Факторы устойчивого развития туризма в регионе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Факторы устойчивого развития туризма в регионе

Гатауллина С.Ю.

Щерба А.А.

Туризм является одним из самых динамичных, высоко инвестиционно-привлекательных видов предпринимательской деятельности, оказывающей высокое влияние на социально-экономическое развитие региона. Для 38% стран туризм - главный бюджетный фактор, для 83% - входит в пятерку главных бюджетообразующих факторов. [1]

Приморский край обладает богатыми рекреационными ресурсами. Его притягательность для туристов определяется относительно теплым морем, разнообразными ландшафтами, богатым животным и растительным миром, историческими памятниками. Протяженные пляжи, хвойно-широколиственные леса создают благоприятные условия для различных видов отдыха населения. Чрезвычайно привлекательны горные отроги Сихотэ-Алиня, водопады и пещеры в Шкотовском и Ольгинском районах, другие природные объекты.

Рекреационные ресурсы Приморского края могут обеспечить потребности не только местных жителей, но и всех дальневосточников. Однако в настоящее время природно-ресурсный потенциал региона используется для туристских целей в незначительной степени. Некоторые природные ресурсы удовлетворяют рекреационные запросы только населения Приморского края, другие имеют всероссийское значение, но применяются в основном для оздоровления дальневосточников. [1]

Позитивное влияние туризма на региональную среду может осуществляться только достижением устойчивости его развития.

В условиях рыночной экономики проблема экономической устойчивости является актуальной для гармонизации отношений трех структурных подсистем - человека, экономики и окружающей среды. Проблемное понимание концепции устойчивого развития в современных условиях основано на поиске оптимального управления ресурсам при сохранении основных свойств окружающей природной среды.

Среди многочисленных определений «sustainable development» заслуживает внимание определение, приведенное в докладе Х.Брундланд, согласно которому, устойчивое развитие - это такое развитие, которое при удовлетворении текущих потребностей не создает риск того, что потребности будущих поколений не будут удовлетворены. В основе этого определения - принцип справедливого доступа разных поколений (генераций) к природным ресурсам. [4]

Устойчивый туризм - туризм, который удовлетворяет потребности современных туристов и местного населения и одновременно сохраняет и увеличивает возможности для будущего.

Устойчивый туризм предполагает возможность создания долгосрочных условий для развития как собственно туризма, так и сохранения природных ресурсов, социальных и культурных ценностей общества. При этом его целью является достижение более высокого уровня жизни населения путем экономического роста и сохранения экологических благ, природного капитала для будущих поколений. Такой подход вписывается в мировые тенденции туризма, определяющие формирование нового туристского брэнда, когда высокая сохранность природных и культурных комплексов является непременным условием устойчивого развития.

Устойчивый туризм (sustainable tourism) -- наиболее молодая концепция экологически безопасного туризма. Является по своей сути частным приложением концепции устойчивого развития, подразумевающей интеграцию социальных, экономических и экологических аспектов в принятии решений и практической деятельности. Разработанная в 1987 г., концепция устойчивого развития стала центральной идеей Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) и была признана за эффективную модель развития абсолютным большинством стран, представители которых подписали ряд международных документов, непосредственно связанных с практической реализацией концепции устойчивого развития. [2]

Устойчивый туризм должен:

1) Обеспечить оптимальное использование ресурсов окружающей среды.

2) Уважать своеобразные социально-культурные особенности принимающих сообществ, сохраняя присущее им созданное и сложившееся культурное наследие и традиционные обычаи, и вносить вклад во взаимопонимание различных культур и терпимость к их восприятию.

3) Обеспечивать жизнеспособность долгосрочных экономических процессов, учитывая их выгоду для всех заинтересованных кругов, которые их беспристрастно распространяют.

Устойчивое развитие туризма связано с наличием на территории природной среды (состояние экологии, разнообразие флоры и фауны, уникальные природные объекты), культурно-исторического наследия.

Основное отличие моделей массового (традиционного) и устойчивого туризма приведено в таблице 1 и заключается в том, что часть получаемых выгод в случае устойчивого развития туризма направляется на восстановление ресурсной базы и совершенствование технологий производства услуг. [3]

Таблица 1 - Основные отличия устойчивого туризма от массового (традиционного)

Источник информации: [3].

В качестве оснований классификации факторов, оказывающих влияние на устойчивое развитие туризма в регионе, предлагается рассмотреть:

- место формирования факторов (по отношению к региону);

- способы проявления факторов;

- иерархичность факторов;

- значимость влияния факторов.

По месту формирования различаются факторы внешней и внутренней (по отношению к региону) среды. На устойчивость туристской деятельности в регионе оказывают влияние значительное число факторов внешней (по отношению к региону) и внутрирегиональной сред. Причем, это влияние может носить как позитивный, так и негативный характер, повышая или снижая устойчивость развития туризма в регионе.

К регулируемым факторам внешней (по отношению к региону) среды, относятся: политическая, экономическая, экологическая, санитарно-гигиеническая обстановка; уровень регулирующего, правового и бюджетного обеспечения туристской деятельности; туристский имидж страны; инвестиционная привлекательность объектов туристской инфраструктуры и ряд других факторов.

Региональные органы власти могут оказывать влияние на часть этих факторов (программное, правовое, бюджетное обеспечение туристской деятельности), выступая с законодательными инициативами и внося в Правительство РФ предложения по участию региона в федеральных программах развития туризма.

К регулируемым внутрирегиональным факторам, оказывающим влияние на устойчивость развития туризма, относятся: качество работы предприятий туристской индустрии и сервисной инфраструктуры, уровень развития туристской инфраструктуры, социально-политическая, криминогенная, экологическая обстановка в регионе, эффективность использования ресурсной базы, качество управленческих решений в сфере туризма и ряд других факторов.

Процесс влияния и взаимовлияния региональных, внешних по отношению к региону факторов и факторов носит не линейный характер, а сами факторы подвержены эффекту взаимодействия и могут проявляться в ослабленной (отраженной, поглощённой) или усиленной форме, носить как позитивный, так и негативный характер, оказывать прямое или косвенное воздействие.

По способу проявления факторы разделяются на проявляющиеся только с участием человека, при взаимодействии человека и природы, только в результате действия сил природы.

Анализ устойчивости туристской деятельности в регионе на современном этапе во многом затруднён тем, что «не разработаны модели функционирования отрасли».

По иерархичности факторы можно разделить на первичные (главные, факторные) и вторичные (результативные).

В соответствии с законодательством в сфере туризма в Российской Федерации туристская деятельность - это туроператорская, турагентская и «иная» деятельность. Правом формирования, продвижения и реализации турпродукта наделены исключительно туристские организации, которые целесообразно отнести к первичным факторам. Деятельность предприятий туристской индустрии и «иная» деятельность по организации путешествий предлагается рассматривать в качестве вторичной (результативной) деятельности, связанной с деятельностью туристских организаций.

Значимость влияния регулируемых факторов на устойчивость туристской деятельности предлагается оценить по следующим критериям:

- уровень государственного регулирования туристской деятельности;

- уровень развития туристской инфраструктуры;

- качество туристских ресурсов;

- уровень туристской привлекательности региона.

Проведенные автором исследования в Приморском крае позволили выявить высокий уровень значимости всех приведенных факторов, наибольшее влияние на устойчивость развития туризма имеет уровень развития туристской инфраструктуры.

Главная задача в обеспечении устойчивого развития туризма состоит в оценке и учете уровня влияния всех вышеобозначенных факторов.

приморский рекреационный устойчивый туризм

Использованные источники

1. Гатауллина С.Ю., Гомилевская Г.А., Косолапов А.Б., Кушнарева И.Ю. / Развитие рекреации и туризма в Приморском крае: монография ДВФУ. - Владивосток: Издательский дом Дальневост. федерал. ун-та, 2013. - 131 с.: ил.

2. Гуляев В.Г., Селиванов И.А. Туризм. Экономика, управление, устойчивое развитие. - М.: Советский спорт, 2008.

3. Новиков В.С. / Инновации в туризме; М., Издательство: Академия, 2007. - 208 с.

4. Философский энциклопедический словарь.- М.: ИНФРА-М, 2002.- 576 с.

5. Государственная программа Приморского края «Развитие туризма в Приморском крае» на 2013-2017 годы [Электронный ресурс]: Официальный сайт Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края - Режим доступа: http://primorsky.ru/authorities/executive-agencies/departments/tourism/the-state-program-of-primorsky-krai-tourism-development-in-the-primorsky-territory-on-the-2013-2017-/

Размещено на Allbest.ru