Управление экономической безопасностью промышленного предприятия
Принципы и задачи системы управления природоохранной деятельностью промышленного предприятия. Ключевые элементы системы управления ООС (охраны окружающей среды). Улучшение качественного состава кадров управления ООС. Экономический механизм охраны природы.
Рубрика | Экология и охрана природы |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 11.09.2018 |
Размер файла | 112,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Управление экономической безопасностью промышленного предприятия
Бугаян С.А.
Многосторонность и обширность проблемы охраны окружающей среды (далее -- ООС) делает необходимым при исследовании и построении системы управления природоохранной деятельностью исходить из сочетания; научных методов и принципов: системного подхода, программно-целевого управления, организационного моделирования. Системность самого подхода к формированию организационной структуры управления природоохранной деятельностью необходима для того, чтобы:
- не упустить из виду ни одну из управленческих задач, без решения которых реализация целей окажется неполной,
- выявить и взаимоувязать применительно к этим задачам всю систему функций, прав и ответственности по вертикали управления,
- обеспечить органическое сочетание вертикали и горизонтали управления,
- увязать организационные формы управления с системой оплаты и стимулирования работников.
Системный подход предполагает первоочередное определение системы целей, которые обуславливают структуру задач и содержание функций аппарата управлении. Цели определяют желаемое состояние системы, как определенную реакцию на ее выходе. Когда цель слишком велика и сложна, чтобы ее можно было непосредственно связать со средствами достижения, необходимо построить дерево проблемы.
Система управления природоохранной деятельностью, как и любая другая, формируется из элементов. В этой связи справедливо утверждать, что изучить систему -- значит определить, элементысистемы, выразить их переменные, выделить параметры. Нам представляется, что под элементами целесообразно понимать структурообразующие части системы. При этом элементу присущи одно или несколько свойств, и каждое из них будет либо использовано в системе, либо являться потенциальным для функционального использования [2].
С точки зрения важности для практической деятельности, большое признание на Западе получили в настоящее время семь следующих элементов управления: стратегии, структуры, системы и процедуры работы, стиль, состав персонала, сумма навыков и, наконец, совместно разделяемые ценности [1]. Схема взаимодействия этих элементов между собой, получившая известность как схема «7-С», представлена на рисунке 1.
Рис 1. Схема «7 - С»
Все эти элементы могут быть разделены на две принципиально отличающиеся группы: "жесткие" и "мягкие". "Жесткие" элементы управления отражают формальную сторону организации, материализуемую через различные документы каждой конкретной компании. "Жесткие" элементы до недавнего времени являлись основными объектами управления со стороны руководства компаний, пока не была осознана необходимость и возможность управления "мягкими" элементами: стиль управления, сумма навыков персонала, состав персонала, совместно разделяемые персоналом ценности.
С точки зрения специфики управления ООС и природопользованием и особенностей его развития целесообразно выделять два самостоятельных направления:
- организацию управления как совокупность приемов и методов сочетания элементов управления в пространстве и во времени,
- экономический механизм, т. е. методы, приемы и правила хозяйствования, определяющие основные условия функционирования предприятий и их взаимосвязей.
К первому направлению относят: функции управления, структуру, технологию, кадры, технику, информацию и методы управления
Основополагающим элементом системы управления является осуществление различных функций управления. Функции управления -- это обособившиеся виды управленческого труда, выступающие как особые направления воздействия на управляемый объект, или особые виды работы с информацией. В терминах теории систем функция -- множество состояний выходов систем. Для конкретной организации, рассматриваемой как система, функцией будет перечень того, что она делает.
Функции и задачи управления ООС на промышленном предприятии будут иметь свою специфику в зависимости от отраслевой принадлежности предприятия. На функции управления ООС влияют также организационные особенности предприятия и новые условия хозяйствования.
Таким образом, все вышесказанное позволяет нам сделать вывод о том, что функции управления ООС должны разрабатываться на конкретном, предприятии с учетом его специфических особенностей и находить свое отражение в нормативных документах предприятия. Только при существовании этих документов может быть четко организована вся природоохранная деятельность промышленного предприятия, повышена ответственность за возложенные обязанности в области ООС.
Другим элементом системы управления ООС является ее организационная структура. Задача формирования структуры управления как средства целенаправленной координации усилий всех элементов, образующих организацию, стоит перед таковой, каким бы видом деятельности она не занималась и к какому бы звену управления не относилась.
Структура управления должна устанавливать четкую взаимосвязь различных видов деятельности внутри организации, подчинив их достижению поставленных целей.
Важнейшим элементом системы управления природоохранной деятельностью являются управленческие кадры. Улучшение качественного состава кадров управления ООС -- неотъемлемая составляющая совершенствования его структуры. Этому в немалой степени способствует экологическое образование. Кроме того, в контексте устойчивого развития последнее приобретает особый статус. На современном этапе оно привносит новые философско-методологические и педагогические идеи, призванные обновить традиционную систему образования, создать интеллектуальную основу будущего.
Необходимым элементом системы управления ООС является информация, т. е. совокупность различного рода сведений, применяемых в управлении. Важными моментами здесь являются: полнота информационных массивов; интенсивность информационных потоков; прямоточность и непрерывность информационных потоков; соотношение форм обеспечения информацией [3]. управление природоохранный промышленный
В теории и практике управления большое значение имеет выбор методов управления. В конечном счете, это вопрос о способах наиболее рационального воздействия на управляемый объект, объединения управляющего органа и управляемого объекта в единую систему.
Вторым направлением при анализе системы управления природоохранной деятельностью является экономический механизм. Законодательно-регламентированный экономический механизм охраны природы включает следующие элементы: обязательность учета и социально-экономической оценки природных ресурсов государственными органами статистики и природопользования; механизм лицензий и договоров на комплексное природопользование; система экологических ограничений по территориям, устанавливаемая предприятиям - природопользователям; платность использования природных ресурсов; создание экологических фондов; экологическое страхование; стимулирование ООС.
Таким образом, систему управления ООС на предприятии можно назвать сложной системой, поскольку она строится для решения многоцелевой, многоаспектной задачи. Процесс управления природоохранной деятельностью на предприятии осуществляется посредством взаимодействия таких элементов, как принципы и методы управления ООС, функции, организационная структура, кадры управления, информация, техника и технология с одной стороны, и элементов экономического механизма ООС с другой.
Список использованных источников
1. Колпакова Г. М. Экологические формы организации хозяйственной деятельности// Экономика природопользования.-- 2006.-- № 6.-- С. 3-8
2. Круглов В. В. Правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности на современном этапе (региональные аспекты) // Экологическое право.--2005.-- № 4.-- С. 34-35.
3. Страхова Н.А., Филимонов А.В. Модель управления экологическим риском в рамках ОВОС // Труды научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава «Транспорт - 2003». Ч. 1 - Ростов н/Д: РГУПС, 2003.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Организация государственного управления в сфере экологии, природопользования и охраны окружающей среды. Анализ состояния окружающей среды и природоохранной политики в Новгородской области. Направления решения проблем в сфере охраны окружающей среды.
дипломная работа [108,1 K], добавлен 09.08.2012Государственная политика защиты окружающей природной среды. Правовая охрана природы. Органы управления, контроля и надзора по охране природы, их функции. Задачи и полномочия органов управления Российской Федерации и ее субъектов в области охраны природы.
реферат [26,3 K], добавлен 09.11.2010Понятие биосферы, ее главные компоненты. Совокупные водные ресурсы России. Задачи и направления развития управления природопользованием. Классификация отходов и комплексные системы их переработки. Экономический механизм охраны окружающей природной среды.
контрольная работа [1,2 M], добавлен 07.02.2011Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды как главный метод управления качеством окружающей среды. Основные функции и полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
контрольная работа [416,4 K], добавлен 20.05.2015Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей природной среды, его сущность и особенности, объекты и методы. Структура органов государственного управления по вопросам охраны окружающей природной среды, сфера их влияния и классификация.
реферат [11,4 K], добавлен 24.02.2009Понятие и элементы экономического механизма охраны окружающей среды, плата за природопользование. Роль экологических фондов в экономическом механизме охраны окружающей среды. Использование административных методов управления для охраны окружающей среды.
реферат [23,9 K], добавлен 26.01.2010Правовые основы государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования. Рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды и природопользования в Калужской области.
курсовая работа [85,1 K], добавлен 12.05.2011Цель природоохранной деятельности. Экологическая безопасность и конфликт. Система органов государственного управления охраны природы. Правовое регулирование экологических налогов в РФ. Использование экономических инструментов в охране окружающей среды.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 17.12.2011Административно-правовой механизм охраны окружающей среды. Источники экологического права и государственные органы охраны окружающей среды. Экологический контроль, ответственность за экологические правонарушения. Структура экономического механизма.
реферат [27,6 K], добавлен 27.10.2009Основы управления природоохранной деятельностью, ее инвестирование. Анализ курортной индустрии Кавказских Минеральных Вод. Механизм осуществления Федеральной Программы с целью охраны окружающей среды. Оценка эффективности инвестиционного проекта.
реферат [24,6 K], добавлен 22.03.2010Общая характеристика внешней среды промышленного предприятия. Статистика расходов на деятельность по охране окружающей среды в Российской Федерации. Анализ затрат на охрану окружающей среды в системе экономической деятельности промышленного предприятия.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 16.08.2012Принципы природопользования и охраны окружающей среды в Беларуси. Общее понятие о методах и методике экологического исследования. Государственное управление природопользованием: сущность, методы и функции. Правовое регулирование охраны окружающей среды.
дипломная работа [58,8 K], добавлен 25.11.2012Международные конвенции и соглашения, посвященные проблемам охраны окружающей природной среды. Участие России в международном сотрудничестве. Общественные организации в области охраны окружающей среды. Green peace. Всемирный фонд охраны дикой природы.
реферат [26,3 K], добавлен 14.03.2004Виды загрязнения окружающей природной среды и направления ее охраны. Принципы работы очистного оборудования и сооружений. Объекты и принципы охраны окружающей природной среды. Нормативно-правовые основы ее охраны. Природоохранная деятельность предприятий.
реферат [37,9 K], добавлен 26.04.2010Проблема рационализации природопользования и охраны окружающей природной среды. Основные принципы международного сотрудничества в области экологии. Международные конвенции и соглашения, посвященные проблемам охраны природы и участие в них России.
реферат [43,5 K], добавлен 22.11.2010Современный управленческий подход к решению проблемы охраны окружающей среды в России. Организационная база построения программно-целевого планирования, методика отбора приоритетных проектов программ по внедрению современных технологий, оценка качества.
дипломная работа [101,4 K], добавлен 18.07.2011Законодательно-правовая основа нормирования и управления качеством окружающей среды в РБ. Уровни управления экологической безопасностью, структура стандартов и нормативов. Деятельность международных организаций по охране окружающей природной среды.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 23.06.2016Понятие, цели, направления и проблемы государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Организация государственного управления в сфере экологии. Функции экологического контроля, его недостатки.
дипломная работа [417,2 K], добавлен 08.09.2016Содержание экологической политики Украины. Правовое регулирование управления природоохранной деятельностью. Структура системы государственного экологического мониторинга. Направления и формы международного сотрудничества по вопросам охраны природы.
контрольная работа [55,1 K], добавлен 04.04.2011Определение смыслового значения понятий охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности. Характеристика экологического кризиса как угрозы человечеству. Анализ принципов международного сотрудничества в области охраны природы.
реферат [19,8 K], добавлен 19.02.2011