» 200000 комплектов в год.

Обществом разработан план мероприятий по охране окружающей среды и каждый год он согласовывается с областным комитетом.

В 2010 году запланировано 8 мероприятий направленные на охрану окружающей среды и на их выполнение использовано 600 тыс. сум.

В 2011 году запланировано 8 мероприятий направленные на охрану окружающей среды и на это использовано 5569,383 тысячи сум.

В 2012 году запланировано 8 мероприятий направленные на охрану окружающей среды и на их выполнение в первой половине 2012 года использовано 1200,0 тысяч сум.

В результате выполненных мероприятий в ходе наблюдений было выявлено, что выброс текущих и промежуточныхотходов в атмосферный воздух соответствует нормам.

В 2011 году в декабре ООО «Автоойна» для источников загрязняющих атмосферный воздух разработан документ «Инвентаризация текущих загрязняющих источников».

В результате инвентаризации количество источников выбрасывающие загрязняющие вещества в атмосферный воздух составляет 58. 35 из них считаются источниками выбрасывающие вредные вещества в атмосферный воздух. Из них 26 организованных и 4 неорганизованных источников, а из организованных источников 4 снабжены газ и пыль удерживающими сооружениями.

Из этих источников в атмосферный воздух выбрасывается 18 видов ингредиентов.

По документам инвентаризации в городе Ташкенте ООО «SertikaProduction» создан документ «О разрешенных нормах граничных выбросов» и 26 февраля 2010 года № 368/08 был утвержден Государственной экологической экспертизой Ферганского областного комитета по охране окружающей среды. Срок действия этого документа до 26 февраля 2013 года.

Согласно утвержденным документам норма выбрасываемых загрязняющих веществ составляет 30,21 тонны в год.

Основные выбросы состоят из следующих ингредиентов:

· Оксид углерода 16,68 тонн/год, которые составляют 55,24% основных выбросов;

· Ангидрид фосфора 6,17 тонн/год или 20,44%;

· Оксид азота 4,28 тонн/год или 14,2%.

Всего эти ингредиенты составляют 89,85%.

4,28 тонны или 12,3% выбросов составляют твердые вещества, 29,80 тонны или 86,8% выбросов составляют жидкие газы.

Всего в процессе производства выделяется 34,03 тонны вредных веществ, из них 11,75 тонны удерживаются 4 пыль удерживающими сооружениями.

Из образующейся выбрасываемой пыли талька с помощью пыль удерживающих сооружений планировалось удерживание на 95,5% пыли.

Остальные 17 видов ингредиентов безпыль удерживающих сооружений, отходы прямо выбрасываются в атмосферный воздух.

7,8,31 и 32 источники оборудованы пыль удерживающими сооружениями. Сооружения работают способом сухого очистителя и снабжены новыми фильтрами.

Дляпыль удерживающих сооружений не созданы паспорта, и они не зарегистрированы в областном комитете. Не разработаны способы измерения производительности этих сооружений.

В целях наблюдения по соблюдению нормированного документа выбросов, по 4 видам ингредиентов в 14 источнике определены наблюдения в каждом квартале.

Для осуществления таких работ обществом с «отделом научных исследований» при Ферганском областном комитете по охране окружающей среды осуществляется на основе составленного договора между ними.

Созданы журналы для регистрации общего количества выбросов, для выполнения мероприятий направленные на охрану окружающей среды, для регистрации производительности пыль и газ удерживающих сооружений, но не заполнялись.

В результате выше сказанного были нарушены 1 и 4 части 24 статьи «Закона по охране окружающей среды» Республики Узбекистан.

По форме 2-экология статистического отчета «Юридические лица владеющие источники загрязняющие атмосферный воздух» ООО «Автоойна» в 2011 году было выброшено 2,36 тонны вредных веществ, а в 2012 году - 1,24 тонны.

Отходы выбрасываемые источниками не превышали установленных норм.

Рассмотрим информацию о сооружениях в составе которых существуют вещества разрушающие «Озоновый слой».

В основном производственном корпусе существует система снабжения обмена воздуха и это осуществляется за счет системы вращения воды.

Вода в этой системе охлаждается 4 охлаждающими сооружениями марки «Евроклимат». Они следующие:



Таблица 4. Охлаждающие сооружения марки «Евроклимат»

№	Марка сооружения	Марка хладагена	Количество хладагена
1	2	3	4
1	ЕВ 51 - 41	R- 22	32 кг
2	ЕВ51 - 42	R- 22	32 кг
3	ЕВ51 - 51	R- 22	24 кг
4	ЕВ51 - 61	R- 22	11 кг
	Всего: 4 штуки		99 кг

Кроме этого на сегодняшний день сделаны монтажные работы охлаждающих компрессоров «YorkYLAA0515HE», но ещё не приступили к работе. Эти системы сооружений марки R410A заполнены 108 кг хладагента, которые безвредны для озонового слоя.

В ходе проверок не было установлено неполадок сооружений и выбросов хладагентов в атмосферный воздух.

Информация о размещении образованных в производстве бытовых и потребительских отходов.

В 2010 году на основе документов инвентаризации обществом для отходов образующиеся в производстве УзRH 84.3.15.2005, УзRH 84.3.16.2005, УзRH 84.3.1 8.2005 созданы паспортные документы и согласованы с областным комитетом по охране окружающей среды.

В 2010 году на основе документов инвентаризации в городе Ташкенте ООО «SertikaProduction» разработаны документы о размещении отходов ООО «Автоойна» и лимитных норм, а 9 марта 2010 года №459/08 Государственной экологической экспертизой Ферганского областного комитета по охране окружающей среды с положительными выводами этот документ был утвержден.

Срок действия нормированного документа до 26 февраля 2013 года.

На основе нормированных документов:

- вредные отходы I степени состоят из 2 типов, в год образуют 645 штук ламинированных ламп.

- вредные отходы II степени состоят из 3 типов, в год образуют 1,9 тонны отходов.

- вредные отходы III степени состоят из 3 типов, в год образуют 3,58 тонны отходов.

- вредные отходы IV степени состоят из 7 типов, в год образуют 35,56 тонны отходов.

Всего 27 источников образующие отходы, состоят из 23 типов промышленных отходов, которые в год образуют 1905,59 тонны отходов.

Вышеуказанные отходы образуются по следующим нормам:

- осколки стёкол - 18,43 т/г;

- пыль от стёкол - 10,4 т/г;

- пластмассовые посуды освобожденные от логотипов написанных на стёкол - 1,05 т/г;

- пластмассовые посуды освобожденные от разбавления краски - 0,096 т/г;

- ультра - фиолетовые лампы от сушки покрашенных стёкол - 350 т/г;

- тальковая пыль сохраняющая от склеивания стёкол - 3,82 т/г;

- кусочки плёнки от ламинации стёкол - 13,64 т/г;

- целлофановые кусочки от упаковки готовых стёкол - 3,0 т/г;

- кусочки бумаги от заворачивания готовой продукции - 6,72 т/г;

- использованное моторное масло для технологических оборудований - 1,55 т/г;

- отходы от производственной резины - 0,102 т/г;

- тряпки для протирания приборов - 0,08 т/г;

- меброфильтры от очистки воды - 0,2 т/г;

- корпусы аккумуляторов - 0,0021 т/г;

- кислота аккумуляторов - 0,013 т/г и т.д.

Из них перерабатываемые отходы собираются на специально выделенной площадке на территории предприятия и передаются перерабатывающим предприятиям.

Для всех перерабатываемых отходов установлены сроки хранения:

- для пыли и осколков стёкол, активированного угля, шлама - до 10 дней;

- для пластмассовых посуд изпод краски, пыли талька, кусочков бумаг, использованного масла - до 30 дней;

- для целлофана, отходов резины - до 60 дней;

- для перегоревших ультрафиолетовых ламп - до 90 дней;

- для черного металла, пыли металла, перегоревших люминесцентныхламп, производственных автошин - до 180 дней, а срок хранения бытовых отходов установлен - до 7 дней.

Остальные отходы перерабатываются на предприятии.

На основе договора №56 согласованного 20 января 2012 года с Ферганским городским коммунальным и ремонтным управлением бытовые отходы размещаются по мусорным местам в установленный срок.

На основе установленного нормативного документа на территории предприятия не установлены специальные места для временного хранения отходов по видам. А также обществом не установлен в срок регулярный вывоз производственных отходов.

Этим ООО «Автоойна» нарушила статью 15 «Закона об отходах» Республики Узбекистан.

Каждый год на территории ООО«Автоойна» проводятся озеленительные работы для охраны окружающего и растительного мира.

Весной 2010-2012 годов ООО «Автоойна» посажено и ухаживают всего за 1800 штук различных видов цветов, 50 штук ёлок и 30 штук фруктовых деревьев.

Незаконная вырубка деревьев на территории ООО «Автоойна» не наблюдалась.

Для экспорта и импортапродукции предприятия ООО «Автоойна» необходимы экологические сертификаты, для того чтобы они соответствовали международным стандартам.

Одним из инструментов экономического механизма охраны окружающей природной среды и обеспечения экобезопасности является добровольное и обязательное экологическое сертифицирование предприятий, учреждений, а также граждан, объектов их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствия, аварий и катастроф.

Под экологическойсертификацией понимается:

- сертифицирование ответственности предприятий-источников повышенной экологической опасности и имущественных интересов страхователей, возникающих в результате аварийного (внезапного, непреднамеренного) загрязнения окружающей природной среды, обеспечивающее возможность компенсации причиняемых при этом убытков и создающее дополнительные источники финансирования природоохранных мероприятий и обеспечения экобезопасности;

- сертификация ответственности собственников (владельцев, пользователей) «ранее загрязненных» природных объектов, представляющих потенциальную экологическую угрозу жизненно важным интересам граждан и юридических лиц - ретроспективное страхование экологических рисков;

Действия указанные в «Законе об отходах» Республики Узбекистан «Купли и продажи, отходы являющиеся объектами операций экспорта и импорта, а также вредные отходы, которые должны перевозиться и санитарные нормы и правила связанные с ними, экологические сертификации соответствующие экологическим нормам» указанные в «Законе об отходах» Республики Узбекистан осуществлялись следующим образом:

– для процесса производства ООО «Автоойна» 24 ноября 2009 году № ESTO'zM.128.12107 выдан экологический сертификат. Срок действия его до 24 ноября 2012 года;

– выдан экологический сертификат №ESTO'zM.128.12113 для 2740 тонн осколков стекла. Срок действия до 24 ноября 2010 года;

– выдан экологический сертификат №ESTO'zM.128.12112 для 1650 тонн отходов металла. Срок действия до 24 ноября 2010 года;

– выдан экологический сертификат №ESTO'zM.128.12111 для 12,0 тонн отходов пленки марки ПВБ. Срок действия до 24 ноября 2010 года;

– выдан экологический сертификат №EST O'z M.128.20365 11 сентября 2012 году для 15 тонн образующегося в процессе производства отходов металла. Срок действия до 11 сентября 2013 года (см. прил. 1);

– выдан экологический сертификат №EST O'z M.128.20366 11 сентября 2012 году для 3798 тонн образующегося в процессе производства осколков стекла. Срок действия до 11 сентября 2013 года (см. прил. 2);

– выдан экологический сертификат №EST O'z M.128.20367 11 сентября 2012 году для 12 тонн образующегося в процессе производства кусочков плёнки. Срок действия до 11 сентября 2013 года (см. прил. 3);

– выдан экологический сертификат №EST O'z M.128.20364 11 сентября 2012 году для технологического процесса производства безопасных стёкол для автомобилей в процессе производства отходов металла 11 сентября 2012 года. Срок действия до 11 сентября 2015 года (см. прил. 4).

Выполнение закона «Об экологической экспертизе» на территории ООО «Автоойна». В 2009 году ООО «Автоойна» для выбора земли для 2-ого периода строительства разработан «Объяснительный проект влияний на окружающую среду» и 10 октября 2009 года №1274/08 получен положительный вывод.

В ноябре 2011 года ООО «Автоойна» разработана «Объяснительная об экологических последствиях» и 25 ноября 2011 году №2185/08 получили положительный вывод.

Предписания в выводах состоящих из 2 разделов полностью выполнены.

Данные о выбросах ООО «Автоойна» загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, их очистку и утилизацию можно рассмотреть в таблице 5 (см.прил.5 )

Всего количество образующих загрязняющих веществ в 2012 году составило 2,728726198, а в 2011 году составил - 1,810238339, в том числе: твёрдые в текущем году составили 0,01159463, а в предыдущем году - 0,00626202.

Из них:

-марганец за отчётный год составил 0,00100, а в предыдущем году - 0,00045;

-аэрозоль за отчётный - 0,008712, а в предыдущем - 0,003918;

-пыль металла за отчётный - 0,0006912, а в предыдущий - 0,0006912;

-пыль талька за отчётный - 0,0011913, а в предыдущий - 0,0012026;

-аэрозоль свинца за отчётный - 0,00000013, а в предыдущий - 0,00000022. Газообразные и жидкие вещества за отчётный год составляют 2,717131568, а в предыдущий год составляли 1,81.

...